ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 1992 г.N 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ
ЭКОНОМИКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ НА 1992 - 1993 ГОДЫ
Во исполнение постановления Президиума Верховного Совета
Российской Федерации "О государственном регулировании деятельности
предприятий - монополистов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую Программу демонополизации экономики
края на 1992 - 1993 годы.
2. Обязать управления, комитеты и отделы администрации края,
администрации городов и районов активно содействовать реализации
мероприятий, предусмотренных Программой, в установленные сроки и в
полном соответствии с действующим законодательством.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
управление экономики и планирования администрации края (т.
Пименов).
Глава администрации
В.С.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
от 16.03.92 N 80
ПРОГРАММА
ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ НА 1992 - 1993 ГОДЫ
1. Программа демонополизации экономики Приморского края
разработана на основании Законов РСФСР "О предприятиях и
предпринимательской деятельности", "О конкуренции и ограничении
монополистической деятельности на товарных рынках", Указов
Президента Российской Федерации "О мерах по либерализации цен", "О
коммерциализации деятельности предприятий торговли, общественного
питания и бытового обслуживания", распоряжений Правительства
Российской Федерации по выполнению перечисленных нормативных
актов.
2. Цели Программы заключаются в развитии конкуренции, создании
и укреплении рыночных условий функционирования экономики. Основные
мероприятия Программы направлены на ликвидацию монополизма в
различных его проявлениях, поддержку новых экономических структур
во всех секторах и отраслях экономики, защиту прав и интересов
потребителей и формирование системы контроля за соблюдением
антимонопольного законодательства.
3. В Программе принят следующий порядок антимонопольных
мероприятий.
На первом этапе на основе анализа рынков проводится выявление
реальных и потенциальных монополий в каждой из отраслей,
составляется реестр предприятий и организаций монополистов в
Приморском крае.
Следующий этап предполагает предоставление прав юридического
лица всем подразделениям предприятий и организаций, которые могут
быть технологически и организационно обособлены. Это относится к
выделению в самостоятельные предприятия структурных (в т. ч.
вспомогательных - инструментальных, строительных, транспортных и
т. д.) подразделений государственных и муниципальных предприятий и
организаций.
Одновременно с этим администрация края принимает все
необходимые меры для создания конкурирующих производственных и
посреднических предприятий на базе всех видов собственности, с
использованием мощностей военно-промышленного комплекса.
Третий этап заключается в разделении ассоциаций, концернов и
иных объединений предприятий, нарушающих антимонопольное
законодательство, в первую очередь, созданных на базе
государственных и муниципальных управленческих структур.
4. Меры по ослаблению влияния монополий, выявленных в ходе
анализа рынков и включенных в реестры, учитывают
организационно-экономическую специфику отраслей и сфер народного
хозяйства с выделением - промышленности, строительства,
транспорта, торговли, общественного питания и бытового
обслуживания, жилищно-коммунального и инженерного хозяйства,
социальной сферы.
5. Предусматривается контроль за ценообразованием
предприятий-монополистов путем декларирования цен по номенклатуре
товаров и услуг, по которым данные предприятия являются
монополистами, а также регулированием цен на основе установления
для них фиксированных или предельных цен на продукцию,
коэффициентов изменения цен, либо установления предельного уровня
рентабельности и размера торговой надбавки.
6. Конкретные мероприятия по выполнению настоящей Программы
изложены в "Основных направлениях по демонополизации экономики
края" (прилагаются).
Начальник управления экономики
и планирования администрации края
Н.В.ПИМЕНОВ
Приложение 2
к постановлению
главы администрации
от 16.03.92 N 80
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ПО ДЕМОНОПОЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ КРАЯ
----------------------------------------T--------------T---------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Исполнители ¦Срок ¦
¦ ¦ ¦исполнен.¦
+---------------------------------------+--------------+---------+
¦ 1. Торговля, общественное питание ¦ ¦
¦ и бытовое обслуживание. Розничная сеть. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. Придать статус юридического лица ¦Упр.торговли ¦II кв. ¦
¦ предприятиям ¦и промышлен- ¦1992 г. ¦
¦ ¦ности адм.края¦ ¦
¦1.2. Обеспечить оказание помощи в зак- ¦Торгово-промыш¦II кв. ¦
¦ лючении договоров на поставку то- ¦ленный концерн¦1992 г. ¦
¦ варов вновь созданным хозяйствую- ¦"Коммерсант", ¦ ¦
¦ щим субъектам, образованным вза- ¦Упр.бытового ¦ ¦
¦ мен ликвидированных государствен- ¦обслуживания, ¦ ¦
¦ ных и муниципальных организаций ¦главы адм-ций ¦ ¦
¦ ¦
¦ Товаропроводящие сети и организации ¦
¦ оптовой торговли ¦
¦ ¦
¦1.3. Придать статус юридического лица ¦Руководители ¦II кв. ¦
¦ оптовым базам, включая их филиалы ¦ведомств ¦1992 г. ¦
¦1.4. Провести инвентаризацию всех ве- ¦Руководители ¦ ¦
¦ домственных оптовых баз Приморья ¦ведомств ¦ ¦
¦ и предоставить им хозяйственную ¦ ¦ ¦
¦ независимость ¦ ¦ ¦
¦1.5. Способствовать созданию дополни- ¦Руководители ¦Постоянно¦
¦ тельных оптовых баз и рынков с ¦ведомств ¦ ¦
¦ привлечением частного и акцио- ¦Главы админи- ¦ ¦
¦ нерного (в т.ч. иностранного) ¦страций ¦ ¦
¦ капитала, обеспечить отводы зем- ¦ ¦ ¦
¦ ли и передачу незавершенных ¦ ¦ ¦
¦ строек ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ 2. Транспорт ¦
¦ ¦
¦2.1. Провести инвентаризацию ведомст- ¦Руководители ¦III кв. ¦
¦ венных баз и автотранспортных ¦ведомств ¦1992 г. ¦
¦ предприятий и предоставить им ¦ ¦ ¦
¦ хозяйственную независимость с ¦ ¦ ¦
¦ учетом участия в техническом ¦ ¦ ¦
¦ процессе ¦ ¦ ¦
¦2.2. Содействовать созданию сети ав- ¦Главы адми- ¦1992 год ¦
¦ тохозяйств на основе частной и ¦нистраций ¦ ¦
¦ акционерной собственности (от- ¦ ¦ ¦
¦ вод земли, подбор и передача ¦ ¦ ¦
¦ помещений и т.д.) ¦ ¦ ¦
¦2.3. Провести разукрупнение автопред- ¦Руководители ¦III кв. ¦
¦ приятий с приданием статуса юриди-¦предприятий, ¦1992 г. ¦
¦ ческого лица их структурным под- ¦главы адми- ¦ ¦
¦ разделениям (с учетом волеизъяв- ¦нистраций ¦ ¦
¦ ления трудовых коллективов) ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ 3. Строительство ¦
¦ ¦
¦3.1. Обеспечить создание условий для ¦Главы адми- ¦в течение¦
¦ привлечения коммерческого, част- ¦нистраций ¦1992- ¦
¦ ного, иностранного капитала и ¦ ¦1993 г.г ¦
¦ средств населения для инвестиро- ¦ ¦ ¦
¦ вания строительства. Предусмат- ¦ ¦ ¦
¦ ривать при строительстве промыш- ¦ ¦ ¦
¦ ленных объектов привлечение не- ¦ ¦ ¦
¦ бюджетного финансирования в объе- ¦ ¦ ¦
¦ ме не менее 30% от сметной стои- ¦ ¦ ¦
¦ мости объекта ¦ ¦ ¦
¦3.2. Подготовить предложения по демо- ¦Руководители ¦III кв. ¦
¦ нополизации ТСО "Приморкрайстрой" ¦строительных ¦1992 г. ¦
¦ и других органов управления, а ¦объединений ¦ ¦
¦ также предоставлению прав незави- ¦ ¦ ¦
¦ симого юридического лица РСУ, ¦ ¦ ¦
¦ строительно-монтажным и специали- ¦ ¦ ¦
¦ зированным трестам, СМУ и участкам¦ ¦ ¦
¦ по желаниям трудовых коллективов ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ 4. Жилищно - коммунальное и инженерное ¦
¦ хозяйство ¦
¦ ¦
¦4.1. Разработать меры по созданию но- ¦Главы адми- ¦ III кв.¦
¦ вых частных фирм по обслуживанию ¦нистраций ¦1992 г. ¦
¦ жилого фонда, в первую очередь ¦ ¦ ¦
¦ приватизированного, конкурирую- ¦ ¦ ¦
¦ щих с муниципальной системой ЖЭУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ 5. Социальная сфера ¦
¦ ¦
¦5.1. Способствовать предоставлению ¦Главы адми- ¦III кв. ¦
¦ статуса юридического лица всем ¦нистраций, ¦1992г. ¦
¦ организациям социальной сферы, ¦руководители ¦ ¦
¦ (больницам,поликлиникам,аптекам, ¦ведомств ¦ ¦
¦ магазинам "Оптика",школам,дет- ¦ ¦ ¦
¦ ским садам и др.) ¦ ¦ ¦
¦5.2. Разработать и внедрить систему ¦Гартман А.В. ¦IV кв. ¦
¦ страховой медицины и систему мер ¦ ¦1992 г. ¦
¦ по созданию частных медицинских ¦ ¦ ¦
¦ учреждений ¦ ¦ ¦
¦5.3. Демонополизировать управленчес- ¦Главы адми- ¦II кв. ¦
¦ кие структуры социальной сферы ¦нистраций ¦1992 г. ¦
¦5.4. Составить программу привлечения ¦Главы админи- ¦III кв. ¦
¦ коммерческого,частного и зару- ¦страций ¦1992 г. ¦
¦ бежного капитала для развития ¦ ¦ ¦
¦ социальной сферы ¦ ¦ ¦
L--------------------------------------+---------------+----------
Начальник управления экономики
и планирования администрации края
Н.В.ПИМЕНОВ
|
