АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 1992 г. N 176
О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ОХРАНЫ ДИКОРАСТУЩЕГО
ЖЕНЬШЕНЯ И УПОРЯДОЧЕНИЯ ЗАГОТОВОК ЕГО
КОРНЕЙ ДЛЯ ЭКСПОРТА В 1992 Г.
Установленный в 1989 году монополизм Приморского
лесохозяйственного территориального производственного объединения
на заготовку, охрану и воспроизводство дикорастущего женьшеня
выявил ряд положительных и отрицательных сторон в вопросах
сохранения и использования особо ценного вида.
Проводимая Приморским лесохозяйственным объединением
определенная работа по воспроизводству и охране женьшеня
(организация стационарных маточных плантаций, базисного
питомнического хозяйства, объединение корневщиков - профессионалов
в краевое общество "Центр") вселяет надежду, что дикорастущий
женьшень со временем мог бы занять доминирующую роль в
плантационном женьшеневодстве края. Однако резко возросший в
последние два года спрос на дикорастущий женьшень на внутреннем, а
в особенности, на международном рынке, чрезвычайно обострил
проблему сохранения женьшеня в природе, и ставит под угрозу
существование его как вида. Подрыв генетического фонда
дикорастущего женьшеня может повлечь за собой необратимые
последствия.
Отстранение от заготовок дикорастущего женьшеня
охотничье-промысловых хозяйств края - коопзверпромхозов,
госпромхозов, комлексных лесных предприятий объединения
"Приморсклеспром", традиционно занимающихся на протяжении многих
лет его заготовкой, повлекло за собой снижение их интереса к
охране ценного вида, а в отдельных случаях, к полному ее
прекращению. В результате, хищнические, бесконтрольные заготовки
корня женьшеня приняли на подведомственных им территориях массовый
характер.
В настоящее время возникла реальная необходимость в
привлечении к охране дикорастущего женьшеня на период его
заготовки всех природоохранных сил края, а также предприятий,
занимающихся традиционно таежными промыслами.
На основании вышеизложенного, а также в целях обеспечения мер
охраны, воспроизводства и упорядочения заготовки дикорастущего
женьшеня,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Согласиться с заключениями краевого комитета по охране
природы и Дальневосточного отдела ВНИИприрода о возможности
изъятия корня дикорастущего женьшеня из природы в 1992 году в
объеме 100 кг и разрешить его заготовку объединениям:
- Приморскому лесохозяйственному территориальному
производственному - 45 кг,
- "Приморсклеспром" - 20 кг,
- "Приморпромохота" - 20 кг,
- "Приморкоопохотзверпром" - 15 кг,
при условии выполнения обязательных платежей за право пользования
особо ценным ресурсом, на его воспроизводство и охрану в размерах,
определенных постановлением главы администрации края.
2. Установить срок заготовки корня дикорастущего женьшеня с 1
августа по 15 сентября текущего года.
3. Разрешить копку корней женьшеня весом не менее 12 граммов
каждый.
4. Управлению природопользования администрации края (т.
Стоматюк) в недельный срок направить в Министерство экологии и
природных ресурсов Российской Федерации ходатайство о выдаче
разрешения для Приморского лесохозяйственного территориального
производственного объединения на заготовку в текущем году на
территории края 100 кг корня дикорастущего женьшеня.
5. Приморскому лесохозяйственному территориальному объединению
(т. Приходько) по согласованию с краевым комитетом по охране
природы и управлением природопользования администрации края (т.
т.Медведев, Стоматюк):
5.1. Выдать заготовительным организациям, определенным в
пункте 1 данного решения, специальные разрешения (единой для края
формы) на заготовку корней дикорастущего женьшеня в разрезе
административных территорий;
5.2. Разрешить, в случае необходимости, в оперативном порядке
корректировать объемы заготовки корней женьшеня в разрезе районов
края, не превышая общего лимита изъятия.
6. Приморскому лесохозяйственному территориальному
производственному объединению (т. Приходько) совместно с
объединениями "Приморсклеспром" (т. Дорошенко), "Приморпромохота"
(т. Драчев), трестом "Приморкоопохотзверпром" (т. Хоменко), в
целях обеспечения надежной охраны дикорастущего женьшеня,
регулирования заготовок его в пределах установленного лимита и
привлечения к ответственности лиц, виновных в незаконном добывании
корней женьшеня, в срок до 20 июля т. г. разработать
организационно-технические мероприятия по охране и контролю за
заготовкой дикорастущего женьшеня и согласовать их с краевым
комитетом по охране природы и управлением природопользования
администрации края.
7. Приморскому лесохозяйственному территориальному
производственному объединению (т. Приходько):
7.1. Организовать на договорных условиях сбор заготовленных в
установленном порядке корней дикорастущего женьшеня;
7.2. В целях обеспечения высокого качества и оптимальной
стоимости корней женьшеня на внешнем рынке, заключить договор на
поставку продукции на экспорт с совместным предприятием по
заготовке, переработке и поставке на экспорт товаров тибетской
медицины "Продинтерн Приморье".
8. Поручить совместному предприятию "Продинтерн Приморье" (т.
Чуркин) получить в Министерстве внешних экономических связей
Российской Федерации лицензию на экспорт в 1992 году корней
женьшеня, заготовленных в крае.
9. Приморскому лесохозяйственному территориальному
производственному объединению (т. Приходько) и совместному
предприятию "Продинтрен Приморье" (т. Чуркин), в целях
предотвращения утечки корней дикорастущего женьшеня на черный
рынок, допускать, в отдельных случаях, его приемку по фактическим
поставкам, но не более 10 процентов от выделенного лимита.
Реализацию корня, переработанного сверх установленного объема,
производить только по дополнительному распоряжению главы
администрации.
10. Конфискованный корень женьшеня не учитывается в лимите на
заготовку и подлежит обязательной сдаче в совместное предприятие
"Продинтерн Приморье". Реализация этого корня производится только
по решению администрации края, а полученные средства направляются
на его сохранение и воспроизводство.
11. В целях стимулирования лиц, вскрывших факты незаконной
заготовки и продажи женьшеня, часть средств, полученных от
реализации конфискованного корня, в размере 30 процентов от
закупочной цены, направлять на материальное поощрение.
12. Все платежи за право пользования ресурсом, штрафы и ущербы
за самовольный сбор и продажу дикорастущего женьшеня, а также
предусмотренные в пунктах данного постановления, перечисляются на
внебюджетный счет администрации края специального целевого
назначения: расчетный счет N 747903 в Дальневосточном коммерческом
банке г. Владивостока МФО 241018 статья "Женьшень".
13. Управлению природопользования администрации края (т.
Стоматюк) совместно с краевым комитетом по охране природы (т.
Медведев) и Приморским лесохозяйственным территориальным
производственным объединением (т. Приходько) в срок до 1 сентября
т. г. разработать и представить главе администрации на утверждение
положение об использовании средств со счета, указанного в пункте
12.
14. Отменить действующий норматив платы за право пользования
дикорастущим женьшенем, определенный в Приложении 6 решение
крайисполкома от 26.07.91 г. N 203. Управлению природопользования
администрации края (т. Стоматюк) в срок до 1 августа т. г.
произвести расчеты и внести на утверждение новый норматив платы.
15. Отменить с 1992 года запрет на заготовку дикорастущего
женьшеня в Анучинском, Кавалеровском, Красноармейском,
Михайловском, Уссурийском, Хасанском, Черниговском и Чугуевском
районах края.
16. Довести до сведения населения, что заготовка корня
дикорастущего женьшеня производится только по специальным
разрешениям, выдаваемым Приморским лесохозяйственным
территориальным производственным объединением. За самовольный сбор
и продажу дикорастущего женьшеня с виновных лиц, на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.92 N 67
"Об утверждении размеров неустоек за нарушения лесохозяйтсвенных
требований при отпуске древесины на корню в лесах и такс для
исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному
хозяйству нарушением лесного законодательства, в Российской
Федерации", взыскивается пятикратная рыночная стоимость
заготовленного дикорастущего женьшеня.
17. Обратить внимание Дальневосточного таможенного управления
(т. Свиридов) на то, что единственным экспортером дикорастущего
корня женьшень является совместное предприятие "Продинтерн
Приморье". Весь дикорастущий корень, экспортируемый другими
организациями, должен быть конфискован и передан названному
предприятию.
18. Администрациям районов края оказывать всемерное содействие
природоохранным органам и заготовителям в вопросе охраны,
воспроизводства и сохранения дикорастущего женьшеня на
подведомственных территориях.
19. В связи с принятием данного постановления отменить решения
крайисполкома от 08.08.89 г. N 253, от 31.07.90 г. N 271 и от
29.08.91 г. N 242.
20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на управление природопользования и краевой комитет по охране
природы администрации края (т. т. Стоматюк, Медведев) и Приморское
лесохозяйственное территориальное производственное объединение (т.
Приходько).
Глава администрации края
В.С.КУЗНЕЦОВ
|
