АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 1992 г. N 178
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ ПО КАЧЕСТВУ ТОВАРОВ И ТОРГОВЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
В соответствии с постановлением главы администрации края от
16.03.92 N 81 "Об управлении государственной инспекции по качеству
товаров и торговле" Положение об управлении государственной
инспекции по качеству товаров и торговле администрации края
утвердить (прилагается).
Глава администрации
В.С.КУЗНЕЦОВ
Утверждено
постановлением главы
администрации края
от 08.07.92 N 178
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО
КАЧЕСТВУ ТОВАРОВ И ТОРГОВЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Приморское управление государственной инспекции по
качеству товаров и торговле является государственным учреждением
двойного подчинения, подчиняется главе администрации края и входит
в систему Государственной инспекции по качеству товаров и торговле
РФ Министерства торговли и ресурсов РФ.
1.2. Методической руководство деятельностью местных управлений
Госторгинспекции осуществляется Главным управлением
Госторгинспекции РФ.
1.3. Управление Госторгинспекции содержится за счет средств
краевого бюджета, находится на самостоятельном балансе, имеет
печать с изображением Государственного Герба России со своим
наименованием.
1.4. Госторгинспекция в своей работе руководствуется законами
Российской Федерации, постановлениями Верховного Совета РФ и
Правительства РФ, постановлениями и распоряжениями главы
администрации края по вопросам, регулирующим торговое обслуживание
населения и качества товаров народного потребления.
1.5. Госторгинспекция координирует свою деятельность с другими
контролирующими органами (налоговой инспекцией, отделом цен,
органами внутренних дел, Приморским ЦСМ Госстандарта РФ,
антимонопольным комитетом).
1.6. Основные задачи Госторгинспекции:
а) осуществление мер по предотвращению выработки, поставки и
продажи населению предприятиями и организациями оптовой и
розничной торговли и общественного питания, независимо от
ведомственной подчиненности и форм собственности, товаров
народного потребления, изготовленных с нарушением стандартов и
другой нормативно-технической документации;
б) проверка качества товаров народного потребления
непосредственно в торговой сети и общественного питания, складах и
базах, независимо от форм собственности, с целью недопущения
реализации населению некачественной продукции, правильности
обоснования и обозначения цен и других нормативных актов,
регулирующих торговлю, и дает обязательные для них указания об
устранении в определенный срок обнаруженных нарушений;
в) рассматривает предложения, заявления и жалобы покупателей
на низкое качество товаров, нарушения в работе предприятий
торговли и общественного питания и принимает по ним необходимые
меры, в том числе и через административные комиссии администраций
городов и районов края.
1.7. Управление Госторгинспекции возглавляет начальник
управления, который назначается главой администрации края.
Структура и штат управления утверждается начальником управления из
числа квалифицированных специалистов по контролю за качеством
товаров, соблюдением правил торговли и цен.
2. Функции управления
В соответствии с возложенными задачами управление
Госторгинспекции:
2.1. Проводит на предприятиях и в организациях торговли и
общественного питания независимо от ведомственной подчиненности и
форм собственности выборочные проверки качества товаров народного
потребления, осуществляет контроль за соблюдением работниками этих
предприятий и организаций правил приемки, отгрузки упаковки,
хранения и сроков реализации продукции.
2.2. Контролирует соблюдение организациями и предприятиями
торговли и общественного питания законодательства и других
нормативных актов, регулирующих торговлю, и дает обязательные для
них указания об устранении в определенный срок обнаруженных
нарушений.
2.3. Проводит выборочные и разовые проверки соблюдения
действующих стандартов и другой нормативно-технической
документации на предприятиях, производящих товары народного
потребления, а также организацию работы по сертифицированию
выпускаемой продукции, при наличии фактов изготовления этими
объединениями и предприятиями нестандартных и недоброкачественных
товаров.
2.4. Дает заключения о качестве товаров при наличии
разногласий между изготовителями, поставщиками и покупателями,
независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, а
также обязательные к исполнению предписания о направлении и
использовании продукции, когда ее состояние не допускает
дальнейшего хранения или перевозки.
2.5. Участвует в работе дегустационных комиссий,
художественно-технических советах, в согласовании
нормативно-технической документации.
3. Права управления
3.1. Управление Госторгинспекции имеет право:
а) выносить решения и предписания о запрещении реализации
товаров народного потребления, изготовленных с нарушением
стандартов, технических условий и других НТД, а также о введении
порядка реализации товаров только после предварительного осмотра
представителями Госторгинспекции. Эти решения оформляются актами и
приказами Госторгинспекции, которые являются обязательными к
исполнению всеми предприятиями - изготовителями независимо от
ведомственной подчиненности и форм собственности и доводятся до
сведения соответствующих финансовых органов;
б) выносить решения об изъятии в доходы местных бюджетов
незаконно полученной выручки в результате завышения уровня
регулируемых розничных цен, торговых надбавок и
снабженческо-сбытовых наценок против установленных предельных
уровней, завышения уровня свободных розничных цен против
зарегистрированных в реестре предприятия (продавца) и других
нарушений розничных цен, сообщая об этом органам государственной
налоговой службы по месту регистрации предприятия для их
исполнения и в копии предприятию, к которому применяются
экономические санкции. Одновременно принимать решения о взимании
штрафов в установленном законом порядке за нарушения
государственной дисциплины цен с зачислением их на внебюджетный
счет администрации края;
в) давать в установленном порядке предписания о применении
экономических санкций к предприятиям - изготовителям и торговли,
независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности об
изъятии в доход бюджета суммы прибыли, полученной от реализации
продукции, несоответствующей требованиям стандартов и другой НТД;
г) выносить решения о временном закрытии предприятий торговли
и общественного питания, допускающих реализацию
недоброкачественных товаров в результате отсутствия необходимых
условий для хранения и реализации товаров;
д) направлять в административные комиссии при главе
администрации района, города материалы о нарушениях правил
торговли для наложения на них штрафа, если эти нарушения не влекут
уголовной ответственности.
Материалы о выпуске предприятиями промышленности
недоброкачественных, нестандартных или некомплектных товаров,
выпуске этих товаров в продажу, нарушениях правил торговли, обмане
покупателей и других действиях, влекущих уголовную
ответственность, передаются в следственные органы;
и) отбирать образцы изделий для проведения проб, испытаний и
анализов их качества, с оплатой стоимости образцов и проводимых
работ за счет предприятий и организаций, где были взяты образцы,
оформляя это актом установленной формы;
к) представительствовать от имени управления торговли и
промышленности администрации края в организациях и учреждениях
края, разрабатывающих и утверждающих - стандарты, технические
условия и другую НТД, а также в государственных, кооперативных и
других организациях независимо от форм собственности по вопросам,
относящимся к компетенции Госторгинспекции.
Работники предприятия, на котором осуществляется проверка,
обязаны предоставлять для проверки все затребованные документы, не
включенные в перечень сведений, представляющих коммерческую тайну.
В случае невозможности определения незаконно полученной
выручки к предприятию, допустившему нарушение цен, применяется
штраф в размере 25 процентов от суммы объема реализации данной
продукции.
За непредоставление статистической или бухгалтерской
отчетности или предоставление заведомо недостоверных (ложных)
документов предприятие уплачивает штраф в размере 50 тыс. руб.
(Приказ Министерства экономики и финансов РФ от 13.02.92 г. N 23).
Жалобы на решения главных государственных инспекторов и
начальника управления Госторгинспекции рассматриваются
вышестоящими органами Госторгинспекции РФ, а при несогласии с их
решением - Министерством торговли и ресурсов РФ, решения которого
являются окончательными.
Жалобы на решения по вопросам качества продовольственных
товаров подаются в течение 2-х суток, а непродовольственных - 5-ти
суток со дня получения акта Госторгинспекции.
Жалобы на решения управления Госторгинспекции об изъятии
средств в государственный бюджет и о применении экономических
санкций могут быть поданы в десятидневный срок со дня получения
этих решений.
В случаях обжалования в установленный срок решений об изъятии
средств в бюджет, изъятие приостанавливается впредь до решения
этого вопроса вышестоящей организацией.
Обжалование других решений Госторгинспекции не
приостанавливает их исполнения.
Начальник управления Государственной
инспекции по качеству товаров и торговле
администрации края
В.С.УСТЮЖАНИН
|
