КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
29 октября 1993 года
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
25 октября 1993 года
ДОГОВОР
О КООРДИНАЦИИ И СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
И АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ВОПРОСАМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЫБНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
Настоящий договор составлен на основе Федеративного Договора
от 31 марта 1992 г., Закона Российской Федерации "О краевом,
областном Совете народных депутатов и краевой, областной
администрации" от 5 марта 1992 года N 2449-1, Постановления
Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.
N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в
Российской Федерации на федеральную собственность, государственную
собственность республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и
Санкт - Петербурга и муниципальную собственность", Указа
Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 436 "Об охране
природных ресурсов территориальных вод, континентального шельфа и
экономической зоны Российской Федерации" и Положения о Комитете
Российской Федерации по рыболовству, утвержденного постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 марта
1993 г. N 208.
Комитет Российской Федерации по рыболовству, являющийся
центральным органом федеральной исполнительной власти, и
администрация Приморского края, являющаяся краевым органом
исполнительной власти, договорились о нижеследующем:
1. В Дальневосточном регионе сохраняется бассейновый принцип
управления водными биологическими ресурсами (далее - биоресурсы)
на основе разработки и осуществления единых комплексных мер по их
изучению, охране, рациональному использованию и воспроизводству.
2. Прогнозы бассейнового общего допустимого улова (далее -
ОДУ) биоресурсов разрабатываются научно - исследовательскими
организациями Роскомрыболовства по общебассейновым научным
программам в порядке, определяемом Комитетом Российской Федерации
по рыболовству (далее - Комитетом).
Прогнозы бассейновых ОДУ проходят экспертизу во ВНИРО и в
Межведомственной ихтиологической Комиссии, утверждаются Комитетом
и Минприроды России и доводятся до сведения администрации
Приморского края (далее - Администрация).
3. В целях осуществления бассейнового принципа управления
биоресурсами, разработки и проведения единой бассейновой политики
в области их сохранения, воспроизводства и рационального
использования создается Дальневосточный научно - промысловый совет
(далее - Совет), в состав которого в качестве постоянных членов
входят представители Администрации, органов охраны окружающей
среды и природных ресурсов, органов рыбоохраны, научно -
исследовательских и рыбохозяйственных организаций регионов.
Состав Совета утверждается Комитетом с учетом предложений
органов исполнительной власти соответствующих регионов.
Председатель Совета назначается Комитетом.
4. Совет разрабатывает проекты распределения ОДУ всех
биоресурсов Дальневосточного региона для пользователей всех форм
собственности, определяет квоты на вылов биоресурсов для
общебассейновых нужд, научных исследований, охраны и
воспроизводства биоресурсов, а также для иностранных физических и
юридических лиц на основе межправительственных соглашений или иных
договоренностей.
Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением о Совете, утвержденным Комитетом.
5. В целях координации производственной деятельности
пользователей биоресурсов Приморского края (далее - Края) всех
форм собственности в Крае создается Приморский рыбохозяйственный
совет (далее - ПРХС) - совместный рабочий орган Комитета и
Администрации. В состав ПРХС от Комитета входят представители
Приморрыбвода, ТИНРО и рыбохозяйственных организаций Края.
Состав ПРХС и его председатель утверждаются Администрацией.
Кандидатура председателя ПРХС согласовывается с Комитетом.
6. ПРХС разрабатывает предложения для Администрации по:
- объему квот на добычу биоресурсов, необходимых для
пользователей всех форм собственности, расположенных на территории
Края, включая совместные предприятия с участием иностранных
юридических и физических лиц;
- распределению выделенных для Края квот на добычу биоресурсов
между пользователями всех форм собственности Края, включая
совместные предприятия с участием иностранных юридических и
физических лиц;
- изучению и освоению в рамках научно - исследовательских
работ и контрольного лова малоизученных и труднодоступных
биоресурсов;
- воспроизводству биоресурсов;
- лицензированию строительства, приобретения, аренды и
переоборудования рыбопромысловых судов с учетом краевых квот на
добычу биоресурсов.
Предложения по распределению квот на добычу биоресурсов между
пользователями разрабатываются в соответствии с Положением о
распределении квот на вылов водных биологических ресурсов,
утвержденным Комитетом в установленном порядке.
ПРХС осуществляет деятельность в пределах своей компетенции в
соответствии с Положением о краевом рыбохозяйственном совете,
утвержденным Администрацией по согласованию с Комитетом.
7. Комитет:
7.1. Осуществляет управление биоресурсами Дальневосточного
региона в соответствии с действующим законодательством и
нормативными актами Российской Федерации;
7.2. Рассматривает и утверждает предложения Совета по
распределению бассейновых ОДУ между регионами, информирует о своем
решении Администрацию;
7.3. Распределяет между пользователями квоты на вылов
биоресурсов для общебассейновых нужд, научных исследований, охраны
и воспроизводства биоресурсов, а также определяет квоты для
иностранных физических и юридических лиц;
7.4. Утверждает предложения Администрации по распределению
квот на добычу биоресурсов, выделенных для пользователей всех форм
собственности Края;
7.5. Заключает договоры с совместными предприятиями с участием
иностранных юридических и физических лиц, получившими квоты на
добычу биоресурсов;
7.6. Определяет условия и выдает через органы рыбоохраны
разрешения на ввод в экономическую зону России иностранных судов в
соответствии с действующим законодательством;
7.7. Выдает через органы рыбоохраны разрешения на право
промысла биоресурсов в соответствии с утвержденным распределением
квот на добычу этих биоресурсов между пользователями всех форм
собственности;
7.8. Производит лицензирование строительства, приобретения,
аренды и переоборудования рыбопромысловых судов с учетом
предложений Администрации;
7.9. На основании решений Минэкономики России выделяет
региональные экспортные квоты на рыбопродукцию Администрации, а
также распределяет экспортные квоты предприятий по согласованию с
Администрацией;
7.10. Проводит Государственную экспертизу и утверждение
проектов строительства объектов рыбной отрасли на территории Края
в пределах своей компетенции в установленном порядке;
7.11. Согласовывает инвестиционные программы, разработанные
Администрацией, осуществляемые за счет государственной поддержки
по объектам рыбной отрасли Края независимо от формы собственности
этих объектов;
7.12. Согласовывает с Минэкономики России объемы поставок
рыбной продукции в федеральные продовольственные фонды, готовит
предложения по распределению указанных поставок и согласовывает их
с Администрацией.
Поручает ассоциации "Рыбснабсбыт" в соответствии с
установленными объемами поставок рыбной продукции в федеральные
продовольственные фонды установить хозяйственные связи между
потребителями и поставщиками путем заключения договоров;
7.13. Распределяет средства федеральной компенсации на
топливно - энергетические ресурсы, другие средства федеральной
поддержки через единого поставщика, имеющего договор с
Администрацией, с учетом фактических объемов поставок
рыбопродукции в Федеральные продовольственные фонды.
8. Администрация Края:
8.1. На основании рекомендаций ПРХС разрабатывает и
представляет в Совет предложения по выделению квот на добычу
биоресурсов для пользователей всех форм собственности Края.
Назначает своего представителя в качестве постоянного члена Совета
и вносит предложения по кандидатурам от Края для включения в
состав Совета и его Рабочей группы;
8.2. На оснований предложений ПРХС разрабатывает и
представляет на утверждение в Комитет распределение квот на добычу
биоресурсов для пользователей всех форм собственности, включая
совместные предприятия с участием юридических и физических лиц,
расположенные на территории Края, в пределах общего лимита,
выделенного для Края;
8.3. На основании предложений ПРХС с учетом хода промысла и
реализации квот в оперативном порядке самостоятельно принимает
решения о перераспределении квот на добычу биоресурсов между
пользователями Края в пределах общего лимита, выделенного для Края
и информирует об этом Комитет;
8.4. Участвует в подготовке материалов к межправительственным
соглашениям в области рыболовства с иностранными государствами,
включая предложения по выделению квот вылова в экономической зоне
России, прилегающей к побережью Края;
8.5. Разрабатывает предложения по лицензированию
строительства, приобретения, аренды и переоборудования
рыбопромысловых судов предприятиями Края с учетом краевых квот на
добычу биоресурсов и представляет их на утверждение в Комитет;
8.6. Закрепляет рыбопромысловые участки за пользователями по
представлению Приморрыбвода. Право лова на закрепленных участках
предоставляется Приморрыбводом бессрочно на основе типовых
договоров;
8.7. Согласовывает с Комитетом вопросы создания на территории
Края новых рыбодобывающих структур;
8.8. Предусматривает, по согласованию с Комитетом, направление
финансовых и материально - технических ресурсов Края на развитие
рыбного хозяйства и поддержку рыбохозяйственных предприятий,
органов рыбоохраны и научных организаций, расположенных на
территории Края.
8.9. При разработке законодательных актов Края учитывает
интересы развития рыбного хозяйства, оказывает содействие в
решении социально - экономических проблем предприятий и
организаций рыбной отрасли, расположенных на территории Края.
8.10. Обеспечивает соблюдение выделенных Краю экспортных квот
на рыбопродукцию и порядка экспорта рыбопродукции через
специальных экспортеров. Вносит в Комитет предложения о
целесообразности предоставления права спецэкспортера организациям
Края.
8.11. Согласовывает с ассоциацией "Рыбснабсбыт" порядок и
механизм установления хозяйственных связей на поставку рыбной
продукции в федеральные продовольственные фонды для заключения
договоров между потребителями и поставщиками.
8.12. Разрабатывает по согласованию с Комитетом и организует
осуществление комплексных программ развития рыбного хозяйства
Края. Согласовывает с Комитетом инвестиционные программы по
объектам рыбной отрасли, расположенным на территории Края.
8.13. Координирует рыбохозяйственную деятельность организаций
и предприятий всех форм собственности Края;
8.14. Получает безвозмездно официально утвержденную
статистическую отчетность от государственных органов и
организаций, предприятий, юридических и физических лиц,
занимающихся рыбохозяйственной деятельностью и находящихся на
территории Края. Организует представление указанной отчетности в
Комитет.
Настоящий Договор заключен на два года и вступает в силу с
момента его подписания.
Действие настоящего Договора продлевается на последующий
период, если ни одна из сторон не уведомит другую о расторжении
Договора за 45 суток до окончания срока его действия.
Изменения и дополнения настоящего Договора вносятся при
изменении действующих и принятии новых законодательных и
нормативных актов, затрагивающих положения настоящего Договора, а
также по согласованию сторон.
Первый Заместитель Председателя
Комитета Российской Федерации
по рыболовству
А.В.РОДИН
Глава администрации
Приморского края
Е.И.НАЗДРАТЕНКО
|
