УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы администрации
г. Владивостока
от 10.11.1994 N 1462
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ВЕТХИХ ЖИЛЫХ СТРОЕНИЙ
НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
Распоряжением главы администрации г. Владивостока "Об упорядочении
работы с ветхими жилыми строениями" N 1263р от 08.08.94.
1.2. Положение определяет порядок подготовки проведения
конкурсов, победителю которых предоставляется право получения в
собственность ветхих жилых строений при условии расселения жильцов
данного строения за счет средств участника конкурса.
1.3. Участниками конкурсов могут быть юридические и физические
лица, представившие документы, подтверждающие их возможности
расселения жильцов из ветхих жилых строений, являющихся объектом
конкурса.
1.4. Конкурсная система передачи ветхих строений в
собственность предусматривает проведение конкурсов, которые
назначаются в зависимости от поступления заявок от юридических и
физических лиц либо по инициативе Комитета по управлению
муниципальным имуществом (Горкомимущества).
1.5. Конкурсы по процедуре проведения могут быть открытыми и
закрытыми.
1.6. Конкурсы проводит комиссия, состав которой утверждается
главой администрации.
2. Определения, термины
2.1. Конкурс - это порядок передачи в собственность ветхих
жилых строений предприятиям, объединениям, коммерческим фирмам и
т.д. независимо от формы собственности, при котором определение
победителя заключается в выборе участника конкурса, готового
предоставить за счет собственных средств наиболее приемлемые
решения расселения граждан, проживающих в этих строениях.
2.2. Открытые конкурсы - конкурсы, процедура проведения
которых предусматривает участие в них всех юридических и
физических лиц, желающих приобрести в собственность ветхие жилые
строения. Выбор победителя конкурса производится, как правило, в
отсутствие участников конкурса.
2.3. Закрытые конкурсы - конкурсы, на которые приглашаются
лишь определенные юридические и физические лица, представившие
предложения по расселению жильцов ветхих строений, полностью
удовлетворяющие комиссию и жильцов ветхого строения.
3. Общие требования к порядку подготовки
и проведения конкурсов
3.1. Порядок проведения конкурсов и передача в собственность
ветхих жилых строений включает:
- подготовку комиссией акта обследования ветхого строения,
являющегося объектом конкурса;
- подготовку плана земельного участка под строительство в
границах сноса ветхого жилья и утверждение его Комитетом по
архитектуре и градостроительству;
- подготовку списка жильцов с указанием площадей, необходимых
для их расселения в соответствии с существующими нормами жилищного
законодательства;
- получение оформленного согласия жильцов на переезд в
предложенное помещение, которое по площади и условиям должно
соответствовать действующим нормам;
- ознакомление с документами, подтверждающими возможности
участника конкурса по расселению жильцов;
- установление комиссией времени проведения конкурса;
- рассмотрение документов и определение победителя;
- передача победителю конкурса свидетельства на право
получения в собственность ветхого жилого строения.
3.2. Подготовка материалов к проведению конкурса на получение
в собственность ветхих жилых строений возлагается на участников
конкурса и членов конкурсной комиссии.
3.3. Перечень ветхих жилых строений, которые могут быть
переданы в собственность по конкурсу, определяется Распоряжением
главы администрации г. Владивостока.
3.4. Конкурс является платным. Плата включает в себя:
- коммерческий взнос, определяемый с учетом района, в котором
располагается объект конкурса, и восстановительной стоимости
здания, передаваемого в собственность;
- затраты на организацию и проведение конкурса;
- плату за пакет конкурсной документации;
- сумму сбора за выдачу свидетельства о собственности.
3.5. Затраты на организацию и проведение конкурсов
определяются сметой расходов, основанной на анализе фактических
затрат на предконкурсную подготовку материалов и расчетных затрат
на проведение конкурса. Смета расходов на организацию и проведение
конкурсов разрабатывается и утверждается председателем
Горкомимущества.
3.6. Конкурсная комиссия определяет ставку платы за пакет
конкурсной документации с целью привлечения к изучению условий
конкурса наибольшего количества потенциальных участников. Величина
ставки платы за пакет конкурсной документации составляет три
минимальных оклада заработной платы.
3.7. Сумма сбора за выдачу свидетельства на право
собственности составляет три минимальных оклада заработной платы.
4. Порядок подготовки и проведения конкурса
4.1. Предконкурсная подготовка
4.1.1. Предконкурсную подготовку передачи в собственность
ветхих жилых строений организует и проводит конкурсная комиссия.
4.1.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом:
- формирует конкурсную комиссию из специалистов Комитета,
представителей администрации города, представителей Комитета по
земельным ресурсам и землеустройству и Управления архитектуры и
градостроительства.
Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации
города;
- готовит списки участников конкурса.
4.1.3. Конкурсная комиссия:
- готовит все необходимые документы, а также предложения о
порядке и сроках расселения жильцов и передаче ветхих жилых
строений в собственность;
- организует публикацию перечня ветхих жилых строений,
подлежащих передаче в собственность посредством конкурсов, с
указанием сроков и условий передачи;
- разрабатывает порядок предварительного ознакомления
участников конкурса с объектом передачи (картографическим и иным
материалом об этом объекте);
- организует регистрацию заявителей;
- обеспечивает юридическую и коммерческую экспертизу
документов и материалов, собранных в период предконкурсной
подготовки документов.
4.1.4. Участник конкурса (юридическое или физическое лицо):
- подает заявку на участие в конкурсе;
- представляет конкурсные предложения;
- представляет документы, подтверждающие его возможности
выполнения конкурсных предложений;
- вносит залоговую сумму, равную 10% от коммерческого взноса.
Залоговая сумма возвращается проигравшему в недельный срок после
проведения конкурса, а победителю засчитывается в общую сумму
коммерческого взноса.
4.2. Конкурсные предложения представляются в конкурсную
комиссию непосредственно участниками конкурса. Поступившие
конкурсные предложения регистрируются в журнале конкурсной
комиссии.
4.3. Процедуру рассмотрения конкурсных предложений определяет
конкурсная комиссия в зависимости от вида проведения конкурса
(открытые, закрытые).
4.4. Конкурсная комиссия в срок не более 30 дней со дня
поступления полностью оформленных документов оценивает конкурсные
предложения.
4.5. От участия в конкурсе отстраняются:
- нарушившие условия оформления конкурсных предложений;
- представившие неверные сведения о возможностях расселения
жильцов.
Отстранение от участия в конкурсе оформляется протоколом
заседания конкурсной комиссии.
4.6. При необходимости уточнения отдельных положений
конкурсного предложения члены конкурсной комиссии проводят
совещание с компетентными представителями участника. Результаты
собеседования оформляются актом.
4.7. Выбор победителя конкурса осуществляется по основному
критерию:
- оптимальность решения социально - экономических проблем при
расселении жильцов за счет средств участника.
4.8. В случае, если на конкурс подана одна заявка, объект на
конкурс не выставляется (за исключением ветхих помещений,
расположенных в периферийной зоне, определенной постановлением
главы администрации города N 607 от 20.05.94).
4.9. Определение победителя осуществляется открытым
голосованием.
4.10. В итоговом протоколе заседания конкурсной комиссии по
определению победителя конкурса отражается:
- номер, код конкурса;
- наименование объекта передачи, адрес;
- состав конкурсной комиссии;
- результаты голосования;
- полное юридическое наименование победителя конкурса.
К протоколу прилагаются все предшествующие проведению конкурса
документы, которые подлежат сдаче в архив Горкомимущества.
5. Конкурсная комиссия
5.1. Комиссия по передаче на конкурсной основе в собственность
ветхих жилых строений формируется из специалистов Комитета, из
числа представителей города, имеющих опыт практической работы в
эксплуатации и распределении жилья, представителей Комитета по
земельным ресурсам и землеустройству и Управления архитектуры и
градостроительства.
5.2. Председателем комиссии назначается представитель
Горкомимущества Постановлением главы администрации города.
5.3. Численность конкурсной комиссии должна быть не менее 9
человек.
5.4. Основной формой работы конкурсной комиссии является
заседание. Для проработки вопросов, связанных с подготовкой
конкурсных материалов, могут быть привлечены специалисты, не
являющиеся членами комиссии.
5.5. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение о выборе
победителя конкурса при наличии не менее двух третей членов
комиссии. Во всех остальных случаях для принятия решений комиссии
действительными достаточно присутствия на заседании не менее
половины членов комиссии.
5.6. Решение конкурсной комиссии о выборе победителя конкурса
считается принятым, если за него проголосовала половина членов
комиссии. По всем другим вопросам решения комиссии принимаются
большинством голосов присутствующих. В случае равенства голосов
председатель комиссии имеет право решающего голоса.
В случае, когда ни одно из конкурсных предложений не набрало
необходимых голосов членов комиссии, проводится дополнительная
экспертиза предложений.
5.7. Заседания конкурсной комиссии оформляются протоколами,
которые имеют единую нумерацию. Протоколы хранятся в
Горкомимуществе.
6. Порядок работы конкурсной комиссии
Конкурсная комиссия:
6.1. Разрабатывает и утверждает график проведения конкурсов.
6.2. Объявляет конкурсы в соответствии с утвержденным графиком
посредством публикации в периодической печати.
6.3. В объявлении помещаются основные сведения о предстоящем
конкурсе, объекте конкурса и условиях конкурса, которые содержат:
- наименование органа, который организует конкурс;
- порядковый номер и кодовое название конкурса;
- вид конкурса (открытый, закрытый);
- местонахождение и краткое описание объекта;
- основные условия конкурса;
- порядок предварительного ознакомления участника конкурса с
объектом;
- сроки приема конкурсных документов.
6.4. Руководит подготовкой и проведением конкурса.
6.5. Готовит на основании материалов, разработанных в ходе
предконкурсной подготовки, следующие документы:
- пакет документов, передаваемых участнику конкурса;
- документы, разработанные в ходе предконкурсной подготовки
объекта;
- форму конкурсного предложения участника конкурса;
- анкету - вопросник, позволяющий конкурсной комиссии наиболее
полно выявить уровень возможностей участника конкурса по
расселению жильцов из ветхого строения;
- инструкцию участника конкурса, содержащую информацию о
требованиях, предъявляемых к ним конкурсной комиссией;
- критерии отбора победителей конкурса.
6.6. Принимает и рассматривает конкурсные предложения
участников.
При необходимости проводит экспертизу конкурсных предложений.
6.7. Определяет победителя конкурса.
Победителю конкурса направляется письменное уведомление о
признании его победителем. Уведомление является основанием для
реализации конкурсных предложений, после выполнения которых
оформляется Договор передачи в собственность ветхого жилого
строения и выдается свидетельство о собственности.
6.8. Обеспечивает составление Договора передачи в
собственность ветхого жилого помещения и свидетельства о
собственности.
6.9. Каждому участнику конкурса в течение 10 дней после
окончания конкурса направляется выписка из итогового протокола.
7. Распределение денежных средств, полученных
от проведения конкурса
7.1. Сумма средств, полученных от коммерческого взноса,
распределяется следующим образом:
- 50% - в городской бюджет;
- 50% - Горкомимуществу в рамках бюджетного финансирования.
7.2. Средства, полученные за возмещение затрат на организацию
и проведение конкурса, плата за пакет конкурсной документации и
сбор за выдачу свидетельства о собственности после погашения
затрат на проведение конкурса остаются в распоряжении
Горкомимущества.
8. Ответственность конкурсной комиссии
8.1. Сокрытие конкурсных предложений, их игнорирование при
подведении итогов конкурса влечет за собой административную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Штраф налагается на председателя конкурсной комиссии. Результаты
конкурса в этом случае признаются недействительными.
8.2. Вопросы, возникшие в результате изменений в составе
расселяемых семей и повлекшие за собой изменения емкостей объекта
конкурса, разрешаются победителем конкурса в установленном
законодательством порядке.
Председатель Комитета
А.КОЛОСЮК
|
