АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 10 июля 1995 г. N 01-06/1
Финансовым органам администраций
районов, городов Приморского края
Финансовое управление Администрации Приморского края
направляет Вам письмо с разъяснениями Приморского краевого суда и
крайфинуправления по поводу участия работников финорганов в
судебных заседаниях и производства выплат по возмещению вреда
причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания,
предварительного следствия, прокуратуры и суда для практического
применения в деятельности. Одновременно просим Вас снять копии и
направить их в народные суды Вашего района, города для руководства
в своей деятельности.
Начальник финансового управления
С.В.ТЕРЕШКОВ
Начальникам финансовых органов
местных администраций
Приморского края
Председателям районных,
городских народных судов
Приморского края
В связи с поступающими вопросами от финансовых органов местных
администраций о правомерности действий судов по привлечению к
участию в деле в качестве ответчиков финансовые органы при
рассмотрении заявлений граждан о возмещении вреда причиненного
гражданину незаконными действиями органов дознания,
предварительного следствия, прокуратуры и суда, Приморский краевой
суд и Управление финансов Администрации Приморского края дают
следующие разъяснения.
1. При рассмотрении заявлений граждан о возмещении вреда
причиненного указанными выше органами в соответствии с пунктом 11
Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину
незаконными действиями органов дознания, предварительного
следствия, прокуратуры и суда, утвержденного Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 15 апреля 1981 г. определение размера
ущерба (пункты 1, 4 и 5 статьи 2 указанного Положения): заработка
и трудовых доходов, являющихся основным источником средств к
существованию гражданина, которого он лишился в результате
незаконных действий; штрафов, взысканных во исполнение приговора
суда; судебных издержек и иных сумм, выплаченных гражданином в
связи с незаконными действиями; сумм, выплаченных гражданином
юридической консультации за оказание юридической помощи -
производят в месячный срок со дня обращения гражданина в
соответствующие органы дознания, предварительного следствия,
прокуратуру и суд, рассмотревший дело по первой инстанции.
2. Статьей 12 Положения предусмотрено, что если требование о
восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, указанных в
статьях 5, 7 и 8 вышеуказанного Положения, а также о возврате
указанного в пункте 3 статьи 2 этого же Положения имущества или
его стоимости не удовлетворено или гражданин не согласен с
принятым решением, он вправе обратиться в суд в порядке искового
производства.
Таким образом, в соответствии с Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 18 мая 1981 года и Положения о порядке возмещения
ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов
дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда,
утвержденного названным выше Указом, финансовые органы не являются
сторонами в процессе при разбирательстве заявлений граждан и не
должны привлекаться в судебные заседания в качестве ответчиков.
3. Исполнение решения суда по возмещению вреда регулируется
Положением о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину
незаконными действиями органов дознания, предварительного
следствия, прокуратуры и суда, утвержденным Указом Президиума
Верховного Совета СССР от 18.05.81, N 4892-Х. В нем сказано, что:
- возмещение заработка и других трудовых доходов, являющихся
основными источниками существования гражданина, которых он лишился
в результате незаконных действий, производится за счет средств
государственного (федерального) бюджета. Размер вышеназванных
подлежащих возмещению сумм определяется с зачетом заработка,
полученного гражданином за время отстранения от работы, отбывания
наказания или административного взыскания в виде исправительных
работ (ст. 3, п. 1 Положения);
- а также возмещение штрафов, взысканий во исполнение
приговора суда; судебных издержек и иных сумм, выплаченных
гражданином в связи с незаконными судебными действиями; возмещение
сумм, выплаченных гражданами юридической консультации за оказание
юридической помощи - выплачиваются из государственного
(федерального) бюджета (ст. 3, п. 4, п. 5 Положения);
- имущество (в том числе деньги, денежные вклады и проценты на
них, облигации государственных займов и выпавшие на них выигрыши,
иные ценности), конфискованные или обращенные в доход государства
судом либо изъятое органами дознания или предварительного
следствия, а также имущество, на которое наложен арест -
возвращается в натуре, а при невозможности возврата в натуре его
стоимости возмещается финансовыми отделами местной администрации
из местного бюджета (ст. 3, ч. 3 Положения);
- пенсия или пособие выплачиваются органами социального
обеспечения или другими соответствующими органами социального
обеспечения или другими соответствующими органами по месту
жительства гражданина к моменту предъявления требования (ст. 3, ч.
2 Положения).
4. Согласно Письму Министерства Финансов РФ "О возмещении
расходов местным бюджетам" N 39 от 11 июня 1992 г. на основании
решения суда о выплате материального ущерба, финансовые органы
местных администраций производят оплату ущерба гражданину,
независимо от территориальной принадлежности бюджета, относя
расходы на 13 параграф в соответствии с Перечнем расходов,
подлежащих возмещению за счет средств республиканского бюджета
Российской Федерации (Приложение 1 к письму Министерства финансов
РФ от 11 июня 1992 г. N 39) и сообщают о произведенных расходах
вышестоящему финансовому органу в сроки, установленные для
представления квартальной отчетности об исполнении бюджета, по
прилагаемой к письму Министерства финансов РФ от 11 июня 1992 г. N
39 форме (Приложение 2).
Начальник финансового
управления администрации
Приморского края
С.В.ТЕРЕШКОВ
Председатель Приморского
краевого суда
В.Ф.РАЖЕВ
|
