АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 1995 г. N 364
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПОРТОВ И МОРСКОГО ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
В соответствии с постановлением администрации края от 06.03.95
N 105 "Об образовании комитета портов и морского транспорта
администрации края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положение о комитете портов и морского транспорта
администрации края (прилагается).
Губернатор края
Е.НАЗДРАТЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации края
от 14.07.95 N 364
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПОРТОВ И МОРСКОГО ТРАНСПОРТА
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Комитет портов и морского транспорта администрации края
(далее - комитет) создан постановлением администрации края от
06.03.95 N 105 "Об образовании комитета портов и морского
транспорта администрации края" и подчиняется в своей деятельности
губернатору края и вице - губернатору края, осуществляющему
руководство комитетом.
Комитет в пределах своих полномочий осуществляет на территории
края государственную политику в области управления, координации,
взаимодействия и развития портов и морского транспорта независимо
от форм собственности.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, законодательными и нормативными
актами Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации,
Думы Приморского края, администрации края, настоящим Положением и
международными конвенционными соглашениями.
1.3. Основной целью деятельности комитета является
формирование и реализация краевой региональной морской политики в
области портовой деятельности и транспортного судоходства края,
защита законных экономических и внешнеторговых интересов
Приморского края как субъекта Российской Федерации, интересов
населения края с учетом законных прав Приморского края и
Российской Федерации.
2. Задачи комитета
2.1. Координация деятельности государственных морских
администраций портов, созданных в основных портах Приморского
края, отработка их взаимодействия с акционерными обществами
приватизированных пароходств, портов и муниципальными органами
власти городов - портов и портпунктов.
2.2. Подготовка проектов постановлений и распоряжений
администрации края в пределах своих полномочий для исполнения
всеми органами администрации края, администрациями муниципальных
органов власти городов - портов и портпунктов, а также
предприятиями и организациями, имеющими отношение к портовой
деятельности и торговому мореплаванию, независимо от форм
собственности и их ведомственной принадлежности.
2.3. Разработка проектов законодательных и нормативных
документов для Думы Приморского края, способствующих повышению
экономического потенциала и конкурентоспособности морских портов и
предприятий морского транспорта края.
2.4. Отработка вопросов взаимодействия транспортного комплекса
края с федеральными органами морского профиля на территории края.
2.5. Разработка стратегии развития морского транспортного
комплекса края, программы развития инфраструктуры морского
транспорта.
2.6. Содействие обеспечению безопасности мореплавания и
комплексного обслуживания флота в портах на уровне международных
стандартов и с учетом имеющейся мировой практики.
2.7. Взаимодействие с предприятиями Военно-Морского флота,
Комитетом Российской Федерации по рыболовству и Министерством
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
при решении проблем по предотвращению загрязнения судами,
предприятиями акваторий и морских путей края и их очистке.
2.8. Развитие международных морских связей.
2.9. Содействие
частному предпринимательству, направленному на модернизацию
портов и флота, строительство перегрузочных комплексов и новых
морских портов;
развитию промышленного потенциала края, связанного с
обслуживанием и ремонтом флота;
развитию морского туризма, всех видов рекреационной
деятельности на морском побережье края;
развитию научных исследований, направленных на развитие всех
видов морской деятельности в крае.
2.10. Оказание помощи морским торговым и рыбным портам,
морским администрациям портов, морским пароходствам и судоходным
компаниям в федеральных властных структурах.
2.11. Координация вопросов перспективного развития портов,
пароходств и судоходных компаний в интересах экономики края.
3. Функции комитета
Комитет, в соответствии с возложенными на него задачами,
осуществляет следующие функции:
3.1. Формирует информационно-нормативную базу деятельности
портов, предприятий и организаций морского транспорта, действующих
на территории края.
3.2. Контролирует разработку и утверждает Генеральную схему
развития портов, морского транспорта и транспортной инфраструктуры
Приморского края на перспективу.
3.3. Производит оценку портовых сборов, арендных ставок и
тарифов на перевозку каботажных и внешнеторговых грузов,
контролирует разработку проектов и утверждает новые вышеуказанные
тарифы с последующим согласованием их на правительственном уровне
и в Думе Приморского края, способствуя увеличению вклада морских
портов и предприятий морского транспорта в экономику края.
3.4. Содействует повышению качества подготовки морских
специалистов в высших и средних учебных заведениях края.
3.5. Осуществляет связь с морскими и другими общественными
организациями, прессой и средствами массовой информации по
вопросам, относящимся к его компетенции.
3.6. Представляет Приморский край в международных морских
организациях и способствует расширению международных деловых
контактов и сотрудничества администрации края с зарубежными
портами, ассоциациями, деловыми кругами и судоходными компаниями.
3.7. Содействует развитию и совершенствованию существующих
систем, обеспечивающих безопасное мореплавание на морских путях и
портовых водах края.
3.8. Рассматривает и утверждает правила плавания в портах
края.
3.9. Утверждает типовые планы комплексных мероприятий по
предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций на акватории
портов, включая координацию действий краевых структур в условиях
чрезвычайных ситуаций на морских путях края.
3.10. Организует контроль за выполнением морскими
транспортными организациями и портами международных соглашений и
конвенций.
3.11. Совместно с муниципальными властями городов - портов и
портпунктов создает и постоянно совершенствует систему
предотвращения загрязнения акваторий портов, сбора с судов
загрязняющих веществ, их очистку и утилизацию, включая разработку
и внедрение стимулов, тарифов, штрафов и т. д., направленных на
предотвращение загрязнения моря.
3.12. Содействует формированию условий, обеспечивающих
заинтересованность предпринимательских структур в инвестициях в
морскую отрасль экономики края.
3.13. Выполняет в пределах своей компетенции любые другие
функции, не противоречащие законодательству и направленные на
защиту интересов Приморского края и его населения.
4. Права комитета
4.1. Пользоваться всей полнотой прав и полномочий,
предоставленных государственным органам субъектов Российской
Федерации Конституцией Российской Федерации законодательством
Российской Федерации на территории и акватории края и необходимых
для решения возложенных на комитет в соответствии с настоящим
Положением задач и исполнения указанных функций.
4.2. Принимать участие в разработке и реализации
государственных, краевых и других программ, имеющих отношение к
вопросам портовой деятельности и морского судоходства.
4.3. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих
интересы края в области портовой деятельности и морского
судоходства, в органах государственного управления вплоть до
федерального уровня.
4.4. Требовать предоставления информационных материалов от
портов, морских администраций портов, предприятий и организаций
морского транспорта, морских комитетов и отделов городов - портов
и портпунктов края, необходимых для выполнения возложенных на
комитет функций.
4.5. Создать долевой морской фонд возрождения и поддержки
предприятий морского транспорта.
4.6. Координировать действия пароходств, судоходных компаний,
портов, органов пограничной охраны, таможен и санитарных властей
при решении различных вопросов, связанных с деятельностью морского
транспорта.
4.7. От имени администрации края готовить соглашения с морским
департаментом Министерства транспорта Российской Федерации о
взаимодействии и разграничении полномочий между морскими
администрациями портов, акционерными обществами морских торговых
портов и акционерными обществами морских пароходств, в том числе
по лицензированию перевозочной, транспортно-экспедиторской,
брокерской и другой деятельности, связанной с осуществлением
транспортного процесса на морском транспорте.
5. Руководство комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый
губернатором края.
5.2. Председатель комитета:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на комитет задач и функций;
назначает и освобождает от должности работников комитета;
осуществляет моральное, а также, в пределах выделенных ему
ассигнований, материальное поощрение работников комитета;
налагает на виновных работников комитета дисциплинарные
взыскания;
утверждает должностные инструкции работников комитета;
ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и
жалобы;
проводит мероприятия по повышению квалификации работников
комитета.
5.3. Во время длительного отсутствия председателя комитета его
функциональные обязанности в полном объеме исполняет один из
работников комитета.
|
