УТРАТИЛ СИЛУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ губернатора Приморского края от 07.04.1998 N 406-р
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 августа 1995 г. N 963-р
О СХЕМЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ИЗЪЯТИЮ,
ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ, РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ НЕВОСТРЕБОВАННЫХ И ДЛИТЕЛЬНО
ПРОСТАИВАЮЩИХ ГРУЗОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЯХ КРАЯ,
ПРОДУКЦИИ, ИЗЪЯТОЙ ИЗ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ПРОДАВАЕМОЙ
НАСЕЛЕНИЮ БЕЗЛИЦЕНЗИОННО И С НАРУШЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ
ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ, БЕСХОЗЯЙНОГО АВТОМОТОТРАНСПОРТА,
ИЗЪЯТОГО, НЕУЧТЕННОГО, БЕЗДОКУМЕНТНОГО
СТРАТЕГИЧЕСКОГО СЫРЬЯ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ,
ЛЕСА И ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
Во исполнение п. 5 распоряжения администрации края от 21.03.95
N 293-р "Об упорядочении работы с невостребованными и длительно
простаивающими грузами на железнодорожных станциях края и
продукцией, изъятой из розничной торговли, продаваемой населению
безлицензионно и с нарушением установленных правил торговли,
реализации бесхозяйного автомототранспорта"
1. Поручить объединению предприятий "Восточное" (Замотаев) в
целях усиления контроля со стороны администрации края организовать
реализацию изъятого и неучтенного стратегического сырья, цветных
металлов, леса и лесоматериалов. Включить вышеуказанное сырье и
материалы в схему изъятия, реализации и распределения полученных
денежных средств, для чего:
1.1. Утвердить схему организации работ по изъятию, утилизации,
уничтожению и реализации продукции розничной торговли ,
продаваемой с нарушением установленных правил, а также
бесхозяйного и изъятого автомототранспорта, невостребованных,
длительно простаивающих и бездокументных грузов на железнодорожных
станциях края, изъятого, неучтенного, бездокументного
стратегического сырья, цветных металлов, леса и лесоматериалов
(приложение 1).
1.2. Утвердить схему организации работ по распределению
денежных средств, полученных от реализации невостребованных и
длительно простаивающих грузов на железнодорожных станциях края,
продукции, изъятой из розничной торговли, продаваемой населению
безлицензионно и с нарушением установленных правил торговли,
бесхозяйного и изъятого автомототранспорта, изъятого, неучтенного,
бездокументного стратегического сырья, цветных металлов, леса и
лесоматериалов (приложение 2).
2. Комитету по ценообразованию и контролю за ценами
администрации края (Курдюков) рассмотреть и утвердить тарифы
(расценки) на работы и услуги, связанные с транспортировкой,
складированием, оценкой, утилизацией материальных ресурсов и
товаров, предусмотренных в п. 1 данного распоряжения.
3. Администрациям городов и районов края организовать в целях
исполнения данного распоряжения рабочие комиссии с участием
финансовых органов, налоговой инспекции, органов внутренних дел.
4. Утвердить состав краевой комиссии по координации работы по
изъятию, дальнейшей реализации, распределению денежных средств от
реализации невостребованных и длительно простаивающих грузов на
железнодорожных станциях края, продукции, изъятой из розничной
торговли, продаваемой населению безлицензионно и с нарушением
установленных правил торговли, бесхозяйного автомототранспорта,
изъятого, неучтенного, бездокументного стратегического сырья,
цветных металлов, леса и лесоматериалов (приложение 3).
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Приложение 1
к распоряжению
администрации края
от 09.08.1995 N 963-р
СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ ИЗЪЯТИЯ, УТИЛИЗАЦИИ, УНИЧТОЖЕНИЯ И
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ПРОДАВАЕМОЙ С
НАРУШЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ, А ТАКЖЕ
БЕСХОЗЯЙНОГО И ИЗЪЯТОГО АВТОМОТОТРАНСПОРТА,
НЕВОСТРЕБОВАННЫХ И ДЛИТЕЛЬНО ПРОСТАИВАЮЩИХ
ГРУЗОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЯХ КРАЯ,
ИЗЪЯТОГО, НЕУЧТЕННОГО, БЕЗДОКУМЕНТНОГО
СТРАТЕГИЧЕСКОГО СЫРЬЯ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ,
ЛЕСА И ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
Работа, организованная по данной схеме, направлена на охрану
здоровья населения от негативного влияния некачественной продукции
в результате нарушения условий ее использования, обезвреживание и
утилизацию, на упорядочение реализации бесхозяйного
автомототранспорта, сокращение сроков простоя вагонов с различными
грузами в ожидании выгрузки на железнодорожных станциях края в
соответствии с Уставом железных дорог Российской Федерации (ст.
76), на дальнейшее урегулирование хранения и реализации изъятого и
неучтенного стратегического сырья, цветных металлов, леса и
лесоматериалов.
1. Настоящей схемой определяется порядок взаимодействия отдела
по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке управления
внутренних дел администрации края (именуемого далее отделом БППР),
отдела по борьбе с экономическими преступлениями управления
внутренних дел администрации края (в дальнейшем - отдел ОЭП),
подразделений управления внутренних дел администрации края (в
дальнейшем - подразделения УВД) и объединения предприятий
"Восточное" (в дальнейшем - объединение) в вопросах изъятия,
принятия на хранение изъятых товаров, продукции, возврата ее
законным владельцам после принятия решения компетентными органами
или реализации в установленном порядке.
2. Качество и безопасность продукции должны быть подтверждены
соответствующими документами производителя (поставщика) продукции
и сертификатом соответствия, выданным в установленном порядке.
2.1. Оценка качества продукции на основании экспертизы,
сопроводительных документов и внешнего осмотра партии, включая
проверку состояния тары (упаковки) и маркировки продукции,
осуществляется получателем продукции при ее приемке для
использования (реализации).
2.2. В случае установления несоответствия качества
поступившего товара действующим требованиям руководитель
(продавец) предприятия обязан приостановить ее использование
(реализацию) до проведения соответствующей экспертизы и принятия
решения о возможности дальнейшего использования (реализации)
продукции.
2.3. По итогам экспертизы (гигиенической, ветеринарно -
санитарной) нестандартной продукции может быть принято решение:
а) о пригодности продукта для питания людей при соблюдении
определенных требований и условий(определения срока реализации,
дополнительной проверки каждой единицы упаковки, продажи только в
определенных местах, при условии особого контроля);
б) о непригодности продукта для непосредственного потребления,
но возможном его использовании в качестве сырья при переработке на
специально указанных предприятиях;
в) о необходимости уничтожения или технической утилизации
продукта или его передаче на корм скоту (при наличии
положительного заключения органов ветеринарного надзора).
2.4.Разрешительным документом, определяющим дальнейшее
использование продукции, является заключение установленной формы
главного государственного санитарного врача по Приморскому краю.
2.5. Если партия продукта признана непригодной в пищу людям,
передается на корм животным или на техническую утилизацию,
руководитель хозяйственной организации обязан предоставить органу,
выдавшему заключение, официальный документ, подтверждающий сдачу
продукта (на корм, утилизацию), с указанием даты сдачи, количества
сданного продукта и реквизитов его получателя.
2.6. Если пищевые продукты признаны непригодными в пищу и
подлежат уничтожению, оформляется постановление главного
государственного санитарного врача по Приморскому краю "О
запрещении реализации продукции по утвержденной форме.
2.7. Если решение об уничтожении обжалуется, допускается
отсрочка уничтожения забракованных продуктов в том случае, если
хранение их не опасно в санитарно - эпидемическом отношении,
имеются должные условия для хранения и продукт по своему состоянию
может храниться, не подвергаясь дальнейшей порче.
2.8. Уничтожение (закапывание, сжигание) производится силами и
средствами предприятия - владельца груза, в присутствии комиссии,
созданной приказом по предприятию. Способы уничтожения, утилизации
согласовываются с Приморским краевым центром государственного
санитарно - эпидемиологического надзора.
3. Отдел БППР, отдел ОЭП, подразделения УВД, действующие на
основании законов Российской Федерации "О милиции", "О защите прав
потребителей", "О внесении изменений и дополнений в
законодательные акты Российской Федерации в связи с упорядочением
ответственности за незаконную торговлю" при выявлении
правонарушений, связанных с незаконной торговлей товарами (иными
продуктами), свободная реализация которых запрещена или
ограничена, а также ненадлежащего качества или с нарушением
санитарных правил, с рук, в неустановленных местах или с
нарушением порядка занятия предпринимательской деятельностью, в
том числе ее запрещенными видами, в других случаях,
предусматривающих возмездное изъятие или конфискацию товаров или
предметов торговли, производят их изъятие в соответствии с
законом. Партии товаров с оформлением необходимых документов
передаются на ответственное хранение объединению до рассмотрения
дела об административном правонарушении.
4. После рассмотрения дела в зависимости от результатов
подразделения управления внутренних дел администрации края
уведомляют письменно объединение о судьбе изъятых товаров:
конфискации в установленном порядке или возвращении владельцу либо
уничтожении, а при возмездном изъятии - их реализации.
5. В случае возвращения товаров владелец возмещает объединению
понесенные расходы, связанные с изъятием, транспортировкой,
хранением, проведением экспертизы.
6. При конфискации товаров или возмездном изъятии
подразделения управления внутренних дел администрации края
обеспечивают объединения документами, подтверждающими их качество.
Оплата за проведение исследования и получение сертификатов
соответствия производится из средств, полученных от реализации
товаров (продукции).
7. Объединение, действующее на основании Устава, организует
реализацию доброкачественных конфискованных товаров, продукции,
сырья, материалов, автомототранспорта через торговую сеть,
торгующие организации, предприятия. Перечень закрепленных
магазинов, организаций, предприятий согласовывается с
администрациями городов и районов края, после чего объединение
заключает с ними договор о порядке и сроках реализации товаров
(продукции) и перечисления денежных средств, а также о компенсации
расходов, понесенных ими при реализации поставленной продукции
(товаров).
8. В случаях признания товаров (продукции) некачественными
объединение решает вопрос с компетентными органами об их
утилизации (уничтожения), согласно п. 2 настоящей схемы.
9. Порядок учета, оценки и реализации конфискованного,
бесхозяйного имущества, распределение денежных средств, полученных
от реализации вышеуказанного, производится согласно инструкции "О
порядке учета, оценки, реализации конфискованного, бесхозяйного
имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к
государству, и кладов" Министерства финансов Союза ССР от 19
декабря 1984 года N 185 (настоящая инструкция не распространяется
на бездокументные, невостребованные, реализованные в пути
следования грузы и невостребованный багаж на железнодорожном,
водном, воздушном и автомобильном транспорте), актам гражданского,
гражданско - процессуального законодательства, законодательства об
административных правонарушениях и другими нормативными актами,
регулирующими отношения, связанные с конфискацией имущества,
признанием его бесхозяйным.
9.1. Реализация невостребованных и длительно простаивающих,
бездокументных грузов на железнодорожных станциях края
производится в соответствии с Уставом железных дорог Союза ССР
(ст.76) "Реализация железнодорожных грузов и порядок расчетов".
9.2. В случае изъятия компетентными органами товаров,
продукции, материалов, имущества, находящихся на железнодорожных
станциях края, железной дороге оплачиваются понесенные расходы,
согласно Уставу железных дорог Союза ССР (ст. 76).
9.3. Изъятый и невостребованный, бесхозяйный автомототранспорт
реализуется согласно рекомендациям межведомственной комиссии
поборьбе с преступностью и коррупцией при администрации края от
20.09.94 N 34 "Порядок реализации невостребованного, изъятого
автомототранспорта с арестплощадок", приказу Министерства финансов
Союза ССР от 20.03.80 N 200, от 19.12.84 N 185 (с изменениями и
дополнениями Министерства финансов Союза ССР от 12.10.91 N 36),
приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от
25.05.94 N 6.
10. В соответствии с законодательством Российской Федерации
имущество признается бесхозяйным, конфискованным по решению
судебных или других уполномоченных органов.
10.1. Оценка конфискованного, бесхозяйного имущества
производится комиссией, состоящей из представителей финансового
органа и организации, которой передается это имущество для
реализации, которая руководствуется инструкцией Министерства
финансов Союза ССР от 19 декабря 1984 года N 185 "О порядке учета,
оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества,
имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и
кладов" (пункт 13.15).
11. Реализация бесхозяйного, конфискованного имущества
производится в установленном порядке согласно инструкции
Министерства финансов Союза ССР от 19 декабря 1984 года N 185 "О
порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного
имущества, имущества, перешедшего по праву наследования
государству, и кладов".
Первый вице - губернатор края
В.ДУБИНИН
Приложение 2
к распоряжению
администрации края
от 09.08.1995 N 963-р
СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ НЕВОСТРЕБОВАННЫХ
И ДЛИТЕЛЬНО ПРОСТАИВАЮЩИХ ГРУЗОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ
СТАНЦИЯХ КРАЯ, ПРОДУКЦИИ, ИЗЪЯТОЙ ИЗ РОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ, ПРОДАВАЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ БЕЗЛИЦЕНЗИОННО И
С НАРУШЕНИЕМ ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ, БЕСХОЗЯЙНОГО
АВТОМОТОТРАНСПОРТА, ИЗЪЯТОГО, НЕУЧТЕННОГО,
БЕЗДОКУМЕНТНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО СЫРЬЯ,
ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЛЕСА И ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
1. Объединение предприятий "Восточное" (Замотаев) при
необходимости по решению компетентных органов решает вопросы
реализации вышеуказанных товаров, продукции, грузов, бесхозяйного
изъятого имущества, продукции, товаров, руководствуясь Инструкцией
"О порядке учета, оценки и реализации конфискованного,
бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву
наследования государству, и кладов" Министерства финансов Союза
ССР от 19 декабря 1984 года N 185.
1.1. Объединение производит расчеты и распределение денежных
средств, полученных от реализации бесхозяйного , изъятого
имущества, товаров, продукции в установленном порядке, согласно
актам и инструкции, указанной в п. 1 настоящей схемы.
1.2. Для решения вопросов, изложенных в пунктах 1 и 1.1
настоящей схемы, объединение назначает предприятие, имеющее свой
расчетный счет, бухгалтера и не ведущее другой финансово -
хозяйственной деятельности, кроме работ по выполнению данного
распоряжения и распоряжения администрации края от 21.03.95 N 293-р
"Об упорядочении работы с невостребованными и длительно
простаивающими грузами на железнодорожных станциях края и
продукцией, изъятой из розничной торговли, продаваемой населению
безлицензионно и с нарушением установленных правил торговли,
реализации бесхозяйного автомототранспорта"
1.3. Предприятие должно представлять квартальный финансовый
отчет в комиссию при администрации края по реализации бесхозного,
конфискованного имущества, товаров, грузов.
1.4. Объединению предприятий "Восточное" решить вопрос
обеспечения подразделений управления внутренних дел администрации
края, исполняющих решения настоящего распоряжения, вывоза,
складирования, хранения и дальнейшей реализации материальных
ценностей на основании принятого компетентными органами решения.
2. Государственная налоговая инспекция по Приморскому краю
(Бутова) обеспечивает контроль за своевременной реализацией
вышеуказанных материальных ценностей, а также за поступлением
вырученных средств на счет предприятия "Восточное" и дальнейшими
расчетами согласно существующему положению инструкции Министерства
финансов Союза ССР от 13.12.84 N 185.
3. Все расходы, понесенные объединением предприятий
"Восточный" (Замотаев), подразделениями управления внутренних дел
администрации края и краевым центром государственного санитарного
надзора, связанные с изъятием из незаконного торгового оборота
товаров и ценностей, продукции в счет возможной конфискации по
решению компетентных органов, за услуги по перевозке, хранению и
проведению исследований их качества, реализацию в установленном
законом порядке и т.д., относятся на затраты и восполняются за
счет средств, полученных от реализации товаров, ценностей,
продукции в соответствии с распоряжением администрации края от
21.03.95 N 293-р "Об упорядочении работы с невостребованными и
длительно простаивающими грузами на железнодорожных станциях края
и продукцией, изъятой из розничной торговли, продаваемой населению
безлицензионно и с нарушением установленных правил торговли,
реализации бесхозяйного автомототранспорта", согласно инструкции
"О порядке учета, оценки и реализации конфискованного,
бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву
наследования государству, и кладов" Министерства финансов СССР от
19 декабря 1984 года N 185.
3.1. Все расчеты с отделениями Дальневосточной железной
дороги, связанные с реализацией, изъятием, утилизацией и
уничтожением грузов, товаров, продукции, находящихся на
железнодорожных станциях края, производятся объединением
предприятий "Восточное" согласно Уставу железных дорог Союза ССР
(ст.76 "О реализации железнодорожных грузов").
4. В трехдневный срок с момента поступления вырученных
денежных средств от реализации вышеуказанных материальных
ценностей и товаров народного потребления представителем
финансового органа, входящим в состав рабочей комиссии при органах
местного самоуправления, согласовываются фактические затраты,
понесенные объединением предприятий "Восточное", подразделениями
управления внутренних дел администрации края и краевым центром
санитарно - эпидемиологического надзора, связанные с реализацией
данного распоряжения.
4.1. В трехдневный срок с момента согласования фактических
расходов, утвержденных в соответствии с приложением 1 к настоящему
распоряжению, объединение предприятий "Восточное" производит все
необходимые расчеты согласно принятому распоряжению и инструкции
Министерства финансов Союза ССР от 13 декабря 1984 года N 185 "О
порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного
имущества, имущества, перешедшего по праву наследования
государству, и кладов".
5. Генеральный директор объединения предприятий "Восточное"
(Замотаев), подразделения управления внутренних дел администрации
края (Васильев) ежемесячно представляют в комиссию соответствующие
отчеты с последующим их утверждением председателем комиссии,
которая заседает не реже одного раза в квартал.
6. Денежные средства за вычетом расходов на возмещение работ и
услуг, предусмотренных в п. 3 настоящей схемы, зачисляются в
доходы бюджетов городов и районов края в соответствии с бюджетной
классификацией Российской Федерации.
Первый вице - губернатор края
В.ДУБИНИН
Приложение 3
к распоряжению
администрации края
от 09.08.1995 N 963-р
СОСТАВ
КРАЕВОЙ КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ РАБОТЫ ПО ИЗЪЯТИЮ,
ДАЛЬНЕЙШЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ, РАСПРЕДЕЛЕНИЮ ДЕНЕЖНЫХ
СРЕДСТВ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ НЕВОСТРЕБОВАННЫХ И ДЛИТЕЛЬНО
ПРОСТАИВАЮЩИХ ГРУЗОВ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ СТАНЦИЯХ КРАЯ,
ПРОДУКЦИИ, ИЗЪЯТОЙ ИЗ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ПРОДАВАЕМОЙ
НАСЕЛЕНИЮ БЕЗЛИЦЕНЗИОННО И С НАРУШЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННЫХ
ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ, БЕСХОЗЯЙНОГО АВТОМОТОТРАНСПОРТА,
ИЗЪЯТОГО, НЕУЧТЕННОГО, БЕЗДОКУМЕНТНОГО СТРАТЕГИЧЕСКОГО
СЫРЬЯ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЛЕСА И ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
Дубинин В. С. - первый вице - губернатор края, председатель
комиссии;
Золотарев Г. В. - первый заместитель начальника управления
внутренних дел администрации края,
заместитель председателя комиссии;
Нечаюк В. Г. - заместитель генерального директора
акционерного общества "Примснабконтракт",
заместитель председателя комиссии;
Замотаев В. В. - генеральный директор объединения предприятий
"Восточное", секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Барановская В. В. - начальник грузового отдела Уссурийского
отделения Дальневосточной железной дороги;
Бутова Т. А. - начальник государственной налоговой
инспекции по Приморскому краю;
Иваненко А. И. - начальник управления сельского хозяйства
администрации края;
Котельникова С. Г. - начальник грузового отдела Уссурийского
отделения Дальневосточной железной дороги;
Колмаков А. П. - первый заместитель главы администрации
Уссурийского района;
Клейменов М. В. - начальник отдела по борьбе с
экономическими преступлениями управления
внутренних дел администрации края;
Маслов Д. В. - Главный врач Приморского краевого
центра государственного санитарно -
эпидемиологического надзора;
Лысак Г. И. - заместитель главы администрации г.
Владивостока;
Саркисян В. Г. - начальник отдела по борьбе с
правонарушениями на потребительском рынке
управления внутренних дел администрации
края;
Селютин Ю. А. - начальник управления здравоохранения
администрации края;
Чистоклетова С. И. - председатель комитета по торговле и
бытовому обслуживанию населения
администрации края.
Первый вице - губернатор края
В.ДУБИНИН
|
