ГЛАВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Г. НАХОДКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 1995 г. N 1342
О МЕРАХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ СБРОСА ЗАГРЯЗНЕННЫХ
СТОЧНЫХ ВОД В ОТКРЫТЫЕ ВОДОЕМЫ И ОБ УСЛОВИЯХ
ПРИЕМА ПРОМЫШЛЕННЫХ СТОКОВ В ГОРОДСКУЮ КАНАЛИЗАЦИЮ
В связи с установлением новых норм предельно-допустимых
концентраций (ПДК) загрязняющих веществ при сбросе стоков с
очистных сооружений канализации в б. Тунгус, утвержденных
Приморским Краевым комитетом по охране природы 18 января 1995 г.,
и в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР N 179 от
30 мая 1990 г. "Об утверждении положения о порядке взимания с
предприятий, организаций и объединений повышенной платы за
превышение нормативов сброса производственных сточных вод в
системы канализации населенных пунктов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 01.07.95 г. "Правила приема
производственных сточных вод в систему горканализации г. Находка"
(Приложение N 1).
2. Утвердить и ввести в действие с 01.07.95 г.
предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в
сточных водах, сбрасываемых в городскую канализацию, рассчитанные
с учетом биологической очистки и смещения с хозбытовыми сточными
водами (таблица 1), сброс веществ, не указанных в таблице 1,
запрещен.
3. Находкинскому "Водоканалу" и предприятиям, сбрасывающим
стоки в систему горканализации, вести взаимоотношения и
взаиморасчет согласно "Правил приема производственных сточных вод"
и Договору на прием стоков.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации - Ю. Н. Ильина.
Глава администрации
В.С.ГНЕЗДИЛОВ
Согласовано:
Зам. главы администрации
Ю.Н.ИЛЬИН
Начальник ПУВКХ
Н.Г.ФОМИН
Зав. бюро по экологии
Т.А.ЧЕРНОВАЛОВА
Зав. отделом экономики
Г.И.ЗАХАРОВ
Юрисконсульт
Е.И.БОГОВАРОВА
Управделами
Т.П.НАУМОВА
Председатель комитета
по охране природы
А.И.ВЕГЕРА
Зам. главы администрации
В.А.ПОДКОРЫТОВ
Приложение N 1
к постановлению
главы местного
самоуправления
г. Находка
от 22.08.95 N 1342
ПРАВИЛА
ПРИЕМА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СТОЧНЫХ
ВОД В ГОРОДСКУЮ КАНАЛИЗАЦИЮ
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила направлены на обеспечение охраны
водоемов от загрязнения сточными водами, предотвращения нарушений
в работе сетей и сооружений канализации, повышения эффективности
работы этих сооружений и безопасности их эксплуатации за счет
правильной организации приема производственных сточных вод в
систему коммунальной канализации.
1.2. Правила составлены в соответствии с Основами водного
законодательства Союза СССР и Водного кодекса РСФСР, Правилами
охраны поверхностных вод от загрязнений сточными водами, СНиП
2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения".
1.3. Настоящие "Правила" являются обязательными для всех
действующих конструируемых (расширяемых) предприятий и
организаций, сбрасывающих сточные воды в системы канализации
населенных пунктов Приморского края, независимо от их
ведомственной принадлежности.
1.4. Сброс производственных сточных вод в системы канализации
разрешается только при наличии разрешения на сброс и
двухстороннего договора на прием сточных вод в систему канализации
населенных пунктов Приморского края.
2. Основные требования к производственным
сточным водам, принимаемым в системы
канализации населенных пунктов
2.1. В систему канализации принимаются бытовые сточные воды и
только производственные сточные воды, которые не приведут к
нарушению работы канализационных сетей и сооружений, не
представляют опасности обслуживающему персоналу и могут быть
очищены на сооружениях биологической очистки совместно с бытовыми
сточными водами в соответствии с требованием п. 24 "Правил охраны
поверхностных вод от загрязнения сточными водами".
2.2. Запрещается сбрасывать в систему канализации
производственные сточные воды, содержащие:
1. Вещества (механические примеси), которые способны засорять
сооружения канализации (трубы, решетки, колодцы и т. п.).
2. Вещества, способные отлагаться на стенках труб, колодцев,
решеток (окалина, песок, гипс, металлическая стружка, мездра и
т. п.).
3. Вещества, оказывающие разрушающее действие на материал
труб, элементы сооружений канализации (кислоты, щелочи и др.
агрессивные вещества).
4. Вещества, способные образовывать в канализационных сетях и
сооружениях опасные для человека газы (сероводород, сероуглерод,
окись водорода, цианистый водород, пары летучих углеароматических
углеводородов и т. п.).
5. Горючие примеси и растворенные газообразные вещества,
способные образовывать взрывоопасные смеси (бензин, диэтиловый
эфир, бензол и т. п.).
6. Токсичные смеси.
7. Токсичные вещества.
8. Нерастворимые масла.
9. Смолы.
10. Мазут.
11. Грунт.
12. Радиоактивные вещества.
13. Опасные бактериальные загрязнения.
14. Только минеральные вещества.
15. Вещества, ухудшающие биологическую очистку сточных вод.
16. Биологически трудно окисляемые органические вещества.
17. Биологически "жесткие" поверхностно-активные вещества.
18. Вещества, для которых не установлены предельно допустимые
концентрации (ПДК) в воде водоемов, используемых для
рыбохозяйственных целей.
19. Кислоты.
2.3. Не подлежат сбросу в систему канализации:
1. Концентрированные маточные и кубовые растворы.
2. Дренажные воды.
3. Производственные сточные воды, не загрязненные в
производственных процессах (номативно-чистые).
4. Залповые сбросы производственных сточных вод (залповым
сбросом считается сброс производственных сточных вод с превышением
в 100 и более раз допустимой концентрации по любому виду
загрязнений, за исключением меди, по которой залповым сбросом
считается превышение допустимых концентраций более чем в 1000
раз), а также сброс агрессивного стока с рН менее 2 или более 12.
5. Поверхностный сток с территории промышленных предприятий
(дождевые, талые, поливомоечные воды и др.).
6. Осадки из локальных очистных сооружений.
7. Строительный и бытовой мусор, а также другие
производственные и хозяйственные отходы.
8. Производственные сточные воды, содержащие только
механические загрязнения, в том числе и воды от установок
водоподготовки ТЭЦ и котельных.
2.4. В системах водоотведения абонентов не допускается
объединение производственных сточных вод, взаимодействие которых
может привести к сбрасыванию эмульсий, ядовитых и взрывоопасных
газов, а также большого количества нерастворимых веществ, на
примере сточных вод, содержащих:
- соли кальция или магния и щелочные растворы;
- соду и кислые воды;
- сульфид натрия и воды с чрезмерным содержанием щелочи;
- хлор и фенолы и т. д.
2.5. Сброс производственных сточных вод в систему канализации
должен осуществляться через самостоятельные выпуски с устройством
за пределами территории предприятия контрольного колодца.
Контрольные колодцы абонентом оборудуются приспособлениями с
автоматическими пробоотборниками, измерительными устройствами, а в
случае необходимости - пломбируемыми автоматическими устройствами
постоянного контроля за расходом и составом вод по каждому
выпуску.
Не допускается объединение одним выпуском производственных
сточных вод нескольких предприятий.
Объединение сточных вод нескольких предприятий (абонентов)
допускается только при совместной предварительной очистке этих вод
на локальных кустовых сооружениях.
2.6. Производственные сточные воды могут быть приняты в
систему канализации, если содержание в них вредных веществ не
превышает значений, приведенных в таблице 1.
За ПДК веществ, при отсутствии очистных сооружений полной
биологической очистки, при отсутствии в таблице 1 при сбросе их в
систему канализации следует принимать соответствующие ПДК в воде
водоемов, используемых для рыбохозяйственной деятельности. Сброс
любых веществ, ПДК которых не утверждены, запрещен.
2.7. При поступлении в системы канализации населенных пунктов
производственных сточных вод, содержащих несколько загрязняющих
веществ с одним лимитирующим показателем вредности (ЛПВ), сумма
отношения концентрации Сх, Су, Сн ... Ск каждого из веществ к
соответствующей допустимой концентрации в производственных сточных
водах Сх псв, Су псв., Сн псв., Ск псв не должна превышать 1:
Сх Су Сн Ск
_______ + ______ + ______ + ______ - 1.
Схп псв Су псв Сн псв Ск псв
1. ПДК вредных веществ в производственных сточных водах,
принятые в таблице 1, определены с учетом:
- разбавления хозбытовыми водами;
- биологической очистки на очистных сооружениях канализации.
3. Порядок выдачи разрешения на сброс
производственных сточных вод в городские
системы канализации
3.1. Основание для выдачи разрешения на сброс производственных
сточных вод в городскую систему канализации являются:
- для вновь построенных и реконструируемых (расширяемых)
промышленных предприятий - согласованная с ВКУ проектная
документация, включающая разделы "Водоснабжения и канализации" и
"Охрана окружающей среды";
- для действующих предприятий - согласованный с Горводоканалом
паспорт водного хозяйства предприятия.
3.2. На присоединение к коммунальным системам канализации
новых проектов или на увеличение объема отведения сточных вод по
существующим присоединениям предприятие - заказчик, независимо от
ведомственной принадлежности, обязано получить от ВКУ технические
условия на присоединение.
3.3. Для получения технических условий в ВКУ необходимо
представить акт выбора площадки, выданный под строительство
объектов: ситуационный план с привязкой к городской территории и
указанием площадки, финансовую таблицу по водопотреблению и
водоотведению с расшифровкой по видам водопользования, состав
производственных сточных вод.
3.4. Технические условия на подключение к сетям канализации
выдаются в 15-дневный срок (для новых предприятий) и в 30-дневный
срок (для реконструируемых предприятий).
Срок действия технических условий должен быть не менее
нормативных сроков, но не более 2 лет.
3.5. Проектная документация должна быть разработана в
соответствии с действующими требованиями Водного кодекса РСФСР,
Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами,
Правил предоставления услуг по водоснабжению и канализации в РФ,
Правил приема производственных сточных вод в систему канализации
населенного пункта и техническими условиями на подключение
проектируемого объекта к городской системе канализации. Срок
действия согласованной проектной документации - 5 лет для стадии
технического проекта; 3 года - для стадии рабочих чертежей.
3.6. Паспорт водного хозяйства представляется на согласование
в 2 экземплярах со следующими приложениями:
- схемой внутриплощадочной канализации с нанесением выпусков в
городской коллектор, расходов по каждому выпуску, паспортами
водного хозяйства предприятий - субабонентов; схемой локальных
очистных сооружений;
- результатами анализов сточных вод до и после локальных
очистных сооружений на выпусках в городскую канализацию. Срок
действия паспорта: паспорт действителен на период водного баланса
и состава сточных вод, но не более 5 лет.
3.7. Разрешение на сброс может быть аннулировано в случаях
изменения условий канализирования города (населенного пункта) или
несоблюдения промышленным предприятием условий сброса
производственных сточных вод.
4. Ответственность за нарушение правил
приема производственных сточных вод
в системы канализации
4.1. Промышленные предприятия несут ответственность за
нарушение по их вине утвержденных Правил приема, повлекших сброс
недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты, а также
аварии или несчастные случаи, возникшие на сооружениях
водопроводно-канализационных хозяйств в связи со сбросом
производственных сточных вод, реагентов и других веществ и
материалов, используемых в технологическом процессе промышленного
предприятия и не регламентируемых настоящими Правилами.
Ответственность промышленного предприятия за соблюдение требований
Правил приема определяется в соответствии с действующим
законодательством.
4.2. Промышленные предприятия должны обеспечить все меры,
предупреждающие нарушение требований Правил приема. При
обнаружении нарушения промышленное предприятие обязано немедленно
прекратить сброс недопустимо загрязненных сточных вод в систему
канализации.
4.3. Горводоканал обязан своевременно информировать краевой
(городской) комитет по охране природы об авариях, происшедших на
системах канализации вследствие поступления производственных
сточных вод и принятых при этом мерах.
4.4. Водопроводно-канализационные хозяйства несут
ответственность за техническое состояние системы канализации и
эффективную работу очистных сооружений канализации при соблюдении
промышленными предприятиями установленных в Правилах приема
требований по сбросу производственных сточных вод, за
своевременность принятых мер по выявлению нарушителей и за
информацию об этом краевого комитета по охране природы. Органы по
охране природы (в соответствии с "Методическими указаниями о
порядке привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении
водного законодательства") организуют при необходимости разработку
мероприятий по ликвидации последствий сброса производственных
сточных вод недопустимого количества.
4.5. Управления водопроводно-канализационных хозяйств обязаны
предъявить претензии, иски в установленном порядке к промышленным
предприятиям о возмещении ущерба, нанесенного системам канализации
населенных пунктов. Для привлечения к ответственности необходимые
материалы следует передавать в органы прокуратуры.
4.6. При невыполнении настоящих "Правил" управление
водопроводно-канализационного хозяйства имеет право,
предварительно предупредив абонента, отключить его канализационную
сеть от городской сети с отнесением ущерба (в случае наличия его)
на соответствующих абонентов.
Примечание.
Комитеты по охране природы выдают промышленным предприятиям
справку о выплате премий за выполнение водоохранных мероприятий по
согласованию с водопроводно-канализационным хозяйством.
5. Контроль за сбросом
производственных сточных вод
Абонент обязан:
5.1. Осуществлять постоянный контроль за количеством,
качеством производственных сточных вод, сбрасываемых в системы
канализации населенных пунктов.
5.2. Контроль осуществляется путем анализов состава сточных
вод до и после комплекса локальных сооружений по очистке
производственных сточных вод, в контрольных колодцах (в том числе
и при отсутствии локальных очистных сооружений), а также измерений
количества сбрасываемых сточных вод в контрольных колодцах, в
наиболее ответственных точках сети производственной канализации и
у выпуска в канализационную сеть населенного пункта.
5.3. Систематически представлять водопроводно-канализационному
хозяйству отчетные сведения об объемах, качественном составе
сточных вод и режиме их сброса в системы канализации населенных
пунктов. Периодичность и места отбора проб, перечень веществ,
подлежащих определению, периодичность представления отчетных
данных и форма отчетности об объемах и качестве производственных
сточных вод определяется водопроводно-канализационным хозяйством.
Руководитель промышленного предприятия несет ответственность за
достоверность представляемых данных.
5.4. Обеспечивать в любое время суток возможность проведения
работниками ПУВКХ контрольных проверок работы канализационных
сооружений, включая представление документов, приборов, устройств
и т. п. и соблюдения требований настоящих правил.
5.5. О всех случаях ухудшения качества очистки
производственных сточных вод, залповых сбросах, проведения
аварийно-восстановительных работ немедленно информировать ПУВКХ, а
также органы по охране природы.
5.6. ПУВКХ осуществляет контроль за соответствием сброса
производственных сточных вод "Правилами" приема. Контроль
осуществляет специальный отдел, организуемый при ПУВКХ в
соответствии с "Положением об отделах (группах) контроля за
производственными сточными водами промышленных предприятий"
(приложение).
Управделами
администрации г. Находка
Т.П.НАУМОВА
Приложение
к постановлению
главы администрации
от 22.08.95 N 1342
Таблица 1
ВРЕМЕННЫЕ ПРЕДЕЛЬНО-ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
СТОЧНЫХ ВОДАХ, СБРАСЫВАЕМЫХ В ГОРОДСКУЮ
КАНАЛИЗАЦИЮ Г. НАХОДКА
с 1 июля 1995 г.
-------T--------------------------------------T------------------¬
¦ N ¦ Наименование вещества ¦ ПДК ¦
¦ п/п ¦ ¦ г/м3 ¦
+------+--------------------------------------+------------------+
¦ 1. ¦ БПК полн. 80.3 ¦
¦ 2. ¦ Взвешенные вещества 258 ¦
¦ 3. ¦ Азот аммонийный по факту ¦
¦ 4. ¦ Азот нитратный 45 ¦
¦ 5. ¦ Азот нитритный 3.3 ¦
¦ 6. ¦ Фосфаты 7.9 ¦
¦ 7. ¦ Сульфаты 500 ¦
¦ 8. ¦ Хлориды 350 ¦
¦ 9. ¦ СПАВ по факту до 20 ¦
¦ 10. ¦ Нефть и нефтепродукты до 25 ¦
¦ 11. ¦ Медь 0.5 ¦
¦ 12. ¦ Цинк до 0.1 ¦
¦ 13. ¦ Мышьяк 0.05 ¦
¦ 14. ¦ Цианиды 0.05 ¦
¦ 15. ¦ Стирол 0.1 ¦
¦ 16. ¦ Формальдегиды 0.1 ¦
¦ 17. ¦ Хром 0.1 ¦
¦ 18. ¦ Никель 0.01 ¦
¦ 19. ¦ Железо общее до 5.0 ¦
¦ 20. ¦ Алюминий 0.01 ¦
¦ 21. ¦ Свинец 0.1 ¦
¦ 22. ¦ Кадмий 0.005 ¦
¦ 23. ¦ Тенолы 0.001 ¦
¦ 24. ¦ Ванадий 0.15 ¦
¦ 25. ¦ Роданиды 0.15 ¦
¦ 26. ¦ Ксантогенаты 0.03 ¦
¦ 27. ¦ Олово 0.02 ¦
¦ 28. ¦ Пестициды 0.0002 ¦
¦ 29. ¦ Метанол 0.1 ¦
¦ 30. ¦ Фурол 1.0 ¦
¦ 31. ¦ Висмут 0.1 ¦
¦ 31. ¦ Магний 40 ¦
¦ 32. ¦ Моноэталомид 0.01 ¦
¦ 33. ¦ Жиры (масла) - ¦
¦ 34. ¦ Соединение бора 10 ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ РН (активная реакция) в пределах 6.5 - 8.5 ¦
¦ ¦ Температура не выше + 40 С. ¦
¦ ¦ Порог цветности 1 : 16 ¦
L------+----------------------------------------------------------
Управделами
администрации г. Находка
Т.П.НАУМОВА
Приложение
к Правилам приема производственных
сточных вод в системы канализации
Приморского края
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ (ГРУППЕ) КОНТРОЛЯ ЗА
ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ СТОЧНЫМИ ВОДАМИ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Общие положения
1.1. Отдел (группа) контроля за производственными сточными
водами является структурным подразделением управления
канализационного хозяйства и находится в подчинении его
начальника. В своей деятельности отдел (группа) контроля
руководствуется Основами водного законодательства Союза СССР и
Союзных республик, Правилами охраны поверхностных вод от
загрязнения сточными водами, инструкцией о порядке согласования и
выдачи разрешений на спецводопользование, Правилами предоставления
услуг по водоснабжению и канализации в Российской Федерации,
Правилами приема сточных вод в системы канализации Приморского
края, строительными нормами и правилами (СНиП 3.05.03-85 СН
47880) и другими.
1.2. Основными задачами отдела (группы) являются:
- контроль за качественным и количественным составом
производственных сточных вод, сбрасываемых в городскую систему
водоотведения;
- осуществление контроля за рациональным использованием воды.
2. Обязанности отдела (группы) контроля за
производственными сточными водами
2.1. Отдел (группа) контроля в соответствии с планом работ
проводит обследование и проверку промышленных предприятий для
осуществления контроля за:
- выполнением плана организационно-технических мероприятий,
обеспечивающих выполнение заданий по экономии воды и соблюдением
норм ПДК вредных веществ;
- соблюдением установленных режимов потребления воды;
- техническим состоянием водопроводных и канализационных сетей
промышленных предприятий;
- техническим состоянием локальных очистных сооружений.
2.2. Осуществляет контроль за качественным и количественным
составом производственных сточных вод, сбрасываемых в городскую
канализацию.
2.3. Подготавливает материалы для выдачи разрешения на сброс в
городскую канализацию производственных сточных вод промышленным
предприятиям, существующим, вновь строящимся и реконструируемым.
2.4. Ведет паспортизацию и картотеку производственных сточных
вод промышленных предприятий.
2.5. Выставляет счета на платежи за превышение норматива
сброса загрязняющих веществ в горканализацию.
3. Права и ответственность отдела (группы)
контроля за производственными сточными водами
Представители отдела (группы) контроля имеют право:
- беспрепятственного доступа в любое время суток к
водопроводным и канализационным сетям всех потребителей,
независимыми от их ведомственной принадлежности, за исключением
сетей, эксплуатируемых по специальным правилам;
- составлять акты о нарушениях правил приема сточных вод в
городскую канализацию, приводящих к повреждениям водоотводящих
сетей и очистных сооружений;
- предъявлять претензии, иски абонентам в установленном
порядке за:
а) несвоевременный ремонт и нарушение технического состояния
внутренних водопроводных и канализационных сетей;
б) разрушение водопроводной и канализационной сетей при
раскопках;
в) захламление территории снегом, мусором, бытовыми отходами
радиусом ближе 20 м к водозаборным колонкам.
- получать от организаций и предприятий, независимо от их
ведомственной подчиненности, сведения и материалы по всем вопросам
водопотребления и водоотведения.
- для привлечения виновных к ответственности, передавать
необходимые материалы в органы прокуратуры.
Управделами
администрации г. Находка
Т.П.НАУМОВА
|
