УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Приморского края от 09.04.2001 N 268
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 1995 г. N 451
О ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
СЕРТИФИКАЦИИ ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ КРАЯ НА
СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
В целях реализации статьи 11 Основ законодательства Российской
Федерации об охране труда, постановления Правительства Российской
Федерации от 06.05.94 г. N 485 "О проведении обязательной
сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах,
средств производства, оборудования для средств коллективной и
индивидуальной защиты", постановления администрации края от
23.11.94 г. N 582 "Об организации проведения обязательной
сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах
края на соответствие требованиям охраны труда" и установления
общего порядка в проведении сертификации постоянных рабочих мест,
комплексного подхода к оценке состояния условий труда,
травматизма, заболеваемости, степени риска производства при
сертификации предприятий на соответствие требованиям безопасности
постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие Временную инструкцию о
порядке проведения обязательной сертификации постоянных рабочих
мест на производственных объектах края на соответствие требованиям
охраны труда и размер сертификационного тарифа и порядок его
оплаты (прилагаются).
2. Управлению труда, занятости населения и демографической
политики администрации края (Пушкарев) обеспечить контроль за
качеством проведения аттестации рабочих мест, проведением
сертификации предприятий на соответствие требованиям безопасности.
3. Главам администраций городов (районов), руководителям
комитетов, управлений, предприятий обеспечить проведение
сертификации рабочих мест на предприятиях в соответствии с
Временной инструкцией о порядке проведения обязательной
сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах
края на соответствие требованиям охраны труда.
4. Установить, что сумма денежных средств за сертификацию
рабочих мест перечисляется предприятиями на счет управления
труда, занятости населения и демографической политики
администрации края, в бюджеты городов, районов и фонды охраны
труда, указанные в приложении к настоящему постановлению "Размер
сертификационного тарифа и порядок его оплаты", и используются на
компенсацию расходов, связанных с сертификацией, и на развитие
материально - технической базы органов сертификации.
5. Пресс - департаменту администрации края (Встовская) через
средства массовой информации довести настоящее постановление и
Временную инструкцию о порядке проведения обязательной
сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах
края на соответствие требованиям охраны труда до населения края.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на управление труда, занятости населения и демографической
политики администрации края (Пушкарев).
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Утверждено
постановлением
администрации края
от 30.08.1995 N 451
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТАХ КРАЯ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ
ОХРАНЫ ТРУДА
Настоящая инструкция устанавливает требования к организации и
порядку проведения сертификации постоянных рабочих мест на
производственных объектах предприятий, организаций, учреждений
(далее по тексту - предприятия) на соответствие требованиям охраны
труда, независимо от их форм собственности и сферы деятельности,
включая совместные предприятия и юридические лица других
государств, действующие на территории края.
Перечень основных терминов и определений, применяемых в
инструкции, а также перечень нормативных документов,
регламентирующих проведение обязательной сертификации постоянных
рабочих мест, методические рекомендации о порядке проведения
аттестации производственного оборудования на соответствие
требованиям по охране труда, образец заявки на проведение
сертификации постоянных рабочих мест на соответствие требованиям
по охране труда приведены в приложениях 1, 2, 3.
1. Общие положения
1.1. Основными задачами обязательной сертификации постоянных
рабочих мест являются:
определение и установление соответствия характеристик рабочих
мест и производственного оборудования требованиям нормативных
документов по охране труда с отражением уровня безопасности в
сертификате;
оценка фактического состояния условий труда на постоянных
рабочих местах (с учетом уровня безопасности производственного
оборудования).
1.2. Целью обязательной сертификации постоянных рабочих мест
на предприятиях на соответствие требованиям охраны труда (далее по
тексту - сертификация рабочих мест) является обеспечение
оптимально допустимых условий труда работников на постоянных
рабочих местах.
1.3. Сертификация рабочих мест на производственных объектах
осуществляется исходя из результатов аттестации рабочих мест по
условиям труда и результатов аттестации производственного
оборудования на соответствие требованиям охраны труда.
1.4. Непосредственное проведение сертификации осуществляют
территориальные органы по сертификации - органы государственной
экспертизы условий труда (краевой, городской, районный); далее -
орган по сертификации.
1.5. Все финансово - экономические отношения между
территориальным органом по сертификации и предприятием -
заявителем строятся на договорных основах.
Предприятие - заявитель оплачивает расходы по проведению
сертификации постоянных рабочих мест, независимо от ее
результатов.
1.6. Государственные эксперты условий труда и персонал
измерительных лабораторий обязаны сохранять государственную,
служебную и коммерческую тайны, полученные при проведении
аттестации и сертификации рабочих мест.
1.7. Данная инструкция подлежит корректировке в случае
принятия нормативного акта, устанавливающего иные правила
проведения работ по сертификации производственных объектов.
2. Организация работ по проведению сертификации
рабочих мест
2.1. Органом по сертификации для предприятий федерального,
краевого уровня любых форм собственности, а также муниципального
уровня с численностью работающих свыше 50 человек, является
государственная экспертиза условий труда края.
Сертификация рабочих мест указанных предприятий осуществляется
на основании материалов аттестации рабочих мест, заключения
территориальных органов сертификации (городских, районных) и
проверки ими полноты и объективности представляемых документов по
сертификации.
2.2. Органом по сертификации для остальных предприятий
является государственная экспертиза условий труда городов и
районов.
2.3. Орган по сертификации:
организует и проводит сертификацию конкретных объектов по
заявкам заинтересованных предприятий;
взаимодействует в проведении сертификации рабочих мест с
федеральными органами надзора по охране труда и органами
исполнительной власти;
направляет подразделы утвержденного Министерством труда
Российской Федерации перечня рабочих мест соответствующим
предприятиям;
формирует фонд действующих нормативных документов по охране
труда, необходимых для сертификации;
оформляет и выдает сертификат безопасности;
осуществляет инспекционный контроль за сертификационными
предприятиями;
приостанавливает либо отменяет действие выданных им
сертификатов;
ведет банк данных по сертифицированным постоянным рабочим
местам и ежегодно представляет в Министерство труда Российской
Федерации сведения о результатах их сертификации;
ведет реестр лицензированных измерительных лабораторий для
целей сертификации;
предоставляет заинтересованным юридическим и физическим лицам
необходимую информацию.
2.4. Лицензированные измерительные лаборатории на основе
хозрасчетных договоров:
осуществляют измерения фактических значений опасных и вредных
производственных факторов на постоянных рабочих местах для целей
сертификации;
выдают протоколы измерений для целей сертификации.
2.5. Уполномоченные работниками предприятий представительные
органы (профессиональные союзы, уполномоченные лица по охране
труда) имеют право:
принимать участие в замерах, испытаниях и оценках при
аттестации рабочих мест и оборудования для целей сертификации;
подписывать от имени работников предприятия все документы,
относящиеся к сертификации рабочих мест на предприятии.
2.6. Предприятия проводят аттестацию рабочих мест и
производственного оборудования для целей сертификации и имеют
право:
получать всю необходимую информацию по вопросам сертификации
рабочих мест;
подавать апелляции по поводу действий органов по сертификации
и привлекаемых измерительных лабораторий в управление труда,
занятости населения и демографической политики администрации края,
Министерство труда Российской Федерации.
2.7. Предприятия обязаны:
по истечении срока действия сертификата безопасности или в
случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено,
приостановить или прекратить функционирование постоянных рабочих
мест;
извещать орган по сертификации об изменениях, внесенных в
техническую документацию, состав оборудования или в
технологический процесс применительно к сертифицированным рабочим
местам;
обеспечивать поддержание рабочих мест и условий труда на них в
соответствии с нормативными требованиями охраны труда, на
соответствие которым они были сертифицированы.
3. Порядок проведения сертификации рабочих мест
3.1. Подготовка к проведению сертификации на предприятиях
3.1.1. Приказом по предприятию определяются соответствующие
подразделения и должностные лица, ответственные за организацию и
проведение сертификации рабочих мест и мероприятий, связанных с
сертификацией.
3.1.2. Предприятие проводит аттестацию рабочих мест с
определением фактических значений вредных и опасных
производственных факторов лицензированными лабораториями,
аттестацию производственного оборудования на соответствие
требованиям безопасности труда, изложенным в стандартах.
3.1.3. Составляются документы, отражающие результаты
аттестации в соответствии с Инструкцией о порядке проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной приказом
Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 2,
Методическими рекомендациями о порядке проведения аттестации
производственного оборудования на соответствие требованиям охраны
труда (приложение 3) и настоящей инструкцией.
3.1.4. Предприятием проводится обучение и проверка знаний по
охране труда всех работников в соответствии с требованиями ГОСТ
12.0.004-90 "Организация обучения работающих безопасности труда.
Общие положения" и постановлением Министерства труда Российской
Федерации от 12.10.94 г. N 65 "Об утверждении Типового положения о
порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и
специалистов предприятий, учреждений и организаций".
3.1.5. Проводится периодический медицинский осмотр работников
предприятия в соответствии с приказом Министерства здравоохранения
СССР от 29 сентября 1989 года N 555.
3.2. Документы, представляемые предприятиями для сертификации
рабочих мест
3.2.1. Для получения сертификата руководитель предприятия
представляет в территориальный орган по сертификации:
заявку на проведение сертификации постоянных рабочих мест на
договорных основах с указанием точного юридического адреса, кода
предприятия, формы собственности, банковских реквизитов, вида
деятельности и краткого описания технорабочего цикла предприятия
(образец заявки прилагается);
копии лицензий на лицензированные виды деятельности;
документы по аттестации рабочих мест и производственного
оборудования, подписанные руководителем и комиссией по аттестации
рабочих мест;
план основных организационно - технических мероприятий по
улучшению условий и охраны труда;
перечень постоянных рабочих мест на предприятии, подлежащих
обязательной сертификации на соответствие требованиям охраны
труда, составленный на основе "Рекомендаций по разработке перечня
постоянных рабочих мест" от 24 января 1995 г. N 134-ВК
Министерства труда РФ;
документы о системе управления охраной труда, действующей на
предприятии;
документы проверки знаний по охране труда у руководителей и
главных специалистов;
перечень работ повышенной опасности, утвержденный на
предприятии, и протоколы проверки знаний у лиц, выполняющих работу
повышенной опасности;
сведения о прямых затратах предприятия на изготовление
продукции или оказание услуг (средства на содержание аппарата для
бюджетных организаций) за отчетный период;
инструкции по охране труда для работников, работающих на
постоянных рабочих местах, подлежащих сертификации;
анализ временной нетрудоспособности, профессиональной
заболеваемости, производственного травматизма за последние пять
лет;
заключительный акт медицинского учреждения о результатах
периодического медицинского осмотра работников;
копию платежного поручения об оплате единовременного
сертификационного сбора за выдачу сертификата.
3.2.2. Предприятие несет ответственность за достоверность
представляемых им документов в порядке, установленном в РФ.
3.3. Порядок и условия выдачи сертификата безопасности условий
труда
3.3.1. Орган по сертификации рассматривает представленные
предприятием - заявителем материалы аттестации постоянных рабочих
мест, производственного оборудования и другие документы, указанные
в п. 3.2.1. настоящей Временной инструкции о порядке проведения
обязательной сертификации постоянных рабочих мест на
производственных объектах края на соответствие требованиям охраны
труда, производит оценку объектов сертификации, направляет на
предприятие государственного эксперта условий труда для проведения
выборочного контроля результатов аттестации.
3.3.2. Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата
принимается органом по сертификации в течение 60 дней со дня
получения от предприятия заявки со всеми прилагаемыми документами.
3.3.3. При положительных результатах сертификации орган по
сертификации оформляет и выдает заявителю сертификат безопасности
соответствующего класса.
Выданный сертификат заносится в специальный банк данных,
регистрируется в реестре Министерства труда Российской Федерации и
вступает в силу с даты регистрации.
3.3.4. При получении отрицательных результатов в процессе
проведения сертификации, сертификат не выдается.
Предприятие, в зависимости от количества несоответствий
рабочих мест требованиям актов по охране труда, приостанавливает
их функционирование и представляет в орган по сертификации план
мероприятий по приведению объектов и рабочих мест в соответствие с
требованиями охраны труда, согласовывает с ним сроки повторного
проведения сертификации или прекращает их функционирование.
3.3.5. При отказе в выдаче сертификата предприятию - заявителю
направляется экспертное мотивированное заключение, в котором
излагаются причины отказа в выдаче сертификата.
3.3.6. При возникновении спорных вопросов в деятельности
участников сертификации, заинтересованная сторона может подать
апелляцию в управление труда, занятости населения и
демографической политики, Министерство труда РФ.
Указанные органы рассматривают все вопросы, связанные с
сертификацией рабочих мест.
3.4. Оценка объектов для сертификации
3.4.1. Оценка объектов сертификации на соответствие их
требованиям охраны труда осуществляется органом по сертификации по
утвержденным Государственным комитетом санитарно -
эпидемиологического надзора Российской Федерации 12 июля 1994
года N Р2.2.013-94 Гигиеническим критериям оценки условий труда
по показателям вредности и опасности факторов производственной
среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе
фактических значений характеристик объекта, полученных по
результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, состояния
оборудования, зданий и сооружений.
3.4.2. Общая оценка условий труда на рабочем месте оценивается
по таблице 11 Гигиенических критериев:
Оптимальные и допустимые факторы условий труда определяют
первый и второй классы условий труда. В пределах этих условий
профессиональных и производственно обусловленных заболеваний нет;
заболеваемость с временной утратой трудоспособности, травматизм -
минимальные, т. е. ниже или на уровне средних по отрасли, краю.
Условия труда, незначительно отклоняющиеся от гигиенических
нормативов, вызывающие функциональные изменения в организме,
обратимые при введении рациональных, физиологически обоснованных
режимов труда и отдыха, формируют 1 степень 3 класса вредных
условий труда, заболеваемость с временной утратой трудоспособности
несколько выше среднего по отрасли, краю. Травматизм на уровне
среднего по отрасли, краю. Улучшение труда для данного объекта
технически достижимо.
Условия труда, которые неблагоприятны и существенно отличаются
от гигиенических нормативов, вызывают стойкие функциональные
нарушения, приводящие к росту заболеваемости с временной утратой
трудоспособности, у немногих работников наблюдаются начальные
признаки профессиональных и производственно - обусловленных
заболеваний, формируют 2 степень 3 класса вредных условий
труда. Заболеваемость с временной утратой трудоспособности и
травматизм - выше среднего отраслевого уровня и уровня по краю.
Улучшение условий труда для данного объекта технически достижимо.
Условия труда, в результате воздействий которых у части
работников развиваются патологические изменения в организме в
легких формах; отчетливо прослеживаются признаки профессиональных
или производственно обусловленных заболеваний, заболеваемость
значительно выше среднего уровня по отрасли, краю, травматизм выше
среднего уровня по краю, отрасли и имеет место случай с летальным
исходом или групповой случай - эти факторы формируют 3 степень 3
класса вредных условий труда. Предприятие разрабатывает план
мероприятий по доведению условий труда до нормального уровня.
Невыполнение установленных мероприятий в указанные сроки влечет за
собой ликвидацию сертификата и повторную сертификацию после
выполнения всех мероприятий, предусмотренных Инструкцией о
сертификации.
Условия труда, в результате воздействия которых возникают
выраженные формы профессиональных заболеваний, отмечается
значительный рост хронической патологии и уровень заболеваемости с
временной утратой трудоспособности значительно выше среднего по
отрасли, краю. Улучшение условий труда возможно при проведении
определенного комплекса организационно - технических мероприятий.
Эти факторы формируют 4 степень 3 класса вредных условий труда.
При невыполнении мероприятий, определенных при аттестации рабочих
мест в установленные сроки, сертификат изымается и проводится
повторная сертификация.
Условия труда, характеризующиеся такими уровнями
производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей
смены (или его части) создает угрозу для жизни, высокий риск
возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений,
относятся к 4 классу. Рабочее место не аттестовывается, сертификат
не выдается, требуется радикальная реконструкция или ликвидация
рабочего места.
3.4.3. Общая оценка условий труда производится с учетом
критериев всех производственных факторов и устанавливается по
показателям, относящимся к наиболее высокому классу и степени
вредности и опасности, состояния оборудования на рабочем месте,
состояния заболеваемости, травматизма и других моментов, влияющих
на сертификат безопасности.
3.4.4. Сертификат выдается сроком до пяти лет (для
предприятий, имеющих классы условий труда 1 и 2), до трех лет и до
года. Конкретные сроки действия сертификата устанавливаются,
исходя из сроков проведения организационно - технических
мероприятий по доведению характеристик объекта до оптимальных или
допустимых условий труда. Участки, производства, предприятия,
имеющие класс условий труда 4, подлежат реконструкции или
ликвидации, сертификат безопасности не выдается. Предприятию
назначается максимально высокий страховой тариф.
3.5. Инспекционный контроль за сертифицированными объектами
3.5.1. Инспекционный контроль за сертифицированными объектами
осуществляет территориальный орган по сертификации. В
инспекционном контроле могут принимать участие представители
профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками
представительных органов.
3.5.2. По результатам контроля орган по сертификации может
принять решение об изменении класса сертификата, приостановлении
или отмене его действия в случаях:
ухудшения условий труда, состояния оборудования, зданий и
сооружений;
невыполнения предписанных при сертификации мероприятий по
доведению характеристик объекта до соответствия требованиям
безопасности.
3.5.4. Информация об изменении класса сертификата
безопасности, приостановлении или отмене его действия доводится до
сведения руководителя предприятия в письменном виде и заносится в
банк данных.
Отмена действия сертификата вступает в силу с даты исключения
его из Реестра Министерства труда Российской Федерации.
Главный государственный эксперт условий труда
заместитель начальника управления труда,
занятости населения и демографической
политики администрации края
В.ЗУБАКОВ
Приложение 1
к Временной инструкции
о порядке проведения сертификации
от 30.08.1995 N 451
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Сертификация - деятельность по подтверждению соответствия
объекта установленным требованиям
безопасности.
Орган по - орган, проводящий сертификацию
сертификации соответствия определенных объектов
требованиям условий и безопасности труда.
Сертификат - документ, указывающий, что объект
безопасности сертификации соответствует установленному
уровню безопасности.
Испытания для - проводят лаборатории, аккредитованные на
сертификации право проведения тех испытаний, которые
предусмотрены в нормативных документах,
используемых при сертификации.
Заявитель - предприятия, организации, юридические
лица, обратившиеся в орган по сертификации
с заявлением на проведение сертификации
постоянных рабочих мест.
Рабочее место - место постоянного или временного
пребывания работников в процессе
производственной деятельности.
Постоянное - рабочее место, на котором работник
рабочее место находится большую часть своего рабочего
времени (более 50% или более 2 часов
непрерывно). Если при этом работа
осуществляется в различных пунктах рабочей
зоны, постоянным рабочим местом считается
вся рабочая зона.
Аттестация - официальное подтверждение органом по
рабочих мест сертификации фактических значений условий
и охраны труда.
Главный государственный эксперт условий труда -
заместитель начальника управления труда,
занятости населения и демографической
политики администрации края
В.ЗУБАКОВ
Приложение 2
к Временной инструкции
о порядке проведения сертификации
от 30.08.1995 N 451
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ
ПРОВЕДЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
1. Закон РФ "О сертификации продукции и услуг".
2. Основы законодательства Российской Федерации об охране
труда.
3. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от
06.08.93 г. N 5602-1 "О порядке введения в действие Основ
законодательства Российской Федерации об охране труда".
4. Постановление Правительства Российской Федерации от
06.05.94 г. N 485 "О проведении обязательной сертификации
постоянных рабочих мест на производственных объектах, средств
производства, оборудования для средств коллективной и
индивидуальной защиты".
5. Постановление Правительства Российской Федерации от
12.08.94 г. N 937 "О государственных нормативных требованиях по
охране труда в Российской Федерации".
6. Постановление Совета Министров РСФСР от 02.10.91 г. N 517
"Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей
и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
7. Постановление Совета Министров РФ от 06.02.93 г. N 105
"О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при
подъеме и перемещении тяжестей вручную".
8. Постановление Министерства труда РФ от 12.10.94 г. N 65 "Об
утверждении типового положения о порядке обучения и проверки
знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий,
учреждений и организаций".
9. Постановление Министерства труда РФ от 01.07.93 г. N 129
"Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения
правил и инструкций по охране труда и Методических указаний по
разработке правил и инструкций по охране труда".
10. Постановление Министерства труда РФ от 20.06.94 г. N 49
"О проведении обязательной сертификации постоянных рабочих мест
на производственных объектах на соответствие требованиям охраны
труда".
11. Приказ Министерства труда РФ от 08.01.92 г. N 2 "О порядке
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".
12. Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям
вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и
напряженности трудового процесса, утвержденные Государственным
комитетом санитарно - эпидемиологического надзора России 12.07.94
г. N Р 2.2. 013-94.
13. Система сертификации ГОСТ Р, введения Комитетом РФ по
стандартизации, метрологии и сертификации 01.12.92 г.
14. Письмо Министерства труда РФ от 30.06.92 г. N 1358-вк
"О действии нормативных актов по вопросам охраны труда".
15. Письмо Министерства труда РФ от 24.01.95 г. N 134-вк
"Рекомендации по разработке перечня постоянных рабочих мест".
16. Постановление администрации Приморского края от
23.11.94 г. N 582 "Об организации проведения обязательной
сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах
края на соответствие требованиям охраны труда".
17. Правила, инструкции по технике безопасности и промышленной
санитарии в отраслях, ведомствах, учреждениях, стандарты
безопасности и другие соответствующие нормативно - правовые акты.
Главный государственный эксперт условий труда -
заместитель начальника управления труда,
занятости населения и демографической
политики администрации края
В.ЗУБАКОВ
Приложение 3
к Временной инструкции
о порядке проведения сертификации
от 30.08.1995 N 451
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ОБОРУДОВАНИЯ НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Настоящие методические рекомендации разработаны для проведения
проверки соответствия эксплуатируемого оборудования требованиям
стандартов, правил и другой нормативно - технической документации.
Рекомендации не распространяются на объекты, подведомственные
органам Государственного горного технического надзора.
1. Для проведения работы по аттестации рабочих мест, в том
числе и производственного оборудования, создается аттестационная
комиссия. В состав этой комиссии включаются руководители
функциональных подразделений предприятия, занимающиеся вопросами
технического, технологического характера, начальники
производственных подразделений, представители профсоюзного органа
или уполномоченного трудового коллектива. Комиссию возглавляет
руководитель предприятия (соответствующее должностное лицо). При
проведении аттестации конкретной единицы производственного
оборудования обязательным является участие работников, рабочие
места которых аттестуются.
2. Основными задачами аттестационной комиссии являются:
подготовка всех исходных материалов для проведения работы
по учету и аттестации производственного оборудования: сбор и
изучение имеющихся на предприятии нормативных материалов (ГОСТов,
различных норм и правил, технических условий и т. п.), выписка из
нормативных материалов современных требований к производственному
оборудованию, своевременности и качеству разных видов обслуживания
и освидетельствования;
распределение обязанностей между членами аттестационной
комиссии по учету и оценке состояния производственного
оборудования, определение сроков проведения учета и аттестации.
В процессе последующей работы комиссия:
проводит учет производственного оборудования;
определяет оборудование, работа на котором относится к
категории работ с тяжелыми и вредными условиями труда;
аттестует состояние производственного оборудования с точки
зрения соблюдения предъявляемых к нему требований по охране труда;
обобщает результаты проведенной работы, разрабатывает
мероприятия и устанавливает сроки по доведению производственного
оборудования до нормативных современных требований, с указанием в
карте аттестации рабочего места.
О соблюдении некоторых требований решения выносится экспертным
путем. Это допустимо только в тех случаях, если нет других
способов проверки требований или такие способы являются слишком
трудоемкими.
3. Основные требования, предъявляемые при проверке
соответствия оборудования требованиям безопасности:
класс помещения по категории взрыво -, пожаро - и
электробезопасности и соответствие этой категории оборудования;
правильность монтажа оборудования с целью предупреждения и
ограничения возможного воздействия опасных и вредных
производственных факторов до регламентируемых уровней;
соответствие рабочих мест экономическим требованиям
организации рабочего места;
соответствие ширины проходов, проездов на территории
требованиям отраслевых правил безопасности, наличие знаков
безопасности;
наличия обязательной для данного предприятия, установки
нормативно - технической документации по охране труда, паспорта,
технологического регламента, проекта производства работ и других;
наличия и соблюдения планов и графиков профилактических
осмотров, испытаний и ремонтов, измерений, освидетельствований,
проверок;
наличия и исправности средств коллективной защиты, площадок,
мостков, лестниц, захватывающих, зажимных и подъемных устройств,
механизмов;
исправность ограждений движущихся и вращающих частей;
исправность приборов и средств контроля, защиты и
автоматизации управления, своевременность их проверок и
срабатывания при создании аварийной ситуации;
состояние теплой изоляции, местной вентиляции, освещения и
другие параметры.
Результаты проверки рассмотреть и разработать конкретные
мероприятия по устранению выявленных нарушений.
6. Оценка состояния производственного оборудования сводится к
определению уровня соблюдения отдельных требований, т. е.
установлению факта выполнения каждого из требований по схеме "да"
или "нет". По результатам аттестации каждая единица
производственного оборудования относится к определенной группе
класса условий труда.
7. Рекомендуемый перечень нормативных документов для
проведения аттестации производственного оборудования:
стандарты предприятия по охране труда;
инструкции по охране труда;
правила по охране труда отраслевые;
технологические регламенты;
строительные и санитарные нормы и правила;
технические условия по эксплуатации производственного
оборудования;
соглашение по охране труда;
стандарты системы безопасности труда (ССБТ).
Главный государственный эксперт условий труда -
заместитель начальника управления труда,
занятости населения и демографической
политики администрации края
В.ЗУБАКОВ
ОБРАЗЕЦ
В _____________________
(наименование органа по
_______________________
сертификации)
ЗАЯВКА
НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ ПОСТОЯННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
НА СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, код предприятия, форма и уровень
__________________________________________________________________
собственности, вид деятельности, адрес, N телефона,
__________________________________________________________________
расчетный счет)
в лице руководителя _____________________________ просит провести
(фамилия, имя, отчество)
сертификацию _______________ постоянных рабочих мест на договорной
(количество)
основе ___________________________________________________________
(наименование предприятия, цеха, участка)
Руководитель ________________________ __________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Гл. бухгалтер ________________________ __________________
(фамилия, имя, отчество) (подпись)
Дата "_____" _____________ 199 __ г.
Утверждено
постановлением
администрации края
от 30.08.1995 N 451
РАЗМЕР
СЕРТИФИКАЦИОННОГО ТАРИФА И ПОРЯДОК ЕГО ОПЛАТЫ
1. Размер сертификационного тарифа определяется
дифференцированно, от общего числа постоянных рабочих мест,
указанных в заявке предприятия, в кратных размерах к минимальной
заработной плате, установленной в Российской Федерации на день
подачи предприятием заявки, и числа рабочих мест с вредными и
тяжелыми условиями труда (см. таблицу).
----------------------T------------------------------------------¬
¦ ¦ Общее число постоянных рабочих мест ¦
¦ ¦ на предприятии ¦
¦ +----T----T----T----T----T----T-----T------+
¦ ¦ до ¦ 26-¦ 51-¦101-¦201-¦501-¦1001-¦2001- ¦
¦ ¦ 25 ¦ 50 ¦ 100¦200 ¦500 ¦1000¦2000 ¦5000 ¦
+---------------------+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---------------------+----+----+----+----+----+----+-----+------+
¦Оплата в кратных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦размерах минимальной ¦ 6 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
¦месячной оплаты труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+----+----+----+----+----+----+-----+-------
----------------------T------------------------------------------¬
¦ ¦Число рабочих мест с вредными и опасными ¦
¦ ¦производственными факторами, в процентах ¦
¦ ¦к общему числу ¦
¦ +---------T----------T---------T-----------+
¦ ¦ от 10 ¦ от 25 ¦ от 50 ¦ от 75 ¦
¦ ¦ до 25 ¦ до 50 ¦ до 75 ¦ до 100 ¦
+---------------------+---------+----------+---------+-----------+
¦Коэффициент, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учитывающий кол-во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочих мест с вред. ¦ 1.3 ¦ 1.4 ¦ 1.5 ¦ 1.6 ¦
¦производственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦факторами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+---------+----------+---------+------------
2. Сертификационный тариф перечисляется через учреждения
банков на расчетный счет органа сертификации, определенного в
соответствии с п. п. 2.1 и 2.2 "Временной инструкции о порядке
проведения обязательной сертификации постоянных рабочих мест на
производственных объектах края на соответствие требованиям охраны
труда", в следующем порядке:
2.1. Предприятия федерального, краевого уровня любых форм
собственности, а также муниципального уровня с числом работающих
свыше 50 человек перечисляют 70% суммы платежа управлению труда,
занятости населения и демографической политики администрации края
на р/с N 142126 в Далькомбанке РКЦ г. Владивостока, МФО 241007,
кор. счет N 700161905; 30% суммы платежа - в краевой фонд охраны
труда на р/с N 1609914 в Далькомбанке г. Владивостока, МФО 241007,
кор. счет N 700161905.
2.2. Остальные предприятия города, района перечисляют: - 70%
суммы платежа в бюджет города (района); - 30% суммы платежа в
городской (районный) фонд охраны труда.
3. Сертификационный тариф, перечисляемый управлению труда,
занятости населения и демографической политики администрации края
и в бюджет города (района), направляется для компенсации расходов,
связанных с сертификацией, приобретением приборов, измерительной
техники, нормативно - методической литературы, оплаты труда
специалистов, привлекаемых на договорной основе для целей
сертификации, поощрения работников, наиболее отличившихся при
сертификации. В сертификационный тариф не включаются затраты на
сервисные услуги.
4. Проведение сертификации постоянных рабочих мест и оказание
органами экспертизы различных видов услуг (консультаций,
подготовка анализов, инструкций, проведение технических
обследований объектов, испытаний) предприятиям и организациям по
их заявкам и другие услуги проводятся на договорной основе (письмо
Министерства труда Российской Федерации от 16.11.94 г. N 2207 "О
примерном договоре на проведение работ по охране труда").
Главный государственный эксперт условий труда -
заместитель начальника управления труда,
занятости населения и демографической
политики администрации края
В.ЗУБАКОВ
|
