АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 18 сентября 1995 г. N 467
   
              О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН ОТ ПРОТИВОПРАВНЫХ
              ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ И ОТЧУЖДЕНИИ ЖИЛЬЯ
   
       В последнее   время  в  городах  и  районах  края  увеличилось
   количество нарушений  законодательства  о  приватизации  жилищного
   фонда.  Допускается  осуществление  приватизации  без истребования
   необходимых документов,  при  ненадлежащем  их  оформлении,  имеет
   место  ущемление  прав несовершеннолетних и временно отсутствующих
   лиц.
       Наблюдается активизация   преступности,  связанной  с  жильем.
   Выявлены факты совершения сделок по продаже,  обмену  квартир  под
   влиянием угроз,  обмана, физического насилия, особенно в отношении
   недееспособных,  одиноких и престарелых  граждан.  Возросло  число
   лиц,  пропавших  без  вести  после совершения сделок по отчуждению
   жилья.
       Распространению указанных правонарушений способствуют незнание
   участниками сделок нормативных актов, злоупотребления, допускаемые
   структурами, занимающимися операциями с недвижимостью,  отсутствие
   должного контроля со стороны государственных органов.
       В целях защиты от преступлений и иных противоправных  действий
   при приватизации и отчуждении жилья
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Предложить главам администраций городов и районов края:
       1.1. Провести    среди   населения   работу   по   разъяснению
   законодательства по приватизации жилищного фонда, усилить контроль
   за  его  исполнением в соответствии с Законом Российской Федерации
   "Об основах федеральной жилищной политики".
       1.2. Организовать  оформление документов по приватизации жилой
   площади  лиц,  нуждающихся  в  особой  защите  от   противоправных
   посягательств  (недееспособных,  одиноких  престарелых  и больных,
   женщин с малолетними детьми,  несовершеннолетних), преимущественно
   через муниципальные предприятия.
       1.3. Запретить  оформление  сделок  с  жильем  при  отсутствии
   паспорта заявителя.  В случае осуществления сделок по доверенности
   обеспечить   тщательную   проверку   подлинности    представленных
   документов.
       1.4. Создать в городах и  районах  на  базе  бюро  технической
   инвентаризации компьютерные банки данных приватизированных квартир
   и  учета  договоров  по  отчуждению   жилых   помещений   граждан,
   нуждающихся в особой защите от противоправных посягательств.
       1.5. Потребовать  от  руководителей   жилищно-эксплуатационных
   учреждений,   бюро   технической  инвентаризации  ограничить  круг
   работников,  имеющих доступ  к  сведениям  о  квартиросъемщиках  и
   собственниках  квартир.  Информацию выдавать только по официальным
   запросам и с разрешения руководителей вышеназванных структур.
       1.6. Обеспечить   регулярное   поступление   в   администрации
   сведений      из      бюро       технической       инвентаризации,
   жилищно-эксплуатационных учреждений, других источников о сделках с
   жильем,  принадлежащим  лицам,  нуждающимся  в  особой  защите  от
   противоправных посягательств, вызывающих сомнения в добровольности
   принимаемых жильцами решений.  Возложить на  одно  из  структурных
   подразделений  обязанность по организации и осуществлению проверок
   этих сведений и передаче их в случае необходимости в  следственные
   или судебные органы.
       1.7. Создать в месячный срок общественные комиссии по контролю
   за  законностью приватизации квартир и сделок по отчуждению жилья,
   включив в  их  состав  представителей  органов  социальной  защиты
   населения,   внутренних   дел,   народного  образования,  опеки  и
   попечительства,  коммунального хозяйства и возложив руководство на
   одного из заместителей главы администрации.
       1.8. В    срок    до    1    октября    1995    года    силами
   жилищно-эксплуатационных  учреждений,  органов  социальной защиты,
   внутренних  дел,  здравоохранения  обеспечить  сбор  информации  и
   составление списков лиц, требующих особой защиты от противоправных
   посягательств при совершении сделок с жильем,  в дальнейшем списки
   корректировать ежеквартально.
       2. Комитету   по   жилищному   и    коммунальному    хозяйству
   администрации края (Осипов):
       2.1. В  октябре  1995  года  провести  семинарские  занятия  с
   работниками  администраций городов и районов края,  посреднических
   структур,  занимающихся непосредственно оформлением документов  по
   приватизации и отчуждению жилья.
       2.2. Установить постоянный контроль за надлежащим  исполнением
   законодательства,    регламентирующего   приватизацию   жилья,   и
   постановления администрации края от 07.10.94 N 497 "Об утверждении
   Положения  о  бесплатной приватизации жилищного фонда в Приморском
   крае".
       2.3. В двухмесячный срок совместно с администрациями городов и
   районов изучить возможность выкупа на добровольной основе квартир,
   принадлежащих   гражданам   на  правах  собственности,  заключения
   договоров о пожизненном содержании  престарелых  лиц  при  условии
   безвозмездной передачи ими квартир в муниципальную собственность с
   правом проживания в  этих  квартирах,  с  предоставлением  другого
   жилья   или   места  в  пансионате,  а  также  создания  фонда  по
   финансированию мероприятий по  договорам  пожизненного  содержания
   указанных лиц.
       3. Управлению   юстиции   администрации   края    (Пекарский),
   Приморской  краевой нотариальной палате (Прищепа) усилить контроль
   за выполнением нотариусами требований статей 41 - 45  и  48  Основ
   законодательства Российской Федерации о нотариате.  В двухмесячный
   срок   осуществить   проверки   соблюдения   органами    нотариата
   законодательства   при   совершении   нотариальных   действий   по
   отчуждению жилья.
       4. Управлению внутренних дел администрации края (Васильев):
       4.1. Организовать  разъяснительную  работу  среди   населения,
   работников   жилищно-коммунальных   предприятий   о  необходимости
   немедленно  сообщать  в   правоохранительные   органы   о   фактах
   принуждения  граждан к совершению сделок с жильем для принятия мер
   в соответствии с законом.
       4.2. Обеспечить в целях предотвращения преступлений тщательную
   проверку информации  о лицах,  оказывающих давление на граждан при
   совершении сделок по обмену, купле, продаже жилой площади, а также
   внимательное рассмотрение  заявлений  о выписке за пределы города,
   района в связи с отчуждением жилья.
       4.3. Рассмотреть вопросы о назначении в управлениях внутренних
   дел администрации края,  городов Владивостока, Находки, Уссурийска
   сотрудников,   ответственных   за   работу    по    предотвращению
   преступлений,   связанных  с  приватизацией,  куплей  -  продажей,
   обменом квартир. Внести предложения в администрации городов края о
   введении  дополнительных  единиц сотрудников в штаты муниципальной
   милиции для организации борьбы с преступностью в  сфере  сделок  с
   жильем.
       5. Лицензионной палате администрации края (Шкаргунов)  в  срок
   до   1   ноября   1995   года  проверить  законность  деятельности
   юридических и физических лиц, занимающихся риэлтерскими операциями
   в  крае,  осуществить подготовительную работу по лицензированию их
   деятельности  в  соответствии   с   Постановлением   Правительства
   Российской   Федерации   от  24.12.94  N  1418  "О  лицензировании
   отдельных видов деятельности".
       6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
   на первого вице - губернатора края Дубинина В. С.
   
                                                      Губернатор края
                                                        Е.НАЗДРАТЕНКО