АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 1995 г. N 470
ОБ УЧАСТИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ООН "ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
БАССЕЙНА РЕКИ ТУМАННОЙ"
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 17 июля 1995 года N 732 "Об участии Российской Федерации в
реализации проекта Программы развития ООН "Программа развития
бассейна реки Туманной", предусматривающего расширение
экономического сотрудничества Российской Федерации со странами
Азиатско-Тихоокеанского региона и ускорение
социально-экономического развития Приморского края,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план первоочередных мероприятий по участию
Приморского края в реализации Программы развития бассейна реки
Туманной (приложение 1).
2. Для координации работ по выполнению указанных мероприятий
создать при администрации края координационный совет по реализации
Программы развития бассейна реки Туманной и рабочую группу
администрации края по реализации Программы развития бассейна реки
Туманной и утвердить их состав (приложения 2, 3).
3. Утвердить положения о вышеуказанных координационном совете
и рабочей группе (приложения 4, 5).
4. Вице-губернатору края Стегнию В. А. согласовать с
Министерством внешних экономических связей Российской Федерации
вопрос о включении в состав Консультативной комиссии по развитию
района экономического развития бассейна реки Туманной и
Северо-Восточной Азии и Координационного комитета по развитию
района экономического развития бассейна реки Туманной
ответственных представителей администрации Приморского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Губернатор края
Е.НАЗДРАТЕНКО
Приложение 1
к постановлению
администрации края
от 18.09.95 N 470
ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЧАСТИЮ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
БАССЕЙНА РЕКИ ТУМАННОЙ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА TREDA)
--------------------------------------------------------------------¬
¦N Наименование Срок Ответственный Соисполнители ¦
¦п/п мероприятия исполнения исполнитель ¦
+-------------------------------------------------------------------+
¦1. Разработать концепцию IV кв.1995 г Стегний В.А. Загуменнов А.Г.¦
¦ участия Приморского Бельчук И.Л. Лисов В.М. ¦
¦ края в Программе Несов Г И ¦
¦ TREDA ¦
¦2. Разработать технико- I кв. 1996 г Загуменнов Несов Г.И. ¦
¦ экономическое обо- А. Г. Кельнер Л.И. ¦
¦ снование создания Лашин А.С. ¦
¦ транзитного транс- Лисов В.М. ¦
¦ портного узла на ¦
¦ базе порта Зарубино ¦
¦3. Разработать и сог- III кв. 1996 г Стегний В.А. Загуменнов А.Г¦
¦ ласовать с Минис- Бельчук И.Л. Паринова С.Т. ¦
¦ терством внешних Лисов В.М. ¦
¦ экономических свя- ¦
¦ зей России россий- ¦
¦ скую часть Прог- ¦
¦ раммы TREDA ¦
¦4. Рассмотреть с ру- до конца Стегний В.А. Токуленко Г.Г.¦
¦ ководством UNDP и 1995 года Толстошеин К.Б.¦
¦ UNIDO вопрос о Загуменнов А.Г.¦
¦ размещении органов ¦
¦ или представи- ¦
¦ тельств этих орга- ¦
¦ низаций во Влади- ¦
¦ востоке ¦
¦5. Подготовить и пре- до 30.09.95 Паринова С.Т. Загуменнов А.Г¦
¦ дставить на утвер- Несов Г.И. ¦
¦ ждение губернатору Лашин А.С. ¦
¦ края перечень пер- Лисов В.М. ¦
¦ воочередных проек- Берестовой А.А¦
¦ тов и программ по ¦
¦ реализации Прог- ¦
¦ раммы TREDA ¦
¦6. Подготовить предло- I кв. 1996 г Стегний В.А. Загуменнов А.Г.¦
¦ жения в органы фе- Пушкарев С.Г. ¦
¦ деральной власти по Терешков С.В. ¦
¦ вопросам регулиро- ¦
¦ вания налоговой, ¦
¦ таможенной, иммигра- ¦
¦ ционной политики в ¦
¦ зоне TREDA ¦
L--------------------------------------------------------------------
Вице-губернатор края
В.СТЕГНИЙ
Приложение 2
к постановлению
администрации края
от 18.09.95 N 470
СОСТАВ
КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ БАССЕЙНА РЕКИ ТУМАННОЙ
Наздратенко Е. И. - губернатор края - председатель
координационного совета
Стегний В. А. - вице-губернатор края, заместитель
председателя координационного совета
Бельчук И. Л. - вице-губернатор края, заместитель
председателя координационного совета,
сопредседатель смешанной рабочей группы по
сотрудничеству провинции Цзилинь (КНР) и
Приморского края
Аникеев В. В. - заместитель председателя комитета по
архитектуре и капитальному строительству,
ответственный секретарь координационного
совета
Члены координационного совета:
Бочарников А. С. - глава администрации Надеждинского района
Буйвол И. В. - заведующий юридическим отделом администрации
края
Бутова Т. П. - начальник государственной налоговой инспекции
по Приморскому краю
Васильев А. В. - начальник управления внутренних дел
администрации края
Ведерников В. П. - председатель Думы Приморского края
Гнездилов В. С. - глава администрации города Находка
Гусарова С. А. - глава администрации города Большой Камень
Дудник С. А. - председатель административного комитета
свободной экономической зоны "Находка"
Загуменнов А. Г. - председатель комитета по внешнеэкономическим
и региональным связям администрации края
Зверев Г. С. - руководитель группы советников губернатора
края
Игнатенко В. А. - представитель Президента Российской Федерации
в Приморском крае
Колесниченко В. А. - вице-губернатор края
Кондратов В. Е. - начальник управления Федеральной службы
безопасности Российской Федерации Приморского
края
Литвинов Н. И. - глава объединенной администрации города
Уссурийска и Уссурийского района
Мельниченко А. М. - глава администрации Хасанского района
Миськов В. М. - председатель морского совета при
администрации края
Рындовский А. Г. - глава администрации города Артема
Савченко М. Л. - вице-губернатор края
Свиридов О. Н. - начальник Дальневосточного таможенного
управления Российской Федерации
Седых В. В - командующий войсками Тихоокеанского
пограничного округа
Стоматюк Е. С. - председатель комитета по природным ресурсам
администрации края
Толстошеин К. Б. - глава администрации города Владивостока
Хмельнов И. Н. - командующий Тихоокеанским флотом
Вице-губернатор края
В.СТЕГНИЙ
Приложение 3
к постановлению
администрации края
от 18.09.95 N 470
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ БАССЕЙНА РЕКИ ТУМАННОЙ
Загуменнов А. Г. - председатель комитета по внешне -
экономическим и региональным связям
администрации края, руководитель рабочей
группы
Аникеев В. В. - заместитель председателя комитета по
архитектуре и капитальному строительству
администрации края, заместитель руководителя
рабочей группы
Лебедева Г. П. - начальник отдела инвестиционных проектов
комитета по внешнеэкономическим и
региональным связям администрации края,
ответственный секретарь рабочей группы
Члены рабочей группы:
Берестовой А. А. - председатель комитета по туризму
администрации края
Кельнер Л. И. - председатель комитета дорожного хозяйства
администрации края
Лашин А. С. - начальник отдела транспорта и связи
администрации края
Лисов В. М. - председатель комитета по архитектуре и
капитальному строительству администрации
края
Несов Г. И. - председатель комитета портов и морского
транспорта администрации края
Созинов В. А. - зам. председателя комитета экономики и
планирования администрации края
Вице-губернатор края
В.СТЕГНИЙ
Приложение 4
к постановлению
администрации края
от 18.09.95 N 470
ПОЛОЖЕНИЕ
О КООРДИНАЦИОННОМ СОВЕТЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ БАССЕЙНА РЕКИ ТУМАННОЙ
1. Общие положения
1.1. Координационный совет по реализации Программы развития
бассейна реки Туманной (далее - совет) создан в качестве
совещательного органа при администрации Приморского края для
реализации российской национальной части Программы развития реки
Туманной, осуществляемой Программой развития ООН (UNDP) и
Организацией развития промышленности ООН (UNIDO) в зоне,
определенной межправительственными соглашениями по развитию района
экономического развития бассейна реки Туманной и Северо-Восточной
Азии (далее - Программа TREDA).
1.2. Совет работает во взаимодействии с другими российскими
федеральными и региональными организациями, участвующими в
реализации Программы TREDA, Консультативной комиссией и
Координационным комитетом Программы TREDA, созданными на основании
межправительственных соглашений по этой Программе.
1.3. В своей деятельности совет руководствуется российским
законодательством, международными договорами и соглашениями,
правовыми актами администрации и Думы Приморского края, имеющими
отношение к Программе TREDA.
2. Цели и задачи деятельности совета
2.1. Основной целью деятельности совета является учет
интересов России, Дальнего Востока и Приморского края в реализации
проектов и программ, разрабатываемых и реализуемых Программой
развития ООН (UNDP) и Организацией развития промышленности ООН
(UNIDO) в районе экономического развития бассейна реки Туманной и
регионе Северо-Восточной Азии.
2.2. Основными задачами совета являются:
координация деятельности краевых и территориальных федеральных
органов, а также органов местного самоуправления по разработке и
реализации проектов и программ, входящих в Программу TREDA;
рассмотрение и решение (в пределах компетенции края, как
субъекта Федерации) вопросов и предложений по реализации Программы
TREDA;
внесение на рассмотрение Президента России, Федерального
Собрания и Правительства Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти предложений по созданию режима наибольшего
благоприятствования иностранным и российским инвестициям в
социально-экономическое развитие Приморского края, гармонизации в
рамках Программы TREDA налоговых, таможенных и иммиграционных
правил деятельности иностранных инвесторов и участников этой
Программы на территории края;
рассмотрение предложений рабочей группы по вопросам, требующим
решений совета, администрации и Думы Приморского края;
взаимодействие с аналогичными национальными органами соседних
провинций КНР и КНДР по вопросам реализации Программы TREDA;
защита национальных интересов России и региональных интересов
при разработке и реализации международных проектов и программ в
рамках Программы TREDA;
взаимодействие с администрациями субъектов Федерации Дальнего
Востока и Восточной Сибири, а также территориальными органами
федеральной исполнительной власти на Дальнем Востоке по вопросам,
касающимся социально-экономического развития края в рамках
Программы TREDA.
3. Права и обязанности совета
3.1. Для достижения целей и решения задач, стоящих перед
советом, ему предоставляется право:
принимать обязательные для учета всеми участниками Программы
TREDA заключения по программам, проектам и инвестиционным
намерениям, предлагаемым к осуществлению в рамках Программы TREDA
на территории Приморского края;
вносить предложения в федеральные органы власти и управления
по вопросам, способствующим реализации Программы TREDA и входящим
в компетенцию этих органов;
вносить предложения соответствующим органам соседних провинций
КНР и КНДР, а также администрациям субъектов Федерации Дальнего
Востока и Восточной Сибири по рассмотрению и участвовать в решении
вопросов реализации Программы TREDA, имеющих международный и
межрегиональный характер.
3.2. В своей деятельности совет обязан:
руководствоваться государственными интересами России,
субъектов Федерации, Приморского края и его территорий, входящих в
зону TREDA, при строгом соблюдении международных договоров и
соглашений, российского законодательства и нормативно-правовых
актов представительной и исполнительной власти края;
обеспечивать режим наибольшего благоприятствования развитию
международного сотрудничества в зоне реализации Программы TREDA.
4. Организация работы совета
4.1. В состав совета включаются руководители органов власти и
управления Приморского края, краевых и региональных
территориальных организаций федеральных органов исполнительной
власти, действующих на территории края, руководители органов
местного самоуправления, входящих в зону Программы TREDA, другие
должностные лица, связанные с реализацией Программы TREDA.
Персональный состав совета и его изменения утверждаются
губернатором края по представлению вице-губернатора,
ответственного за внешнеэкономические и региональные связи края.
4.2. Совет возглавляет председатель, которым по должности
является губернатор края, заместителями его по должности являются:
вице-губернатор края, ведающий внешнеэкономическими связями, и
вице-губернатор края - сопредседатель смешанной рабочей группы по
сотрудничеству между провинцией Цзилинь (КНР) и Приморским краем.
4.3. Рабочим органом совета является рабочая группа
администрации края по реализации Программы развития бассейна реки
Туманной.
4.4. Вопросы, отнесенные к ведению совета, рассматриваются на
заседаниях, проводимых по плану, утверждаемому председателем
совета. Решения совета, носящие рекомендательный характер,
оформляются протоколами заседания совета, а решения совета,
имеющие обязательный характер, оформляются распоряжениями или
постановлениями администрации края. В необходимых случаях решения
совета вносятся на рассмотрение Думы Приморского края от имени
администрации края.
4.5. Ходатайства и предложения совета, направляемые в
федеральные органы власти, подписываются председателем совета или
(в его отсутствие) заместителем председателя совета.
4.6. Члены совета принимают участие в его работе на
безвозмездной основе.
4.7. Освещение деятельности совета в средствах массовой
информации осуществляется через пресс-департамент администрации
края.
Вице-губернатор края
В.СТЕГНИЙ
Приложение 5
к постановлению
администрации края
от 18.09.95 N 470
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ БАССЕЙНА РЕКИ ТУМАННОЙ
1. Общие положения
1.1. Рабочая группа администрации края по реализации Программы
развития бассейна реки Туманной (далее - группа) создана для
координации работ администрации края, предприятий, учреждений и
организаций, участвующих в реализации проектов и программ,
входящих в Программу развития бассейна реки Туманной,
осуществляемую Программой развития ООН (UNDP) и Организацией
развития промышленности ООН (UNIDO) в зоне, определенной
межправительственными Соглашениями по развитию района
экономического развития бассейна реки Туманной и Северо-Восточной
Азии (далее - Программа TREDA).
1.2. Группа является рабочим органом координационного совета
по реализации Программы развития бассейна реки Туманной (далее -
координационный совет) и организует свою работу в тесном
взаимодействии с федеральными и краевыми органами и организациями,
участвующими в реализации Программы TREDA.
1.3. В своей деятельности группа руководствуется российским
законодательством, правовыми актами представительной и
исполнительной власти края и международными соглашениями и
договорами, имеющими отношение к Программе TREDA, решениями
координационного совета.
2. Задачи деятельности группы
2.1. Основными задачами группы являются:
организация разработки российской национальной части Программы
TREDA и согласование ее решений с рабочей и другими программами
Консультативной комиссии и Координационного комитета Программы
TREDA и представление ее на рассмотрение Координационного совета;
координация разработки проектов и программ экономического и
социального развития южных районов Приморского края, входящих в
зону TREDA, независимо от их инвесторов и исполнителей;
рассмотрение инвестиционных намерений и инвестиционных
проектов, предлагаемых к осуществлению в зоне TREDA, с целью
приведения их в соответствие с российской частью программы TREDA,
и представление заключений по ним координационному совету;
подготовка и внесение на рассмотрение координационного совета
предложений по содержанию режима наибольшего благоприятствования
иностранным инвестициям в социально-экономическое развитие
Приморского края, гармонизации налоговых, таможенных и
иммиграционных правил деятельности иностранных инвесторов и
участников Программы TREDA;
взаимодействие с межправительственными органами по реализации
Программы TREDA - Консультативной комиссией и Координационным
комитетом;
взаимодействие с рабочими органами национальных программ
Китайской Народной Республики и Корейской Народно-Демократической
Республики по вопросам, представляющим взаимный интерес и
требующим согласованных решений;
учет национальных интересов России и региональных интересов
при разработке и рассмотрении международных программ и проектов в
зоне TREDA;
внесение предложений в координационный совет о взаимодействии
с администрациями субъектов Федерации Дальнего Востока и Восточной
Сибири, заинтересованными в реализации Программы TREDA, по
вопросам, касающимся социально-экономического развития края в
рамках этой Программы;
взаимодействие с органами местного самоуправления, краевыми
организациями и административным комитетом свободной экономической
зоны Находка по всем вопросам социально- экономического развития
территорий, относящимся к Программе TREDA.
3. Права и обязанности группы
3.1. Для решения задач, возложенных на группу, ей
предоставляется право:
требовать представления на рассмотрение и рассматривать
инвестиционные намерения, предложения, проекты и программы,
предлагаемые к осуществлению в зоне TREDA на территории
Приморского края, готовить по ним заключения и вносить предложения
на рассмотрение координационного совета;
участвовать по поручению губернатора края в переговорах,
двусторонних и многосторонних встречах, консультациях и других
формах международного сотрудничества по вопросам, связанным с
реализацией Программы TREDA и касающимся Приморского края;
вносить предложения и представления в координационный совет по
вопросам, способствующим реализации программы TREDA, добиваться
принятия по ним соответствующих решений;
организовывать разработку программ и проектов в рамках
Программы TREDA, прежде всего в вопросах развития транспортной,
инженерной и социальной инфраструктуры, курировать и
координировать эти работы как в Приморском крае, так и при
консультациях с международными органами и рабочими органами
национальных программ стран - участниц Программы TREDA;
привлекать на договорной основе через соответствующие
подразделения администрации края к рассмотрению вопросов,
отнесенных к ведению группы, высококвалифицированных специалистов
и ученых для проведения экспертных оценок представляемых на
рассмотрение группы вопросов, а также для проработки отдельных
вопросов и проблем Программы TREDA.
3.2. В своей деятельности группа обязана:
руководствоваться государственными интересами России,
субъектов Федерации, Приморского края и его территорий, входящих в
зону TREDA, при строгом соблюдении международных договоров и
соглашений, российского законодательства и нормативно-правовых
актов, решений координационного совета;
обеспечивать реализацию решений национальной российской части
Программы TREDA в разрабатываемых и представляемых ей на
рассмотрение инвестиционных намерениях, проектах и программах;
обеспечивать оперативное рассмотрение вопросов и предложений,
относящихся к приоритетным в реализации Программы TREDA.
4. Организация работы группы
4.1. В состав группы включаются руководители структурных
подразделений администрации края, к ведению которых относятся
основные вопросы Программы TREDA. Персональный состав группы и его
изменения утверждаются губернатором края по представлению
вице-губернатора, ответственного за внешнеэкономические связи
края.
4.2. Вопросы, отнесенные к ведению группы, рассматривают на ее
заседаниях, проводимых по планам, утверждаемым руководителем
группы по представлению ответственного секретаря группы,
согласованным с планом работы координационного совета. Решения
группы, носящие рекомендательный характер, оформляются протоколами
заседания группы, а предложения группы, вносимые на рассмотрение
координационного совета, оформляются распоряжениями или
постановлениями администрации края.
4.3. Ходатайства и представления группы по вопросам,
направляемым в федеральные органы и в зарубежные организации,
оформляются в порядке, установленном регламентом администрации
края.
4.4. Зарубежные командировки членов группы, связанные с ее
деятельностью, оформляются в порядке, установленном для работников
аппарата администрации края.
4.5. Члены группы принимают участие в ее работе на
безвозмездной основе. В случаях и порядке, установленном
законодательством, члены группы могут принимать участие в работе
временных творческих коллективов, создаваемых для разработки
проектов и программ в рамках Программы TREDA, на договорной
основе.
4.6. Группа ежеквартально, а также по результатам переговоров
или крупных международных мероприятий с ее участием представляет
губернатору края и в координационный совет аналитические записки и
отчеты по вопросам реализации Программы TREDA и сотрудничества с
соседними странами и международными организациями в рамках этой
Программы.
Вице-губернатор края
В.СТЕГНИЙ
|
