АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 1995 г. N 609
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии с основным законодательством Российской
Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах,
законом Приморского края "Об Архивном фонде Приморского края и
архивах"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об архивном отделе администрации
Приморского края (прилагается).
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Утверждено
постановлением
администрации края
от 21.12.95 N 609
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Архивный отдел администрации Приморского края<*> в
соответствии с законодательством Российской Федерации образуется
администрацией Приморского края в целях руководства архивным делом
и входит вместе с государственным архивом Приморского края<**> и
архивными отделами администраций городов и районов Приморского
края<***> в систему Государственной архивной службы России
(Росархив) и архивной службы Приморского края.
1.2. Архивный отдел в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации, иными решениями
Федерального Собрания Российской Федерации, указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законом
Приморского края "Об Архивном фонде Приморского края и архивах",
законодательными и иными правовыми актами Думы Приморского края и
администрации Приморского края, приказами, указаниями
Государственной архивной службы России, настоящим Положением.
1.3. Архивный отдел организует выполнение возложенных на него
задач непосредственно и через госархив и архивные отделы местных
администраций и несет ответственность за состояние, дальнейшее
развитие и совершенствование архивного дела в Приморском крае.
Архивный отдел сотрудничает с республиканским, краевым
отделениями Российского общества историков-архивистов,
профессиональным союзом работников государственных учреждений и
общественного обслуживания и другими общественными объединениями.
--------------------------------
<*> Далее - архивный отдел
<**> Далее - госархив
<***> Далее - архивные отделы местных администраций
2. Основные задачи
Основными задачами архивного отдела являются:
2.1. Формирование, организация обеспечения сохранности и
использования документов Архивного фонда Приморского края;
2.2. Анализ состояния и государственное регулирование развития
архивного дела в Приморском крае, управление архивными
учреждениями, обеспечение их функционирования;
2.3. Координация деятельности органов государственной власти и
прокуратуры, государственных учреждений, организаций и
предприятий<*> Приморского края в сфере архивного дела и
организации документов в делопроизводстве, оказание
организационно-методической помощи учреждениям в развитии и
совершенствовании государственной системы делопроизводства и
унифицированных систем документации; взаимодействие по этим
вопросам с органами местного самоуправления;
2.4. Ведение государственного учета документов Архивного фонда
Приморского края, осуществление контроля за сохранностью и
использованием указанных документов;
2.5. Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации, законодательных и иных правовых актов Приморского края
об Архивном фонде и архивах.
--------------------------------
<*> Далее - учреждения
3. Функции
Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Организует комплектование и определяет состав документов,
подлежащих приему в госархив и архивные отделы местных
администраций, обеспечивает соблюдение установленного порядка
передачи документов на государственное хранение.
3.2. Организует хранение и ведет государственный учет
документов Архивного фонда Приморского края, хранящихся в
госархиве, архивных отделах местных администраций, ведомственных
архивах, государственных музеях и библиотеках и представляет в
установленном порядке сведения по учету в Государственную архивную
службу России.
3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое
руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных
архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов
в делопроизводстве государственных учреждений, а также
негосударственных организаций на основе договорных отношений;
совместно с другими органами государственной власти и учреждениями
участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети
ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.
3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ,
перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных
архивных учреждений.
3.5. Обеспечивает подготовку и вносит на рассмотрение Думы
Приморского края и администрации Приморского края проекты правовых
актов и нормативных документов по архивному делу и организации
документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной
службы.
3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
3.7. В соответствии с законодательными и иными правовыми
актами Российской Федерации, Приморского края решает вопросы о
передаче в пределах Приморского края документов из одних
государственных архивов в другие государственные архивы; вносит
предложения о передаче документов из государственных архивов
Приморского края в государственные архивы других субъектов
Российской Федерации.
3.8. В установленном порядке решает совместно с собственниками
архивных документов вопросы об отнесении этих документов к составу
Архивного фонда Приморского края.
3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных
видов архивных справочников, принимает меры к внедрению
автоматизированных систем для обеспечения поиска информации о
составе и содержании документов Архивного фонда Приморского края.
3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую и
методическую работу госархива, архивных учреждений, участвует в
работе зонального научно-методического совета архивных учреждений
Дальнего Востока, разрабатывает меры по внедрению научных
исследований по вопросам архивоведения, документоведения и
археографии в практику архивного дела.
3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции
обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические
пособия по вопросам архивного дела и организации документов в
делопроизводстве.
3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности
документов, переданных на государственное хранение.
3.13. Проверяет выполнение государственными учреждениями
независимо от их ведомственной подчиненности, а также
негосударственными организациями требований законодательства
Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов
Приморского края в области архивного дела, обеспечения сохранности
и использования архивных фондов, организации документов в
делопроизводстве.
3.14. Содействует совершенствованию организации документов в
делопроизводстве учреждений на основе внедрения государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
3.16. Реализует преимущественное право государства на
приобретение документов негосударственной части Архивного фонда
Приморского края.
3.17. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим и
физическим лицам на собрание старинных документальных памятников
на территории Приморского края, выдаваемых Государственной
архивной службой России по заключениям архивного отдела, и
осуществляет контроль за их собиранием.
3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим
лицам разрешения на временный вывоз документов государственной
части Архивного фонда Приморского края за пределы края.
3.19. Организует публикационную и научно-информационную
деятельность архивных учреждений края, координирует работу по
изучению общественных потребностей в ретроспективной документной
информации и эффективности использования документов.
3.20. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными
документами, в том числе порядка заключения лицензионных договоров
на их коммерческое использование.
3.21. Контролирует деятельность госархива по привлечению и
распределению внебюджетных средств, в том числе по реализации
платных услуг и работ.
3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядке
предложения к проекту краевого бюджета о расходах на содержание
архивного отдела и госархива, обеспечивает их финансирование в
пределах выделенных ассигнований на соответствующий период.
3.23. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетность в
госархиве, организует контрольно-ревизионную работу во
взаимодействии с местными финансовыми органами в соответствии с
действующим законодательством.
3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с
архивными учреждениями государств - участников Содружества
Независимых Государств, а также зарубежных стран.
3.25. Организует выявление и приобретение (получение) по
согласованию с Росархивом профильных архивных документов,
находящихся за рубежом.
3.26. Организует внедрение в практику работы архивных
учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения,
реставрации, консервации, копирования, использования и охраны
документов; оказывает помощь в материально-техническом обеспечении
архивных учреждений края, организации строительства и ремонта
зданий архивов.
3.27. Изучает, обобщает, распространяет передовой опыт работы
государственных и ведомственных архивов, созывает
научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному
делу и организации документов в делопроизводстве; разрабатывает
вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.
3.28. Организует повышение квалификации работников архивных
учреждений, ведомственных архивов и делопроизводственных
подразделений учреждений.
3.29. Содействует решению вопросов улучшения условий труда
работников подведомственных учреждений, их социальной защиты.
3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним
необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся
к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением
предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в
подведомственных архивных учреждениях.
3.31. Осуществляет по поручению администрации Приморского края
другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.
4. Права
Архивному отделу предоставляется право:
4.1. Получать от государственных учреждений, независимо от их
ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от
негосударственных организаций необходимые материалы о работе и
состоянии ведомственных архивов и организации документов в
делопроизводстве.
4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных
архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов
в делопроизводстве государственных учреждений независимо от их
ведомственной подчиненности, а также негосударственных
организаций, с которыми имеются соответствующие договорные
отношения; заслушивать представителей органов государственной
власти, учреждений Приморского края по указанным вопросам.
4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям
обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и
организации документов в делопроизводстве.
Работники архивного отдела для выполнения своих обязанностей
имеют право посещать в установленном порядке архивы и
делопроизводственные подразделения учреждений.
4.4. Делегировать свои полномочия:
4.4.1. В части осуществления контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской
Федерации и архивах, законодательных и иных правовых актов
Приморского края в области архивного дела архивным отделам местных
администраций;
4.4.2. В части осуществления организационно-методического
руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией
документов в делопроизводстве учреждений - госархиву, архивным
отделам местных администраций.
4.5. Ставить вопрос перед правоохранительными органами о
привлечении руководителей учреждений независимо от их
ведомственной подчиненности к уголовной, административной и иной
установленной законодательными и другими правовыми актами
Российской Федерации, Приморского края ответственности за
нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах.
4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для
рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в
делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности
и рассекречивания документов в соответствии с действующим
законодательством.
4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие
документы по вопросам архивного дела и организации документов в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
4.8. Объявлять конкурс на выполнение работ в области
архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться и
распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе
недвижимым.
5. Организация работы
5.1. Архивный отдел осуществляет возложенные на него функции
на основе сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях
гласности, в контакте с общественностью, трудовым коллективом
госархива.
5.2. Архивный отдел возглавляет заведующий, который, как и его
заместитель, назначается и освобождается от должности
администрацией Приморского края в соответствии с законодательными
и иными нормативными актами Российской Федерации и Приморского
края.
Заведующий несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на архивный отдел задач, распределяет обязанности
между ним и заместителем и другими работниками. В период
отсутствия заведующего его функции исполняет заместитель.
5.3. Заведующий архивным отделом:
5.3.1. Издает в пределах своей компетенции приказы,
инструкции, дает указания, обязательные для исполнения
подведомственными архивными учреждениями, организует и проверяет
их исполнение;
5.3.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителями
других органов государственной власти приказы и инструкции;
5.3.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределах
утвержденных смет и ассигнований;
5.3.4. Определяет структуру и утверждает в пределах
установленных численности работников и фонда оплаты труда штатное
расписание аппарата архивного отдела, а также смету расходов на
его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований. Рассматривает и согласовывает структуру и штатное
расписание госархива;
5.3.5. Назначает и освобождает от должности работников
аппарата архивного отдела, директора, заместителя директора,
главного хранителя фондов, согласовывает назначение и освобождение
руководителей структурных подразделений госархива. Согласовывает с
администрациями городов и районов Приморского края назначение и
освобождение от должности заведующих архивными отделами;
5.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях
аппарата архивного отдела, о госархиве, а также положение и состав
научного совета.
5.4. В архивном отделе образуется коллегия в составе
заведующего (председатель коллегии), его заместителя - по
должности и членов коллегии.
Состав коллегии утверждается администрацией Приморского края.
Коллегия архивного отдела, являющаяся совещательным органом,
рассматривает основные вопросы государственного регулирования
развития архивного дела, организации и деятельности архивных
учреждений, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения,
подбора расстановки кадров, проекты важнейших приказов и
инструкций; заслушивает доклады руководителей подведомственных
архивных учреждений, представителей учреждений.
Решения коллегии оформляются приказами заведующего архивным
отделом.
5.5. При архивном отделе действует экспертно-проверочная
методическая комиссия (ЭПМК) для рассмотрения вопросов, связанных
с определением состава документов Архивного фонда Приморского
края, отбором их на хранение в государственные архивы и
экспертизой ценности документов.
Положение об указанной комиссии и ее состав утверждается
заведующим архивным отделом.
5.6. Архивный отдел финансируется за счет краевого бюджета, а
также внебюджетных средств.
5.7. Имущество, в том числе недвижимое, находящееся или
передаваемое в оперативное управление архивному отделу и
учреждениям его системы, закрепляется за ними на правах
бессрочного владения, пользования и распоряжения им.
5.8. Архивный отдел является юридическим лицом, имеет печать,
штампы, бланки с изображением Государственного герба Российской
Федерации и своим наименованием, расчетные и иные счета в
учреждениях банков.
5.9. Реорганизация архивного отдела осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации
администрацией Приморского края.
|
