ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 мая 1996 г. N 569-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИЗДАНИЯ
АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в ред. Распоряжения Губернатора Приморского края
от 07.10.1996 N 1094-р,
Постановления Губернатора Приморского края
от 15.03.2001 N 186)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке издания актов
губернатора Приморского края.
2. Контроль за исполнением Положения о порядке издания актов
губернатора Приморского края возложить на вице - губернатора края,
руководителя аппарата администрации края Кузова В. А.
3. Распоряжение администрации края от 26.07.93 N 501-р "Об
утверждении порядка издания актов администрации края" считать
утратившим силу.
Губернатор края
Е.НАЗДРАТЕНКО
Утверждено
распоряжением
губернатора Приморского края
от 31.05.1996 N 569-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИЗДАНИЯ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки проектов
актов губернатора Приморского края, а также регламентирует
процедуру их принятия.
1.2. В соответствии со ст. 57 Устава Приморского края
губернатор края по вопросам, отнесенным к его компетенции,
принимает постановления и распоряжения.
1.3. Акты губернатора края, принятые в пределах его
компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не
определено в самом акте, и обязательны для исполнения всеми
расположенными на территории Приморского края органами местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями,
общественными объединениями и гражданами.
2. Подготовка проектов постановлений и
распоряжений губернатора края
2.1. Необходимость подготовки проекта постановления,
распоряжения определяется губернатором края или вице-
губернаторами, а также руководителями структурных подразделений
администрации края.
2.2. Подготовка проекта включает следующие этапы:
проработка вопроса о содержании проекта с соответствующими
подразделениями администрации края;
определение должностным лицом, которому непосредственно
поручена подготовка проекта постановления, распоряжения, круга
органов, организаций и должностных лиц, участвующих в подготовке
проекта;
подготовка текста проекта;
согласование (получение виз) текста с соответствующими
органами, учреждениями и организациями и должностными лицами;
представление проекта в сектор подготовки документов управления
делопроизводства администрации края для стилистического и
технического редактирования;
перепечатка отредактированного текста;
обязательное визирование окончательно подготовленного проекта
постановления, распоряжения юридическим отделом администрации
края, вице-губернаторами края по вопросам, входящим в их
компетенцию;
представление оформленного и завизированного постановления,
распоряжения губернатору края или вице-губернатору края,
исполняющему его обязанности, для подписания.
3. Составление проекта постановления, распоряжения
3.1. Заголовок проекта следует начинать словами: "Об изменении
...", "О выделении ...", "О мерах ..." и т. п.
3.2. В констатирующей (описательной) части проекта излагаются
цели и задачи предписываемых действий и основания (факты, события,
мотивы), служащие причиной издания документа. Если проект
постановления, распоряжения готовится на основании Закона
Российской Федерации, Указа или распоряжения Президента Российской
Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской
Федерации, в констатирующей части необходимо указать его дату,
номер и наименование в изложенной последовательности. Допускается
только указание на необходимость принятия документа или
нормативный акт: "В соответствии с ...", "В целях ..." и т. п.
Констатирующая часть проекта может отсутствовать, если
предписываемые им действия не нуждаются в разъяснениях и
обоснованиях.
3.3. Распорядительная часть проекта постановления начинается со
слова "ПОСТАНОВЛЯЮ". Затем последовательно в повелительной форме
указывается, кому, какие действия и в какие сроки необходимо
выполнить.
3.4. Распорядительная часть проекта распоряжения
непосредственно начинается с указания, кому, какие действия и в
какие сроки необходимо выполнить.
3.5. В зависимости от объема и содержания проект подразделяется
на пункты. Нумерация пунктов сквозная и выполняется арабскими
цифрами.
Каждый пункт проекта необходимо начинать с указания
исполнителя. В последнем пункте указывается орган или должностное
лицо, на которое возлагается контроль за исполнением принятого
акта.
При необходимости вице-губернатор края, руководитель аппарата
администрации края вправе поставить на контроль любое
постановление или распоряжение губернатора края, где отсутствует
пункт о контроле.
3.6. Название структурных подразделений администрации края,
предприятий, учреждений и организаций указывается в точном
соответствии с их официальным наименованием.
Использование сокращенных наименований допускается лишь в тех
случаях, когда такие сокращения являются официальными.
3.7. В конце проекта, когда в этом имеется необходимость, в
хронологическом порядке перечисляются постановления, распоряжения
или их пункты, отмененные или утратившие силу: "Отменить ...",
"Признать утратившим силу ...".
3.8. В случае, когда требуется внести изменения в ранее
принятый акт, целесообразно дать новую редакцию соответствующих
пунктов действующих актов. Если изменяемые пункты нецелесообразно
полностью излагать в новой редакции, то в их текст вносятся
уточнения путем исключения, дополнения или замены отдельных слов
или фраз.
4. Согласование проекта постановления, распоряжения
4.1. Согласование проекта (получение виз) производится на
отдельном листе согласования и визируется в следующей
последовательности:
руководителем департамента, комитета, управления, отдела,
подготовившим проект постановления или распоряжения;
должностными лицами, указанными в самом акте;
руководителем службы советников губернатора края;
сектором подготовки документов управления делопроизводства
администрации края;
заведующим юридическим отделом администрации края;
вице-губернатором края по вопросам, входящим в его компетенцию;
вице-губернатором края, руководителем аппарата администрации
края.
Постановления и распоряжения, касающиеся вопросов
финансирования, в обязательном порядке согласуются в финансовом
управлении администрации края и визируются первым вице-
губернатором края, ведающим финансами.
При наличии замечаний (возражений) в листе согласования об этом
делается отметка, а сами замечания (возражения) прилагаются на
отдельном листе.
4.2. Руководитель юридического отдела администрации края
определяет форму акта (постановление либо распоряжение), круг лиц,
его визирующих.
В случае несоответствия проекта документа действующему
законодательству юридический отдел, не визируя, дает
соответствующее заключение.
4.3. Вице-губернатор края (по вопросам, входящим в его
компетенцию), принимает меры по урегулированию возникших при
согласовании проекта разногласий.
4.4. Если в процессе доработки в проект вносятся существенные
изменения, он подлежит повторному визированию руководителями
заинтересованных органов и организаций. Повторное визирование не
требуется, если при доработке в проект внесены уточнения, не
изменившие его содержания.
4.5. Согласование проектов постановлений, распоряжений, как
правило, должно проводиться безотлагательно, а если требуется
стилистическое и техническое редактирование или дополнительное
изучение и проработка - не более чем в трехдневный срок.
4.6. Полностью оформленные и согласованные с вице -
губернаторами края проекты постановлений и распоряжений
направляются вице - губернатору края, руководителю аппарата
администрации края, который принимает решение о готовности проекта
к представлению губернатору края либо о необходимости доработки
проекта.
(в ред. Распоряжения Губернатора Приморского края от 07.10.1996 N
1094-р)
4.7. Ответственность за качество и сроки подготовки проектов
документов возлагается на руководителей структурных подразделений
администрации края.
5. Принятие актов губернатора края
5.1. Постановления и распоряжения подписываются губернатором
края, а в период его временного отсутствия - вице-губернатором
края, на которого возложено исполнение обязанностей губернатора
края.
Не допускается подписание документа "за" губернатора края или с
проставлением косой черты перед наименованием должности.
5.2. Приложения к распорядительным документам подписываются
руководителем департамента, комитета, управления или отдела,
подготовившим документ.
5.3. Подписанные постановления, распоряжения незамедлительно
передаются в протокольный отдел управления делопроизводства
администрации края для регистрации и отправки непосредственным
исполнителям, указанным на оборотной стороне листа согласования.
5.4. Проекты постановлений и распоряжений, переданные
губернатору края с нарушением установленного порядка и подписанные
губернатором края, выпускаются протокольным отделом управления
делопроизводства администрации края только после прямого указания
губернатора края вице - губернатору края, руководителю аппарата
администрации края, или начальнику управления делопроизводства
администрации края.
(введен Распоряжением Губернатора Приморского края от 07.10.1996 N
1094-р)
|
