УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ губернатора Приморского края от 11.05.2001 N 345
ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 1996 г. N 396
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ВВЕДЕНИИ ЕДИНОГО
ПОРЯДКА КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Анализ деятельности органов по лицензированию на 1995 год
выявил необходимость координации государственных и территориальных
служб по контролю за наличием лицензий на лицензируемые виды
деятельности, выполнением лицензионных условий, а также создания
единого порядка контроля за гражданами и юридическими лицами,
осуществляющими деятельность, подлежащую лицензированию.
Учитывая, что основной целевой функцией лицензирования
является обеспечение защиты человека от негативного воздействия на
его физическое и духовное состояние со стороны предпринимателей,
недопущения проникновения на рынок товаров и услуг структур,
ведущих незаконную, неквалифицированную и опасную для человека
деятельность, постановляю:
1. Установить, что лицензионная палата администрации края
(Шкаргунов) является единственным органом администрации края,
осуществляющим лицензирование видов деятельности в соответствии с
полномочиями органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, определенных постановлением Правительства Российской
Федерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов
деятельности", и обеспечивает разработку методологического подхода
к процессу лицензирования на территории края, ведение единого
краевого реестра, организацию системы контроля, взаимодействие с
государственными и контрольными службами по вопросам
лицензирования.
2. Уполномочить лицензионную палату администрации края
выступать от имени администрации края при заключении соглашений с
федеральными органами исполнительной власти о взаимном
делегировании полномочий по лицензированию отдельных видов
деятельности, отнесенных нормативными актами к компетенции
федеральных органов исполнительной власти.
3. Утвердить Временное положение об ответственности
юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность, подлежащую лицензированию, без лицензии или с
нарушением лицензионных условий (приложение 1).
4. Образовать комиссию при губернаторе края по взаимодействию
структурных подразделений администрации края, органов местного
самоуправления, государственных и контрольных органов и служб по
вопросам лицензирования, сертификации услуг и проведения
экспертных работ на территории края и утвердить ее состав
(приложение 2).
5. Утвердить Положение о вышеназванной комиссии (приложение
3).
6. Пресс - департаменту администрации края (Встовская) через
средства массовой информации довести настоящее постановление до
населения края.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Приложение 1
к постановлению
губернатора края
от 05.07.1996 N 396
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ГРАЖДАН,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
ПОДЛЕЖАЩУЮ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ, БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ ИЛИ
С НАРУШЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ УСЛОВИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает принципы организации
системы государственного контроля за выполнением лицензионных
условий юридическими и физическими лицами, осуществляющими
деятельность, подлежащую лицензированию.
1.2. Настоящее Положение определяет ответственность за
осуществление предпринимательской деятельности, требующей
специального разрешения (лицензии), без соответствующей лицензии,
а также за нарушение лицензионных условий, и устанавливает виды
санкций и порядок их наложения за указанные нарушения.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на
юридических лиц независимо от их организационно правовой формы и
граждан, зарегистрированных как предприниматели без образования
юридического лица (далее - граждане), осуществляющих деятельность,
подлежащую лицензированию на территории Приморского края, и
предусматривает соблюдение лицензиатом законодательства Российской
Федерации, других норм и правил по вопросам лицензирования и
настоящего Положения.
2. Основные понятия
Лицензирование - форма государственного регулирования
предпринимательской деятельности, заключающаяся в установлении
порядка, при котором осуществление отдельных видов деятельности на
территории Приморского края осуществляется только при наличии
специального разрешения (лицензии), выдаваемого органами
исполнительной власти при соблюдении соискателем лицензии
определенных правил.
Лицензия - официальный документ, который разрешает
осуществление указанного в нем вида деятельности в течение
установленного срока, а также определяет условия его
осуществления.
Копия лицензии - копия лицензии, заверенная лицензионным
органом с указанием местоположения объекта осуществления
деятельности, выдаваемая лицензиату в случае, если лицензируемый
вид деятельности осуществляется им на нескольких территориально
обособленных объектах.
Регистрация лицензии - официальная отметка лицензионной палаты
администрации края на копии лицензии, выданной на территории
другого субъекта Российской Федерации, о занесении ее в реестр
действующих лицензий на территории Приморского края с указанием
местоположения объекта осуществления деятельности.
Соискатель лицензии - юридическое лицо или гражданин,
зарегистрированный в установленном порядке как предприниматель без
образования юридического лица, имеющий намерение осуществлять
деятельность, требующую специального разрешения (лицензии), и
заявивший об этом в лицензионный орган.
Лицензиат - юридическое лицо или гражданин, зарегистрированный
в установленном порядке как предприниматель без образования
юридического лица, и получивший лицензию на право осуществления
деятельности, требующей специального разрешения.
Объект лицензирования - обособленное место, отвечающее
определенным требованиям, выполнение которых обязательно для
осуществления деятельности, подлежащей лицензированию.
Лицензионный орган - орган исполнительной власти, официально
уполномоченный в установленном порядке на ведение лицензионной
деятельности.
Лицензионная деятельность - деятельность лицензионного органа
по выдаче лицензий, контролю за соблюдением лицензиатами
лицензионных условий, наложению взысканий за их нарушения.
Лицензионные условия - совокупность установленных норм и
правил, выполнение которых обязательно для получения лицензии и
дальнейшего осуществления лицензируемого вида деятельности.
Предупреждение - официальное письменное предписание
лицензионных органов об устранении допущенных нарушений.
Приостановление действия (временный отзыв) лицензии -
временное, до выполнения определенных условий либо на определенный
срок, но не более, чем на шесть месяцев, лишение лицензиата права
осуществлять лицензируемый вид деятельности.
Лишение (изъятие) лицензии - лишение лицензиата права
заниматься подлежащей лицензированию деятельностью до получения
новой лицензии.
Аннулирование лицензии - признание лицензии недействительной с
момента ее выдачи.
Приостановление действия (временный отзыв) копии лицензии -
временное на определенный срок или до выполнения определенных
условий, но не более, чем на шесть месяцев, лишение лицензиата,
осуществляющего лицензируемую деятельность на нескольких
территориально обособленных объектах, копии лицензии, выданной на
один из объектов, и, соответственно, права осуществлять
лицензируемый вид деятельности на данном объекте.
Лишение (изъятие) копии лицензии - лишение лицензиата,
осуществляющего лицензируемую деятельность на нескольких
территориально обособленных объектах, права заниматься подлежащей
лицензированию деятельностью на данном объекте до получения новой
лицензии.
Аннулирование копии лицензии - признание копии лицензии
недействительной с момента ее выдачи.
Приостановление действия (временный отзыв) регистрации
лицензии - временное на определенный срок или до выполнения
определенных условий, но не более чем на шесть месяцев, лишение
лицензиата, осуществляющего лицензируемую деятельность на
территории края по лицензии, выданной лицензионным органом другого
субъекта Российской Федерации, регистрации лицензии и,
соответственно, права осуществлять лицензируемый вид деятельности
на территории Приморского края.
Лишение (изъятие) регистрации лицензии - лишение лицензиата,
осуществляющего лицензируемую деятельность на территории
Приморского края по лицензии, выданной лицензионным органом
другого субъекта Российской Федерации, регистрации лицензии и,
следовательно, права заниматься подлежащей лицензированию
деятельности на территории Приморского края до получения новой
регистрации.
Аннулирование регистрации лицензии - признание регистрации
лицензии, выданной лицензионным органом другого субъекта
Российской Федерации, недействительной с момента ее внесения в
реестр.
Передача лицензии (копии лицензии) - передача лицензиатом
лицензии (копии лицензии) другому юридическому лицу или
гражданину, в том числе осуществляющим деятельности совместно с
лицензиатом, включая договора о сотрудничестве, а также
юридическим лицам, одним из учредителей которых является
лицензиат.
Не является передачей лицензии, согласно настоящему Положению,
временное предоставление лицензии другому лицу для совершения
действий от имени владельца лицензии на основании трудового
договора (контракта) или договора получения.
Повторное нарушение - совершение нарушения лицензионных
условий в течение года либо в течение срока действия лицензии
после наложения санкций за аналогичное нарушение.
3. Организация контроля за осуществлением
юридическими лицами и гражданами на
территории Приморского края деятельности,
подлежащей лицензированию
3.1. Контроль за деятельностью юридических лиц и граждан,
осуществляющих виды деятельности, подлежащие лицензированию, на
наличие лицензии, а также на соблюдение лицензионных условий на
территории Приморского края осуществляют:
лицензионная палата администрации края;
органы лицензирования городов и районов или специалисты
администраций, уполномоченные осуществлять эту работу;
органы государственного контроля, действующие на территории
края.
3.2. Контрольные органы в пределах своей компетенции имеют
право:
проводить проверки деятельности лицензиата, выполнения
лицензионных условий, законодательных и нормативных актов,
регламентирующих подлежащую лицензированию деятельность;
запрашивать и получать от лицензиатов необходимые объяснения,
справки по вопросам, возникающим при проведении проверки;
составлять по результатам проверки акты (протоколы) с
указанием конкретных нарушений и сроков их исправления;
выносить предупреждения лицензиату об устранении выявленных
нарушений;
ставить вопрос перед органом лицензирования о приостановлении,
лишении или аннулировании выданной лицензии.
3.3. Требования контрольного органа в пределах его компетенции
обязательны для исполнения лицензиатом.
3.4. Руководство лицензиата при проведении проверки обязано
обеспечить беспрепятственный доступ в занимаемые помещения,
предоставить требуемые документы, касающие деятельности,
подлежащей лицензированию, создать нормальные условия для работы
представителей контрольного органа.
3.5. Контрольные органы по результатам проверки лицензиата
составляют протокол (акт) в двух экземплярах, который
подписывается проверяющим, руководителем проверенного лицензиата
(в отсутствии руководителя - лицом, его заменяющим). В случае
отказа от подписания протокола (акта) в нем делается
соответствующая запись.
К протоколу (акту) прикладывается объяснение руководителя
лицензиата (или лица, его заменяющего).
Один экземпляр протокола (акта) вручается (направляется)
руководителю лицензиата.
3.6. Надзорные и контрольные органы при выявлении нарушений
лицензионных условий сообщают контрольным службам лицензионных
органов, выдавших лицензию, о выявленных нарушениях и принятых
мерах.
3.7. Должностные лица контрольных органов несут
ответственность за необъективное исследование обстоятельств дела,
а также за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну
проверяемых лицензиатов, в установленном законом порядке.
4. Запрещение работы без лицензии
4.1. Деятельность, подлежащая лицензированию и осуществляемая
на территории Приморского края без специального разрешения
(лицензии), является незаконной.
4.2. При выявлении случаев осуществления юридическими лицами и
гражданами деятельности, подлежащей лицензированию, без
соответствующей лицензии контрольные органы направляют материалы в
прокуратуру и налоговую инспекцию для принятия мер в соответствии
с действующим законодательством.
4.3. В случаях, если юридическое лицо или гражданин продолжают
осуществлять деятельность после применения санкций в виде
приостановления, лишения или аннулирования лицензии (копии
лицензии, регистрации лицензии), то их деятельность приравнивается
к деятельности без лицензии и является незаконной.
4.4. Осуществление лицензируемой деятельности на территории
Приморского края по лицензии, выданной органами исполнительной
власти другого субъекта Российской Федерации, без соответствующей
регистрации в лицензионной палате администрации края
приравнивается к деятельности без лицензии и является незаконной.
4.5. Осуществление лицензиатом деятельности, подлежащей
лицензированию, на территориально обособленном объекте без
соответствующей копии лицензии на данный объект приравнивается к
деятельности без лицензии и является незаконной.
5. Санкции, применяемые к лицензиатам,
за нарушение лицензионных условий
5.1. Указание лицензиатом недостоверных данных в документах,
представленных для получения лицензии или копии лицензии,
регистрации лицензии, выданной лицензионным органом другого
субъекта Российской Федерации, влечет за собой аннулирование
лицензии или копии лицензии, регистрации лицензии.
5.2. Передача лицензии или копии лицензии другому юридическому
лицу или гражданину наказывается приостановлением действия
лицензии или копии лицензии, регистрации лицензии на срок до трех
месяцев.
Те же действия, совершаемые повторно, наказываются лишением
лицензии или копии лицензии, регистрации лицензии.
5.3. Неоднократное (2 или более случаев) невыполнение
лицензиатом предписаний или распоряжений государственных
контрольных органов влечет за собой приостановление действия
лицензии или копии, регистрации лицензии на территории Приморского
края на срок до трех месяцев.
Те же действия, совершенные:
после применения санкции в виде приостановления действия копии
лицензии, - влекут за собой лишение копии лицензии или
приостановление действия основной лицензии (регистрации лицензии);
после применения санкции в виде приостановления действия
лицензии (регистрации лицензии), - влекут за собой лишение
лицензии (регистрации лицензии).
5.4. Осуществление деятельности после получения решения о
приостановлении действия лицензии (копии лицензии, регистрации
лицензии) наказывается лишением лицензии (копии лицензии,
регистрации лицензии).
5.5. Использование лицензиатом сотрудников без соответствующей
квалификации при выполнении работ, требующих согласно лицензионным
условиям специальной подготовки; использование неаттестованного в
установленном порядке оборудования - влекут за собой
приостановление лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии) на
срок до трех месяцев.
Те же действия совершенные повторно, влекут за собой лишение
лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии).
5.6. Неустранение нарушений в установленный при вынесении
предупреждения срок влечет за собой приостановление лицензии
(копии лицензии, регистрации лицензии) на срок до трех месяцев.
5.7. Отказ юридического лица или гражданина от проведения
проверки или препятствия, чинимые должностным лицам при проведении
проверки либо в предоставлении запрашиваемых документов, влекут за
собой приостановление лицензии (копии лицензии, регистрации
лицензии) на срок до трех месяцев.
Те же действия, совершенные повторно, влекут за собой лишение
лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии).
5.8. Нарушение лицензиатом условия действия лицензии (копии
лицензии, регистрации лицензии) влечет за собой приостановление
действия лицензии на срок до трех месяцев.
Те же действия, совершенные повторно или повлекшие (могущие
повлечь) возникновение аварий, катастроф, нанесение ущерба
здоровью граждан, влекут за собой лишение лицензии (копии
лицензии, регистрации лицензии).
5.9. Ликвидация или реорганизация юридического лица или
прекращение действия свидетельства о государственной регистрации
гражданина в качестве предпринимателя влечет за собой лишение
лицензии.
6. Порядок применения санкций к лицензиатам
за нарушение лицензионных условий
6.1. К юридическим лицам и гражданам, осуществляющим на
территории Приморского края предпринимательскую деятельность с
нарушением лицензионных условий, в качестве мер воздействия могут
применяться следующие виды санкций:
предупреждение; приостановление действия лицензии (копии
лицензии, регистрации лицензии); лишение или аннулирование
лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии) с возможным
установлением срока, в течение которого лицензиат не имеет права
получить новую лицензию (копию лицензии, регистрацию лицензии) на
данный вид деятельности.
6.2. Санкции к лицензиатам применяются в зависимости от
характера и вида выявленных нарушений и в пределах,
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.
6.3. Решение о применении санкций может быть принято не
позднее 4 дней со дня выявления нарушений (включая проведение
экспертизы).
6.4. Вынесение предупреждения осуществляется в следующем
порядке:
6.4.1. Право вынесения предупреждения имеют руководители
контрольных органов, перечисленных в пункте 3.1 настоящего
Положения, их заместители.
Надзорные и контрольные органы при выдаче предписания об
устранении выявленных нарушений могут налагать штрафные санкции в
соответствии с их компетенцией.
6.4.2. При вынесении предупреждения лицензиату выдается
предписание в письменном виде с указанием конкретных нарушений и
сроков их устранения.
6.4.3. Лицензиат, получивший предписание, обязан не позднее 5
дней по истечении установленного срока устранения недостатков
представить в контрольный орган, вынесший предупреждение, сведения
о проделанной работе.
6.5. Вынесение решения о приостановлении действия или лишении,
аннулировании лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии)
осуществляется в следующим порядке:
6.5.1. Решение о приостановлении действия или лишении,
аннулировании лицензии (копии лицензии, регистрации лицензии)
относится к компетенции органа лицензирования, выдавшего лицензию
(копию лицензии), регистрацию лицензии.
6.5.2. Основанием для рассмотрения дел о приостановлении
действия или лишении, аннулировании лицензии (копии лицензии,
регистрации лицензии) являются представления о нарушении
лицензионных условий:
органов государственного контроля (налоговой и торговой
инспекций, санитарного, экологического, пожарного контроля,
управлений внутренних дел, антимонопольной политики и др.);
отраслевых комитетов, управлений администрации края;
администраций городов и районов;
лицензионной палаты администрации края на основании
проведенных проверок или выявленных фактов недостоверности данных
и документов, представленных лицензиатом при получении лицензии;
лицензионных органов других субъектов Российской Федерации, на
территории которых лицензиат нарушил лицензионные условия.
6.5.3. Представление подается в письменном виде с приложением
документов в подлиннике.
Материалы, предоставленные для рассмотрения, должны содержать:
необходимые данные о юридическом лице или гражданине; факты о
нарушении лицензионных условий, законодательства, нормативных
актов, регламентирующих данный вид деятельности; сведения о
наложении взысканий городскими или территориальными
контролирующими органами за выявленные нарушения; предлагаемую
меру воздействия.
6.5.4. Материалы рассматриваются лицензионной палатой
администрации края. Срок рассмотрения материалов и вынесения
решения - 10 дней с момента их регистрации в лицензионном органе.
6.5.5. Председатель лицензионной палаты имеет право принимать
решение:
о применении конкретных санкций за нарушение лицензионных
условий;
о направлении материалов в комиссию при губернаторе края по
взаимодействию структурных подразделений администрации края,
органов местного самоуправления, государственных и контрольных
органов и служб по вопросам лицензирования, сертификации услуг и
проведения экспертных работ на территории края (далее - комиссия
при губернаторе края) для рассмотрения материалов и выдаче
заключения по применению конкретных мер воздействия;
о затребовании дополнительной информации или проведении
дополнительной экспертизы;
о прекращении дела.
6.5.6. В случае затребования дополнительной информации или
проведения дополнительной экспертизы сроки рассмотрения дела
увеличиваются не более чем на 15 дней.
6.5.7. Материалы, поступившие в комиссию при губернаторе края,
рассматриваются в двухнедельный срок.
6.5.8. Рассмотрение дела комиссией при губернаторе края
осуществляется коллегиально в присутствии органа, направившего
представление о рассмотрении дела, и лица, действие лицензии
которого рассматривается. В заседании могут участвовать
представители администраций, на территории которых лицензиат
осуществляет свою деятельность.
Дело может быть рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц
при условии, что они были надлежащим образом извещены о дате
рассмотрения дела и от них не поступило мотивированного
ходатайства об отсрочке рассмотрения дела.
6.5.9. Комиссией выносится заключение: о закрытии дела; о
приостановлении действия лицензии (копии лицензии, регистрации
лицензии); о лишении лицензии (копии лицензии, регистрации
лицензии); об аннулировании лицензии (копии лицензии, регистрации
лицензии). Протокол заседания комиссии при губернаторе края
подписывается председателем и членами комиссии, направляется
председателю лицензионной палаты.
6.5.10. Лицензиат извещается о приостановлении действия или
лишении, аннулировании лицензии (копии лицензии, регистрации
лицензии) в письменном виде.
Отзыв или изъятие соответствующей лицензии (копии лицензии),
регистрации лицензии оформляются путем составления акта. Копии
акта направляется в территориальные органы налоговой инспекции.
6.5.11. В случае изменения обстоятельств, повлекших
приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть
возобновлено решением лицензионного органа. О своем решении
лицензионный орган не позднее чем в трехдневный срок с момента
приятия решения оповещает лицензиата и органы налоговой службы.
6.5.12. Орган лицензирования, принявший решение о
приостановлении или лишении, аннулировании регистрации лицензии
(копии лицензии), выданной лицензионным органом другого субъекта
Российской Федерации, передает эти сведения в лицензионный орган,
выдавший лицензию, в установленном порядке.
Приложение 2
к постановлению
губернатора края
от 05.07.1996 N 396
СОСТАВ
КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КРАЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ,
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ И СЛУЖБ ПО ВОПРОСАМ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ И ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ
Гартман А. В. - вице - губернатор Приморского края,
председатель комиссии
Попова С. С. - председатель комиссии по защите прав
потребителей администрации края,
заместитель председателя комиссии
Шкаргунов Г. Л. - председатель лицензионной палаты
администрации края, заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии:
Аникеев В. В. - заместитель председателя комиссии
по архитектуре и капитальному
строительству администрации края;
Бугаев В. Д. - председатель экспертного совета при
лицензионной палате администрации края;
Бесценко К. Н. - консультант комитета судоходства, портов,
связи и транспорта администрации края;
Гусев В. Я. - заместитель руководителя Дальневосточного
отдела Федеральной службы России по
обеспечению государственной монополии на
алкогольную продукцию;
Гусев А. И. - заместитель начальника Приморского
территориального управления Государственного
комитета Российской Федерации по
антимонопольной политике и поддержке
новых экономических структур;
Емельянов Е. П. - глава администрации г. Спасска - Дальнего;
Золотарев Г. В. - заместитель начальника управления
внутренних дел администрации края;
Зорин В. В. - председатель комитета по пищевой и
перерабатывающей промышленности
администрации края;
Закржевский В. Б. - заместитель председателя комитета дорожного
хозяйства администрации края;
Ильин Ю. Н. - заместитель главы администрации г. Находки;
Казанцев В. П. - начальник Приморского краевого отделения
транспортной инспекции Министерства
транспорта Российской Федерации;
Маслов Д. В. - главный врач центра государственного
санитарно - эпидемиологического надзора в
Приморском крае;
Меркушев А. П. - директор Приморского центра стандартизации,
метрологии и сертификации;
Павко А. Н. - начальник краевой государственной инспекции
по надзору за рациональным использованием
нефти и нефтепродуктов в Приморском крае;
Сугак В. Г. - заместитель главы администрации
г. Владивостока;
Сухачева Н. А. - директор общественного учреждения
независимых экспертиз (ОНЭКС);
Чистоклетова С. И. - председатель комитета по торговле и бытовому
обслуживанию населения администрации края;
Шевченко А. И. - глава администрации г. Арсеньева;
Устюжанин В. С. - начальник Приморского территориального
управления государственной инспекции по
торговле, качеству товаров и защите прав
потребителей;
Щуров В. А. - председатель Совета общественности края.
Приложение 3
к постановлению
губернатора края
от 05.07.1996 N 396
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ КРАЯ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ,
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И КОНТРОЛЬНЫХ ОРГАНОВ И СЛУЖБ ПО ВОПРОСАМ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ И ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Комиссия при губернаторе края по взаимодействию структурных
подразделений администрации края, органов местного самоуправления,
государственных и контрольных органов и служб по вопросам
лицензирования, сертификации услуг и проведения экспертных работ
на территории края (далее - комиссия) является координационным и
консультативным органом по обеспечению соответствия постановлениям
и распоряжениям губернатора края нормативных актов органов
местного самоуправления в части лицензирования, сертификации услуг
и проведения экспертных работ на территории края.
2. Комиссия осуществляет свою деятельность, руководствуясь
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 N
1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей", а также
настоящим Положением.
3. Основными задачами деятельности комиссии являются:
обеспечение взаимодействия между управлениями, комитетами и
отделами администрации края, органами государственной власти,
контрольными органами и службами, органами местного самоуправления
по вопросам лицензирования и сертификации услуг, проведения
экспертных работ на территории края;
определение общих принципов организации и проведения
экспертных работ при осуществлении лицензирования и сертификации
услуг;
разработка и внесение губернатору края предложений о мерах,
необходимых для облегчения выполнения нормативных актов,
направленных на улучшение лицензионной и сертификационной
деятельности, экспертных работ;
содействие согласованной деятельности между комитетами,
управлениями и отделами администрации края, налоговой службой,
управлением внутренних дел администрации края, прокуратурой
Приморского края и другими органами, осуществляющими свою
деятельность на территории края по вопросам лицензирования и
сертификации услуг, экспертных работ;
содействие согласованной деятельности комитетов, управлений и
отделов администрации края, предприятий и организаций независимо
от их форм собственности, занимающихся лицензированием,
аккредитацией, сертификацией, экспертными работами на территории
края;
подготовка предложений, связанных с обращением в Думу
Приморского края по лицензированию и сертификации услуг;
подготовка предложений о приостановлении губернатором края
действия актов исполнительных органов власти администрации края,
органов местного самоуправления, противоречащих нормативным актам
администрации края, федеральным законам Российской Федерации,
постановлениям Правительства Российской Федерации;
разработка предложений по совершенствованию, расширению и
сокращению видов деятельности, подлежащих лицензированию,
сертификации, экспертных работ;
подготовка в соответствии с поручениями губернатора края
постановлений, распоряжений по указанным вопросам;
информирование губернатора края о проблемах лицензирования и
сертификации услуг, развития материально - технической базы
лабораторий, институтов, ведущих по его поручению эту работу.
4. Комиссия при осуществлении своей деятельности имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимую
информацию по лицензированию и сертификации услуг, проведению
экспертных работ от органов государственной власти и местного
самоуправления, общественных организаций, осуществляющих эти
работы;
осуществлять контроль качества предоставляемых населению
услуг, проведенных экспертных работ, связанных с лицензированием и
сертификацией услуг;
заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц
государственной власти, органов местного самоуправления по
вопросам лицензирования, сертификации услуг, экспертных работ.
5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости по
представлению председателя лицензионной палаты.
6. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее
работе более половины членов комиссии.
7. Решения по обсуждаемым вопросам принимаются большинством
голосов членов комиссии, принимающих участие в заседании.
|
