АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 1996 г. N 952
ОБ УСЛОВИЯХ ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД ОТ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ
Г. ВЛАДИВОСТОКА
В соответствии с постановлением губернатора Приморского края N
183 от 14.03.96 г. "Об утверждении Порядка взимания с предприятий
и организаций платы за сброс загрязняющих веществ в системы
канализации населенных пунктов", для обеспечения безопасной
эксплуатации, повышения эффективности работы, предотвращения
нарушений в работе систем коммунальной канализации и для
сокращения сбросов загрязненных сточных вод в водоемы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 июня 1996 г. "Правила и
условия приема сточных вод в систему канализации г. Владивостока"
(Приложение 1).
2. Утвердить предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных
веществ в сточных водах, сбрасываемых в городскую канализацию
(Приложение 3).
3. Обязать руководителей предприятий и организаций, отводящих
сточные воды в городскую канализацию:
3.1. Обеспечивать выполнение действующих "Правил и условий
приема сточных вод в систему канализации г. Владивостока",
являющихся неотъемлемой частью ранее заключенных и заключаемых
договоров с 1 июня 1996 года.
3.2. Предоставить муниципальному производственному предприятию
"Водопроводно-канализационное хозяйство" (МПП "ВКХ") паспорта
водного хозяйства до 30 декабря 1997 года.
4. Муниципальному производственному предприятию
"Водопроводно-канализационное хозяйство" (Кудряшов В. П.):
4.1. Осуществлять контроль за выполнением правил и условий
приема сточных вод в систему канализации города и соблюдением норм
ПДК.
4.2. Утвердить положение об отделе (группе) контроля за
сточными водами абонентов муниципального производственного
предприятия "ВКХ".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Сугак В. Г.
Глава администрации
К.ТОЛСТОШЕИН
Приложение 1
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 19.07.96 N 952
ПРАВИЛА И УСЛОВИЯ
ПРИЕМА СТОЧНЫХ ВОД В СИСТЕМУ
КАНАЛИЗАЦИИ Г. ВЛАДИВОСТОКА
1. Общие положения
1.1. Настоящие правила и условия направлены на обеспечение
охраны водоемов и почв от загрязнения примесями сточных вод,
предотвращение нарушений в работе сетей и сооружений коммунальной
канализации, повышение эффективности работы этих сооружений и
безопасности их эксплуатации за счет правильной организации приема
сточных вод в городскую канализацию.
1.2. Правила и условия составлены в соответствии с Водным
кодексом РФ, "Правилами приема производственных сточных вод в
системы канализации населенных пунктов", "Правилами пользования
системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ",
постановлением Правительства РФ N 1310 от 31.12.95 г. и
постановлением краевой администрации N 183 от 14.03.96 г.
1.3. Настоящие "Правила" являются обязательными для всех
действующих, проектируемых, реконструируемых (расширяемых)
предприятий и организаций (именуемых далее "Абоненты"),
сбрасывающих сточные воды в канализационную сеть г. Владивостока,
независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.
1.4. Сброс сточных вод в системы коммунальной канализации
допускается только при наличии разрешения на сброс, двухстороннего
договора на отпуск воды и прием сточных вод между Абонентом и
муниципальным производственным предприятием
"Водопроводно-канализационное хозяйство" (именуется далее МПП
"ВКХ"), эксплуатирующим системы водоснабжения и канализации г.
Владивостока. При отсутствии указанных документов, пользование
системами водоснабжения и канализации считается самовольным.
1.5. Контроль за сбросом сточных вод в системы коммунальной
канализации осуществляет МПП "ВКХ" в соответствии с прилагаемым
положением.
2. Основные требования к сточным водам,
сбрасываемым в систему коммунальной
канализации г. Владивостока
2.1. В систему канализации города принимаются сточные воды,
которые не нарушают работу канализационных сетей и сооружений,
обеспечивают безопасность их эксплуатации, безопасность работы
обслуживающего персонала и могут быть очищены на очистных
сооружениях биологической очистки до требований, удовлетворяющих
нормам "Правил охраны поверхностных вод от загрязнений сточными
водами".
2.2. Не подлежат приему в систему канализации города сточные
воды, содержащие:
- вещества, которые способны засорять трубы, колодцы, решетки
или отлагаться на стенках труб, колодцев, решеток (окалина,
известь, гипс, металлическая стружка и т. д.);
- вещества, оказывающие разрушающее действие на материал труб
и элементы сооружений канализации (кислоты, щелочи и другие
агрессивные среды);
- вредные вещества, препятствующие биологической очистке
сточных вод;
- вещества, для которых не установлены предельно-допустимые
концентрации в воде водных объектов рыбохозяйственного и
культурно-бытового водопользования;
- взрывоопасные и токсичные смеси, способные образовывать в
канализационных сооружениях токсичные газы (сероводород,
сероуглерод, окись углерода и др. взрывоопасные и токсичные
смеси);
2.3. Запрещается сбрасывать в городскую канализационную сеть:
- сточные воды, имеющие температуру 40 С и выше, рН ниже 6.5 и
выше 8.5, ХКП выше БПК5 более чем в 2.5 раза или БПК полн. более
чем в 1.5 раза;
- концентрированные маточные и кубовые растворы;
- сточные воды, незагрязненные в производственных процессах
(нормативно-чистые);
- грунт, строительный и бытовой мусор, производственные и
хозяйственные отходы;
- поверхностный сток с территории промышленных площадок
(дождевые, талые, поливомоечные воды и др.) и дренажные воды;
- залповые сбросы производственных сточных вод;
- радиоактивные вещества.
2.4. Сточные воды, сбрасываемые в городскую канализацию, не
должны превышать предельно-допустимые концентрации вредных
веществ, определенные с учетом условий сброса очищенных сточных
вод в водный объект и эффективности очистки на городских
сооружениях канализации.
2.5. Сброс сточных вод в систему канализации должен
осуществляться через самостоятельные выпуски с устройством за
пределами территории абонента контрольного колодца. Не допускается
объединение одним выпуском сточных вод нескольких абонентов.
Контрольные колодцы абонент оборудует приспособлениями
(автоматическими пробоотборниками, измерительными устройствами, в
случае необходимости пломбируемыми запорными устройствами) и
маркирует согласно схеме водопроводных канализационных сетей
абонента.
В случае, когда количество и состав производственных и иных
стоков изменяются в течение суток, на территории абонента должны
устанавливаться специальные емкости - усреднители, обеспечивающие
в течение суток равномерный сброс сточных вод.
2.7. Лимиты на водоотведение устанавливаются МПП "ВКХ" в
соответствии с утвержденными администрацией лимитами на
водопотребление, паспортом водного хозяйства и водохозяйственным
балансом.
3. Порядок контроля за сбросом сточных вод
в системы канализации г. Владивостока
3.1. Абоненты обязаны постоянно осуществлять контроль за
количеством и качественным составом сточных вод, сбрасываемых в
систему канализации города. Промышленные предприятия осуществляют
контроль путем анализа состава сточных вод до и после комплекса
локальных сооружений по очистке производственных сточных вод, в
контрольных колодцах (в том числе при отсутствии локальных
очистных сооружений), а также измерений количества сбрасываемых
сточных вод в контрольных колодцах и в наиболее ответственных
точках сети производственной канализации.
3.2. Абоненты обязаны представлять МПП "ВКХ" отчетные сведения
об объемах, качественном составе сточных вод и режиме их сброса в
систему канализации города. Периодичность предоставления отчетных
данных и форма отчетности определяется МПП "ВКХ" и отражается в
договоре.
Руководитель предприятия несет ответственность за
достоверность представленных сведений.
3.3. Во всех случаях ухудшения качества очистки
производственных сточных вод, залповых сбросах, проведении
аварийно-восстановительных работ абоненты должны немедленно
информировать МПП "ВКХ".
3.4. Абоненты, осуществляющие сброс сточных вод в системы
канализации города, должны обеспечить возможность проведения МПП
"ВКХ" в любое время суток контроля за сбросом сточных вод, включая
представление необходимых документов, приборов, устройств,
эксплуатационного персонала и т. п.
3.5. МПП "ВКХ" осуществляет контроль за соответствием сброса
сточных вод Правилам приема, а также выданным разрешениям на сброс
сточных вод и техническим условиям на присоединение к системе
канализации города. При невыполнении условий настоящего пункта
Абонент несет ответственность в соответствии с постановлением
губернатора Приморского края N 183 от 14.03.96 г.
3.6. МПП "ВКХ" обязано контролировать качество сточных вод,
отводимых Абонентом, путем отбора и химического анализа проб.
Отбор проб производится в любое время в присутствии представителя
абонента или субабонента. Полученный результат анализов считается
действительным до следующего отбора проб. В случаях невыделения
абонентом (субабонентом) представителя или отказа от подписи проба
считается действительной. Факт отбора проб в любом из указанных
случаев оформляется актом. Абонент имеет обязанности по контролю
качества сбрасываемых им сточных вод в соответствии с "Правилами
пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в
РФ".
3.7. Контроль сточных вод абонентов, временно имеющих
объединенные выпуски с жилыми помещениями, производится в общем
колодце. Концентрации сточных вод предприятий, учреждений и
организаций находятся из расчетов. Для этого из концентраций
общего стока вычитаются концентрации бытовых сточных вод от жилых
объектов, определяемые СНиП 2. 04. 03 - 85.
3.8. Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в
сточных водах, сбрасываемых конкретными абонентами, определяются с
учетом суммационного эффекта по лимитирующим признакам вредности.
4. Порядок выдачи разрешения
на сброс сточных вод
в городскую систему канализации
4.1. На присоединение к системе канализации населенных пунктов
новых объектов или на увеличение объема отводимых сточных вод по
существующим устройствам и сооружениям заказчик (абонент) обязан
получить разрешение и технические условия на присоединение,
независимо от ведомственной принадлежности канализационных сетей и
устройств, к которым производится присоединение. Разрешение и
технические условия выдаются по поручению органов местного
самоуправления муниципальным производственным предприятием "ВКХ".
4.2. Основанием для выдачи разрешения на присоединение к
системе городской канализации и на сброс сточных вод в
существующие сети и сооружения является:
- для вновь построенных и реконструируемых (расширяемых)
предприятий согласованная в установленном порядке с МПП "ВКХ"
проектная документация, промышленные предприятия предоставляют
паспорт водного хозяйства;
- для действующих промышленных предприятий согласованный с МПП
"ВКХ" паспорт водного хозяйства.
4.3. Паспорт водного хозяйства представляется на согласование
в двух экземплярах со следующими приложениями:
- схемой внутриплощадочного водоснабжения и канализацией с
нанесением выпусков в городской коллектор,
расходов по каждому выпуску, паспортами водного хозяйства
предприятий - субабонентов, схемой локальных очистных сооружений,
схемой ливневой канализации, водохозяйственным балансом;
- результатами анализов сточных вод до и после локальных
сооружений, на выпусках в городскую канализацию.
Срок действия паспорта действителен на период сохранения
водного баланса и состава сточных вод, но не более 5 лет.
4.4. Полученная документация рассматривается МПП "ВКХ" в
месячный срок. Разрешение на сброс производственных сточных вод в
городскую канализацию выдается абонентам на срок, достаточный для
выполнения плана организационно-технических мероприятий по
достижению нормативов сброса, но не более 5 лет.
Разрешение на сброс может быть аннулировано в случаях
изменения условий канализования г. Владивостока или несоблюдения
абонентом условий сброса сточных вод.
5. Ответственность за нарушение правил
и условий приема сточных вод в системы
канализации г. Владивостока
5.1. МПП "ВКХ" несет ответственность за техническое состояние
системы канализации г. Владивостока и эффективную работу очистных
сооружений канализации при соблюдении абонентами установленных в
правилах и условиях приема требований по сбросу сточных вод, за
своевременность принятых мер по выявлению нарушителей и информацию
об этом Приморского краевого комитета охраны окружающей среды и
природных ресурсов.
5.2. МПП "ВКХ" должен своевременно информировать краевой
комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов об авариях,
происшедших на системах канализации, вследствие поступления
производственных сточных вод и принятых при этом мерах.
5.3. МПП "ВКХ" обязано предъявлять претензии и иски в
установленном порядке к абонентам о возмещении ущерба и взимать
плату за сброс в городскую канализацию загрязняющих веществ с
превышением ПДК и лимитов в соответствии с существующим
законодательством.
5.4. При невыполнении абонентами настоящих Правил, МПП "ВКХ"
имеет право, предварительно предупредив абонента, отключить его
канализационную сеть от городской сети с отнесением причиненного
ущерба (в случае наличия его) на ответственного за нарушение.
5.5. Абоненты несут ответственность за нарушения установленных
правил и условий приема, повлекших сброс недостаточно очищенных
сточных вод в водные объекты, а также за аварии или несчастные
случаи, возникшие на сооружениях МПП "ВКХ" в связи со сбросом
загрязненных сточных вод, реагентов и других веществ и материалов,
используемых в технологическом процессе абонента и не
регламентируемых настоящими "Правилами".
Ответственность абонента за соблюдение требований правил и
условий приема определяется в соответствии с действующим
законодательством.
5.6. Абоненты должны обеспечить все меры, предупреждающие
нарушение требований правил и условий приема. При обнаружении
нарушения абонент обязан немедленно прекратить сброс недопустимо
загрязненных сточных вод в систему городской канализации.
5.7. Абоненты обязаны своевременно вносить плату за
пользование системами городской канализации, за сверхлимитное
водоотведение и сброс загрязняющих веществ с превышением ПДК. В
случае неоплаты Абонентом счета в 5-дневный срок после
предъявления платежного поручения в банк Абонента на сумму счета
за каждый день просрочки начисляется пеня в размере 0.5% от суммы
просроченных платежей.
5.8. Предприятия и организации, повредившие сооружения системы
канализации или допустившие аварийный сброс загрязняющих,
токсичных веществ, обязаны немедленно сообщить об этом МПП "ВКХ";
ликвидировать повреждения и последствия собственными силами и
средствами под техническим надзором МПП "ВКХ", возместить убытки,
возникшие в связи с этими повреждениями и их последствиями,
оплатить МПП "ВКХ" стоимость сброшенных в систему канализации
загрязняющих веществ как за залповый сброс. Расчет объема сточных
вод производится в соответствии с п. п. 4.3. и 4.8. Правил
пользования системами коммунального водоснабжения и канализации
РФ.
5.9. Абоненты, выполняющие водоохранные мероприятия по
сокращению сбросов загрязняющих веществ, могут осуществлять сброс
сточных вод в системы канализации населенных пунктов по временным
условиям приема (ВУП) загрязняющих веществ. Порядок установления
абонентам ВУП загрязняющих веществ определятся МПП "ВКХ", оплата
абонентами ВУП производится на основании отдельных договоров,
заключаемых между МПП "ВКХ" и абонентами.
5.10. Корректировка платы (полное или частичное освобождение)
может производиться абонентам в счет освоенных ими
капиталовложений на водоохранные мероприятия в соответствии с
порядком, установленным постановлением губернатора Приморского
края N 183 от 14.03.96 г.
5.11. Корректировка платы абонентам, осуществляющим
капитальный ремонт сетей и сооружений водопровода и канализации,
промывку, прочистку сетей и другие мероприятия, финансируемые по
статье "себестоимость", не производится.
5.12. Не производится корректировка платы абонентам:
- систематически допускающим залповые сбросы в системы
канализации населенного пункта;
- не оформляющим без объективных причин в МПП "ВКХ"
разрешительную документацию на водопотребление и водоотведение
(водохозяйственные балансы, паспорта водного хозяйства, акты о
границах ответственности и др.);
- не представляющим на согласование в МПП "ВКХ" планы
водоохранных мероприятий, проектную документацию на выполнение
водоохранных мероприятий;
- имеющим систематическую дебиторскую задолженность по оплате
услуг по отпуску воды, приему сточных вод и загрязняющих веществ в
соответствии с договорами, заключенными с МПП "ВКХ".
Заместитель главы
администрации
В.СУГАК
Приложение 2
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 19.07.96 N 952
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ (ГРУППЕ) КОНТРОЛЯ ЗА СТОЧНЫМИ ВОДАМИ
АБОНЕНТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ "ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОЕ ХОЗЯЙСТВО"
1. Общие положения
1.1. Отдел (группа) контроля за сточными водами является
структурным подразделением муниципального производственного
предприятия "Водопроводно-канализационное хозяйство". В своей
деятельности отдел (группа) контроля руководствуется "Водным
кодексом Российской Федерации", "Правилами охраны поверхностных
вод от загрязнений сточными водами", "Правилами и условиями приема
сточных вод в системы канализации г. Владивостока", "Правилами
приема производственных сточных вод в системы канализации
населенных пунктов", строительными нормами и правилами (СНиП 3.
05.03-85), "Правилами пользования системами коммунального
водоснабжения и канализации в Российской Федерации",
постановлением губернатора Приморского края N 183 от 14.03.96 г. и
другими законодательными и нормативными документами.
1.2. Основными задачами отдела (группы) контроля являются:
- осуществление контроля за рациональным использованием воды
из городского водопровода;
- выявление учета и оценка всех видов потерь воды на
промышленных предприятиях, организациях, учреждениях и жилищном
фонде;
- лимитирование водопотребления и водоотведения промышленным и
другим предприятиям;
- контроль за соблюдением условий сброса сточных вод в систему
канализации.
1.3. Численный состав отдела (группы) устанавливается в
зависимости от числа контролируемых абонентов. Ориентировочно один
инженер - технолог может контролировать 40 предприятий или 20 тыс.
м3/сут. суточных вод.
2. Обязанности отдела (группы)
контроля за сточными водами
2.1. Отдел (группа) контроля в соответствии с планом работ
проводит обследование и проверку водохозяйственной деятельности
абонентов, осуществляет контроль за:
- рациональным использованием воды;
- выполнением плана организационно-технических мероприятий,
обеспечивающих выполнение заданий по экономии воды, сокращению
расходов стоков с соблюдением норм ПДК вредных веществ;
- техническим состоянием водопроводных и канализационных сетей
абонентов;
- техническим состоянием локальных очистных сооружений.
2.2. Отдел (группа) контроля принимает участие в рассмотрении
проектных решений по водоснабжению и водоотведению, к выдаче
технических условий на водоснабжение и канализование вновь
строящихся и реконструируемых предприятий.
2.3. Отдел (группа) контроля осуществляет контроль за
выполнением абонентами технических условий, выданных техническим
отделом управления водопроводно-канализационного хозяйства.
2.4. Осуществляет необходимый контроль за качественным и
количественным составом сточных вод, сбрасываемых в городскую
канализацию.
2.5. Обобщает и систематизирует данные по предприятиям,
согласовывает баланс водопотребления и водоотведения.
2.6. Подготавливает материалы для выдачи разрешения на сброс в
городскую канализацию сточных вод существующим и вновь строящимися
и реконструируемым предприятиями.
2.7. Ведет паспортизацию и картотеку производственных сточных
вод промышленных предприятий.
2.8. Готовит материалы по корректировке платежей абонентов за
сброс загрязняющих веществ с учетом освоения абонентами средств на
проведение мероприятий по уменьшению указанного сброса.
3. Права и ответственность отдела
(группы) контроля
Представители отдела (группы) имеют право:
- беспрепятственного доступа в любое время суток к
водопроводным и канализационным сетям всех абонентов, независимо
от их ведомственной принадлежности, за исключением сетей,
эксплуатируемых по специальным правилам;
- давать для всех абонентов предписания об устранении
нарушений правил пользования системами пользования коммунального
водоснабжения и водоотведения;
- составлять акты о сбросе концентрированных стоков и вод,
нарушающих нормальную эксплуатацию водоотводящих сетей и очистных
сооружений;
- готовить документы о принудительном ограничении в отпуске
воды предприятиям и организациям, систематически превышающим
установленные для них лимиты водопотребления;
- давать представления о прекращении подачи воды и приема
сточных вод от промышленных предприятий, сбрасывающих стоки с
завышенными концентрациями вредных веществ;
- готовить документы по предъявлению исков, претензий
абонентам в установленном порядке за:
а) несвоевременный ремонт водопроводной и канализационной
сети;
б) нарушение технического состояния канализационных колодцев;
в) разрушение канализационной сети при производстве земляных
работ;
г) строительство в пределах охранной зоны канализационных
коммуникаций без разрешения владельца, самовольные врезки без
разрешения МПП "ВКХ";
д) неисправную запорную арматуру водопроводно-канализационных
систем;
е) за несвоевременную подготовку ведомственных сетей
канализации и сооружений для работы в зимних условиях;
ж) за сброс загрязняющих веществ в систему городской
канализации с превышением ПДК;
- получать от организаций и предприятий, независимо от их
ведомственной принадлежности, сведения и материалы по всем
вопросам водопотребления и водоотведения.
Отдел (группа) контроля несет ответственность в
административном порядке за:
- невыполнение возложенных на нее обязанностей;
- неправильное использование предоставленных прав.
Заместитель главы
администрации
В.СУГАК
Приложение 3
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 19.07.96 N 952
ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В СТОЧНЫХ ВОДАХ, СБРАСЫВАЕМЫХ
В СИСТЕМУ КАНАЛИЗАЦИИ Г. ВЛАДИВОСТОКА
------T-----------------------T----------------------------------¬
¦ N ¦ Ингредиент ¦ Концентрации загрязняющих веществ¦
¦ п/п ¦ ¦ в сточных водах, мг/л, не должны ¦
¦ ¦ ¦ превышать ¦
+-----+-----------------------+----------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----+-----------------------+----------------------------------+
¦ 1. ¦ БПК5 ¦ 425 ¦
¦ 2. ¦ ХПК ¦не более чем в 2.5 раза выше БПК5 ¦
¦ 3. ¦ Взвеш. в-ва ¦ 200 ¦
¦ 4. ¦ Азот аммон. ¦ 15 ¦
¦ 5. ¦ Фосфаты ¦ 3 ¦
¦ 6. ¦ Жиры ¦ 50 ¦
¦ 7. ¦ Нефтепродукты ¦ 4 ¦
¦ 8. ¦ Фенолы (общие) ¦ 0.08 ¦
¦ 9. ¦ Хлориды ¦ 100 ¦
¦10. ¦ Сульфаты ¦ 100 ¦
¦11. ¦ Железо ¦ 0.5 ¦
¦12. ¦ Хром Cr 3+ ¦ 0.5 ¦
¦13. ¦ Хром Cr 6+ ¦ 0.02 ¦
¦14. ¦ Нитраты ¦ 40 (9.1 по N) ¦
¦15. ¦ Медь ¦ 0.005 ¦
¦16. ¦ Цинк ¦ 0.05 ¦
¦17. ¦ Никель ¦ 0.01 ¦
¦18. ¦ Кадмий ¦ 0.01 ¦
¦19. ¦ Свинец ¦ 0.01 ¦
¦20 ¦ Алюминий ¦ 0.04 ¦
¦21. ¦ СПАВ ¦ 1.2 ¦
¦22. ¦ рН ¦ 6.5 - 8.5 ¦
L-----+-----------------------+-----------------------------------
Заместитель главы администрации
г. Владивостока
В.СУГАК
|
