Зарегистрирован в управлении юстиции 24 октября 1997 г. N 002
------------------------------------------------------------------
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ХОРОЛЬСКИЙ РАЙОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Принят
муниципальным комитетом
муниципального образования
Хорольский район Приморского края
27 мая 1997 года
Мы, проживающие на территории Хорольского района граждане
Российской Федерации, исходя из принципа самостоятельности
местного самоуправления, утверждая демократические основы
жизнедеятельности района, уважая и признавая права и свободы
человека и гражданина в качестве высших ценностей, сознавая свою
ответственность за социально - экономическое и культурное развитие
Хорольского района, обеспечение его благополучия и процветания,
признавая необходимость юридического оформления статуса
Хорольского района и создания правовой основы для его
всестороннего развития, руководствуясь Положениями Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных законов, Устава Приморского края и законов Приморского
края, принимаем настоящий Устав.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I
Статья 1. Статус муниципального образования Хорольский район
Статья 2. Народовластие
Статья 3. Муниципальное образование Хорольский район в составе
Приморского края
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
Статья 5. Собственность и свобода экономической деятельности
на территории муниципального образования Хорольский район
Статья 6. Система местного самоуправления
Статья 7. Принципы местного самоуправления
Статья 8. Предметы ведения и полномочия органов местного
самоуправления
Статья 9. Собственные предметы ведения местного самоуправления
и полномочия органов местного самоуправления по их осуществлению
Статья 10. Осуществление отдельных полномочий федеральных
органов и органов государственной власти Приморского края органами
местного самоуправления
Статья 11. Участие органов местного самоуправления в
осуществлении федеральных полномочий и полномочий органов
государственной власти Приморского края
Статья 12. Правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления
Статья 13. Отношения муниципального образования Хорольский
район с другими муниципальными образованиями
Статья 14. Участие муниципального образования Хорольский район
в международных отношениях
Статья 15. Официальные символы муниципального образования
Хорольский район
Статья 16. Юридическое значение Устава муниципального
образования Хорольский район
Глава II
Статья 17. Местный референдум
Статья 18. Вопросы, не подлежащие вынесению на местный
референдум
Статья 19. Право назначения местного референдума
Статья 20. Отказ в проведении местного референдума
Статья 21. Условия принятия и выполнения решений местного
референдума
Статья 22. Сроки, порядок и расходы по подготовке и проведению
местного референдума
Статья 23. Изменение или отмена решения, принятого местным
референдумом. Проведение повторного местного референдума
Статья 24. Муниципальные выборы в органы местного
самоуправления
Статья 25. Собрания (сходы) граждан
Статья 26. Индивидуальные и коллективные обращения граждан в
органы местного самоуправления
Глава III
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГЛАВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 27. Статус главы муниципального образования
Статья 28. Выборы главы муниципального образования
Статья 29. Вступление в должность главы муниципального
образования
Статья 30. Представительские полномочия главы муниципального
образования
Статья 31. Участие главы муниципального образования в
деятельности муниципального комитета
Статья 32. Глава муниципального образования - как глава
администрации муниципального образования Хорольский район
Статья 33. Акты главы муниципального образования
Статья 34. Ответственность главы муниципального образования и
условия выполнения его обязанностей
Статья 35. Прекращение исполнения полномочий главы
муниципального образования
Статья 36. Исполнение обязанностей главы муниципального
образования в случае его временного отсутствия или досрочного
прекращения его полномочий
Глава IV
Статья 37. Муниципальный комитет
Статья 38. Полномочия муниципального комитета
Статья 39. Организация работы муниципального комитета
Статья 40. Акты муниципального комитета и порядок их принятия
Статья 41. Вступление решений муниципального комитета в силу
Статья 42. Внеочередные заседания муниципального комитета
Статья 43. Взаимоотношения муниципального комитета с органами
государственной власти
Статья 44. Взаимоотношения муниципального комитета с
администрацией муниципального образования
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий муниципального
комитета
Статья 46. Депутат муниципального комитета
Статья 47. Прекращение полномочий депутатов муниципального
комитета
Глава V
Статья 48. Статус администрации муниципального образования
Хорольский район
Статья 49. Полномочия администрации муниципального образования
Хорольский район
Статья 50. Структура администрации муниципального образования
Хорольский район
Статья 51. Руководитель органа администрации муниципального
образования
Статья 52. Муниципальная служба
Глава VI
Статья 53. Понятие и организация территориального
общественного самоуправления
Статья 54. Система территориального общественного
самоуправления
Статья 55. Границы территориального общественного
самоуправления
Статья 56. Устав территориального общественного самоуправления
Статья 57. Взаимоотношения органов территориального
общественного самоуправления с органами местного самоуправления
Статья 58. Экономическая основа деятельности органов
территориального общественного самоуправления
Глава VII
Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 60. Муниципальная собственность
Статья 61. Свобода и гарантии предпринимательской деятельности
Статья 62. Муниципальные предприятия, учреждения, организации
Статья 63. Отношения органов местного самоуправления с
предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в
муниципальной собственности
Статья 64. Отношения органов местного самоуправления с
предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности
Статья 65. Муниципальный заказ
Статья 66. Внешнеэкономическая деятельность органов местного
самоуправления
Статья 67. Общие положения и принципы финансовой политики
Статья 68. Финансовые ресурсы
Статья 69. Местный бюджет
Статья 70. Расходование средств местного бюджета
Статья 71. Местные налоги и сборы
Статья 72. Внебюджетные фонды
Статья 73. Участие органов местного самоуправления в кредитно
- финансовых отношениях
Глава VIII
Статья 74. Обязательность решений, принятых путем прямого
волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
Статья 75. Ответственность за нарушение прав местного
самоуправления
Статья 76. Возмещение ущерба, причиненного гражданам органами
и должностными лицами местного самоуправления
Статья 77. Социальные гарантии должностных лиц органов
местного самоуправления
Статья 78. Разрешение споров в системе местного самоуправления
Глава IX
Статья 79. Принятие и вступление в силу Устава муниципального
образования Хорольский район
Статья 80. Предложения о внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования Хорольский район
Статья 81. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Хорольский район муниципальным
комитетом
Статья 82. Пересмотр Устава Хорольского района
Статья 83. Внесение изменений в Устав муниципального
образования Хорольский район в связи с изменением федеральных
законов и законов Приморского края
Статья 84. Регистрация изменений и дополнений Устава
муниципального образования Хорольский район
Статья 85. Приведение правовых актов органов местного
самоуправления в соответствие с Уставом муниципального образования
Хорольский район
______________________________________________________________________________
Глава I
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус муниципального образования Хорольский район
Муниципальное образование Хорольский район входит в состав
Приморского края и состоит из сельских поселений, объединенных
общей территорией, в пределах которой осуществляется местное
самоуправление.
Его статус определяется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом Приморского края, законами
Приморского края и настоящим Уставом.
Изменение статуса муниципального образования Хорольский район,
а также его преобразование, упразднение или объединение с другими
муниципальными образованиями могут быть осуществлены только в
соответствии с законом Приморского края.
Административным центром муниципального образования Хорольский
район является село Хороль.
Муниципальное образование Хорольский район расположен в
западной части Приморского края и граничит на юге с Михайловским,
на западе с Пограничным, на севере с Ханкайским, на востоке с
Черниговским районами. На северо - востоке его граница проходит по
берегу озера Ханка. В границы муниципального образования
Хорольский район включаются административно - территориальные
единицы, образующие территорию муниципального образования на
момент вступления в силу настоящего Устава. В состав
муниципального образования Хорольский район входят 24 сельских
населенных пункта: с. Благодатное, с. Новобельмановка, с.
Приозерное, с. Вознесенка, с. Дальзаводское, с. Ленинское, с.
Старобельмановка, с. Лучки, с. Петровичи, с. Новодевица, с.
Стародевица, с. Поповка, с. Лукашевка, с. Прилуки, с. Усачевка, с.
Сиваковка, с. Хороль, с. Луговое, станция Хорольск, с. Камышовка,
с. Малая Ярославка, с. Малые Лучки, 2-ое отделение совхоза,
разъезд 12 км и один поселок Ярославский. Число сельских
администраций - 9: Хорольская сельская администрация, в состав
которой входят территории сел Хороль и Луговое, станция Хорольск;
Поповская сельская администрация, в состав которой входят
территории сел Поповка и Лукашевка; Новодевичанская сельская
администрация, в состав которой входят территории сел Новодевица и
Стародевица; Прилукская сельская администрация, в состав которой
входят территории сел Прилуки и Усачевка; Благодатненская сельская
администрация, в состав которой входят территории сел Благодатное,
Новобельмановка, Приозерное; Вознесенская сельская администрация,
в состав которой входят территории сел Вознесенка, Дальзаводское,
Камышовка, Малая Ярославка; Лучковская сельская администрация, в
состав которой входят территории сел Лучки, Петровичи, Малые
Лучки, 2-ое отделение совхоза, разъезд 12 км; Ленинская сельская
администрация, в состав которой входят территории сел Ленинское и
Старобельмановка; Сиваковская сельская администрация, в состав
которой входит территория села Сиваковка; число поселковых
администраций - 1: Ярославская поселковая администрация, в состав
которой входит территория поселка Ярославский.
Статья 2. Народовластие
Единственным источником муниципальной власти в муниципальном
образовании Хорольский район являются проживающие на его
территории граждане, представляющие многонациональный народ
Российской Федерации. Никто не может присваивать муниципальную
власть в муниципальном образовании Хорольский район.
Граждане осуществляют муниципальную власть непосредственно
через различные формы прямой демократии, выборные и иные органы
местного самоуправления, формируемые в соответствии с федеральными
законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
Высшим непосредственным выражением муниципальной власти на
территории муниципального образования Хорольский район являются
местный референдум и свободные муниципальные выборы.
Статья 3. Муниципальное образование Хорольский район в составе
Приморского края
На территорию муниципального образования Хорольский район
распространяется государственная власть Приморского края, как
полноправного субъекта Российской Федерации.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
местного самоуправления и органами государственной власти
Приморского края осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Приморского
края, законами Приморского края и заключаемыми между органами
местного самоуправления и органами государственной власти
Приморского края договорами о передаче полномочий по решению
вопросов местного значения.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют Конституция
Российской Федерации, федеральные конституционные законы,
федеральные законы, Устав Приморского края, законы Приморского
края и настоящий Устав.
Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные
законы, федеральные законы, Устав Приморского края и законы
Приморского края обладают верховенством и имеют прямое действие на
территории муниципального образования Хорольский район.
Статья 5. Собственность и свобода экономической деятельности
на территории муниципального образования Хорольский район
На территории муниципального образования Хорольский район
признаются и равным образом, защищаются все формы собственности.
Земля, леса, недра, воды и другие природные ресурсы являются
основой жизни и деятельности жителей муниципального образования
Хорольский район, не должны использоваться в ущерб интересам
населения и могут в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законами Приморского края находиться в частной,
муниципальной, государственной и иных формах собственности.
Порядок их использования устанавливается муниципальным комитетом в
соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
На территории муниципального образования Хорольский район
гарантируется единство экономического пространства Российской
Федерации, свободное перемещение товаров, предоставление услуг и
финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода экономической
деятельности.
Статья 6. Система местного самоуправления
Система местного самоуправления определяется жителями
муниципального образования Хорольский район самостоятельно, в
соответствии с основами конституционного строя Российской
Федерации, общими принципами организации местного самоуправления,
установленными федеральными законами и законами Приморского края.
Основу системы местного самоуправления составляет право
граждан непосредственно участвовать в решении вопросов местного
значения через местные референдумы, муниципальные выборы,
обращения и иные формы прямого волеизъявления.
Главой местного самоуправления в муниципальном образовании
Хорольский район является глава муниципального образования,
наделенный в соответствии с настоящим Уставом представительными,
исполнительно - распорядительными, контрольными и иными
полномочиями по осуществлению местного самоуправления.
Представительную муниципальную власть в муниципальном
образовании Хорольский район осуществляет муниципальный комитет.
Муниципальную власть в соответствии с настоящим Уставом
осуществляют образующие администрацию муниципального образования
Хорольский район органы и должностные лица.
Должностными лицами местного самоуправления в селах и поселке
муниципального образования Хорольский район являются главы
администраций сел и поселка, назначаемые и освобождаемые от
должности главой муниципального образования.
На части территории муниципального образования Хорольский
район по месту жительства граждан по их инициативе могут в
соответствии с требованиями настоящего Устава создаваться органы
территориального общественного самоуправления.
Разграничение прав граждан по непосредственному осуществлению
местного самоуправления и полномочий органов местного
самоуправления производится настоящим Уставом в соответствии с
требованиями Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, Устава Приморского края и законов Приморского края.
Выборные и иные органы местного самоуправления являются
юридическими лицами.
Статья 7. Принципы местного самоуправления
Организация и осуществление местного самоуправления строится
на основе следующих принципов:
- соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
- обеспечение широкого участия граждан в осуществлении
местного самоуправления;
- самостоятельность в решении вопросов местного значения,
признание за органами местного самоуправления собственных
полномочий;
- гласность и учет общественного мнения;
- экономическая и финансовая самостоятельность местного
самоуправления;
- организационная самостоятельность местного самоуправления,
взаимодействие с органами государственной власти Приморского края
в осуществлении общегосударственных задач;
- самостоятельное определение населением структуры органов
местного самоуправления;
- ответственность органов местного самоуправления за
принимаемые решения.
Статья 8. Предметы ведения и полномочия органов местного
самоуправления
Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления
определяются в соответствии с Федеральными законами и законами
Приморского края исходя из разграничения предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти и органами
местного самоуправления, и распределяются на:
- собственные предметы ведения местного самоуправления и
полномочия органов местного самоуправления по их осуществлению;
- полномочия органов местного самоуправления по осуществлению
переданных им отдельных полномочий федеральных органов и органов
государственной власти Приморского края;
- полномочия органов местного самоуправления по участию в
осуществлении полномочий федеральных органов государственной
власти и органов государственной власти Приморского края.
Статья 9. Собственные предметы ведения местного самоуправления
и полномочия органов местного самоуправления по их осуществлению
Вне пределов ведения Российской Федерации и Приморского края
местное самоуправление обладает всей полнотой муниципальной власти
и самостоятельно определяет и осуществляет свою политику по
решению вопросов местного значения.
В ведении муниципального образования Хорольский район
находятся следующие вопросы местного значения:
- принятие и изменение Устава муниципального образования
Хорольский район;
- владение, пользование и распоряжение муниципальной
собственностью;
- местные финансы, формирование, утверждение и исполнение
местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение
других финансовых вопросов местного значения;
- содержание и использование муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений;
- организация, содержание и развитие учреждений дошкольного,
основного общего и профессионального образования;
- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
- организация и содержание муниципальных, иных местных органов
охраны общественного порядка;
- планирование развития и регулирование застройки
муниципального образования Хорольский район;
- создание условий для жилищного и социально - культурного
строительства;
- контроль за использованием земель;
- регулирование использования водных объектов местного
значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых,
а также недр для строительства подземных сооружений местного
значения;
- организация, содержание и развитие муниципального энерго-,
газо-, тепло-, и водоснабжения и канализации;
- организация снабжения населения и муниципальных учреждений
топливом;
- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог
местного значения;
- благоустройство и озеленение территории муниципального
образования Хорольский район;
- организация утилизации и переработки бытовых отходов;
- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- организация и содержание муниципальных архивов;
- организация транспортного обслуживания населения и
муниципальных учреждений;
- создание условий для деятельности учреждений культуры;
- сохранение памятников истории и культуры, находящихся в
муниципальной собственности;
- организация и содержание муниципальной информационной
службы;
- создание условий для развития физической культуры, спорта и
туризма;
- участие в охране окружающей среды;
- обеспечение противопожарной безопасности, организация
муниципальной пожарной службы;
- учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных
предприятий, учреждений;
- назначение на должность и освобождение от должности
руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
- организация и структура органов местного самоуправления;
- иные вопросы местного значения, находящиеся в соответствии с
федеральными законами и законами Приморского края вне пределов
ведения Российской Федерации и Приморского края.
Органы местного самоуправления наделяются настоящим Уставом
полномочиями по осуществлению собственных предметов ведения
местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных
законов и законов Приморского края.
Органы местного самоуправления вправе передавать полномочия по
осуществлению собственных предметов ведения местного
самоуправления другим муниципальным образованиям и органам
государственной власти по договору.
Статья 10. Осуществление отдельных полномочий федеральных
органов и органов государственной власти Приморского края органами
местного самоуправления
В соответствии с федеральными законами и законами Приморского
края на органы местного самоуправления может быть возложено
осуществление отдельных полномочий федеральных органов и органов
государственной власти Приморского края.
Наделение органов местного самоуправления правами по
осуществлению отдельных полномочий федеральных органов и органов
государственной власти Приморского края должно сопровождаться
предоставлением необходимых для их реализации материальных,
финансовых и иных средств.
Статья 11. Участие органов местного самоуправления в
осуществлении федеральных полномочий и полномочий органов
государственной власти Приморского края
Органы местного самоуправления вправе участвовать в
осуществлении федеральных полномочий и полномочий органов
государственной власти Приморского края в пределах и формах,
установленных федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 12. Правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления
При осуществлении своих полномочий органы и должностные лица
местного самоуправления вправе издавать правовые акты в
соответствии с требованиями федеральных законов, законов
Приморского края и настоящего Устава.
Правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления, изданные в пределах их компетенции, обязательны
для исполнения всеми гражданами, предприятиями, учреждениями и
организациями, расположенными на территории муниципального
образования Хорольский район.
Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления подлежат обязательному опубликованию и вступают в
силу после их официального опубликования (обнародования), если
иное не предусмотрено в самом нормативном правовом акте.
Правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления могут быть обжалованы в суде или опротестованы в
порядке прокурорского надзора в соответствии с федеральными
законами.
Представительные и исполнительные органы государственной
власти не вправе отменять или приостанавливать действие правовых
актов органов местного самоуправления, если иное прямо не
установлено федеральным законом, законами Приморского края.
Статья 13. Отношения муниципального образования Хорольский
район с другими муниципальными образованиями
Органы местного самоуправления вправе самостоятельно заключать
договоры и соглашения с органами местного самоуправления других
муниципальных образований, создавать и вступать в ассоциации и
союзы муниципальных образований в соответствии с требованиями
федеральных законов, законов Приморского края и настоящего Устава.
Статья 14. Участие муниципального образования Хорольский район
в международных отношениях
Муниципальное образование Хорольский район вправе выступать в
качестве самостоятельного участника международных и
внешнеэкономических связей, заключать международные соглашения и
внешнеэкономические сделки с национально - государственными и
административно - территориальными образованиями иностранных
государств, другими участниками международных отношений, если это
не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным
законам.
Статья 15. Официальные символы муниципального образования
Хорольский район
Муниципальное образование Хорольский район вправе иметь свой
герб, флаг и иные официальные символы, отражающие его самобытность
и традиции. Символы, их описание и порядок официального
использования устанавливаются решением муниципального комитета.
Статья 16. Юридическое значение Устава муниципального
образования Хорольский район
Устав муниципального образования Хорольский район является
основополагающим правовым актом муниципального образования
Хорольский район, обладает высшей юридической силой по отношению к
иным правовым актам местного самоуправления и подлежит
обязательному применению на всей его территории.
Нормативные правовые и иные акты органов и должностных лиц
местного самоуправления не могут противоречить настоящему Уставу.
Настоящий Устав принимается населением непосредственно либо
муниципальным комитетом муниципального образования Хорольскии
район и подлежит государственной регистрации в порядке,
установленном законом Приморского края.
Глава II
ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ ГРАЖДАН
В МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
Статья 17. Местный референдум
По наиболее важным вопросам местного значения может
проводиться местный референдум - голосование жителей, проживающих
на территории муниципального образования Хорольский район.
Выносимый на местный референдум вопрос должен быть сформирован
таким образом, чтобы ответ на него был однозначным.
Статья 18. Вопросы, не подлежащие вынесению на местный
референдум
На местный референдум не могут выноситься вопросы, отнесенные
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
и законами Приморского края к компетенции органов государственной
власти.
Статья 19. Право назначения местного референдума
Решение о проведении местного референдума может быть принято
муниципальным комитетом по собственной инициативе и по требованию
не менее пяти процентов граждан, проживающих на территории
муниципального образования Хорольский район и обладающих активным
избирательным правом, а также по инициативе избранного главы
муниципального образования.
В случае, если муниципальный комитет не сформирован, местный
референдум может быть назначен главой муниципального образования
по требованию не менее пяти процентов граждан, проживающих на
территории муниципального образования Хорольский район.
Муниципальный комитет рассматривает представленные в
соответствии с требованиями Закона Приморского края "О местном
референдуме в Приморском крае" материалы и принимает по ним
решение в течение десяти дней со дня их поступления.
Принятое решение о назначении местного референдума в течение
десяти дней доводится до сведения населения.
Не позднее пяти дней после обнародования решения о назначении
местного референдума публикуется проект вносимого на референдум
акта или иного решения.
Муниципальный комитет принимает решение по выносимым на
местный референдум вопросам, назначает дату его проведения и
определяет организационные, финансовые и иные меры по его
обеспечению в соответствии с требованиями закона Приморского края
и настоящего Устава.
Статья 20. Отказ в проведении местного референдума
В случае несоответствия требований о назначении местного
референдума Конституции Российской Федерации, федеральным законам,
Уставу и законам Приморского края, настоящему Уставу муниципальный
комитет отклоняет требования о проведении местного референдума.
Отказ муниципального комитета от проведения местного референдума
может быть обжалован в суде в установленном федеральным законом
порядке.
Статья 21. Условия принятия и выполнения решений местного
референдума
Местный референдум считается состоявшимся, если в нем приняли
участие не менее половины граждан Российской Федерации,
проживающих на территории муниципального образования Хорольский
район, обладающих активным избирательным правом.
Решение по вопросу, вынесенному на местный референдум,
считается принятым, если за него проголосовало более половины
принявших в нем участие граждан.
Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в
утверждении органами местного самоуправления, действует
непосредственно и обладает высшей юридической силой в сравнении с
иными нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
В случае необходимости органы местного самоуправления в
соответствии с их полномочиями принимают нормативный правовой акт
для обеспечения реализации решения местного референдума.
Решения, принятые на местном референдуме, обязательны для
исполнения главой муниципального образования, муниципальным
комитетом, другими органами и должностными лицами, предприятиями,
учреждениями, организациями, гражданами, находящимися на
территории муниципального образования Хорольский район.
Принятое на местном референдуме решение публикуется не позднее
семи дней со дня окончания голосования по вопросу, вынесенному на
местный референдум, и вступает в силу в день опубликования, если в
самом решении не предусмотрен иной срок.
Статья 22. Сроки, порядок и расходы по подготовке и проведению
местного референдума
Местный референдум проводится не ранее, чем через месяц и не
позднее двух месяцев со дня принятия муниципальным комитетом
решения о его проведении.
Порядок назначения, подготовки и проведения местного
референдума, подведения итогов голосования и определения его
результатов устанавливается в соответствии с федеральными
законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
Расходы по подготовке и проведению местного референдума
производятся за счет средств местного бюджета.
Статья 23. Изменение или отмена решения, принятого местным
референдумом. Проведение повторного местного референдума
Изменение либо отмена решения, принятого местным референдумом,
производится только местным референдумом, если иное прямо не
предусмотрено федеральным законом, законом Приморского края,
настоящим Уставом, либо если иной порядок не предусмотрен самим
решением.
Проведение повторного местного референдума по одному и тому же
вопросу возможно не ранее, чем через год после опубликования
результатов проведения местного референдума.
Статья 24. Муниципальные выборы в органы местного
самоуправления
Муниципальные выборы в органы местного самоуправления
осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании в соответствии с
федеральными законами, законами Приморского края и настоящим
Уставом.
Выборы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы
по одномандатным или многомандатным избирательным округам.
Право избирать в органы местного самоуправления принадлежит
гражданам Российской Федерации, проживающим на территории
муниципального образования Хорольский район и достигшим
восемнадцатилетнего возраста на день проведения выборов.
Право быть избранным в представительный орган местного
самоуправления принадлежит гражданам Российской Федерации,
проживающим на территории муниципального образования Хорольский
район и достигшим возраста двадцати одного года на день проведения
выборов.
Дата проведения выборов в органы местного самоуправления
определяется муниципальным комитетом в соответствии с законом
Приморского края.
Решение о дате проведения выборов обнародуется не менее, чем
за два месяца до дня выборов.
Порядок и условия проведения муниципальных выборов в органы
местного самоуправления устанавливается в соответствии с
требованиями Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, Устава Приморского края, законов Приморского края и
настоящего Устава.
Статья 25. Собрания (сходы) граждан
На территории муниципального образования Хорольский район для
решения вопросов местного значения могут созываться собрания
(сходы) граждан.
В работе общих собраний (сходов) принимают участие граждане
Российской Федерации, достигшие 18 лет и проживающие на территории
муниципального образования Хорольский район.
Общие собрания (сходы) граждан в своей работе руководствуются
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами
Приморского края и настоящим Уставом.
Статья 26. Индивидуальные и коллективные обращения граждан в
органы местного самоуправления
Граждане имеют право на индивидуальное и коллективное
обращение в органы местного самоуправления и к должностным лицам
местного самоуправления.
Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны дать
ответ по существу обращения граждан в сроки, установленные
федеральными законами и законами Приморского края.
Глава III
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГЛАВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 27. Статус главы муниципального образования
Глава муниципального образования является главой местного
самоуправления, высшим должностным лицом, осуществляющим
муниципальную власть на условиях и в пределах, установленных
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
Приморского края, законами Приморского края, настоящим Уставом и
нормативными правовыми актами муниципального комитета.
Статья 28. Выборы главы муниципального образования
Глава муниципального образования избирается на четыре года на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании из числа дееспособных граждан Российской
Федерации, проживающих на территории Приморского края не менее
одного года, в возрасте не моложе двадцати одного года на день
голосования.
Условия и порядок выборов главы муниципального образования
определяются федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 29. Вступление в должность главы муниципального
образования
Глава муниципального образования вступает в должность не
позднее чем на пятнадцатый день после принятия Хорольской
территориальной избирательной комиссией решения о его избрании.
Глава муниципального образования вступает в должность после
принятия присяги: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность
главы муниципального образования, клянусь своей честью и совестью
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы,
Устав Приморского края, законы Приморского края, Устав
муниципального образования Хорольский район, уважать и охранять
права и свободы человека и гражданина. Торжественно обещаю
справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне
власть, честно и добросовестно выполнять возложенные на меня
обязанности в целях обеспечения благополучия и процветания
муниципального образования Хорольский район".
Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии
депутатов муниципального комитета, почетных граждан, муниципальных
служащих и представителей общественности.
Статья 30. Представительские полномочия главы муниципального
образования
Глава муниципального образования представляет муниципальное
образование Хорольский район в отношениях с федеральными органами
государственной власти, органами государственной власти
Приморского края, органами местного самоуправления других
муниципальных образований и иными субъектами.
Осуществляя представительство, глава муниципального
образования:
- обращается к жителям муниципального образования Хорольский
район, муниципальному комитету и иным органам местного
самоуправления с посланиями;
- ведет переговоры и заключает соглашения с федеральными
органами государственной власти, органами государственной власти
Приморского края, органами местного самоуправления других
муниципальных образований и иными субъектами;
- производит награждения и применяет иные меры поощрения в
соответствии с законами Приморского края и нормативными правовыми
актами муниципального комитета;
- совершает иные действия от имени и в интересах
муниципального образования Хорольский район и его жителей.
Статья 31. Участие главы муниципального образования в
деятельности муниципального комитета
Глава муниципального образования возглавляет муниципальный
комитет, являясь его председателем, и обладает следующими правами
в организации его деятельности:
- созывает муниципальный комитет на очередные и внеочередные
заседания;
- ведет заседания муниципального комитета;
- обладает правом правотворческой инициативы на заседаниях
муниципального комитета;
- подписывает решения, принятые муниципальным комитетом.
Глава муниципального образования вправе отказать в подписании
нормативного правового акта, принятого муниципальным комитетом и
направить его в муниципальный комитет для повторного рассмотрения
с обоснованием своих возражений. В случае, если муниципальный
комитет повторным голосованием не менее чем двумя третями голосов
от установленного числа депутатов утвердит нормативный правовой
акт в первоначальной редакции, глава муниципального образования
обязан подписать и опубликовать его в течение семи дней с момента
преодоления муниципальным комитетом направленных возражений.
Глава муниципального образования назначает выборы
муниципального комитета в случае досрочного прекращения полномочий
муниципального комитета.
Статья 32. Глава муниципального образования - как глава
администрации муниципального образования Хорольский район
Глава муниципального образования является главой администрации
муниципального образования Хорольский район.
Осуществляя полномочия главы администрации муниципального
образования, глава:
- разрабатывает и представляет муниципальному комитету местный
бюджет, обеспечивает организацию исполнения утвержденного
муниципальным комитетом местного бюджета и представляет
муниципальному комитету отчет о его исполнении;
- осуществляет управление муниципальной собственностью в
порядке и на условиях, установленных федеральными законами,
законами Приморского края и нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления;
- обеспечивает реализацию программ развития муниципального
образования Хорольский район экономического, научного,
культурного, экологического и иного характера, утвержденных
муниципальным комитетом;
- устанавливает и изменяет структуру организации администрации
муниципального образования, утверждает положения об ее органах и
должностных лицах;
- формирует органы и назначает должностных лиц администрации
муниципального образования;
- образует комиссии в соответствии с федеральными законами и
законами Приморского края;
- увольняет назначаемых им должностных лиц, отстраняет их от
должности и прекращает деятельность органов, образующих
администрацию муниципального образования;
- осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных
лиц администрации муниципального образования, имеет право отменять
их акты и привлекать к ответственности подчиненных ему должностных
лиц за нарушение ими обязанностей, вытекающих из федеральных
законов, законов Приморского края, настоящего Устава и существа их
должностных полномочий;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него в
соответствии с федеральными законами, законами Приморского края,
настоящим Уставом и нормативными правовыми актами муниципального
комитета.
Статья 33. Акты главы муниципального образования
Для осуществления своих полномочий глава муниципального
образования издает постановления и распоряжения, которые не должны
противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным
законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края,
настоящему Уставу и нормативным правовым актам муниципального
комитета, вступившим в силу и не отмененным в установленном
законом порядке.
На постановления и распоряжения главы муниципального
образования распространяются нормы федеральных законов об
обжаловании в судебном и арбитражном порядке актов органов
местного самоуправления.
Статья 34. Ответственность главы муниципального образования и
условия выполнения его обязанностей
Глава муниципального образования несет ответственность за
исполнение своих обязанностей и соблюдение требований,
установленных в отношении его полномочий.
Глава муниципального образования несет уголовную,
административную и иную ответственность на общих основаниях, если
иное не установлено федеральными законами и законами Приморского
края.
Глава муниципального образования несет ответственность перед
населением муниципального образования, физическими и юридическими
лицами в соответствии с законом.
Порядок и условия выплаты вознаграждения главе муниципального
образования, а также материального и иного обеспечения его
деятельности устанавливаются в соответствии с федеральными
законами, законами Приморского края и нормативными правовыми
актами муниципального комитета.
На главу муниципального образования распространяются
социальные гарантии, установленные для выборных должностных лиц
местного самоуправления федеральными законами и законами
Приморского края.
Статья 35. Прекращение исполнения полномочий главы
муниципального образования
Глава муниципального образования прекращает исполнение
полномочий в день вступления в должность вновь избранного главы
муниципального образования.
Полномочия главы муниципального образования прекращаются
досрочно в случаях:
- письменного заявления о сложении им своих полномочий;
- утраты им гражданства Российской Федерации;
- вступления в отношении него в силу обвинительного приговора
суда;
- признания его недееспособным по решению суда, вступившего в
законную силу;
- объявления его умершим либо безвестно отсутствующим по
решению суда, вступившему в законную силу;
- выезда его на постоянное место жительства за пределы
муниципального образования Хорольский район;
- его смерти;
- неисполнения им должностных обязанностей в связи с болезнью
в течение четырех месяцев;
- поступления его на государственную службу, осуществления им
иной, не совместимой со статусом главы муниципального образования
деятельности;
- его отзыва, выражения ему недоверия в случаях,
предусмотренных настоящим Уставом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы
муниципального образования принимается муниципальным комитетом и
оформляется его решением. Полномочия главы муниципального
образования в этих случаях прекращаются со дня, определяемого
таким решением.
Полномочия главы муниципального образования могут быть
досрочно прекращены на основании прямого волеизъявления населения
муниципального образования Хорольский район, выраженного на
местном референдуме.
Местный референдум о досрочном прекращении полномочий главы
муниципального образования проводится в случаях:
- выражения ему муниципальным комитетом недоверия;
- выражения населением требования о проведении местного
референдума об отзыве главы муниципального образования, выражении
ему недоверия, поддержанного более 5 процентов граждан, обладающих
активным избирательным правом, путем сбора их подписей.
Решение о выражении муниципальным комитетом недоверия главе
муниципального образования считается принятым, если за него
проголосовало не менее 80 процентов от установленного числа
депутатов муниципального комитета.
Вопрос о недоверии главе муниципального образования не может
ставиться муниципальным комитетом в течение первого года его
деятельности после его избрания.
Решение о проведении местного референдума в указанных в пункте
пятом настоящей статьи случаях принимается муниципальным комитетом
в соответствии с требованиями федеральных законов и законов
Приморского края.
Проведение местного референдума о досрочном прекращении
полномочий главы муниципального образования возлагается на
Хорольскую территориальную избирательную комиссию, которая
организует проведение местного референдума на основании решения
муниципального комитета в соответствии с требованиями федеральных
законов, законов Приморского края.
Статья 36. Исполнение обязанностей главы муниципального
образования в случае его временного отсутствия или досрочного
прекращения его полномочий
В случае временного отсутствия глава муниципального
образования возлагает исполнение своих обязанностей на одного из
своих заместителей.
В случае досрочного прекращения полномочий главы
муниципального образования его обязанности до избрания нового
главы муниципального образования исполняет первый заместитель
главы муниципального образования.
Глава IV
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ - ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 37. Муниципальный комитет
Представительным органом местного самоуправления в
муниципальном образовании Хорольский район является муниципальный
комитет, состоящий из 10 депутатов, избираемых населением на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании. Глава муниципального образования, избранный
населением, входит в состав муниципального комитета, возглавляет
его, являясь его председателем, и председательствует на его
заседаниях.
Срок полномочий муниципального комитета устанавливается в
четыре года.
Муниципальный комитет приступает к работе с момента избрания
не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Статья 38. Полномочия муниципального комитета
К полномочиям муниципального комитета относятся:
- утверждение местного бюджета, планов и программ социально -
экономического развития муниципального образования Хорольский
район, изменений и дополнений к ним, отчетов об их исполнении;
- образование целевых внебюджетных фондов;
- принятие решений о выделении дотаций и субвенций нижестоящим
бюджетам, а также ссуд и займов из средств местного бюджета;
- установление границ земель, передаваемых в ведение
поселковой, сельских администраций по согласованию с ними;
- установление в соответствии с законодательством льгот и
преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования
отдельных видов предпринимательской деятельности;
- установление в соответствии с законодательством местных
налогов, сборов, принятие решений о выпуске и размещении лотерей,
займов;
- избрание и освобождение от должности заместителя
председателя муниципального комитета; заслушивание отчета о работе
муниципального комитета;
- утверждение регламента муниципального комитета, внесение в
него изменений и дополнений;
- принятие решений по протестам и представлениям прокурора на
решения муниципального комитета;
- назначение местного референдума;
- обращение в судебные органы за защитой интересов
муниципального образования Хорольский район;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными
законами, Уставом Приморского края, законами Приморского края,
настоящим Уставом.
Статья 39. Организация работы муниципального комитета
Основной организационной формой деятельности муниципального
комитета являются заседания, проводимые по мере необходимости, но
не реже четырех раз в год.
Муниципальный комитет собирается на первое заседание не
позднее чем на тридцатый день после избрания не менее двух третей
установленного численного состава депутатов муниципального
комитета.
Муниципальный комитет проводит открытые заседания. По
предложению главы муниципального образования или не менее одной
трети от установленного числа депутатов могут проводиться закрытые
заседания.
Организация работы муниципального комитета определяется
Регламентом, принимаемым муниципальным комитетом.
Статья 40. Акты муниципального комитета и порядок их принятия
Муниципальный комитет по вопросам, отнесенным к его ведению,
принимает решения, а также заявления и обращения.
Решения муниципального комитета принимаются большинством
голосов от избранного числа депутатов.
Принятые муниципальным комитетом решения в течение пяти дней
направляются главе муниципального образования для подписания и
обнародования. Глава муниципального образования в течение десяти
дней подписывает и обнародует решения.
Статья 41. Вступление решений муниципального комитета в силу
Решения муниципального комитета вступают в силу с момента их
обнародования, если иное не указано в самом решении.
Правовые акты муниципального комитета могут быть обжалованы в
суд или опротестованы в порядке прокурорского надзора в
соответствии с федеральными законами.
Статья 42. Внеочередные заседания муниципального комитета
Муниципальный комитет на внеочередные заседания собирается по
инициативе главы муниципального образования, группы депутатов,
составляющих не менее одной трети от установленного их числа.
На внеочередном заседании муниципального комитета могут
рассматриваться вопросы, указанные в предложении о его проведении.
Статья 43. Взаимоотношения муниципального комитета с органами
государственной власти
Взаимоотношения муниципального комитета с органами
государственной власти определяются федеральными законами, Уставом
и законами Приморского края, настоящим Уставом, договорами и
соглашениями.
Муниципальный комитет имеет право заключать договоры и
соглашения с органами государственной власти Приморского края о
делегировании им отдельных полномочий.
Муниципальный комитет имеет право законодательной инициативы в
Думе Приморского края.
Статья 44. Взаимоотношения муниципального комитета с
администрацией муниципального образования
Муниципальный комитет не имеет права принимать решения по
вопросам, отнесенным к ведению администрации муниципального
образования.
Споры между администрацией муниципального образования и
муниципальным комитетом решаются в судебном порядке.
Статья 45. Досрочное прекращение полномочий муниципального
комитета
В случае установленных судом нарушений муниципальным комитетом
Конституции Российской Федерации, Устава и законов Приморского
края, федеральных законов, настоящего Устава Дума Приморского края
может обратиться в Приморский краевой суд или Уставной суд
Приморского края за заключением о признании несоответствия
деятельности муниципального комитета Конституции Российской
Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края,
настоящему Уставу. Заключение Приморского краевого суда или
Уставного суда Приморского края о признании несоответствия
деятельности муниципального комитета Конституции Российской
Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края,
настоящего Устава является основанием для рассмотрения Думой
Приморского края вопроса о досрочном прекращении полномочий
муниципального комитета. В данном случае прекращение полномочий
муниципального комитета и одновременное назначение новых выборов
осуществляются законом Приморского края.
Полномочия муниципального комитета прекращаются досрочно, если
им принято решение о самороспуске простым большинством голосов от
установленного числа депутатов муниципального комитета. В случае
досрочного прекращения полномочий муниципального комитета выборы
нового состава муниципального комитета назначаются главой
муниципального образования в срок не более тридцати дней со дня
принятия решения о досрочном прекращении полномочий муниципального
комитета в соответствии с федеральными законами, законами
Приморского края и настоящим Уставом.
Статья 46. Депутат муниципального комитета
Депутат муниципального комитета не может находиться на
государственной службе и заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой.
Депутатом муниципального комитета не могут быть должностные
лица органов местного самоуправления.
Правовой статус депутата муниципального комитета и
ограничения, связанные со статусом, определяются Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами
Приморского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми
актами местного самоуправления.
Депутаты муниципального комитета не связаны поручениями и
наказами избирателей и руководствуются в своей деятельности
требованиями Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, Устава и законов Приморского края, настоящим Уставом и
нормативно - правовыми актами органов местного самоуправления.
По вопросам, отнесенным к ведению муниципального комитета,
депутат имеет право обращаться к должностным лицам местного
самоуправления, а также предприятий, организаций и учреждений,
действующих на территории муниципального образования Хорольский
район.
Депутат муниципального комитета осуществляет свои полномочия
без отрыва от основной производственной, служебной или иной
деятельности.
Депутаты муниципального комитета за исполнение своих
обязанностей во время заседаний получают вознаграждение. Порядок
его выплаты и размеры определяются Регламентом муниципального
комитета.
Статья 47. Прекращение полномочий депутатов муниципального
комитета
Полномочия депутатов муниципального комитета прекращаются с
момента начала работы муниципального комитета нового созыва.
Полномочия депутата муниципального комитета досрочно
прекращаются на основаниях, предусмотренных для главы
муниципального образования согласно статьи 35 настоящего Устава.
Решение о досрочных выборах депутата муниципального комитета
взамен выбывшего принимает муниципальный комитет в соответствии с
федеральными законами, законами Приморского края и настоящим
Уставом.
Глава V
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ХОРОЛЬСКИЙ РАЙОН
Статья 48. Статус администрации муниципального образования
Хорольский район
Глава муниципального образования образует и возглавляет
администрацию муниципального образования, которая наделяется
полномочиями на решение вопросов местного значения в соответствии
с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим
Уставом.
В состав администрации муниципального образования входят
органы и должностные лица, наделенные исполнительно -
распорядительными полномочиями по реализации федеральных законов,
Указов Президента Российской Федерации, постановлений
Правительства Российской Федерации, законов Приморского края,
актов губернатора Приморского края, Думы Приморского края,
правовых актов главы муниципального образования и муниципального
комитета.
Статья 49. Полномочия администрации муниципального образования
Хорольский район
Осуществляя свои полномочия, администрация муниципального
образования Хорольский район:
- разрабатывает и представляет на утверждение муниципального
комитета проекты планов и программ социально - экономического
развития муниципального образования Хорольский район, местный
бюджет;
- получает от предприятий, организаций, учреждений всех форм
собственности, расположенных на территории муниципального
образования Хорольский район, необходимые сведения о проектах их
планов и мероприятий, которые могут иметь экологическое,
демографическое и иные последствия, затрагивающие интересы
населения;
- оказывает содействие органам государственной статистики,
предоставляет им и получает от них необходимые статистические
данные;
- управляет муниципальной собственностью, решает вопросы
создания, приобретения, использования, аренды объектов
муниципальной собственности, вносит предложения в муниципальный
комитет об отчуждении объектов муниципальной собственности;
- содействует созданию на территории муниципального
образования Хорольский район предприятий различных форм
собственности, занятых обслуживанием населения, созданию
крестьянских (фермерских) хозяйств;
- приостанавливает строительство или эксплуатацию объектов в
случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на
подведомственной территории;
- осуществляет материально - техническое обеспечение
мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и
социального развития муниципального образования Хорольский район;
- предоставляет в установленном порядке в пожизненное
наследуемое владение, передает в собственность, сдает в аренду,
изымает земельные участки из всех земель в границах муниципального
образования Хорольский район в порядке, предусмотренном
законодательством;
- регистрирует права собственности на землю, права
землевладения, землепользования, договоры аренды;
- организует ведение земельного кадастра;
- организует разработку и осуществление планов земельно -
хозяйственного устройства населенных пунктов на территории
муниципального образования Хорольский район;
- организует проведение работ по землеустройству, дает
заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на
подведомственной территории;
- осуществляет в соответствии с законодательством управление и
контроль в области использования и охраны вод, лесов, недр,
атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других
природных ресурсов;
- обеспечивает проведение мероприятий по охране окружающей
среды и соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих
растений, плодов, ягод;
- организует проведение на территории муниципального
образования Хорольский район гигиенических и санитарно -
эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение
санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
- информирует население об экологической обстановке, принимает
в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению
безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о
действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих
угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о
природопользовании;
- принимает в соответствии с законодательством решения о
наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде;
- организует разработку и осуществление генеральных планов,
проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории
муниципального образования Хорольский район;
- содействует в пределах своей компетенции работе предприятий
связи, радио и телевещания;
- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов
социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет
собственных средств или на основе долевого участия;
- выдает разрешение на строительство на подведомственной
территории всех объектов производственного назначения,
приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением
утвержденных проектов, правил и планов застройки;
- организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда,
объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения,
входящих в состав муниципальной собственности;
- распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный
фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального фонда,
решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых
помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной
собственности, а также выдает ордера на заселение жилой площади,
за исключением домов, принадлежащих гражданам;
- осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного
фонда, всех объектов коммунального хозяйства, обеспечивает
бесперебойное коммунальное обслуживание населения, устойчивую
работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения; принимает
меры по обеспечению населения топливом;
- организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на
договорной основе к этой работе предприятия, учреждения,
организации, а также население; осуществляет озеленение, охрану
зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;
- организует рынки и ярмарки;
- осуществляет управление всеми находящимися в ведении
муниципального образования Хорольский район учреждениями народного
образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения,
физкультурно - спортивными учреждениями, обеспечивает их
материально - техническое обеспечение;
- организует работу культурно - просветительных учреждений с
учетом национально - культурных традиций населения;
- создает объекты социально - культурного, физкультурно -
спортивного назначения, руководит кино и видеообслуживанием
населения;
- разрабатывает программы укрепления здоровья и профилактики
заболеваний населения;
- организует проведение мероприятий в области образования,
здравоохранения, культуры и спорта;
- осуществляет назначение и выплату государственных пенсий и
пособий в соответствии с действующим законодательством;
- принимает меры по улучшению жилищных и материально - бытовых
условий семей, потерявших кормильцев, инвалидов и престарелых
граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству
нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
- предоставляет в пределах своих полномочий льготы и
преимущества, связанные с охраной материнства и детства,
улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает
устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские
дома, школы - интернаты и на воспитание в семьи граждан, решает
вопросы усыновления (удочерения) в установленном законом порядке;
- является органом опеки и попечительства;
- организует с целью обеспечения занятости населения
общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству
и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет местного бюджета,
внебюджетных фондов и привлеченных средств;
- предъявляет в суд и арбитражный суд иски в соответствии с
законодательством;
- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических
катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений
общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со
спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав,
сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка,
обеспечением деятельности предприятий, учреждений; организует
проведение противопожарных мероприятий;
- налагает в пределах своей компетенции административные
взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими
административные правонарушения;
- организует прием населения, а также рассмотрения жалоб,
заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры
в пределах своей компетенции;
- обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской
обязанности;
- руководит гражданской обороной в муниципальном образовании
Хорольский район;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Статья 50. Структура администрации муниципального образования
Хорольский район
Структура администрации муниципального образования Хорольский
район самостоятельно образуется главой муниципального образования
с учетом общих принципов организации местного самоуправления в
Российской Федерации, закрепленных в федеральных законах, законах
Приморского края.
Руководство деятельностью органов и должностных лиц
администрации муниципального образования на основе единоначалия
осуществляет глава муниципального образования.
Органами администрации муниципального образования являются
образуемые главой муниципального образования управления, отделы,
комитеты, службы.
Статья 51. Руководитель органа администрации муниципального
образования
Орган администрации муниципального образования возглавляет
руководитель на основе единоначалия.
Руководитель органа администрации муниципального образования:
- руководит деятельностью возглавляемого органа, обеспечивает
выполнение стоящих перед ним задач;
- организует исполнение федеральных законов, законов
Приморского края, решений вышестоящих органов государственной
власти и актов главы муниципального образования, относящихся к
ведению возглавляемого им органа;
- ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и
жалобы и принимает по ним необходимые меры;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению.
Статья 52. Муниципальная служба
Лица, осуществляющие службу на должностях в органах местного
самоуправления муниципального образования Хорольский район,
являются муниципальными служащими.
Правовая регламентация муниципальной службы, включающая
требования к должностям, статус муниципального служащего, условия
и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой
определяются федеральными законами, законами Приморского края.
Время работы на должностях в органах местного самоуправления
засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и
гарантий в соответствии с законодательством о государственной
службе.
Расходы, связанные с содержанием органов и должностных лиц
местного самоуправления, осуществляются за счет средств местного
бюджета.
Глава VI
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ХОРОЛЬСКИЙ РАЙОН
Статья 53. Понятие и организация территориального
общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление представляет собой
самоорганизацию граждан по месту их жительства на части территории
муниципального образования Хорольский район (микрорайонов,
кварталов, улиц, дворов и других территориях) для самостоятельного
и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в
вопросах местного значения непосредственно населением или через
создаваемые им органы территориального общественного
самоуправления.
Порядок организации и осуществления территориального
общественного самоуправления определяется нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления в соответствии с
федеральными законами, законами Приморского края и настоящим
Уставом.
Статья 54. Система территориального общественного
самоуправления
Система территориального общественного самоуправления включает
в себя общие собрания (сходы) граждан, проживающих на
соответствующей территории, иные формы непосредственного
волеизъявления граждан; органы территориального общественного
самоуправления населения, а также иные органы самоуправления
граждан по месту их жительства.
Статья 55. Границы территориального общественного
самоуправления
Границы территориального общественного самоуправления
устанавливаются муниципальным комитетом по представлению органов
общественного территориального самоуправления и с учетом
особенностей территории муниципального образования Хорольский
район.
Статья 56. Устав территориального общественного самоуправления
Полномочия органов территориального общественного
самоуправления определяются Уставом территориального общественного
самоуправления, принимаемым непосредственно населением,
проживающим в границах соответствующего территориального
общественного самоуправления.
В Уставе территориального общественного самоуправления
указываются:
- границы территориального общественного самоуправления;
- вопросы, относящиеся к ведению территориального
общественного самоуправления;
- структура и порядок формирования органов территориального
общественного самоуправления;
- наименование и полномочия выборных органов и должностных лиц
территориального общественного самоуправления;
- срок полномочий выборных органов и выборных должностных лиц
территориального общественного самоуправления;
- виды, порядок принятия и вступления в силу актов органов
территориального общественного самоуправления;
- основания и виды ответственности выборных органов и
должностных лиц территориального общественного самоуправления;
- гарантии прав должностных лиц органов территориального
общественного самоуправления;
- формы и порядок прямого участия населения в решении вопросов
местного значения;
- финансовые и экономические основы осуществления
территориального общественного самоуправления;
- иные положения об организации территориального общественного
самоуправления, не противоречащие федеральным законам, законам
Приморского края, настоящему Уставу и нормативным правовым актам
органов местного самоуправления.
Устав территориального общественного самоуправления подлежит
обязательной регистрации в порядке, установленном муниципальным
комитетом.
Статья 57. Взаимоотношения органов территориального
общественного самоуправления с органами местного самоуправления
Органы местного самоуправления содействуют созданию, развитию
и осуществлению полномочий органов территориального общественного
самоуправления.
По соглашению с органами территориального общественного
самоуправления органы местного самоуправления могут делегировать
им часть своих полномочий. В случае передачи части своих
полномочий органы местного самоуправления осуществляют контроль за
их реализацией.
Глава муниципального образования, муниципальный комитет могут
обращаться к органу и должностным лицам территориального
общественного самоуправления с требованием об отмене или изменении
принятых ими решений, которое должно быть рассмотрено не позднее
чем в недельный срок с момента их обращения.
Досрочное прекращение деятельности территориального
общественного самоуправления, его органов и должностных лиц
осуществляется в порядке, установленном муниципальным комитетом.
Статья 58. Экономическая основа деятельности органов
территориального общественного самоуправления
Экономическую основу деятельности органов территориального
общественного самоуправления составляют: имущество, созданное ими
за счет средств хозяйственной деятельности, приобретенное и
переданное им другими юридическими лицами; финансовые средства,
полученные в результате хозяйственной деятельности; заемные
средства и бюджетные ассигнования, выделяемые органами местного
самоуправления; добровольные взносы и пожертвования юридических и
физических лиц.
Глава VII
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют
природные ресурсы, находящиеся в границах территории
муниципального образования Хорольский район, движимое и недвижимое
имущество, входящее в состав муниципальной собственности, средства
местного бюджета, ассигнования из федерального и краевого
бюджетов, государственная собственность, переданная органам
местного самоуправления для осуществления отдельных
государственных полномочий федеральных органов и органов
государственной власти Приморского края, а также иная
собственность, служащая удовлетворению потребностей населения,
проживающего на территории муниципального образования Хорольский
район.
Статья 60. Муниципальная собственность
Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному
образованию Хорольский район, является муниципальной
собственностью. В состав муниципальной собственности входят
средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды,
имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные
земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной
собственности, муниципальные предприятия и организации,
муниципальные банки и другие финансово - кредитные организации,
муниципальный жилой фонд и нежилые помещения, муниципальные
учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта, другое
движимое и недвижимое имущество.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может
закрепляться за муниципальными предприятиями и учреждениями во
владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления в соответствии с
законодательством Российской Федерации, законами Приморского края.
Органы местного самоуправления управляют муниципальной
собственностью. Права собственника в отношении имущества,
являющегося муниципальной собственностью, осуществляют органы
местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами
Приморского края, населением непосредственно.
Органы местного самоуправления в соответствии с законом вправе
передавать объекты муниципальной собственности во временное или
постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в
аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с
имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные
сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования
приватизируемых и передаваемых в пользование объектов.
Муниципальная собственность защищается государством равным
образом с иными формами собственности.
Статья 61. Свобода и гарантии предпринимательской деятельности
На территории муниципального образования Хорольский район
гарантируются права всех субъектов предпринимательской
деятельности, осуществляемой в соответствии с федеральным законом
и законом Приморского края, обеспечивается экономическая свобода и
конкуренция, осуществляется антимонопольное регулирование,
защищаются интересы потребителей и поддерживается общественная
деятельность по защите их прав.
Органы местного самоуправления не вправе вводить не
предусмотренные федеральным законом ограничения прав юридических и
физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным
законом и законом Приморского края осуществляют поддержку и
развитие предпринимательской деятельности в социально - значимых
сферах путем установления соответствующих приоритетов в
финансовой, налоговой и бюджетной политике.
Статья 62. Муниципальные предприятия, учреждения, организации
Органы местного самоуправления вправе в соответствии с
федеральным законом и законом Приморского края создавать
предприятия, учреждения и организации для осуществления
хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и
ликвидации.
Статья 63. Отношения органов местного самоуправления с
предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в
муниципальной собственности
Органы местного самоуправления определяют цели, условия и
порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций,
находящихся в муниципальной собственности, осуществляют
регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), назначают и
увольняют руководителей данных предприятий, учреждений и
организаций, заслушивают отчеты об их деятельности.
Отношения между органами местного самоуправления и
руководителями предприятий, учреждений и организаций, находящихся
в муниципальной собственности, строятся на контрактной основе в
соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 64. Отношения органов местного самоуправления с
предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в
муниципальной собственности
По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного
самоуправления, их отношения с предприятиями, учреждениями и
организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а
также с физическими лицами строятся на основе договоров.
Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным
законом и законом Приморского края вправе координировать участие
предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально -
экономическом развитии муниципального образования Хорольский
район.
Статья 65. Муниципальный заказ
Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком на
выполнение работ по благоустройству территории муниципального
образования Хорольский район, коммунальному обслуживанию
населения, строительству и ремонту объектов социальной
инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг,
необходимых для удовлетворения бытовых и социально - культурных
потребностей населения, на выполнение других работ с
использованием предусмотренных для этого собственных материальных
и финансовых ресурсов.
Статья 66. Внешнеэкономическая деятельность органов местного
самоуправления
Органы местного самоуправления в интересах населения в
установленном федеральным законом и законом Приморского края
порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.
Статья 67. Общие положения и принципы финансовой политики
В пределах полномочий, предоставляемых Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами и законами Приморского края,
муниципальное образование Хорольский район самостоятельно
определяет и осуществляет финансовую политику.
Финансовая политика, проводимая муниципальным образованием
Хорольский район направлена на достижение следующих целей:
повышения благосостояния и улучшения качества жизни; оказания мер
социальной защиты малоимущим слоям населения; всемерное содействие
развитию территории муниципального образования Хорольский район;
принятие комплексных мер по активизации инвестиционной
деятельности, развитию рыночной экономики.
При осуществлении финансовой политики муниципальное
образование Хорольский район руководствуется следующими
принципами:
- формирование местного бюджета за счет собственных доходов;
- формирование эффективной налоговой системы;
- своевременное финансирование защищенных статей местного
бюджета, определяемых законами Приморского края;
- единые начала при осуществлении финансовой политики;
- обеспечение сбалансированного денежного обращения на
территории муниципального образования Хорольский район.
Статья 68. Финансовые ресурсы
Финансовые ресурсы муниципального образования Хорольский район
составляют средства местного бюджета, внебюджетных и валютных
фондов муниципального образования Хорольский район, кредитные
ресурсы, ассигнования из бюджета Приморского края и Российской
Федерации, привлеченные средства физических и юридических лиц;
средства, получаемые от займов и облигаций; иные средства,
полученные в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законами Приморского края.
В доходы местного бюджета зачисляются местные налоги, сборы и
штрафы, отчисления от федеральных и краевых налогов в соответствии
с нормативами, установленными федеральными законами и законами
Приморского края; финансовые средства, переданные органами
государственной власти органам местного самоуправления для
реализации отдельных государственных полномочий, поступления от
приватизации имущества, от сдачи муниципальной собственности в
аренду, от местных займов и лотерей, часть прибыли муниципальных
предприятий, учреждений и организаций, дотации, субвенции,
трансфертные платежи и иные поступления в соответствии с законом и
решениями органов местного самоуправления, а также другие
средства, образующиеся в результате деятельности органов местного
самоуправления.
Органы местного самоуправления самостоятельно распоряжаются
средствами местного бюджета. Сумма превышения доходов над
расходами местного бюджета по результатам отчетного года не
подлежит изъятию федеральными органами государственной власти
Приморского края.
В доходной и расходной части местного бюджета раздельно
предусматривается финансирование решения вопросов местного
значения и осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий.
Регулирующие доходы от федеральных налогов распределяются
между краевым и местным бюджетами в соответствии с законами
Приморского края.
Статья 69. Местный бюджет
Местный бюджет представляет собой форму образования и
расходования денежных средств для обеспечения деятельности органов
местного самоуправления в интересах его населения.
Местный бюджет разрабатывается муниципальным образованием
Хорольский район самостоятельно в соответствии с федеральным
законом и законом Приморского края.
Самостоятельность местного бюджета обеспечивается наличием
собственных источников дохода и правом органов местного
самоуправления определять направления расходования его средств.
Проект местного бюджета на определенный год разрабатывается по
поручению главы муниципального образования органами и должностными
лицами администрации муниципального образования и представляется
муниципальному комитету не позднее чем за два месяца до окончания
текущего календарного года.
Статья 70. Расходование средств местного бюджета
Средства местного бюджета направляются на финансирование
экономики муниципального образования Хорольский район, социально -
экономическое развитие его территорий, внешнеэкономической
деятельности, жилищного строительства, приоритетных краевых и
межрегиональных программ, гарантированных выплат населению и иные
цели.
Финансовые средства, необходимые для осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
должны ежегодно предусматриваться в федеральном и краевом бюджете.
Органы местного самоуправления вправе требовать от Российской
Федерации, Приморского края возмещения за счет средств
федерального, краевого бюджетов расходов и потерь местного бюджета
в случае принятия федеральными или краевыми органами решений,
повлекших за собой увеличение расходов или уменьшение доходов
местного бюджета. Размер компенсации должен быть определен
одновременно с принятием такого решения.
Статья 71. Местные налоги и сборы
Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате
устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами
Приморского края муниципальным комитетом.
Статья 72. Внебюджетные фонды
Внебюджетные фонды муниципального образования Хорольский район
являются составной частью финансовых ресурсов, имеющих
самостоятельные источники формирования и целевое направление
использования.
Управление внебюджетными фондами осуществляется главой
муниципального образования.
Контроль за целевым использованием средств внебюджетных фондов
осуществляется муниципальным комитетом.
Статья 73. Участие органов местного самоуправления в кредитно
- финансовых отношениях
Органы местного самоуправления имеют право выпускать
муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты,
создавать муниципальные банки и иные финансово - кредитные
учреждения.
Глава VIII
ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 74. Обязательность решений, принятых путем прямого
волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан,
решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для
исполнения всеми расположенными на территории муниципального
образования Хорольский район предприятиями, учреждениями и
организациями независимо от их организационно - правовых форм, а
также органами местного самоуправления и гражданами.
Решения органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления могут быть отменены органами и
должностными лицами, их принявшими, либо признаны
недействительными по решению суда, если иное не установлено
федеральным законом, законом Приморского края или настоящим
Уставом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых
путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления влечет
ответственность в соответствии с законами.
Статья 75. Ответственность за нарушение прав местного
самоуправления
Полномочия местного самоуправления не могут быть изъяты и
ограничены в одностороннем порядке органами государственной власти
Приморского края.
Органы государственной власти, должностные лица органов
государственной власти за нарушение прав местного самоуправления
несут ответственность в соответствии с федеральным законом,
законом Приморского края и Уставом Приморского края.
Статья 76. Возмещение ущерба, причиненного гражданам органами
и должностными лицами местного самоуправления
Ущерб, причиненный гражданам органами и должностными лицами
местного самоуправления в результате неправомерных решений,
действий и бездействий подлежит возмещению на основании решения
суда за счет средств местного бюджета в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 77. Социальные гарантии должностных лиц органов
местного самоуправления
Социальные гарантии должностных лиц органов местного
самоуправления устанавливаются федеральным законом, законом
Приморского края, нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
Статья 78. Разрешение споров в системе местного самоуправления
Споры между органами местного самоуправления и федеральными
государственными органами, органами государственной власти
Приморского края, а также органами местного самоуправления других
муниципальных образований по поводу осуществления их полномочий, а
также между органами местного самоуправления и территориального
общественного самоуправления решаются сторонами на согласительной
основе или в судебном порядке.
Глава IX
ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ХОРОЛЬСКИЙ РАЙОН И ВНЕСЕНИЕ
В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
Статья 79. Принятие и вступление в силу Устава муниципального
образования Хорольский район
Настоящий Устав принимается населением непосредственно или
муниципальным комитетом.
Устав муниципального образования Хорольский район после его
принятия подлежит государственной регистрации в порядке,
установленном законом Приморского края.
Устав муниципального образования Хорольский район вступает в
силу с момента его официального опубликования после его
регистрации.
Статья 80. Предложения о внесении изменений и дополнений в
Устав муниципального образования Хорольский район
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Хорольский район могут вносить:
- не менее 5 процентов граждан, проживающих на территории
муниципального образования и обладающих активным избирательным
правом;
- не менее одной трети установленного числа депутатов
муниципального комитета;
- глава муниципального образования.
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Хорольский район направляются в
муниципальный комитет с обязательным представлением проекта
решения об изменении Устава муниципального образования Хорольский
район и подлежат рассмотрению не позднее трех месяцев с момента
поступления в муниципальный комитет.
Повторное внесение отклоненного предложения об изменении,
дополнении Устава муниципального образования Хорольский район в
муниципальный комитет допускается не ранее, чем через год после
его отклонения.
Отклонение муниципальным комитетом предложения об изменении
Устава муниципального образования Хорольский район или внесении в
него дополнений не препятствует решению вопроса о внесении
отклоненных изменений и дополнений в Устав на местном референдуме
в порядке, установленном законом Приморского края и настоящим
Уставом.
Статья 81. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Хорольский район муниципальным
комитетом
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования
Хорольский район вносятся решением муниципального комитета,
принятым не менее чем двумя третями голосов от установленного
числа депутатов.
Глава муниципального образования не может отклонить решение
муниципального комитета об изменении Устава муниципального
образования Хорольский район или внесении в него дополнений, но
вправе обжаловать его в суд в установленном федеральным законом
порядке.
Статья 82. Пересмотр Устава Хорольского района
Пересмотр настоящего Устава и принятие нового Устава
муниципального образования Хорольский район осуществляется в
порядке, предусмотренном для внесения изменений и дополнений в
Устав.
Статья 83. Внесение изменений в Устав муниципального
образования Хорольский район в связи с изменением федеральных
законов и законов Приморского края
В случае внесения изменений в федеральные законы и законы
Приморского края, касающиеся вопросов организации местного
самоуправления, положения настоящего Устава применяются в части,
не противоречащей федеральным законам и законам Приморского края.
Соответствующие изменения и дополнения в Устав муниципального
образования Хорольский район в этих случаях должны быть внесены в
течение трех месяцев с момента внесения изменений в федеральные
законы и законы Приморского края.
Статья 84. Регистрация изменений и дополнений Устава
муниципального образования Хорольский район
Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав, подлежат
регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и регистрация
самого Устава и приобретают юридическую силу с момента такой
регистрации.
Статья 85. Приведение правовых актов органов местного
самоуправления в соответствие с Уставом муниципального образования
Хорольский район
В течение одного года со дня вступления в силу настоящего
Устава должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с ним
правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до
принятия Устава муниципального образования Хорольский район.
Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие
до вступления в силу настоящего Устава, вплоть до внесения в них
соответствующих изменений применяются в части, не противоречащей
его положениям.
Правовые акты главы муниципального образования и
муниципального комитета, ссылки на которые содержатся в настоящем
Уставе, должны быть приняты ими в первоочередном порядке.
|
