УТРАТИЛО СИЛУ - РЕШЕНИЕ ДУМЫ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 28.06.05 N 258
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ДУМА ГОРОДА УССУРИЙСКА И УССУРИЙСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 1997 г. N 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
БЕСПЛАТНОЙ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН
ДОМОВЛАДЕНИЙ (ЧАСТИ ДОМОВЛАДЕНИЯ)
В соответствии со ст. ст. 11, 12, 209 п. п. 1, 2; 218 п. 2;
236 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 19, 29
Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. N
154-ФЗ, Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации" (в редакции Закона РФ от 23.12.92 N 4199-1,
Федерального закона от 11.08.94 N 26-ФЗ), Дума города Уссурийска и
Уссурийского района
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке бесплатной передачи в
собственность граждан домовладений (части домовладения)
(прилагается).
2. Положение ввести в действие с момента подписания решения.
3. Комиссии по экономике, собственности и приватизации
совместно с юридическим отделом и комитетом по управлению
имуществом администрации муниципального образования г. Уссурийска
и Уссурийского района рассмотреть целесообразность применения
данного порядка для предприятий и организаций других форм
собственности, имеющих на своем балансе 1, 2, 3, 4-квартирные
домовладения.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по экономике, собственности и приватизации
(Кирюшина).
Председатель Думы
Ю.ЕМЕЦ
Приложение
к решению
Думы г. Уссурийска
и Уссурийского района
от 24.06.97 N 48
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ БЕСПЛАТНОЙ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН ДОМОВЛАДЕНИЙ (ЧАСТИ ДОМОВЛАДЕНИЯ)
Настоящее Положение устанавливает общий порядок бесплатной
передачи в собственность граждан домовладений (части домовладения)
в г. Уссурийске и Уссурийском районе, находящихся в муниципальной
собственности муниципального образования г. Уссурийска и
Уссурийского района. Целью Положения является создание условий для
осуществления права граждан на свободный выбор способа
удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения
использования и сохранности жилищного фонда.
Вступление в права собственности на домовладения (части
домовладения) дает гражданам возможность эффективно вкладывать
свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности,
выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть,
пользоваться и распоряжаться своим жильем.
1. Общие положения
1.1. Домовладение - это совокупность расположенных в границах
сложившегося конкретного земельного участка объектов недвижимости:
основного строения (жилого дома), надворных построек (подсобных
хозяйственных строений: сараи, гаражи, летние кухни, погреба,
туалеты и пр.), сооружений и элементов инженерной инфраструктуры.
1.2. Передаче в собственность граждан подлежат домовладения
(часть домовладения), являющиеся муниципальной собственностью и
находящиеся на балансе организаций, далее по тексту
"балансодержателей":
муниципальных жилищно-эксплуатационных предприятий
(жилищно-эксплуатационных районов N N 1, 2, 3, далее по тексту
ЖЭР);
муниципального многоотраслевого предприятия коммунального
хозяйства района, далее по тексту ММПКХ района;
других муниципальных предприятий и учреждений;
отделов и управлений администрации муниципального образования
г. Уссурийска и Уссурийского района;
акционерных обществ, которые используют жилой фонд по договору
с администрацией муниципального образования.
1.3. Передаче в собственность граждан подлежат 1, 2, 3,
4-квартирные домовладения.
1.4. Передача домовладений в собственность граждан
производится на добровольной основе, бесплатно, с правом
оформления пользования земельным участком в порядке, установленном
действующим законодательством.
1.5. Приобретение домовладений (части домовладения) в
собственность граждан производится с согласия всех совместно
проживающих совершеннолетних членов семьи, а также
несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет, в том числе
временно отсутствующих, за которыми в соответствии с
законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
1.6. Домовладения (часть домовладения) передаются в общую
собственность (совместную или долевую), либо в собственность
одного из совместно проживающих лиц, в том числе
несовершеннолетних.
1.7. При этом за гражданами, не участвующими в приватизации
занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на
приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими
с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в
собственность в порядке приватизации другого впоследствии
полученного жилого помещения.
1.8. Домовладения (часть домовладения), в которых проживают
исключительно несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются
им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов
с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо
по инициативе указанных органов.
1.9. Домовладения (часть домовладения), в которых проживают
исключительно несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет,
передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей
(усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
1.10. При этом в случае помещения несовершеннолетнего в
детское или иное воспитательное учреждение соответствующего
назначения администрация указанного учреждения, родители
(усыновители) обязаны в течение шести месяцев со дня помещения
несовершеннолетнего в указанное учреждение оформить передачу
домовладения (части домовладения) в его собственность и принять
меры по его распоряжению в интересах несовершеннолетнего.
1.11. Оформление передачи в собственность домовладений (части
домовладения), в которых проживают исключительно
несовершеннолетние, проводится за счет средств местного бюджета.
1.12. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемых
домовладений (части домовладения), сохраняют право на однократную
бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного
и муниципального жилищного фонда после достижения ими
совершеннолетия.
1.13. Граждане, ставшие собственниками домовладений (части
домовладения), владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему
усмотрению, в праве продать, завещать, сдавать в аренду, а также
совершать с ними иные сделки, не противоречащие законодательству.
1.14. Для совершения сделок в отношении домовладений (части
домовладения), в которых проживают несовершеннолетние, независимо
от того, являются ли они собственниками или членами семьи
собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования
данным домовладением (части домовладения), требуется
предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это
правило распространяется также на жилые помещения, в которых
несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации
имели на это домовладение (часть домовладения) равные с
собственником права. Средства от сделок с домовладениями (частью
домовладения), в которых проживают (проживали) исключительно
несовершеннолетние, зачисляются родителями (усыновителями),
опекунами (попечителями), администрацией детских или иных
воспитательных учреждений соответствующего назначения на счет по
вкладу на имя несовершеннолетнего в местном отделении
сберегательного банка.
1.15. Собственники домовладений (части домовладений) являются
совладельцами либо пользователями внеквартирного инженерного
оборудования, мест общего пользования дома, надворных построек,
инженерных сетей и территории общего пользования.
1.16. Осуществление права собственности на домовладение (часть
домовладения) не должно нарушать прав и охраняемых действующим
законодательством интересов других лиц.
1.17. Владение, пользование и распоряжение общей
собственностью (совместной или деловой) производится по согласию
всех ее участников и в соответствии с действующим
законодательством.
1.18. Каждый участник общей собственности (совместной или
долевой) соразмерно своей доле участвует в уплате налогов, сборов
и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его
содержанию и сохранению.
1.19. Не подлежат передаче в собственность граждан
домовладения (части домовладения):
в случае прямого запрета в законодательных актах РФ;
непригодные для постоянного проживания (в соответствии с
Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений
государственного и общественного жилищного фонда для постоянного
проживания, утвержденным приказом Министра жилищно-коммунального
хозяйства РСФСР от 5 ноября 1985 г. N 529);
имеющие на момент обращения спор о принадлежности данного
домовладения (части домовладения);
расположенные на земельном участке, целевое назначение
которого изменено в соответствии с генеральным планом города
Уссурийска и населенным пунктом Уссурийского района, проектами
детальной планировки и иной утвержденной градостроительной
документацией, в том числе: наличие предварительного согласования
земельного участка под размещение объектов хозяйственной и иной
деятельности, утвержденной проектной документации на
строительство, размещение домовладений в санитарных зонах
промышленных предприятий, на землях, не предназначенных для жилой
застройки;
расположенные на земельном участке, у которых есть
необходимость в защите от техногенных и природных процессов,
приводящих к разрушению домовладений;
основное строение которого включено в план сноса объектов по
решению органов местного самоуправления;
основное строение которого не соответствует минимальным нормам
и стандартам, которые установлены действующими СНИП и другими
подзаконными актами.
1.20. Решение вопроса о передаче домовладений (части
домовладения) в собственность граждан должно приниматься по их
заявлениям в 2-месячный срок со дня подачи документов.
1.21. Решение о передаче домовладения (части домовладения) в
собственность граждан оформляется постановлением главы
муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района,
которое является документом, устанавливающим право собственности
граждан на домовладение (часть домовладения). Передача
домовладения (части домовладения) в собственность граждан
оформляется составлением акта приемки - передачи.
1.22. Право собственности на приобретенное домовладение (части
домовладения) возникает с момента регистрации постановления главы
муниципального образования в реестре ВТИ, а собственнику выдается
регистрационное удостоверение.
1.23. Право пользования земельными участками, на которых
размещены переданные в собственность граждан домовладения (часть
домовладения), подлежит государственной регистрации и
осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим
законодательством.
1.24. При наличии решения о передаче домовладения в
собственность граждан, последние подают заявление в земельный
комитет для перерегистрации права на использование земельного
участка.
1.25. Эксплуатация и ремонт домовладений (части домовладения),
находящихся в собственности граждан, осуществляются с обязательным
соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного
фонда за счет средств собственников. В этих целях собственники
могут образовывать товарищества и иные объединения.
1.26. Собственники домовладений (части домовладения) вправе
самостоятельно определять организацию для его обслуживания,
включая муниципальные жилищно-эксплуатационные и ремонтно -
строительные организации, кооперативы, частные фирмы и иные
субъекты хозяйствования.
1.27. Собственники домовладений (части домовладения) участвуют
в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного
оборудования, мест общего пользования и содержанием придомовой
территории, соразмерно занимаемой ими площади в этом домовладении.
1.28. Собственники обязаны соблюдать правила пользования
жилыми помещениями, пожарной безопасности, санитарного состояния
мест общего пользования, придомовых территорий.
1.29. Контроль за техническим состоянием и своевременным
ремонтом домовладений (части домовладения) осуществляют органы
местного самоуправления и специально уполномоченные на то
государственные органы.
1.30. Нарушение правил эксплуатации домовладений (части
домовладения), переданных в собственность граждан, инженерного
оборудования, коммуникаций и придомовой территории влечет
ответственность в установленном порядке.
2. Порядок оформления документов о бесплатной
передаче в собственность граждан домовладений
(части домовладения)
2.1. Заявители (граждане, наниматели домовладений (части
домовладения), собственники жилого помещения) подают:
заявление по установленной форме на имя руководителя
организации, являющейся балансодержателем, о передаче домовладения
(части домовладения) в собственность с земельным участком (без
земельного участка);
ордер на квартиру (по неприватизированным квартирам);
документы, удостоверяющие право собственности на квартиру
(договор на передачу квартиры в собственность граждан (по
приватизарованным квартирам, свидетельство о праве на наследство,
договор купли - продажи, дарения, мены и др.);
справки, выданные жилищным участком (а). Выписка из лицевого
счета о составе семьи, проживающей совместно с заявителем; б).
Размере занимаемой площади; в) Об отсутствии задолженности по
квартплате);
заключение органа опеки и попечительства о соблюдении прав
несовершеннолетних;
справку бюро технической инвентаризации (далее по тексту БТИ),
подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья использовано
не было;
заявление в случае отказа от передачи в собственность
домовладения кого-либо из членов семьи.
2.2. В недельный срок балансодержатель проводит
предварительное согласование о возможности передачи домовладения
(части домовладения) и прилегающего к нему земельного участка (или
его доли) в собственность заявителя в управлении архитектуры,
градостроительства и землепользования и комитете по земельным
ресурсам и землеустройству.
2.3. При наличии положительного предварительного заключения
заявитель с письменного согласия балансодержателя заказывает в БТИ
технический паспорт.
2.4. В 2-недельный срок:
БТИ проводит инвентаризацию домовладения, изготавливает
технический паспорт и выдает его копию балансодержателю;
управление архитектуры, градостроительства и землепользования
на основании представленного технического паспорта выдает
предписание о необходимости сноса или переноса тех или иных
объектов недвижимости (если таковые имеются), которое подлежит
безусловному выполнению заявителями.
2.5. Права заявителей на земельный участок определяются
размером доли основного строения, находящейся в их собственности
или пользовании и утвержденными нормами предоставления земельных
участков.
2.6. Заявители знакомятся с документами, указанными в п. п.
2.2, 2.4 и дают письменное согласие на передачу им в собственность
домовладения (части домовладения) с учетом их технического
состояния и земельных участков, размеры которых определяются в
соответствии с п. 2.5 и действующим законодательством.
2.7. Заявления о передаче домовладений (части домовладения) в
собственность заявителей с резолюцией руководителя организации, на
балансе которой находится домовладение (часть домовладения) и
документы, указанные в п. п. 2.1, 2.2, 2.4, 2.6 направляются в
комитет по управлению имуществом.
2.8. Комитет по управлению имуществом, рассмотрев все
представленные документы, готовит постановление главы
муниципального образования г. Уссурийска и Уссурийского района о
передаче домовладения (части домовладения) в собственность
заявителя (общую совместную или долевую либо в собственность
одного из проживающих).
2.9. Постановление главы муниципального образования г.
Уссурийска и Уссурийского района о передаче в собственность
заявителя домовладения (части домовладения) выдается
балансодержателям, указанным в п. 1.2 настоящего Положения,
комитету по управлению имуществом, заявителю, управлению
архитектуры, градостроительства и землепользования, комитету по
земельным ресурсам и землеустройству и направляется в БТИ для
внесения вытекающих из него изменений в технический паспорт на
домовладение (часть домовладения).
2.10. Балансодержатель составляет акт приемки - передачи
домовладения (части домовладения) в собственность заявителя и
направляет его в комитет по управлению имуществом для утверждения
и принятия решения о снятии с учета основных средств данного
домовладения (части домовладения).
2.11. БТИ по заявлению заявителя вносит изменения в
технический паспорт и регистрирует за ним право собственности с
выдачей регистрационного удостоверения.
2.12. Собственник домовладения (части домовладения),
оборудованного центральным отоплением, водоснабжением,
канализацией заключает договоры с поставщиками коммунальных услуг
с момента утверждения акта приемки - передачи домовладения (части
домовладения).
2.13. Заявитель, ставший собственником домовладения (части
домовладения), подает заявление о передаче в собственность
земельного участка и изготовление технического отчета земельного
участка в управление архитектуры, градостроительства и
землепользования.
2.14. Управление архитектуры, градостроительства и
землепользования готовит постановление главы муниципального
образования г. Уссурийска и Уссурийского района о передаче
земельных участков (их долей) в аренду, владение, собственность
заявителей, ставших собственниками домовладений (части
домовладения) в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
2.15. Заявители, ставшие собственниками земельных участков,
обязаны пройти государственную регистрацию в комитете по земельным
ресурсам и землеустройству.
2.16. Заявитель оплачивает стоимость работ, указанных в п. п.
2.3, 2.11, 2.13, 2.15 по утвержденным расценкам.
Заместитель главы муниципального образования,
председатель комитета по управлению имуществом
Н.КЛИМОВ
|