11 июля 1997 года N 89-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
Принят
Думой Приморского края
23 апреля 1997 года
Повторно принят
Думой Приморского края
24 июня 1997 года
(в ред. Законов Приморского края
от 16.03.2001 N 132-КЗ, от 15.11.2001 N 173-КЗ,
от 29.10.2002 N 16-КЗ, 29.12.2004 N 208-КЗ,
от 02.08.2005 N 279-КЗ)
Статья 1. Общие положения
(Статья 1 в ред. Закона Приморского края от 29.12.2004 N 208-
КЗ)
Настоящий Закон определяет формы и методы поддержки,
оказываемой органами государственной власти субъектам малого
предпринимательства на территории Приморского края, а также иные
меры, направленные на стимулирование развития малого
предпринимательства в Приморском крае.
Статья 2. Субъекты малого предпринимательства, имеющие право на
поддержку
1. К субъектам малого предпринимательства в Приморском крае
относятся коммерческие организации, имеющие уставный (складочный)
капитал субъекта малого предпринимательства, в котором доля
участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных
фондов, а также доля, принадлежащая одному или нескольким
юридическим лицам, не являющимся субъектами малого
предпринимательства, не превышает 25 процентов, а также физические
лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица.
Часть 2 исключена. - Закон Приморского края от 29.10.2002 N 16-
КЗ.
2. Среднесписочная численность работников (с учетом работающих
по договорам гражданско-правового характера и по совместительству)
субъекта малого предпринимательства за отчетный период не должна
превышать:
(в ред. Закона Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ)
в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 чел.;
в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 чел.;
в оптовой торговле, иных отраслях и при осуществлении других
видов деятельности, кроме розничной торговли и бытового
обслуживания - 50 чел.;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 чел.
Субъекты малого предпринимательства, осуществляющие несколько
видов деятельности, относятся к таковым по критериям того вида
деятельности, доля которого составляет наибольшую долю в годовом
объеме оборота или годовом объеме прибыли.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
отнесенные к числу субъектов малого предпринимательства в
соответствии с требованиями настоящего Закона, вносятся в Реестр
субъектов малого предпринимательства в Приморском крае (далее -
Реестр).
Держателями Реестра являются администрация Приморского края и
соответствующие муниципальные образования.
Порядок ведения Реестра и ознакомления с ним заинтересованных
лиц определяется положением, утверждаемым губернатором Приморского
края.
Статья 3. Условия предоставления поддержки субъектам малого
предпринимательства
Условия предоставления поддержки субъектам малого
предпринимательства определяются следующими требованиями:
деятельность субъекта малого предпринимательства должна
соответствовать одному из приоритетных видов деятельности,
установленных комплексной программой развития поддержки малого
предпринимательства в Приморском крае (далее - комплексная
программа);
наличие бизнес-плана на период не менее двух лет;
наличие действующего договора о страховании принадлежащего ему
имущества.
Статья 4. Организационное обеспечение поддержки субъектов
малого предпринимательства
1. Меры по поддержке и развитию малого предпринимательства в
Приморском крае осуществляются в соответствии с разрабатываемой
комплексной программой.
Комплексная программа включает в себя следующие основные
положения:
определение приоритетных видов деятельности малого
предпринимательства;
меры, направленные на вовлечение в предпринимательскую
деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе
безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, инвалидов,
женщин и молодежи, уволенных в запас военнослужащих;
меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого
предпринимательства;
меры по кредитно-финансовой и имущественной поддержке субъектов
малого предпринимательства;
вопросы участия субъектов малого предпринимательства в
выполнении краевых заказов и программ социально-экономического
развития;
другие вопросы, связанные с реализацией единой политики,
направленной на поддержку и развитие малого предпринимательства в
крае.
2. Комплексная программа разрабатывается администрацией
Приморского края на срок не менее двух лет и утверждается Думой
Приморского края.
3. Органы государственной власти Приморского края, их
должностные лица не вправе принимать нормативные правовые акты,
ухудшающие положение субъектов малого предпринимательства по
сравнению с настоящим Законом.
Статья 5. Регистрация субъектов малого предпринимательства
Регистрация субъектов малого предпринимательства в Приморском
крае производится в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
Статья 6. Утратила силу. - Закон Приморского края от 29.12.2004
N 208-КЗ.
Статья 7. Исключена. - Закон Приморского края от 29.10.2002 N
16-КЗ.
Статья 8. Утратила силу. - Закон Приморского края от 29.12.2004
N 208-КЗ.
Статья 9. Финансирование программ развития малого
предпринимательства
1. Финансовая поддержка малого предпринимательства
осуществляется по четырем основным направлениям:
(в ред. Закона Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ)
финансирование программ развития инфраструктуры малого
предпринимательства;
льготное налогообложение субъектов малого предпринимательства,
занятых приоритетными видами деятельности;
кредитование и страхование действующих в приоритетных
направлениях субъектов малого предпринимательства;
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам
(субсидирование процентной ставки) субъектов малого
предпринимательства, реализующих проекты, направленные на
импортозамещение и производство конкурентоспособной инновационной
продукции.
(введен Законом Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ)
2. Источниками финансовой поддержки малого предпринимательства
в Приморском крае являются:
средства краевого бюджета, краевых внебюджетных фондов;
(в ред. Закона Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ)
средства федерального бюджета, выделяемые Приморскому краю в
соответствии с федеральной программой государственной поддержки
малого предпринимательства;
средства фонда, полученные им за счет предпринимательской
деятельности;
средства российских и иностранных банков, иных кредитных
организаций, вкладываемые ими в разные инфраструктуры малого
предпринимательства и инвестиционные проекты субъектов малого
предпринимательства в Приморском крае.
3. Финансирование проектов по развитию и поддержке малого
предпринимательства осуществляется на конкурсной основе.
Субъекты малого предпринимательства, а также некоммерческие
организации, участвующие в качестве исполнителей в осуществлении
комплексных программ, представляют на конкурс конкретные проекты,
для осуществления которых нужны финансовые средства.
Правила проведения указанных конкурсов разрабатываются
администрацией Приморского края и утверждаются губернатором
Приморского края.
Финансовая помощь субъектам малого предпринимательства должна
оказываться только при условии представления бизнес-плана или
технико-экономического обоснования и на возвратной основе.
4. Субсидирование процентной ставки по кредитам, полученным в
кредитных организациях Приморского края субъектами малого
предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе.
Порядок проведения конкурсов среди субъектов малого
предпринимательства и кредитных организаций утверждается
губернатором Приморского края.
Субсидирование процентной ставки кредитным организациям
осуществляется за счет средств краевого бюджета в размере не более
1/2 процентной ставки кредита.
Размер, порядок и условия компенсации кредитным организациям
соответствующей разницы процентной ставки устанавливаются
договором между администрацией Приморского края, кредитной
организацией и субъектом малого предпринимательства.
(пункт 4 введен Законом Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ)
Статья 10. Общества взаимного кредитования субъектов малого
предпринимательства
Обществами взаимного кредитования субъектов малого
предпринимательства являются хозяйственные товарищества и
общества, созданные для аккумулирования денежных средств его
участников и иных поступлений для оказания взаимной финансовой
помощи и предоставления льготных кредитов.
Учредителями обществ взаимного кредитования являются субъекты
малого предпринимательства.
Общества взаимного кредитования субъектов малого
предпринимательства самостоятельно решают все вопросы, связанные с
предоставлением кредитов и оказанием финансовой помощи своим
участникам.
Статья 11. Страхование субъектов малого предпринимательства
Страхование субъектов малого предпринимательства осуществляется
на льготных условиях. При этом страховые организации,
осуществляющие страхование субъектов малого предпринимательства,
пользуются льготами в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
Утратила силу. - Закон Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ.
Утратила силу. - Закон Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ.
Статья 12. Гарантии субъектам малого предпринимательства на
получение краевых заказов на производство продукции, товаров и
оказание услуг
Администрация Приморского края гарантируют резервирование для
субъектов малого предпринимательства определенной доли от общего
объема ежегодных заказов на производство и поставку продукции,
товаров и услуг для государственных нужд Приморского края. Размеры
этой доли определяются исходя из видов и объемов работ,
составляющих не менее 20 процентов от общего объема заказов в
стоимостном выражении.
(в ред. Закона Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ)
Распределение гарантированной доли заказов среди субъектов
малого предпринимательства производится при помощи целевых
подрядных конкурсов при обязательной информации об условиях их
проведения всех потенциальных участников.
При проведении конкурсов на право получения заказов, касающихся
производства высокотехнологичной продукции и выполнения сложных
инженерных работ, создаются конкурсные комиссии.
Статья 13. Утратила силу. - Закон Приморского края от
29.12.2004 N 208-КЗ.
Статья 14. Подготовка и повышение квалификации кадров для
субъектов малого предпринимательства
(Статья 14 в ред. Закона Приморского края от 29.12.2004 N 208-
КЗ)
Администрация Приморского края разрабатывает и осуществляет
мероприятия, обеспечивающие развитие системы подготовки,
переподготовки и повышения квалификации персонала субъектов малого
предпринимательства и начинающих предпринимателей.
Статья 15. Информационное обеспечение субъектов малого
предпринимательства
Администрация Приморского края способствует развитию в крае
информационной сферы деятельности субъектов малого
предпринимательства путем:
(в ред. Закона Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ)
создания инфраструктуры для получения и обмена необходимой для
субъектов малого предпринимательства информации, в том числе
нормативных правовых актов, банков данных, обучающих и
консультационных экспертных систем с предоставлением права
пользования ими субъектам малого предпринимательства;
содействия предприятиям, учреждениям и организациям,
оказывающим информационные, консультационные, образовательные,
информационно-сервисные услуги субъектам малого
предпринимательства, обеспечения их помещениями и средствами
связи, распространения информации о предоставляемых ими услугах и
иных льготах;
участия в разработке и реализации комплексных программ развития
информационной среды предпринимательства, профессиональной и
образовательной подготовки и переподготовки, содействия
инициативным программам и мероприятиям, направленным на развитие
информационной среды края.
Статья 16. Имущественная поддержка субъектов малого
предпринимательства
1. Аренда и приобретение в собственность нежилых помещений для
нужд субъектов малого предпринимательства осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
В целях осуществления имущественной поддержки субъектов малого
предпринимательства администрация Приморского края:
организует и проводит для них открытые конкурсы с целью
заключения договоров аренды нежилых помещений и земельных
участков;
организует и проводит для них открытые конкурсные или
аукционные торги по продаже незавершенных строительством объектов.
2. Абзац утратил силу. - Закон Приморского края от 29.12.2004 N
208-КЗ.
Утратил силу. - Закон Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ.
Утратил силу. - Закон Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ.
Субъектам малого предпринимательства, арендующим помещения
краевой собственности, предоставляются льготы в части арендной
платы и преимущественное право на заключение договоров аренды
нежилых помещений.
(в ред. Закона Приморского края от 29.12.2004 N 208-КЗ)
Порядок предоставления льгот субъектам малого
предпринимательства и использования на конкурсной основе нежилых
помещений определяется положением, утверждаемым губернатором
Приморского края.
Статья 17. Союзы (ассоциации) субъектов малого
предпринимательства
(Статья 17 в ред. Закона Приморского края от 29.12.2004 N 208-
КЗ)
1. Администрация Приморского края оказывает поддержку в
организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций)
субъектов малого предпринимательства, создаваемых в установленном
порядке как общественные объединения в целях обеспечения наиболее
благоприятных условий для развития малого предпринимательства,
добросовестной конкуренции, повышения ответственности и
компетентности субъектов малого предпринимательства, коллективной
защиты их интересов в органах государственной власти.
2. В целях координации деятельности союзов (ассоциаций)
субъектов малого предпринимательства из числа представителей
союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства,
общественных объединений предпринимателей при органах
исполнительной власти Приморского края могут создаваться советы по
развитию малого предпринимательства, функции и задачи которых
определяются администрацией Приморского края.
3. Государственная поддержка союзов (ассоциаций) субъектов
малого предпринимательства может выражаться в виде:
1) содействия в обеспечении союзов (ассоциаций) субъектов
малого предпринимательства на льготных условиях помещениями и
средствами связи, необходимыми для деятельности указанных союзов
(ассоциаций);
2) привлечения представителей союзов (ассоциаций) субъектов
малого предпринимательства к подготовке проектов законов и иных
нормативных правовых актов, программ социально-экономического
развития Приморского края;
3) предоставления возможностей для использования средств
массовой информации в целях популяризации малого
предпринимательства.
Статья 18. Утратила силу. - Закон Приморского края от
02.08.2005 N 279-КЗ.
Статья 19. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
И.о. губернатора края
В.ДУБИНИН
г. Владивосток
11 июля 1997 года
N 89-КЗ
|