МЭР ГОРОДА НАХОДКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 1997 г. N 1560
О ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО
КОНКУРСА НА ПРАВО СТРОИТЕЛЬСТВА
СТАЦИОНАРНОЙ АЗС
В целях обеспечения населения качественными нефтепродуктами,
повышения сервисного обслуживания населения, улучшения
экологической обстановки в городе
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести открытый конкурс на право строительства
стационарной АЗС.
2. Утвердить:
2.1. Положение о конкурсе на право строительства стационарной
АЗС (приложение 1);
2.2. Перечень документов, предоставляемый на конкурс
(приложение 3);
2.3. Форму Заявки на участие в конкурсе;
2.4. Список участков под стационарные АЗС, выставляемых на
конкурс (приложение 5);
2.5. Список участков под стационарные АЗС, выставляемых на
первый этап конкурса (приложение 6).
3. Создать конкурсную комиссию по подготовке и проведению
инвестиционного конкурса и утвердить ее состав (приложение 2).
4. Пресс - центру администрации г. Находка опубликовать в
средствах массовой информации приглашение к участию в конкурсе
всех заинтересованных предприятий и частных лиц.
5. Контроль за выполнением настоящего положения возложить на
первого вице-мэра г. Находка Панченко М. Г.
Мэр г. Находка
В.ГНЕЗДИЛОВ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Находка
от 23.10.97 N 1560
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ПРАВО СТРОИТЕЛЬСТВА
СТАЦИОНАРНОЙ АЗС
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
Гражданским кодексом РФ, Указом Президента РФ от 29 января 1992 г.
"Об ускорении приватизации государственных и муниципальных
предприятий, Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 г. "О
первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению
бюджетных расходов при организации закупки продукции для
государственны нужд", Законом Приморского края о местном
самоуправлении от 9 февраля 1996 г.
1.2. Положение определяет общий порядок организации конкурса,
условия участия в них претендентов, порядок рассмотрения их
предложений, а также процедуру утверждения принятого решения и
оформления права строительства стационарной АЗС.
1.3. Целью конкурса является обеспечение населения
качественными нефтепродуктами, повышению сервисного обслуживания,
улучшения экологической обстановки в городе.
1.4. Условия отвода земельных участков для строительства
стационарных АЗС для победителей конкурса: на период
проектирования и строительства в течение двух лет аренда
земельного участка, после выполнения всех условий договора выдача
государственного акта на право землепользования.
2. Подготовка и организация проведения конкурса
2.1. Организатором конкурса является администрация г. Находки.
2.2. Для проведения конкурса администрация формирует
конкурсную комиссию, создаваемую на период проведения конкурса.
2.3. Конкурсная комиссия:
организует в соответствии с установленным порядком публикацию
информации о конкурсных объектах;
определяет победителя конкурса, подготавливает проект письма
победителю с уведомлением о принятии его предложения и
приглашением прибыть для подготовки и подписания договора аренды;
информирует общественность об итогах конкурса.
2.4. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает
регламент своей работы. Решение принимается простым большинством
голосов от общего числа членов конкурсной комиссии. В случае
равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет право
решающего голоса.
2.5. Начальная цена права строительства стационарной АЗС
является обязательным условием конкурса. По каждому участку
начальная цена устанавливается индивидуально (приложение 5).
2.6. Претендент:
должен иметь необходимые профессиональные знания и
квалификацию, финансовые средства, и другие материальные
возможности, опыт и положительную репутацию, исполнять
обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и
обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
не должен быть неплатежеспособным, находиться в процессе
ликвидации (для юридического лица), быть признан несостоятельным
(банкротом).
Претендентом не может являться организация, на имущество
которой наложен арест и (или) экономическая деятельность которой
приостановлена.
2.7. Обязательным условием для участия в конкурсе являются:
поддержание уровня цен на бензин и дизтопливо на 10% ниже
среднегородских и не выше средних по краю;
гарантии банка по внесению платежей за право строительства
стационарной АЗС в течение шести месяцев со дня оглашения
победителей конкурса;
выполнение условий благоустройства участка и прилегающей
территории, указанных в приложении 6 - не более года;
оплата предварительных проектных работ в размере 30 млн.
рублей в течение одного месяца со дня оглашения победителей
конкурса;
копия платежного поручения об оплате участия в конкурсе.
2.8. Критериями выявления победителя конкурса являются:
максимальная цена права строительства стационарной АЗС;
наименьшие сроки строительства и ввода в эксплуатацию
стационарной АЗС (не более двух лет);
наличие российского сертификата на оборудование.
2.9. На основе полученных материалов конкурсная комиссия
составляет информационное сообщение по объектам, выставленным на
конкурсе и организует его публикацию в местных средствах массовой
информации не позднее, чем за 45 дней до объявленной даты
проведения конкурса.
2.10. Информационное сообщение должно содержать следующие
сведения:
время, место проведения открытого конкурса;
список участков, выставленных на конкурс;
наименование и местонахождение, площадь земельного участка;
начальная цена права строительства стационарной АЗС по каждому
участку;
окончательный срок приема заявок, предложений и других
документов на участие в конкурсе;
форма платежа;
взнос за участие в размере 10 млн. рублей и расчетный счет, на
который он должен быть перечислен;
дата, время и место вскрытия конвертов с предложениями
участников конкурса;
порядок определения победителя конкурса;
номер контактного телефона конкурсной комиссии.
3. Условия участия в открытом конкурсе
претендентов
3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические
лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе и другие
необходимые документы и внесшие в установленном порядке взнос за
участие в конкурсе в размере 10 млн. рублей.
Заявка на участие в конкурсе подается в запечатанном двойном
конверте. Внутренний запечатанный конверт содержит предлагаемую
цену права строительства стационарной АЗС. Этот конверт не
распечатывается до конкурса. Все остальные документы
рассматриваются конкурсной комиссией до проведения конкурса.
3.2. Для участия в конкурсе в адрес конкурсной комиссии
необходимо представить пакет документов согласно приложению 3.
Указанные документы должны находиться во внешнем конверте.
Юридические лица дополнительно представляют заверенные
нотариально копии учредительных документов.
3.3. По истечении установленного 45-дневного срока прием
заявок и документов прекращается.
3.4. С момента регистрации документов у секретаря конкурсной
комиссии заявитель приобретает статус участника конкурса.
3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе,
не подлежат оглашению.
3.6. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение
до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом
письменно. В этом случае ему возвращается сумма взноса за участие
в конкурсе.
3.7. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если
лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных
документов, предусмотренных настоящим положением.
3.8. С момента опубликования информационного сообщения о
конкурсе до момента окончания конкурса участникам конкурса
запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о
подаваемых ими предложениях. Невыполнение этого требования
квалифицируется как грубое нарушение правил конкурса.
4. Порядок подачи и рассмотрения предложений
претендентов
4.1. Конкурсная заявка (приложение 4) передается по
вышеуказанному адресу на конкурсную комиссию на имя председателя
комиссии.
Конкурсные документы визируются и хранятся в сейфе до
конкурса.
По запросу подавшего заявку выдается расписка с указанием даты
и времени подачи заявки.
4.2. На конкурс на право строительства стационарных АЗС
выставляется 16 участков. Список участков указан в приложении 4.
4.3. Конкурс на право строительства стационарных АЗС
проводится поэтапно.
I этап: 4 участка (приложение 6).
Срок проведения I этапа конкурса - 21 ноября 1997 г.
О времени проведения последующих этапов конкурса администрация
сообщит дополнительно.
4.4. Для участия в конкурсе претендент обязан внести взнос в
размере 10 млн. рублей на бюджетный расчетный счет N 010130001 ИНН
2508052595 ДКБ разд. 12 пар. 40, представить в срок до 14 ноября
1997 г. до 17 часов заявку на участие в конкурсе.
Участникам конкурса, участвовавшим, но не выигравшим,
внесенный взнос возврату не подлежит.
4.5. Начало конкурса - 21 ноября 1997 года в 10 часов в
г. Находка, Находкинский проспект, 16, здание администрации.
4.6. Оценка конкурсных предложений - с 17 ноября по 20 ноября
1997 года, оповещение результатов и закрытие конкурса - 21 ноября
1997 года.
4.7. Предложения покупателей рассматриваются конкурсной
комиссией, исходя из установленных условий конкурса и критериев
выявления победителя конкурса.
4.8. Условия конкурса являются обязательными для всех
участников конкурса, причем предложение более качественного
выполнения условий, чем это предусмотрено не дает преимущества
перед другими участниками.
4.9. Комиссия объявляет победителем конкурса участника,
предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и содержит
наивысшую цену права строительства стационарной АЗС.
4.10. В установленный день и час на заседании конкурсной
комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями.
Конкурсной комиссией проверяется соблюдение всех формальностей,
определяется наличие требуемых сведений и документов, по
результатам этой работы составляется протокол, в котором
фиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиям
конкурса. Вскрытие конвертов должно произойти не раньше, чем через
45 дней после опубликования информационного сообщения о конкурсе.
4.11. При вскрытии и оглашении конвертов с предложениями
могут, с разрешения конкурсной комиссии, присутствовать участники
конкурса или их представители, имеющие на это доверенность.
4.12. Решение о победителе конкурса принимается председателем
комиссии в день вскрытия конвертов на основании заключений членов
конкурсной комиссии.
4.13. В итоговом протоколе содержится заключение конкурсной
комиссии по следующей форме:
наименование объекта аренды;
состав конкурсной комиссии;
сведения об участниках конкурса;
предложения участников конкурса;
письменные заключение членов конкурсной комиссии;
наименование победителя конкурса;
цена права строительства стационарной АЗС, форма платежа.
К протоколу прилагается подготовленный конкурсной комиссией
проект письма победителю конкурса с уведомлением о принятии его
предложения и приглашением прибыть для подписания договора аренды
с администрацией города.
Указанный протокол и документы представляются на утверждение
главе администрации.
4.14. После утверждения мэром города решения председателя
конкурсной комиссии копия протокола направляется каждому участнику
конкурса. Победителю конкурса направляется письмо с уведомлением о
принятии его предложения и приглашением прибыть для подписания
договора аренды.
4.15. Конкурсная комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в
том случае, если в конкурсную комиссию поступило не более одного
предложения, удовлетворяющего всем условиям конкурса, а также в
случае, если цена права строительства стационарной АЗС ниже
установленной условиями конкурса. Участок выставляется на
повторные торги.
4.16. Администрация вправе отклонить все заявки на участие в
конкурсе в любое время до подведения итогов. В этом случае все
внесенные суммы возвращаются участникам конкурса.
4.17. Результаты конкурса могут быть опротестованы в суде
участниками в течение 30 календарных дней со дня получения
протокола в установленном порядке.
4.18. В течение 10 календарных дней конкурсная комиссия в
обязательном порядке публикует информацию об итогах конкурса в
местной печати.
5. Оформление прав аренды на земельный участок
5.1. По результатам конкурса победителю выдается удостоверение
победителя конкурса и в течение 10 дней подписывается
постановление мэра города.
5.2. В срок не позднее 10 календарных дней с момента
отправления письма победителю конкурса между администрацией
города и победившим претендентом должен быть заключен договор
аренды в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Если победитель конкурса отказывается от последующего
заключения договора аренды, сумма внесенного взноса за участие в
конкурсе не возвращается.
5.4. В случае отказа претендента, выигравшего конкурс, от
реализации проекта внесенные суммы платежей возврату не подлежат,
участок выставляется на следующий этап конкурса.
5.5. Не допускается переуступка права строительства
стационарной АЗС другому юридическому или физическому лицу
участником, выигравшим конкурс.
5.6. Если победитель конкурса в течение двух лет не выполняет
условия договора, договор аренды не продлевается. Акт
землепользования не подписывается. Участок выставляется на
следующий этап конкурса.
5.7. Любая документация, переданная в рамках проводимого
конкурса, является конфиденциальной, и организатор несет
ответственность за ее сохранность.
Оргкомитет
Приложение 2
к постановлению
мэра г. Находка
от 23.10.97 N 1560
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
НА ПРАВО СТРОИТЕЛЬСТВА СТАЦИОНАРНОЙ АЗС
(Прилагается).
Приложение 3
к постановлению
мэра г. Находка
от 23.10.97 N 1560
ПЕРЕЧЕНЬ
ТРЕБУЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Претендент для участия в конкурсе на право долгосрочной
аренды представляет на комиссию следующие сведения:
заявка на участие в конкурсе;
полное наименование организации и его реквизиты, адрес,
телефон;
справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности в
бюджет и внебюджетные фонды;
профилирующее направление деятельности;
опыт и стаж работы претендента в области реализации
нефтепродуктов. Представить документы, подтверждающие опыт
претендента и способность реализовать проект в сжатые сроки;
вид оборудования АЗС и его преимущества по сравнению с
аналогами:
- надежность оборудования,
- соответствие оборудования российским стандартам,
- выполнение экологических требований,
- безопасность оборудования в процессе эксплуатации,
- система послепродажного обслуживания оборудования;
оценка прибыльности проекта;
период окупаемости инвестиций.
Претендент обязан представить в комиссию следующие документы:
1. Копию устава.
2. Бизнес - план строительства стационарной АЗС с указанием
сроков реализации проекта.
3. Лицензии на услуги, связанные с выполнением автозаправочных
работ.
Приложение 4
к постановлению
мэра г. Находка
от 23.10.97 N 1560
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Образец
Председателю комиссии
Ознакомившись с условиями проведения конкурса на
право строительства стационарных АЗС, опубликованных в
_________________________________________________________________,
(наименование издания и дата публикации)
мы, нижеподписавшиеся, согласны участвовать в конкурсе.
Руководитель ________________ ф. и. о.
печать
Приложение 5
к постановлению
мэра г. Находка
от 23.10.97 N 1560
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ВЫСТАВЛЕННЫХ НА КОНКУРС
-----T-----T-----------------------T-------T-------T-------------¬
¦ N ¦ N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦п/п ¦уч-ка¦ Адрес ¦Площадь¦Кол-во ¦Современное ¦
¦ ¦ по ¦ ¦ га ¦колонок¦использование¦
¦ ¦схеме¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 1. ¦ 3 ¦Северный промузел ¦ 0.511 ¦ 3 ¦ свободен ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ ¦ ¦Район пересечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦ 8 ¦улиц Красноармейской и ¦ 0.2 ¦ 3 ¦ свободен ¦
¦ ¦ ¦Советской ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 3. ¦ 9 ¦Район ул. Западной ¦ 0.63 ¦ 3 ¦ свободен ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 4. ¦ 10 ¦Район ст. Тихоокеанская¦ 0.3 ¦ 3 ¦строительство¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ конт. АЗС ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 5. ¦ 11 ¦Перекресток улицы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Нахимовской и объездной¦ 0.3 ¦ 3 ¦ свободен ¦
¦ ¦ ¦магистрали ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 6. ¦ 13 ¦Перекресток объездной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦магистрали с дорогой на¦ 0.4 ¦ 2 ¦ свободен ¦
¦ ¦ ¦оз. Приморское ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 7. ¦ 14 ¦Перекресток улицы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Бакситогорской и дороги¦ 0.3 ¦ 2 ¦ свободен ¦
¦ ¦ ¦на оз. Приморское ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 8. ¦ 15 ¦Район м. Тунгус, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пересечение объездной ¦ 0.3 ¦ 2 ¦ свободен ¦
¦ ¦ ¦магистрали и дороги на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦б. Прогулочная ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 9. ¦ 16 ¦Перед въездом в поселок¦ 0.2 ¦ 3 ¦ свободен ¦
¦ ¦ ¦Волчанец ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 10.¦ 17 ¦Район Нефтебазы. Пере- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦кресток ул. Астафьева ¦ 0.2 ¦ 3 ¦ свободен ¦
¦ ¦ ¦и объездной магистрали ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 11.¦ 18 ¦Порт Восточный, район ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пересечения а/дороги с ¦ 0.2 ¦ 3 ¦ свободен ¦
¦ ¦ ¦путепроводами ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 12.¦ 19 ¦Перекресток а/дороги ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Находка - Береговой со ¦ 0.2 ¦ 3 ¦ свободен ¦
¦ ¦ ¦съездом на дачи в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сторону с. Хмыловки ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----+-----------------------+-------+-------+-------------+
¦ 13.¦ 20 ¦Перекресток а/дороги ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Находка - Владивосток ¦ 0.2 ¦ 3 ¦ свободен ¦
¦ ¦ ¦с направлением на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пос. Ливадия ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----+-----------------------+-------+-------+--------------
Приложение 6
к постановлению
мэра г. Находка
от 23.10.97 N 1560
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ВЫСТАВЛЕННЫХ
НА I ЭТАП КОНКУРСА
----T-----T--------------T----T-----T---------T--------T-------------------------¬
¦ N ¦ N ¦ Адрес ¦Пло-¦Кол- ¦Современ.¦ Цена ¦Дополнительные требования¦
¦п/п¦уч-ка¦ ¦щадь¦во ¦исполь- ¦ права ¦ ¦
¦ ¦ по ¦ ¦ га ¦коло-¦зование ¦ стр-ва ¦ ¦
¦ ¦схеме¦ ¦ ¦нок ¦ ¦млн.руб.¦ ¦
+---+-----+--------------+----+-----+---------+--------+-------------------------+
¦1. 14 Перекресток 0.3 2 свободен 50 1. Выполнить рабочий проект ¦
¦ улицы съезда объездной магистрали ¦
¦ Бакситогорской на ул. Бакситогорскую во ¦
¦ и дороги на взаимоувязке с улицей ¦
¦ оз. Приморское Ленинградской ¦
¦ 2. Проектом и в натуре решить¦
¦ вопрос предотвращения размыва¦
¦ оврагов (в целом - водоотвод)¦
¦ ¦
¦2. 18 Порт 0.2 3 свободен 50 1. Отсыпка в абсолютных ¦
¦ Восточный, отметках максимум 3 м ¦
¦ район 2. Берегоукрепление р. Глинка¦
¦ пересечения 3. Зеленая защитная зона реки¦
¦ автодороги с (по проекту) ¦
¦ путепроводами 4. Учесть "створ" ¦
¦ (для ориентировки судов) ¦
¦ ¦
¦3. 17 Район 0.2 3 свободен 50 Согласно действующим нормам ¦
¦ Нефтебазы. ¦
¦ Перекресток ¦
¦ ул. Астафьева ¦
¦ и объездной ¦
¦ магистрали ¦
¦ ¦
¦4. 19 Перекресток 0.2 3 свободен 50 Согласно действующим нормам ¦
¦ автодороги ¦
¦ Находка - ¦
¦ Береговой со ¦
¦ съездом на ¦
¦ дачи в сторону ¦
¦ с. Хмыловки ¦
L---------------------------------------------------------------------------------
|
