МЭР ГОРОДА НАХОДКИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 1997 г. N 1593
О ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ
И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ГОРОДА НАХОДКИ
В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской
Федерации от 3 июня 1993 г. N 5090-1 "Об основных направлениях
государственной молодежной политики в Российской Федерации" Указом
Президента Российской Федерации от 15 сентября 1994 г. N 1922 "О
федеральной программе "Молодежь России" и во исполнение Закона
Приморского края "О поддержке деятельности молодежных и детских
общественных объединений Приморского края, постановления
губернатора края N 171 от 22.04.97 "О мерах по поддержке
деятельности молодежных и детских объединений Приморского края"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать осуществление поддержки деятельности молодежных и
детских общественных объединений приоритетным направлением
молодежной политики в городе Находке.
2. Утвердить Положение о порядке формирования городского
реестра молодежных и детских общественных объединений,
деятельность которых является объектом поддержки в соответствии с
Законом Приморского края "О поддержке деятельности молодежных и
детских общественных объединений Приморского края" (Приложение 1).
3. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса проектов
(программ) молодежных и детских общественных объединений на
соискание грантов из средств бюджета и внебюджетных фондов города
(Приложение 2).
4. Утвердить Положение о порядке выделения субсидий молодежным
и детским общественным объединениям города Находки (Приложение 3).
5. Комитету по управлению имуществом (Фролов) и комитету по
делам молодежи (Канаев) в установленном действующим
законодательством порядке решить вопрос о создании городского
центра поддержки молодежных и детских общественных объединений.
6. Предоставить молодежным и детским общественным объединениям
для осуществления ими своей деятельности право пользования
муниципальным имуществом (в первую очередь помещениями школ,
внешкольных учреждений, клубами, домами культуры, спортивными и
иными сооружениями) на безвозмездной или льготной основе.
7. Финансовому отделу (Якименко) предусмотреть при
формировании местного бюджета ежегодное выделение средств на
поддержку деятельности молодежных и детских общественных
объединений. Рассмотреть возможность предоставления молодежным и
детским общественным объединениям льгот по уплате налогов и сборов
в части сумм, зачисляемых в местный бюджет.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на комитет по делам молодежи администрации города Канаева И. О.
Мэр г. Находки
В.ГНЕЗДИЛОВ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Находки
от 27.10.97 N 1593
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО РЕЕСТРА
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЪЕКТОМ ПОДДЕРЖКИ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
"О ПОДДЕРЖКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
1. Общие положения
1.1. Городской реестр молодежных и детских общественных
объединений, деятельность которых является объектом поддержки в
соответствии с Законом Приморского края "О поддержке деятельности
молодежных и детских общественных объединений Приморского края"
(далее - городской реестр), является учетным документом,
содержащим перечень детских и молодежных общественных объединений
(далее - молодежных и детских объединений), на которые
распространяются меры поддержки, устанавливаемые и осуществляемые
органами государственной власти и органами местного
самоуправления.
1.2. Городской реестр формируется комитетом по делам молодежи
администрации города на основании письменных заявлений молодежных
и детских объединений.
1.3. Включение молодежных и детских объединений в городской
реестр, а также внесение изменений в городской реестр
осуществляется бесплатно.
2. Условия включения молодежного, детского
объединения в городской реестр
2.1. В соответствии с Законом Приморского края "О поддержке
деятельности молодежных и детских общественных объединений
Приморского края" (далее - Закон) в городской реестр включаются
детские и молодежные общественные объединения объединения при
соблюдении ими следующих условий:
объединение зарегистрировано в установленном действующим
законодательством порядке, является юридическим лицом и действует
не менее 1 года с момента его государственной регистрации;
в объединении насчитывается не менее 50 человек, либо
заявленный объединением проект (программа) предусматривает
предоставление социальных услуг не менее чем 50 детям и (или)
молодым гражданам;
не менее двух третей от общего числа членов объединения
составляют:
для молодежных объединений - граждане в возрасте до 30 лет,
для детских объединений - граждане в возрасте до 18 лет;
детское объединение зарегистрировано в установленном Законом
порядке и действует менее одного года с момента его
государственной регистрации, если оно является составной частью
взрослого общественного объединения, не менее одного года с
момента его государственной регистрации.
2.2. Молодежное или детское объединение, являющееся членом
(участником) ассоциации (союза), образованного им совместно с
другими молодежными или детскими общественными объединениями при
сохранении или организационной самостоятельности, может быть
включено в городской реестр, если оно соответствует требованиям
Закона.
2.3. В соответствии с Законом в городской реестр могут быть
включены:
молодежные и детские коммерческие организации;
молодежные и детские религиозные организации;
молодежные и студенческие объединения, являющиеся
профессиональными союзами;
молодежные и детские объединения, создаваемые или учреждаемые
политическими партиями.
3. Порядок включения молодежного, детского
общественного объединения в городской реестр
3.1. Молодежное, детское объединение, ходатайствующее о его
вступлении в городской реестр, подает в комитет по делам молодежи
администрации города следующие документы:
заявление, подписанное руководителем (лицом, его замещающим)
постоянно действующего руководящего органа данного объединения по
установленной форме (Приложение 4);
копию свидетельства о государственной регистрации
общественного объединения, выданного молодежному, детскому
объединению управлением юстиции и администрации края;
копию устава молодежного, детского объединения;
сведения о числе членов объединения, в том числе всех его
структурных подразделениях на местах, в виде справок о численности
структурных подразделений, заверенных руководителями структурных
подразделений или сведения о числе детей и молодых граждан,
которым проектами (программами) молодежного, детского объединения
предоставляются социальные услуги в виде заверенной руководителем
молодежного, детского объединения сводной выписки о численности
детей и (или) молодых граждан - участников проектов (программ)
(Приложение 5).
3.2. Заявление о включении в городской реестр, сопровождающие
документы и материалы представляются молодежными, детскими
объединениями (его представителем или по почте) в комитет по делам
молодежи администрации г. Находка. После проверки наличия
необходимых документов комитет по делам молодежи администрации
города выдает объединенную справку о принятии заявления.
3.3. Комитет по делам молодежи администрации города
рассматривает заявление молодежного, детского объединения в
месячный срок и принимает решение о его включении либо невключении
в городской реестр.
Молодежному, детскому объединению после принятия заявления
может быть отказано во включении его в городской реестр по
следующим основаниям:
объединение не отвечает условиям, предусмотренным Законом;
представленные объединением документы не соответствуют
требованиям пункта 3.1 настоящего Положения.
4. Условия и порядок подтверждения молодежными
и детскими объединениями своего соответствия
требованиям статьи 3 Закона Приморского края
"О поддержке деятельности молодежных и детских
организаций Приморского края". Исключение из
городского реестра
4.1. Молодежное, детское объединение, включенное в городской
реестр, ежегодно подтверждает свое соответствие требованиям статьи
3 Закона.
Для подтверждения соответствия требованиям статьи 3 Закона
молодежное, детское объединение направляет в комитет по делам
молодежи администрации города сведения о числе членов объединения,
в том числе всех его структурных подразделений на местах, и (или)
молодых граждан - участников проектов (программ).
Копии свидетельства о государственной регистрации
общественного объединения и устава молодежного, детского
объединения представляются, если в них в установленном действующим
законодательством порядке внесены изменения.
Указанные документы представляются в комитет по делам молодежи
администрации города в срок до 30 декабря каждого года. Комитет по
делам молодежи администрации города выдает детскому, молодежному
объединению справку о принятии документов с обозначением даты
принятия документов.
4.2. Комитет по делам молодежи администрации города
рассматривает вопрос о подтверждении молодежным, детским
объединением соответствия требованиям статьи 3 Закона в месячный
срок и принимает решение о соответствии либо несоответствии
молодежного, детского объединения требованиям статьи 3 Закона.
4.3. Молодежное или детское объединение, включенное в
городской реестр, может быть исключено из него в случае:
если от его руководящего органа поступило письменное заявление
об исключении из указанного реестра;
представления им в соответствующий срок документов,
подтверждающих соответствие требованиям статьи 3 Закона, а также
финансовых отчетов об использовании средств, полученных им в
качестве поддержки в соответствии с Законом Приморского края "О
поддержке деятельности молодежных и детских общественных
объединений Приморского края";
представления ложных сведений о составе и деятельности
объединения;
ликвидации или реорганизации объединения.
4.4. В случае принятия комитетом по делам молодежи
администрации города решения об исключении молодежного, детского
объединения из городского реестра данное решение доводится до
сведения руководящего органа молодежного, детского объединения в
недельный срок.
5. Ведение городского реестра
5.1. Городской реестр ведется уполномоченным должностным лицом
комитета по делам молодежи администрации города.
5.2. Городской реестр заполняется по определенной форме
(Приложение 6).
5.3. Городской реестр хранится в соответствии с требованиями
органов государственной власти по хранению, находящимися в текущем
делопроизводстве.
6. Меры ответственности и контроль
6.1. Должностные лица комитета по делам молодежи администрации
города несут ответственность за соблюдение порядка формирования
городского реестра в соответствии с действующим законодательством.
Комитет по делам молодежи администрации города выборочно
осуществляет проверку предоставленных молодежными и детскими
объединениями материалов, подтверждающих соответствие требованиям
статьи 3 Закона. В необходимых случаях у объединений запрашивается
дополнительная информация, а также производится экспертная оценка
представленных документов и расчетов.
6.2. Руководители молодежных и детских объединений,
предоставившие ложные сведения о составе и деятельности этих
объединений в целях включения в городской реестр, несут
ответственность и возмещают нанесенный ущерб в соответствии с
действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению
мэра г. Находки
от 27.10.97 N 1593
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ)
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
НА СОИСКАНИЕ ГРАНТОВ ИЗ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО
БЮДЖЕТА И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ГОРОДА НАХОДКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок
проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских
общественных объединений на соискание грантов из средств
городского бюджета и внебюджетных фондов города в соответствии с
Законом Приморского края "О поддержке деятельности молодежных и
детских общественных объединений Приморского края" (далее -
гранты).
1.2. Финансирование части затрат по реализации проектов и
программ молодежных и детских объединений края (далее - молодежные
и детские объединения) производится в соответствии с Законом
Приморского края (далее - Закон) из средств городского бюджета, а
также из внебюджетных средств города.
1.3. Решение о финансировании части затрат по реализации
проектов и программ молодежных и детских объединений принимаются
комитетом по делам молодежи администрации города по результатам
конкурса.
1.4. Право на участие в конкурсе проектов (программ) на
соискание грантов из средств городского бюджета и внебюджетных
фондов (далее - конкурс) имеют молодежные и детские объединения,
включенные в городской реестр молодежных и детских общественных
объединений, деятельность которых является объектом поддержки в
соответствии с Законом.
2. Условия проведения конкурса
2.1. Проекты (программы), представленные молодежными и
детскими общественными объединениями, должны отвечать следующим
требованиям:
соответствовать основным направлениям государственной
молодежной политики;
не менее 50 процентов расходов по реализации предложенной
программы несет объединение - инициатор;
не должны иметь локальный характер, ориентируясь на внутреннюю
деятельность объединения.
В случае, если проект (программа) представляется несколькими
молодежными, детскими объединениями, указанному условию должно
удовлетворять хотя бы одно из них.
2.2. Прошедшие конкурсный отбор проекты (программы) молодежных
и детских объединений могут финансироваться в полном объеме, если
комитетом по делам молодежи администрации города признана особая
социальная значимость данного проекта (программы) и отсутствует
возможность привлечения финансовых средств.
3. Порядок проведения конкурса
3.1. Сроки проведения конкурса определяются комитетом по делам
молодежи администрации города.
3.2. Для участия в конкурсе молодежное, детское объединение
направляет в комитет по делам молодежи администрации города
письменную заявку, описание проекта (программы) и просит сметы
расходов на ее реализацию. Кроме этого предоставляются заверенные
руководящим органом объединения:
финансовый отчет за последний год работы объединения;
информация об основных мероприятиях объединения за последний
год с указанием их продолжительности и числа участников;
расчет расходов на уставную деятельность в новом финансовом
году с указанием источников финансирования.
3.3. Описание проекта (программы) должно включать:
цели, основные задачи проекта (программы);
содержание и план реализации данного проекта (программы);
перечень работ (услуг), которые должны быть выполнены
объединением и требования, предъявляемые к этим работам;
финансовые, материальные и кадровые ресурсы и организационные
возможности объединения по реализации проекта (программы);
порядок использования полученных результатов и круг лиц, в
интересах которых они должны использоваться;
порядок осуществления руководства и контроля за выполнением
данного проекта (программы), список лиц, непосредственно
отвечающих за его реализацию.
3.4. В проект сметы расходов включается назначение расходов,
объем и источники финансирования по проекту (программе)
молодежного, детского объединения и сведения о привлекаемых
источниках финансирования.
3.5. Получение гранта молодежным, детским объединением
оформляется договором между комитетом по делам молодежи
администрации города и молодежным, детским объединением.
4. Меры контроля и ответственность
4.1. Комитет по делам молодежи администрации города
осуществляет контроль за целевым использованием средств,
выделяемых молодежным и детским общественным объединениям в
соответствии с Законом и настоящим Положением, проверку
представленных молодежными и детскими объединениями документов и
материалов по использованию грантов. В необходимых случаях у
названных объединений запрашивается необходимая информация, а
также проводится экспертная оценка представленных документов и
расчетов.
4.2. Руководители молодежных и детских объединений,
представившие ложные сведения о составе и деятельности этих
объединений в целях получения грантов либо в отчетах по их
целевому использованию, несут ответственность и возмещают ущерб в
соответствии с действующим законодательством.
Приложение 3
к постановлению
мэра г. Находки
от 27.10.97 N 1593
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МОЛОДЕЖНЫМ И
ДЕТСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ГОРОДА НАХОДКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок выделения субсидий
молодежным и детским общественным объединениям в соответствии с
Законом Приморского края "О поддержке деятельности молодежных и
детских общественных объединений Приморского края".
1.2. Выделение субсидий является одним из видов поддержки
молодежных и детских общественных объединений (далее - молодежные
и детские объединения).
1.3. Субсидии выделяются молодежным и детским объединениям,
включенным в городской реестр молодежных и детских объединений,
деятельность которых является объектом поддержки в соответствии с
Законом "О поддержке деятельности молодежных и детских
общественных объединений Приморского края" (далее - городской
реестр).
1.4. Выделение субсидий молодежным, детским объединениям
производится один раз в год в порядке распределения между
запрашивающими субсидию объединениями общего объема средств,
предусмотренных бюджетными ассигнованиями на данные цели.
Распределение имеющихся на цели субсидирования молодежных и
детских объединений средств производится между ними с учетом
итогов деятельности в предыдущем году и приоритетности в
планируемых для реализации проектов (программ).
1.5. В соответствии с Законом "О поддержке деятельности
молодежных и детских общественных объединений Приморского края"
(далее - Закон) субсидии выделяются детским и молодежным
общественным объединениям:
на осуществление деятельности, направленной на удовлетворение
духовных и иных нематериальных потребностей детей и молодежи, на
защиту их прав и свобод, а также на предотвращение угрозы их
здоровью;
на осуществление деятельности, направленной на интеграцию в
общество, профессиональную подготовку, повышение уровня
образования и культуры наиболее социально уязвимых групп детей и
молодежи;
на решение вопросов трудоустройства и занятости детей и
молодежи;
на проведение мероприятий по организации досуга детей и
молодежи;
на подготовку кадров молодежных и детских общественных
объединений;
на обеспечение функционирования органов молодежных и детских
объединений, содержание помещений, приобретение оборудования,
материалов;
на развитие международных связей молодежных и детских
объединений;
на другие виды деятельности.
Решение о выделении другого вида субсидии принимается по
ходатайству молодежного, детского объединения комитетом по делам
молодежи администрации города.
1.6. Молодежное или детское объединение вправе выбирать вид
субсидии из числа указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.
1.7. Субсидия, выделяемая молодежным и детским объединениям,
не налагает на них дополнительных обязанностей, кроме
предусмотренных действующим законодательством и договором.
2. Порядок выделения субсидий
2.1. Молодежное, детское объединение представляет в комитет по
делам молодежи администрации города до установленного им срока
заявку на получение субсидии, в которой указывает общую сумму
предполагаемых расходов, вид субсидии (согласно пункту 1.5
настоящего Положения) и размер запрашиваемой субсидии.
2.2. К заявке прилагаются заверенные руководящим органом
объединения:
финансовый отчет за последний год работы объединения;
информация об основных мероприятиях объединения за последний
год с указанием их продолжительности и числа участников;
проекты (программы), на реализацию которых предполагается
использовать субсидию согласно избранному виду субсидии;
расчет расходов на уставную деятельность в новом финансовом
году с указанием источников финансирования.
2.3. Представленные объединением заявка и сопроводительные
материалы рассматриваются комитетом по делам молодежи
администрации города в 3-месячный срок.
2.4. Решение о выделении субсидий молодежным и детским
объединениям принимается комитетом по делам молодежи администрации
города, исходя из общего объема имеющихся на эти цели средств и
предоставленных материалов.
2.5. В случае решения о выделении субсидий комитет по делам
молодежи администрации города и молодежное объединение заключают
соответствующий договор.
3. Меры ответственности и контроля
3.1. Комитет по делам молодежи администрации города несет
ответственность за правомерность выделения субсидий молодежным и
детским объединениям.
Комитет по делам молодежи администрации города выборочно
осуществляет проверку представленных молодежными и детскими
объединениями материалов, прилагаемых к заявке на субсидию. В
необходимых случаях у обращающихся за субсидией объединений
запрашивается дополнительная информация, а также проводится
экспертная оценка представленных документов и расчетов.
Комитет по делам молодежи администрации города осуществляет
контроль за обоснованностью расходования выделяемых средств в
соответствии с Законом.
3.2. Руководители молодежных и детских объединений,
представившие ложные сведения о составе и деятельности объединений
в целях получения субсидий, несут ответственность и возмещают
нанесенный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 4
к постановлению
мэра г. Находки
от 27.10.97 N 1593
(печатается на бланке объединения с
указанием даты и исходящего номера)
Председателю комитета по
делам молодежи администрации
города Находки
Заявление.
Молодежное (детское) общественное объединение ________________
(наименование)
ходатайствует о включении в городской реестр молодежных и детских
объединений, деятельность которых является объектом поддержки в
соответствии с Законом Приморского края "О поддержке деятельности
молодежных и детских общественных объединений Приморского края".
Объединение _____________________ является городским (краевым)
(наименование)
общественным объединением, уставная цель (уставные цели) которого:
_________________________________________________________________.
(положение уставных целей)
Структурные подразделения имеются в _______ районах. Численный
(число)
состав членов объединения _____________ человек, в том числе
(число членов)
______________ - лица в возрасте ________________________________.
(число членов) (возрастные границы, предусмотренные
уставом объединения для молодых
граждан и (или) детей)
Объединение является юридическим лицом.
Юридический адрес: ___________________________________________
Расчетный счет: ______________________________________________
Представленные документы подготовлены в соответствии с
Положением о порядке формирования городского реестра молодежных и
детских объединений, деятельность которых является объектом
поддержки, в соответствии с Законом Приморского края "О поддержке
деятельности молодежных и детских объединений Приморского края".
Прилагаются:
1. Копии свидетельства о государственной регистрации
общественного объединения, выданного ____________________________.
(когда, кем)
2. Копия устава общественного объединения.
3. Справка о числе членов объединения или сведения о числе
детей и молодых граждан, которым предоставляются социальные
услуги.
Подпись руководителя (лица, его
замещающего) постоянно действующего
руководящего органа (объединения)
Печать Дата
Приложение 5
к постановлению
мэра г. Находки
от 27.10.97 N 1593
СВОДНАЯ ВЫПИСКА
о числе детей и молодых граждан,
которым проектом (программами)
молодежного (детского) объединения
предоставляются социальные услуги
Реализуемыми проектами (программами) молодежного (детского)
объединения ____________________ предоставляются социальные услуги
(наименование)
следующему числу детей и (или) молодых граждан:
1. Проект __________________ - _______ человек.
(наименование) (число)
2. То же по другому проекту (программе) и так далее.
Общее число детей и молодых граждан, которым предоставляются
проектами (программами) предоставляются социальные услуги -
_______ человек.
(число)
Тексты проектов (программ) прилагаются.
Подпись руководителя (лица, его
замещающего) постоянно действующего
руководящего органа (объединения)
Печать Дата
Приложение 6
к постановлению
мэра г. Находки
от 27.10.97 N 1593
ГОРОДСКОЙ РЕЕСТР
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ОБЪЕКТОМ
ПОДДЕРЖКИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
по состоянию на 15 января 199__ года
1. Молодежные и детские общественные объединения.
а). Молодежные объединения
-------------T----------------T---------------T-----------¬
¦Наименование¦Зарегистрировано¦Свидетельство о¦Юридический¦
¦объединения ¦ (когда, кем) ¦гос. регистрац.¦адрес ¦
¦ ¦ ¦N свидетельства¦объединения¦
+------------+----------------+---------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+----------------+---------------+------------
Учредительный съезд (конференция, собрание) объединения
состоялся ____________.
(дата)
Уставными целями объединения являются:
(изложение уставных целей).
Структурные подразделения объединения имеются в _______
(число)
районах города.
Численный состав членов объединения _______ человек, в том
(число)
числе ________ лица в возрасте __________________________________.
(число) (возрастные границы, предусмотренные
уставом объединения для молодых
граждан или детей)
Объединение включено в городской реестр ______________________
__________________________________________________________________
(дата, номер приказа, решение комитета по делам молодежи)
N п. п. _____________________
(То же в отношении иного объединения и т. д.).
б). Детские объединения
(Запись по приведенной выше форме).
Председатель комитета
по делам молодежи Подпись
|