ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 1998 г. N 04
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 3 апреля 1996 г. N 392 "О государственной службе
медико-социальной экспертизы" и постановления Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке
признания граждан инвалидами"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать с 1 января 1998 года учреждение государственной
службы медико-социальной экспертизы Приморского края, прекратив
деятельность врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК),
финансируемых из краевого бюджета (приложение 1).
2. С 1 января 1998 года передать содержание ВТЭК с бюджетов
районов и городов на краевой бюджет с одновременным прекращением
деятельности ВТЭК и созданием учреждения государственной службы
медико-социальной экспертизы, в пределах средств, предусмотренных
в бюджете (приложение 2).
3. Утвердить на 1998 год общий фонд оплаты труда
государственных служащих медико-социальной экспертизы в Приморском
крае в сумме 2 096 тыс. рублей.
4. Утвердить структуру, предельную численность и фонд
заработной платы работников вновь создаваемой государственной
службы медико-социальной экспертизы Приморского края
(приложение 3, 4).
5. Утвердить Положение об учреждении государственной службы
медико-социальной экспертизы Приморского края (приложение 5).
6. Комитету по управлению имуществом Приморского края
(Токуленко) обеспечить в 1998 году учреждение медико-социальной
экспертизы необходимыми помещениями.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора края Гартмана А. В.
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Приложение 1
к постановлению
губернатора края
от 09.01.98 N 04
ПЕРЕЧЕНЬ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, СОЗДАВАЕМЫХ НА БАЗЕ
КРАЕВЫХ ВТЭК В 1998 ГОДУ
(Прилагается).
Приложение 2
к постановлению
губернатора края
от 09.01.98 N 04
ПЕРЕЧЕНЬ БЮРО МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, СОЗДАВАЕМЫХ НА БАЗЕ
ГОРОДСКИХ, РАЙОННЫХ ВТЭК В 1998 ГОДУ
(Прилагается).
Приложение 3
к постановлению
губернатора края
от 09.01.98 N 04
СТРУКТУРА УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
--------------------------------¬
¦ Управление социальной защиты ¦
¦ населения администрации края ¦
L---------------T----------------
----------------+---------------¬
¦ Главное бюро медико-социальной¦
¦ экспертизы ¦
L---------------T----------------
-------------------------------¬¦ ---------------------------¬
¦1, 2, 3, 4, 5, составы медико-++ ¦ Бюро медико-социальной ¦
¦социальной экспертизы ¦+-+ экспертизы общего ¦
L-------------------------------¦ ¦ профиля ¦
-------------------------------¬¦ L---------------------------
¦Офтальмологическое бюро ++ ---------------------------¬
¦медико-социальной экспертизы ¦+-+ Уссурийское бюро медико- ¦
L-------------------------------¦ ¦ социальной экспертизы ¦
-------------------------------¬¦ L---------------------------
¦Туберкулезное бюро медико- ¦¦ ---------------------------¬
¦социальной экспертизы ++ ¦ Артемовское бюро медико- ¦
L-------------------------------+-+ социальной экспертизы ¦
-------------------------------¬¦ L---------------------------
¦Профпатологическое бюро ¦¦ ---------------------------¬
¦медико-социальной экспертизы ++ ¦ Находкинское бюро медико-¦
L-------------------------------+-+ социальной экспертизы ¦
-------------------------------¬¦ L---------------------------
¦Кардиологическое бюро медико- ¦¦ ---------------------------¬
¦социальной экспертизы ++ ¦ Дальнегорское бюро ¦
L-------------------------------+-+ медико-социальной ¦
-------------------------------¬¦ ¦ экспертизы ¦
¦Онкологическое бюро медико- ¦¦ L---------------------------
¦социальной экспертизы ++ ---------------------------¬
L-------------------------------+-+ Спасское бюро медико- ¦
-------------------------------¬¦ ¦ социальной экспертизы ¦
¦Травматологическое бюро ¦¦ L---------------------------
¦медико-социальной экспертизы ++ ---------------------------¬
L-------------------------------+-+ Арсеньевское бюро медико-¦
-------------------------------¬¦ ¦ социальной экспертизы ¦
¦Педиатрическое бюро медико- ¦¦ L---------------------------
¦социальной экспертизы ++ ---------------------------¬
L-------------------------------¦ ¦ Дальнереченское бюро ¦
-------------------------------¬+-+ медико-социальной ¦
¦Уссурийское психиатрическое ¦¦ ¦ экспертизы ¦
¦бюро медико-социальной ++ L---------------------------
¦экспертизы ¦¦ ---------------------------¬
L-------------------------------¦ ¦ Владивостокское ¦
-------------------------------¬+-+ психиатрическое бюро ¦
¦Большекаменское бюро общего ¦¦ L---------------------------
¦профиля ++ ---------------------------¬
L-------------------------------+-+ Партизанское бюро медико-¦
¦ ¦ социальной экспертизы ¦
¦ L---------------------------
¦ ---------------------------¬
L-+ Хорольское бюро медико- ¦
¦ социальной экспертизы ¦
L---------------------------
Начальник управления социальной
защиты населения администрации края
И.ТОРЯНИК
Приложение 4
к постановлению
губернатора края
от 09.01.98 N 04
ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ И ФОНД ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(Прилагается).
Приложение 5
к постановлению
губернатора края
от 09.01.98 N 04
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность учреждения
государственной службы медико-социальной экспертизы Приморского
края (далее именуется - учреждение), создаваемого в соответствии с
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" в системе органов социальной защиты населения
Приморского края для проведения медико-социальной экспертизы лиц,
нуждающихся в этом. Положение об учреждении утверждается
губернатором Приморского края.
1.2. Учреждение имеет структуру, состоящую из главного бюро
медико-социальной экспертизы (далее именуется - главное бюро) и
бюро медико-социальной экспертизы (далее именуется - бюро) без
права юридического лица.
1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет расчетный
счет в банковском учреждении, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием,
а также соответствующие печати, штампы, бланки.
1.4. Основными задачами учреждения являются:
определение группы инвалидности, ее причин (обстоятельств и
условий возникновения), сроков и времени наступления инвалидности,
потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов,
содействие в реализации мероприятий социальной защиты инвалидов,
включая их реабилитацию, и оценка эффективности этих мероприятий;
формирование данных государственной системы учета инвалидов,
изучение состояния, динамика инвалидности и факторов, к ней
приводящих;
участие в разработке комплексных программ в области
профилактики инвалидности медико-социальной экспертизы,
реабилитации и социальной защиты инвалидов.
1.5. Учреждение в своей деятельности руководствуется
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами Приморского края,
иными нормативными правовыми актами, а также Положением об
учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы в
Приморском крае.
Учреждения медико-социальной экспертизы при установлении
инвалидности руководствуется постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 965 "О порядке
признания граждан инвалидами".
1.6. Учреждение осуществляет деятельность во взаимодействии
с органами социальной защиты населения, учреждениями
здравоохранения, службой занятости и другими органами и
учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере
медико-социальной реабилитации инвалидов, а также с
представителями общественных организаций инвалидов.
1.7. Решение об установлении инвалидности принимается
коллегиально простым большинство голосов специалистов учреждения,
проводивших медико-социальную экспертизу, и является обязательным
для исполнения соответствующими органами государственной власти,
органами местного самоуправления, а также организациями всех форм
собственности.
1.8. Учреждение несет в установленном законодательством
Российской Федерации порядке ответственность за выполнение
возложенных на него задач.
1.9. Учреждение в своей деятельности использует формы
первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности,
утверждаемых в установленном порядке.
2. Организация деятельности учреждения
2.1. Учреждение создается, реорганизуется и ликвидируется по
решению администрации края в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. Расходы на содержание
учреждения производятся за счет средств бюджета края.
2.2. Создание бюро производится исходя из численности
населения, проживающего на территории Приморского края, и числа
освидетельствуемых в год граждан из расчета, как правило, одно
бюро на 80 тысяч человек при условии освидетельствования 1.9 тысяч
человек в год (в пределах выделенных ассигнований).
2.3. В зависимости от уровня, структуры заболеваемости и
инвалидности образуется бюро общего профиля, специализированного
профиля (для проведения медико-социальной экспертизы больных с
различными заболеваниями, дефектами и последствиями травм) и
смешанного профиля.
Для проведения медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до
16 лет могут образовываться бюро специализированного профиля.
2.4. В штатный норматив бюро входят специалисты, принимающие
экспертное решение (3 врача различных специальностей),
специалист по реабилитации, специалист по социальной работе и
психолог. Кроме того, штатным расписанием предусматриваются
должности старшей медицинской сестры, медицинского регистратора и
шофера.
При необходимости в штатный норматив бюро могут быть введены
врачи - педиатры, специалисты по функциональной диагностике, по
профориентации, по эргономике, физиологии труда, педагог,
сурдопереводчик и другие специалисты.
2.5. В штатный норматив главного бюро входят несколько
составов специалистов, принимающих экспертное решение, группы
специалистов по функциональной диагностике, профориентации и
организации труда инвалидов, их социально-средовой адаптации, а
также специалисты служб юридического консультирования и
информационно-статистического обеспечения.
В состав специалистов, принимающих экспертное решение, входят
не менее 4 врачей различных специальностей, специалисты по
реабилитации различного профиля (в зависимости от потребности в
экспертно-реабилитационной диагностике), специалисты по социальной
работе и психологии.
В случае необходимости при главном бюро может быть создано
стационарное отделение.
2.6. Количество составов специалистов, входящих в штатный
норматив главного бюро, определяется в зависимости от числа бюро,
осуществляющих деятельность на территории Приморского края, из
расчета, как правило, 1 состав специалистов на 4 бюро.
Для проведения медико-социальной экспертизы граждан главное
бюро может привлекать консультантов по медицинским и социальным
вопросам.
2.7. Бюро:
определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельности
освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;
устанавливает факт наличия инвалидности;
определяет группу, причины (обстоятельства и условия
возникновения), сроки и время наступления инвалидности;
определяет степень утраты профессиональной трудоспособности
(в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное
заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с
исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость
осуществления дополнительных мер социальной защиты;
определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с
производственной травмой, профессиональным заболеванием,
пребыванием на фронте и с другими обстоятельствами, при которых
законодательством Российской Федерации предусматривается
предоставление льгот семье умершего;
определяет потребность инвалидов в специализированных
транспортных средствах;
формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации
инвалидов (определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по
медицинской, социальной и профессиональной реабилитации), а также
контролирует их реализацию;
проводит с целью улучшения обслуживания населения выездные
заседания в государственных и муниципальных лечебно -
профилактических учреждениях здравоохранения;
в исключительных случаях проводит медико-социальную экспертизу
заочно по заявлению гражданина или его законного представителя;
оказывает разностороннюю помощь лицам, прошедшим
медико-социальную экспертизу, в том числе в виде консультаций по
юридическим вопросам, и содействует в обеспечении необходимой
социальной защиты инвалидов, включая реабилитацию;
формирует банк данных о гражданах, прошедших медико-социальную
экспертизу, осуществляет государственное статистическое наблюдение
за демографическим составом инвалидов и представляет
соответствующие сведения в главное бюро;
принимает участие в изучении факторов, приводящих к
инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики
инвалидности;
представляет в соответствующие военные комиссариаты сведения
обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц
призывного возраста.
2.8. Главное бюро:
проводит медико-социальную экспертизу лиц, обжаловавших
решение бюро, и в случае необоснованности этих решений изменяет
их;
проводит медико-социальную экспертизу граждан по направлениям
бюро в случаях, требующих применения специальных методов
обследования;
формирует и корректирует индивидуальные программы реабилитации
инвалидов в случаях, требующих применения специальных методов
обследования, а также контролирует их реализацию;
оказывает первичную реабилитационно-психологическую и
профориентационную помощь гражданам, прошедшим медико-социальную
экспертизу;
формирует банк данных Приморского края о гражданах, прошедших
медико-социальную экспертизу, осуществляет государственное
статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов,
проживающих на территории Приморского края, и представляет
соответствующие сведения в управление социальной защиты населения
администрации края;
принимает участие в изучении факторов, приводящих к
инвалидности, и в разработке комплексных программ профилактики
инвалидности;
осуществляет контроль медико-социальной экспертизы бюро общего
и специализированного профиля, в случае необоснованности решений
изменяет их;
представляет в соответствующие военные комиссариаты сведения
обо всех случаях признания инвалидами военнообязанных и лиц
призывного возраста;
оказывает консультативную помощь врачам - экспертам и другим
специалистам бюро.
2.9. Учреждение для осуществления своих полномочий имеет
право:
направлять лиц, проходящих медико-социальную экспертизу, на
обследование с целью уточнения их клинико-функционального диагноза
и профессиональных возможностей в лечебно-профилактические
учреждения государственной и муниципальной системы
здравоохранения, реабилитационные и другие государственные и
муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере
медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;
запрашивать и получать от организаций всех форм собственности
сведения, необходимые для принятия решения и выполнения других
функций, возложенных на учреждение;
проводить контрольные освидетельствования инвалидов для
динамического наблюдения за выполнением мероприятий,
предусмотренных индивидуальными программами реабилитации
инвалидов;
направлять специалистов в организации всех форм собственности
с целью изучения условий труда инвалидов, контроля за
осуществлением реабилитационных мероприятий и в других случаях,
необходимых для выполнения функций, возложенных на учреждения.
3. Управление учреждением
3.1. Управление учреждением осуществляется главным экспертом.
3.2. Главный эксперт назначается на должность и освобождается
от должности управлением социальной защиты населения администрации
края. На должность главного эксперта назначается лицо, имеющее
высшее медицинское образование.
3.3. Главный эксперт:
организует медико-социальную экспертизу и обеспечивает ее
качественное проведение;
утверждает штатное расписание главного бюро и бюро,
должностные обязанности работников;
назначает и освобождает от должности руководителя бюро,
устанавливает ставки заработной платы (должностные оклады)
работников на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно -
квалификационными требованиями, определяет виды и размеры
надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в
пределах средств, направляемых на оплату труда;
несет персональную ответственность за деятельность учреждения
и проведение медико-социальной экспертизы граждан.
4. Имущество учреждения
4.1. Учреждение в целях обеспечения реализации возложенных на
него задач обладает имуществом, закрепленным за ним в
установленном порядке на праве оперативного управления.
4.2. Учреждение несет ответственность за сохранность и
эффективное использование по назначению закрепленного за ним
имущества.
4.3. Учреждению предоставляются в соответствии с
установленными нормативами помещения на базе лечебно -
профилактических учреждений здравоохранения, позволяющие
обеспечить свободный доступ к ним инвалидов, а также транспортные
средства и оборудование, отвечающие санитарно-гигиеническим,
противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
Начальник управления социальной
защиты населения администрации края
И.ТОРЯНИК
|
