УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации г. Владивостока от 04.01.2000 N 1
МЭР ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 1998 г. N 412
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ
ЗАКАЗЕ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
В целях обеспечения более эффективного расходования средств
городского бюджета, поддержания стабильного функционирования
отраслей городского хозяйства, промышленных предприятий города, в
соответствии с Законом РФ "О финансовых основах местного
самоуправления в РФ" от 10.09.97 г. постановляю:
1. Утвердить Положение о муниципальном заказе на закупку
товаров, работ и услуг для бюджетных учреждений и муниципальных
предприятий города (приложение 1).
2. Утвердить Положение о конкурсе на размещение муниципального
заказа (приложение 2).
3. Утвердить состав городской комиссии по проведению конкурсов
на размещение муниципального заказа (приложение 3) и Положение о
городской комиссии по проведению конкурса на размещение
муниципального заказа (приложение 4).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя мэра Марковцева Н. В.
Мэр г. Владивостока
В.И.ЧЕРЕПКОВ
Приложение 1
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 27.03.1998 N 412
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ МЭРИИ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА НА ЗАКУПКУ ТОВАРОВ,
РАБОТ И УСЛУГ ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ГОРОДА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по размещению
муниципальных заказов на закупку, поставку и производство товаров,
работ и услуг для нужд города с целью обеспечения эффективного
расходования средств городского бюджета и создания равных исходных
возможностей независимо от форм их собственности и всех
хозяйствующих субъектов на территории города и направлен на более
полное удовлетворение нужд населения города.
1.2. Муниципальный заказ на конкурсной основе и оформляется
договором.
1.3. Договоры на выполнение муниципального заказа заключаются
по следующим направлениям:
1.3.1. С предприятиями города на товары и услуги, необходимые
отраслям городского хозяйства и социальной сферы;
1.3.2. На производство товаров народного потребления и услуг
населения, в первую очередь для детей и малоимущих граждан;
1.3.3. На содержание и обслуживание, текущий и капитальный
ремонт жилого и нежилого муниципального фонда, в том числе текущий
и капитальный ремонт городских сетей инженерных коммуникаций;
1.3.4. На строительство, реконструкцию и капитальный ремонт
объектов, вошедших в городской заказ, с проектными,
конструкторскими, строительно - монтажными организациями и
предприятиями стройиндустрии;
1.3.5. На проектные, конструкторские и исследовательские
работы по наукоемким, экологически чистым высокоэффективным
технологиям, переработке и утилизации отходов;
1.3.6. С транспортными предприятиями, принимающими на себя
обязательства по транспортному обслуживанию населения на городских
и пригородных маршрутах;
1.3.7. С предприятий, осуществляющих свою деятельность в
области торговли и общественного питания;
1.3.8. Ремонт и изготовление деталей и запасных частей
муниципального пассажирского транспорта в части, финансируемой из
бюджета города.
1.4. Для выполнения муниципального заказа предприятия могут
обеспечиваться прямым финансированием из городского бюджета или
путем проведения взаимозачетов.
2. Порядок формирования муниципального заказа
2.1. Формирование муниципального заказа осуществляется
отраслевыми отделами мэрии на основании предложений (заявок),
поступивших от курируемых подразделений.
В заявке на материальные ресурсы, услуги, работы отражается
объем, стоимость и порядок выполнения, практическая значимость и
ожидаемые результаты, рекомендуемый подрядчик (исполнитель работ,
услуг), схема взаиморасчетов.
2.2. Отраслевой отдел рассматривает заявки, дает им оценку,
составляет "Сводный перечень" и представляет его на согласование в
отдел муниципального казначейства.
2.3. Отдел муниципального казначейства в течение трех дней с
момента получения "Сводного перечня" дает заключение о
соответствии заявок предполагаемым объемам финансирования на эти
цели и передает его на согласование мэру города.
2.4. После согласования у мэра "Сводного перечня" работ,
услуг, материальных ресурсов, предложенного включения в состав
муниципального заказа, отраслевые отделы организуют конкурс на
размещение муниципального заказа. Протоколы городской конкурсной
комиссии утверждаются мэром города.
2.5. После утверждения протокола отраслевые отделы в течение
двух дней готовят проекты договоров и представляют их мэру для
подписи с предприятиями - исполнителями. Копия договора
направляется в комитет экономики, отдел казначейства и отраслевой
отдел для осуществления контроля за выполнением муниципального
заказа.
3. Порядок оформления договоров на
муниципальный заказ
3.1. Договор на выполнение муниципального заказа заключается
по установленной форме Типового договора (приложение).
3.2. Право подписи договора муниципального заказа
предоставляется мэру города и руководителю предприятия -
исполнителя.
3.3. В договоре на выполнение муниципального заказа в
обязательном порядке оговариваются:
3.3.1. Перечень выполняемых работ и услуг, их стоимость с
расшифровкой по конкретным исполнителям;
3.3.2. Критерии качества и эффективности выполняемых работ и
оказываемых услуг;
3.3.3. Порядок осуществления контроля выполнения
муниципального заказа;
3.3.4. Взаимная ответственность сторон за нарушение условий
договора;
3.3.5. Обязанности сторон;
3.3.6. Сроки выполнения муниципального заказа;
3.3.7. Порядок расторжения и досрочного прекращения договора.
3.4. Договор на муниципальный заказ подписывается в пяти
экземплярах и направляется обеим сторонам, отделу, муниципальному
казначейству, налоговой инспекции при оплате заказа через
взаимозачеты.
4. Контроль за выполнением
4.1. Контроль за выполнением муниципального заказа
осуществляют отраслевые отделы, комитет экономики, отдел
казначейства и аппарат мэра города.
Отраслевые отделы мэрии города, ежемесячно (не позднее 10
числа следующего за отчетным кварталом месяца) представляют мэру
города отчеты о выполнении муниципального заказа, использовании
бюджетных средств, проведении взаимозачетов. Ежемесячно (не
позднее 25 числа), дают предложения о проведении взаимозачетов
по объемам выполненных работ (услуг) и полученным материальным
ресурсам.
4.2. Комитет экономики, отдел муниципального казначейства и
отраслевой отдел ведет учет выполнения муниципального заказа
исполнителями, принимает необходимые меры по его выполнению.
4.3. Контроль за проведением конкурсов и размещением
муниципального заказа отраслевыми отделами осуществляет городская
комиссия по проведению конкурса на размещение муниципального
заказа.
4.4. При наличии признаков неисполнения или ненадлежащего
исполнения условий договора комиссия рассматривает факты и причины
нарушения условий договора и вносит предложения по их устранению.
В случае несогласия сторон с заключением комиссии вопрос выносится
на рассмотрение мэру города.
Руководитель аппарата
И.СКОРОБОГАТОВА
Приложение
к Положению
о муниципальном заказе
ФОРМА
ДОГОВОР
муниципального заказа
"___" __________ 1998 г.
г. Владивосток
Мэрия города, именуемая в дальнейшем "Заказчик", в лице ______
_________________________________________________________________,
действующего на основании Закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в РФ" и Положения о муниципальном заказе
города Владивостока на закупку товаров, работ и услуг для
бюджетных учреждений и муниципальных предприятий города __________
_________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице _____________________
_________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________
зарегистрированного ______________________________________________
в целях __________________________________________________________
заключили договор о нижеследующем:
"Заказчик" поручает "Исполнителю" ________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
и обязуется предоставить _________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"Исполнитель" обязуется __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляют
отраслевые отделы и комитет экономики, комиссия по проведению
конкурса.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
"Стороны" несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
Договор вступает в силу с _________ 199___ года и действует
до ________________ 199___ года.
"Стороны" вправе досрочно расторгнуть настоящий договор в
соответствии с действующим законодательством.
Реквизиты сторон:
Заказчик: Исполнитель:
_____________________ _____________________
_____________________ _____________________
_____________________ _____________________
Приложение 2
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 27.03.1998 N 412
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1. Общие положения
1.1. Организация и проведение конкурса на размещение
муниципального заказа проводится при участии отраслевых отделов
мэрии города Владивостока.
1.2. Данное Положение определяет цель, задачи и участников
конкурса, сроки проведения, порядок подачи заявок на участие в
конкурсе, критерии и порядок конкурсного определения победителя.
2. Цель и задачи проведения конкурса
2.1. Цель конкурса - провести объективный выбор предприятия,
которое на основе договора с мэрией города будет выполнять
муниципальный заказ.
2.2. Задачи конкурса:
2.2.1. Обеспечить равные возможности предприятиям города в
состязательности на право заключения договора на размещение
муниципального заказа;
2.2.2. Исходя из критериев конкурса, определить из числа
подавших заявки на участие в конкурсе предприятий победителя
конкурса, которому будет предоставлено право заключения договора
на выполнение муниципального заказа.
3. Участники конкурса
В конкурсе могут принять участие любые юридические лица,
зарегистрированные на территории города Владивостока, которые в
установленные комиссией сроки представят заявки и необходимые
документы согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению.
4. Комиссия по проведению конкурса
4.1. Персональный состав комиссии, который систематически
меняется и регламент ее работы утверждается мэром города.
4.2. Комиссия:
а) вырабатывает критерии и порядок определения победителя
конкурса;
б) принимает и регистрирует по мере поступления заявки на
участие в конкурсе и прилагаемые документы;
в) рассматривает документы участников конкурса, подводит
итоги, участвует в определении победителя конкурса и передает
результаты мэру;
г) объявляет результаты конкурса, организует осуществление
контроля за надлежащим выполнением заказа.
4.3. Решения комиссии принимаются на ее заседаниях
большинством голосов членов комиссии, принявших участие в
заседании. При равенстве голосов голос председателя комиссии
является решающим. Решения комиссии оформляются протоколом,
который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в
заседании.
5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
и сроки проведения конкурса
5.1. Объявление о проведении конкурса на размещение
муниципального заказа осуществляется в средствах массовой
информации после решения мэра по проведению конкурса.
5.2. Для участия в конкурсе предприятие - заявитель должно в
установленный срок подать в комиссию заявку и необходимые
документы в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему
Положению. Срок подачи заявок на участие в конкурсе - неделя с
момента объявления конкурса. Срок может быть увеличен до 1 месяца,
о чем указывается в объявлении.
5.3. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем
письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
6. Определение победителя конкурса
6.1. В 5-дневный срок после окончания приема заявок на
конкурс по результатам рассмотрения представленных участниками
конкурса документов комиссия определяет победителя конкурса.
Победителем конкурса признается предприятие, имеющее наилучшие
возможности для выполнения муниципального заказа. При определении
победителей конкурса комиссия учитывает следующее:
цену и качество выполнения заказа;
сроки выполнения заказа или предоставления услуг;
порядок и сроки осуществления платежей;
условия предоставления гарантий на продукцию, отсутствие жалоб
и претензий к участникам со стороны населения, заказчиков.
6.2. По результатам конкурса комиссия составляет протокол в
двух экземплярах, который подписывается всеми членами комиссии и
утверждается мэром города. Один экземпляр протокола передается
предприятию - победителю конкурса. На основании указанного
протокола мэрия города в 2-дневный срок заключает с предприятием -
победителем конкурса договор на размещение муниципального заказа.
Руководитель аппарата
И.СКОРОБОГАТОВА
Приложение 1
к Положению о конкурсе
ФОРМА
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право заключения
договора с мэрией города на размещение
муниципального заказа
_______________________________________
(полное наименование юридического лица)
_______________________________________
Дата _____________
__________________________________________________________________
(орган, зарегистрировавший предприятие)
о чем выдано свидетельство N ________, заявляет о своем намерении
принять участие в конкурсе на право заключения договора с мэрией
города (района) на размещение муниципального заказа.
С положением о конкурсе ознакомлен и согласен.
К настоящей Заявке прилагаются следующие документы (в
соответствии с перечнем документов и сведений об участнике
конкурса на право заключения договора)
__________________________________________________________________
(перечень документов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заявитель гарантирует достоверность сведений, указанных в
настоящей Заявке, и прилагаемых к ней документах.
Юридический адрес:
Почтовый адрес:
Банковские реквизиты:
______________________ ______________________
(должность) (подпись)
Приложение 2
к Положению о конкурсе
ПЕРЕЧЕНЬ
документов и сведений об участнике конкурса
на право заключения договора с мэрией города
на размещение муниципального заказа
Участник конкурса (заявитель) представляет в комиссию по
проведению конкурса вместе с заявкой на участие в конкурсе
следующие документы и сведения:
нотариально заверенные копии свидетельства о государственной
регистрации и устава предприятия;
копии бухгалтерских балансов за предыдущий год и отчетный
период текущего года, заверенные участником конкурса, с отметкой о
приеме его налоговой инспекцией;
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие (наличие)
у заявителя, его дочерних и зависимых организаций просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджет и
внебюджетные фонды, а также по заработной плате на день подачи
заявки;
справку о планируемых платежах в бюджеты всех уровней
(раздельно) и внебюджетные фонды;
характеристику основных направлений работы заявителя и
результатов его деятельности; личную, техническую,
производственную возможность выполнения заказа;
номенклатуру продукции, предлагаемую для включения в
муниципальный заказ, с указанием годового объема производства и
отпускной цены на день подачи заявки;
перечень работ (услуг), предлагаемых для включения в
муниципальный заказ с указанием основного объема работ и условий;
наличие лицензии на выполнение данных видов деятельности.
В запечатанном конверте представляются предложения по
оценочным критериям конкурса (стоимость работ, формы и сроки
расчетов, гарантии качества, благотворительные акции и т. п.).
Конверт вскрывается в день проведения конкурса.
Руководитель аппарата
И.СКОРОБОГАТОВА
Приложение 3
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 27.03.1998 N 412
СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
(Прилагается).
Приложение 4
к постановлению
мэра г. Владивостока
от 27.03.1998 N 412
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА
НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
1. Городская комиссия по проведению конкурса на размещение
муниципального заказа (далее - Комиссия) утверждается и
обновляется систематически постановлением мэра города. В состав
комиссии обязательно, на правах полноправного члена на каждое
заседание, включается начальник отдела (управления, департамента),
по профилю которого размещается заказ.
2. Комиссия проводит анализ и осуществляет контроль за работой
по проведению конкурса на размещение муниципального заказа.
3. Комиссия дает заключение о качестве проведенных работ
подрядчиками и отраслевыми отделами.
В случае обнаружения нарушений условий конкурса Комиссия
вносит предложения по устранению этих нарушений.
В случае обнаружения грубых нарушений условий конкурса
Комиссия имеет право назначить новый конкурс.
4. Комиссия ежемесячно дает письменную информацию мэру города
о проведенных конкурсах на размещение муниципального заказа.
5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
позднее 2 дней после готовности конкурсных документов, и не реже
одного раза в неделю и считаются правомочными, если на них
присутствуют более половины ее членов.
б. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования
простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на
заседании. В случае равенства голосов решающим является голос
председателя комиссии.
7. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые
подписываются председателем Комиссии или его заместителем,
председательствующим на заседании, и секретарем Комиссии.
8. Решения, принимаемые Комиссией, являются обязательными для
исполнения отраслевыми отделами.
Руководитель аппарата
И.СКОРОБОГАТОВА
|