ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
ПИСЬМО
от 29 апреля 1998 г. N 16-07
НАЛОГИ СТАРЫЕ, ЛЬГОТЫ - НОВЫЕ
В конце прошлого года в Закон "О подоходном налоге с
физических лиц" были внесены изменения. В связи с этим Налоговая
служба России подготовила дополнения к Инструкции ГНС от 29.06.95
N 35 по применению уже обновленного нормативно - правового акта.
Новая редакция Инструкции не только приводит данный налоговый
документ в соответствие с Гражданским Кодексом, но и перекрывает
некоторые пути ухода от налогообложения.
Инструкция расставила акценты в решении вопроса о том, что
считать датой получения дохода. До последнего момента такой датой
считался день начисления физическому лицу доходов. Это приводило к
тому, что подоходный налог перечислялся в бюджет, а кошелек многих
налогоплательщиков оставался пустым из-за многомесячных задержек
зарплаты. Разрешить эту проблему, скорее социальную, чем
налоговую, было более чем актуально. Поэтому с 1998 года датой
получения дохода считается не дата его начисления на бумаге, а
дата выплаты, включая авансовые платежи и передачу дохода в
натуральной форме. А это значит, что доходом объявляются все
фактически полученные "на руки" суммы.
Изменения коснулись предприятий, у которых имеются
обособленные подразделения, не имеющие счетов в банках. Теперь
головные организации должны перечислять налоговые платежи в бюджет
того города или района, на территории которых действует филиал.
Хотелось бы обратить внимание на то, что перечисление налога в
бюджет должно производиться во всех случаях, независимо от того,
авансовые ли это платежи, натуральная оплата или какая-либо другая
форма вознаграждения.
Настоящие изменения затронули и вопросы декларирования
гражданами своих доходов. Так, если раньше налогоплательщик
подрабатывал в нескольких местах помимо основного места работы, но
при всем старании его доход не превышал 12 миллионов рублей, то
гражданину заполнять декларацию не следовало. С 1998 года
граждане, получившие доход из нескольких источников, обязаны
предоставлять в налоговые инспекции декларации о доходе независимо
от размера полученного дохода.
Вместе с этим были внесены поправки в порядок предоставления
некоторых налоговых льгот. Например, для тех граждан, чей доход в
1998 году не будет превышать 5000 рублей, увеличится размер не
облагаемого налогом минимума и расходов на содержание детей и
иждивенцев.
Чтобы уточнить отдельные положения Инструкции, были внесены
изменения в пункты, касающиеся деятельности нотариусов. Теперь из
облагаемого дохода лиц, занимающихся частной нотариальной
практикой, исключаются произведенные и документально
подтвержденные расходы по уплате членских взносов и платежей по
страхованию, обязанность уплаты которых на эту категорию лиц
установлена законом.
Нововведения затронули и "институт" наказания. По-прежнему, за
несвоевременное перечисление налогов с юридических и физических
лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и производящих
выплаты физическим лицам, будет взыскиваться пеня. Но, начиная с
1998 года, ее размер будет несколько меньше, чем прежде, и
составит одну трехсотую действующей на момент совершения нарушения
ставки рефинансирования Центрального Банка за каждый день
просрочки.
Изменения коснулись не только основного текста Инструкции, но
и ее приложения. Так, изменилась форма "Справки о доходах
физических лиц за 1998 год". Помимо этого, в новой редакции
излагаются "Налоговая карточка по учету доходов и подоходного
налога", "Справочники кодов".
Хотелось бы обратить особое внимание налогоплательщиков на то,
что в связи с тем, что регистрация изменений и дополнений в
Министерстве юстиции несколько задержалась, Госналогслужба России
посчитала возможным разрешить предприятиям и другим работодателям
перенести срок сдачи сведений о доходе физических лиц за первый
квартал. Налоговые инспекции края будут принимать эти сведения на
бумажных и магнитных носителях по новой форме в сроки,
установленные для сдачи сведений за второй квартал.
Зам. начальника инспекции
Государственный советник
налоговой службы III ранга
М.А.ИВАНОВ
|