20 января 1999 года N 31-КЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОБ ОПТОВЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЫНКАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Принят
Думой Приморского края
28 декабря 1998 года
(в ред. законов Приморского края от 15.11.2001 N 172-КЗ,
от 08.10.2002 N 6-КЗ)
Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические основы
создания и государственного регулирования деятельности оптовых
продовольственных рынков (далее - оптовые рынки) на территории
Приморского края, обеспечения правовых гарантий участников оптовой
торговли.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Законодательство об оптовых рынках и правилах
торговли на них
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 3. Виды и классификация оптовых рынков
Статья 4. Цели и задачи деятельности оптового рынка
Статья 5. - Исключена. - Закон Приморского края от 15.11.2001
N 172-КЗ
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 6. - Исключена. - Закон Приморского края от 15.11.2001
N 172-КЗ
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 7. Реорганизация и ликвидация оптового рынка
Статья 8. Оптовая торговля на оптовом рынке
Статья 9. Качество реализуемых товаров и гарантии оптового
рынка по соблюдению установленных санитарно - гигиенических норм
Статья 10. Оптовые торги и их участники
Статья 11. Принципы регулирования взаимоотношений между
оптовыми продавцом и покупателем на оптовом рынке
Статья 12. Информационное обслуживание оптового рынка
Статья 13. Порядок формирования и взимания тарифов, сборов и
других платежей на оптовом рынке
Статья 14. Порядок взаиморасчетов
Статья 15. Регулирование цен на оптовом рынке
Статья 16. Администрация и служащие оптового рынка
Статья 17. Государственная поддержка оптовых рынков
Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу
______________________________________________________________________________
Статья 1. Законодательство об оптовых рынках и правилах
торговли на них
Отношения, связанные с деятельностью оптовых рынков (их
филиалов и других обособленных подразделений) и организацией
оптовой торговли, регулируются действующим законодательством
Российской Федерации, настоящим Законом, а также учредительными
документами оптовых рынков, правилами торговли на оптовом рынке и
другими внутренними правилами оптовых рынков, принятыми в
соответствии с законодательством.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Оптовые продовольственные рынки являются предприятиями и
создаются в любых организационно - правовых формах,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, с целью
предоставления непосредственным производителям необходимых условий
для сбыта сельскохозяйственной продукции, обеспечения пищевых и
перерабатывающих предприятий продовольственными товарами и
товарами общественного питания, а также сырьем.
(ч. 1 в ред. Закона Приморского края от 15.11.2001 N 172-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Продовольственные товары - все виды продовольственных товаров,
за исключением алкогольной продукции с объемным содержанием спирта
этилового более 12 процентов.
Участниками торговли на оптовом рынке могут быть оптовые
продавцы и оптовые покупатели, зарегистрированные на оптовом
рынке.
Оптовая партия - партия товара в упаковке изготовителя или
расфасованная товаропроизводителем (в ящиках, мешках, сетках
согласно ГОСТам) и реализуемая с обязательной выпиской счета -
фактуры по безналичному расчету либо за наличный расчет в пределах
установленных государством сумм.
Оптовые продавцы - юридические лица, физические лица,
зарегистрированные в качестве предпринимателей без образования
юридического лица, являющиеся собственниками товаров, имеющие
торговые места и в соответствии с учредительными документами право
на совершение оптовых сделок по реализации сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольственных товаров оптовыми партиями.
Оптовые покупатели - юридические лица и физические лица,
зарегистрированные в качестве предпринимателей без образования
юридического лица, имеющие доступ на оптовый рынок в качестве
покупателей для дальнейшей реализации товаров населению и
использования для промышленной переработки.
Оптовыми торгами являются торги, публично проводящиеся в
торговом зале по товарам, допущенным к реализации на оптовом рынке
в порядке, предусмотренном действующим законодательством и
правилами торговли на оптовом рынке.
Статья 3. Виды и классификация оптовых рынков
1. По территориальному принципу оптовые рынки могут быть:
поселковые, районные (межрайонные), городские и межрегиональные.
2. По ассортименту реализуемой продукции оптовые рынки могут
быть специализированными или смешанными.
Статья 4. Цели и задачи деятельности оптового рынка
1. Целью создания оптового рынка является улучшение снабжения
населения качественными продуктами, установление хозяйственных
связей между производителем, оптовыми продавцом и покупателем для
формирования эффективного рыночного механизма на основе взаимной
заинтересованности, экономической поддержки, стимулирования
производства и переработки продукции приморских и других
российских товаропроизводителей, последовательного повышения их
роли в удовлетворении покупательского спроса на продовольственные
товары, а также легализация товарно - денежных потоков.
2. В соответствии с целью создания оптовый рынок решает
следующие задачи:
предоставление всем поставщикам и потребителям
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольственных товаров
равных возможностей устойчивого выхода на цивилизованный
конкурентный рынок;
обеспечение единого обустроенного места для осуществления
сделок по купле - продаже сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольственных товаров;
сокращение этапов движения сельскохозяйственной продукции и
продовольственных товаров от товаропроизводителей до оптовых
покупателей, исключая при этом дополнительные затраты и
посредников;
создание альтернативных каналов сбыта продукции для
товаропроизводителей и дополнительных источников приобретения
товаров для оптовых покупателей, упрощение процедур поиска
покупателей и продавцов;
упорядочение и сокращение времени расчетов за
сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары;
осуществление действенного государственного контроля за
качеством товаров со стороны государственных контролирующих
органов;
обеспечение достоверной информации о спросе и предложении на
сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары.
3. Исключен. - Закон Приморского края от 15.11.2001 N 172-КЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Исключен. - Закон Приморского края от 15.11.2001 N 172-КЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 5. - Исключена. - Закон Приморского края от 15.11.2001
N 172-КЗ
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 6. - Исключена. - Закон Приморского края от 15.11.2001
N 172-КЗ
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 7. Реорганизация и ликвидация оптового рынка
Реорганизация и ликвидация оптового рынка производится в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Оптовая торговля на оптовом рынке
1. Правила ведения торговли на оптовом рынке осуществляются в
соответствии с правилами оптовой торговли (далее - Правила),
санитарными правилами и внутренним распорядком работы оптового
рынка.
2. Правила разрабатываются и утверждаются администрацией
Приморского края.
3. В Правилах должны быть определены:
порядок поступления продукции на оптовый рынок и ее
реализации;
порядок регистрации и учета оптовых сделок;
порядок информирования участников оптовой торговли о рыночных
ценах и конъюнктуре товаров;
порядок взаиморасчетов между участниками оптовых торгов;
качество реализуемых товаров и гарантии оптового рынка по
соблюдению установленных санитарно - гигиенических норм;
правила пользования мерами и измерительными приборами;
обеспечение общего регламента оптовых торгов и решений органов
государственной власти по вопросам деятельности оптовых рынков;
санкции за нарушение правил торговли на оптовом рынке и
порядок их применения;
порядок формирования и взимания тарифов, сборов и других
платежей на оптовом рынке;
формы и методы проведения оптовых торгов.
4. - Исключен. - Закон Приморского края от 15.11.2001 N 172-КЗ
(см. текст в предыдущей редакции)
4. За нарушение правил торговли или невыполнение своих
обязанностей администрация оптового рынка несет ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
5. На оптовом рынке оптовому продавцу запрещается
распространять ложную информацию, которая может привести к
искусственному изменению конъюнктуры рынка реализуемых товаров. В
этих случаях оптовый продавец может быть лишен права участия в
оптовых торгах.
6. Оптовый рынок обязан организовать экспертизу качества
товаров, реализуемых на нем.
7. Участники оптовой торговли для реализации продукции на
оптовом рынке обязаны представить сертификат соответствия на
реализуемый товар и другие документы, подтверждающие его качество,
в установленном порядке, в противном случае администрация оптового
рынка такие товары к продаже не допускает.
(в ред. Закона Приморского края от 15.11.2001 N 172-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 9. Качество реализуемых товаров и гарантии оптового
рынка по соблюдению установленных санитарно - гигиенических норм
1. Качество реализуемых товаров должно соответствовать ГОСТам,
техническим условиям и подтверждаться сертификатом качества.
Оптовый продавец несет ответственность за поступление в продажу
недоброкачественной, испорченной, с признаками бактериологического
обсеменения, пораженной вредителями и инфицированной продукции.
2. Контроль за соблюдением санитарных правил на оптовом рынке
осуществляют органы и учреждения санитарно - эпидемиологической
службы, а также администрация оптового рынка.
Статья 10. Оптовые торги и их участники
1. К участникам торгов на оптовом рынке относятся:
собственники товаров (производители, оптовые предприятия,
посредники) или их уполномоченные представители, имеющие право
ведения торговых операций на рынке (продавцы);
оптовые покупатели (розничные, торговые и иные
предпринимательские структуры), имеющие доступ на оптовый рынок в
качестве покупателей в порядке, установленном администрацией
оптового рынка;
персонал оптового рынка, участвующий в оформлении торговых
сделок.
(п. 1 в ред. Закона Приморского края от 15.11.2001 N 172-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
2. - Исключен. - Закон Приморского края от 15.11.2001 N 172-КЗ
(см. текст в предыдущей редакции)
3. - Исключен. - Закон Приморского края от 15.11.2001 N 172-КЗ
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Администрация оптового рынка обеспечивает соблюдение
установленного порядка ведения оптовых торгов и идентификацию их
участников.
3. Персонал оптового рынка, обслуживающий торговый процесс, не
имеет права осуществлять сделки, а также прямо или косвенно
вмешиваться в процесс ведения торгов.
4. Участники оптовой торговли обязаны:
зарегистрироваться на оптовом рынке в качестве участников
оптовой торговли;
представить достоверную информацию о товаре, являющемся
предметом оптовой торговли;
представить документы о сертификации и качестве товара, его
безопасности для потребителей;
вносить плату за право на участие в оптовой торговле в
размере, определенном оптовым рынком.
Статья 11. Принципы регулирования взаимоотношений между
оптовыми продавцом и покупателем на оптовом рынке
1. Принципы взаимоотношений между оптовыми продавцом и
покупателем на оптовом рынке регулируются действующим
законодательством и Правилами, основывающимися на признании
равенства участников хозяйственных отношений, неприкосновенности
их собственности, свободы договора, недопустимости вмешательства
администрации оптового рынка в их коммерческую деятельность,
публичности проводимых на оптовом рынке торгов.
2. Отказ оптового продавца от заключения договора при наличии
у него возможности предоставить покупателю соответствующие товары
не допускается.
Статья 12. Информационное обслуживание оптового рынка
1. Информирование торгового зала о текущем состоянии
конъюнктуры рынка и динамике цен на товары на оптовом рынке
производится путем сбора и регистрации информации о реализуемых
сделках товаров.
2. Для выполнения этой задачи на оптовом рынке должна быть
введена система информационного обслуживания, систематически
отслеживающая итоги текущих оптовых торгов и обобщающая их по
истечении каждого дня торговли.
Статья 13. Порядок формирования и взимания тарифов, сборов и
других платежей на оптовом рынке
1. Все отношения участников торговли с администрацией оптового
рынка строятся на договорной основе.
2. Размеры тарифов, сборов и других платежей устанавливаются
администрацией оптового рынка.
(п. 2 в ред. Закона Приморского края от 08.10.2002 N 6-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 14. Порядок взаиморасчетов
Оптовый рынок в целях обеспечения исполнения совершаемых
сделок организует расчетное обслуживание путем привлечения
расчетно - кассовых центров и банков в установленном порядке.
Статья 15. Регулирование цен на оптовом рынке
1. На оптовом рынке товары реализуются по свободным ценам,
определяемым оптовыми продавцом и покупателем.
2. Государственное регулирование цен на оптовом рынке
осуществляется в установленном порядке.
Статья 16. Администрация и служащие оптового рынка
1. Администрация и служащие оптового рынка призваны создавать
условия для оптовой торговли, развития конкуренции.
(в ред. Закона Приморского края от 08.10.2002 N 6-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
2. - Исключен. - Закон Приморского края от 08.10.2002 N 6-КЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Администрация обязана обеспечивать торговый процесс
необходимым оборудованием и инвентарем, соблюдение санитарных
норм, правил и требований пожарной безопасности;
информировать участников оптовых торгов о правилах торговли и
распорядке работы оптового рынка;
обеспечивать проведение работ по обязательной проверке
качества товаров, представленных к продаже;
абз. 4. - Исключен. - Закон Приморского края от 08.10.2002
N 6-КЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Служащими оптового рынка являются физические лица,
работающие на оптовом рынке на основе трудового договора с
администрацией оптового рынка.
5. - Исключен. - Закон Приморского края от 08.10.2002 N 6-КЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 17. Государственная поддержка оптовых рынков
Система мер государственной поддержки развития оптовых рынков
включает в себя выделение созданным оптовым рынкам финансовой
помощи при наличии обоснованной программы развития, привлечение
целевых кредитов для создания инфраструктуры оптовых рынков,
освобождение от налогов в установленном законом порядке.
Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Нарушение настоящего Закона влечет за собой ответственность,
установленную действующим законодательством.
(в ред. Закона Приморского края от 15.11.2001 N 172-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 19. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
И.о. губернатора края
В.ДУБИНИН
г. Владивосток
20 января 1999 года
N 31-КЗ
|
