УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ВЛАДИВОСТОК
ОТ 29.10.2004 ГОДА N 274
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 1999 г. N 99
О СОЗДАНИИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИВОСТОК
(в ред. постановлений администрации г. Владивостока
от 09.04.1999 N 594, от 14.05.2002 N 812,
Постановления главы администрации муниципального образования
г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
В целях повышения эффективности и оперативности управления
финансовыми средствами бюджета города, улучшения процесса
формирования и исполнения бюджета и руководствуясь Законом РФ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом
РФ "О финансовых основах местного самоуправления в РФ",
постановляю:
1. Создать финансовое управление муниципального образования г.
Владивосток.
2. Передать финансовому управлению функции финансового
департамента мэрии г. Владивостока по формированию и исполнению
бюджета города Владивостока.
3. Утвердить Положение о финансовом управлении муниципального
образования город Владивосток (приложения 1).
4. Утвердить структуру и штатное расписание финансового
управления (приложения 2 и 3).
5. Наделить финансовое управление для осуществления его
деятельности обособленным имуществом на праве оперативного
управления.
6. Бухгалтерии администрации г. Владивостока (Ткачевой Г. В.)
передать, а финансовому управлению принять на самостоятельный
баланс имущество согласно акта приема - передачи.
7. Содержание финансового управления муниципального образования
г. Владивостока осуществлять за счет средств бюджета города
согласно смете расходов.
8. С момента подписания настоящего постановления считать
утратившим силу постановление мэра г. Владивостока от 04.09.98 г.
N 1355 "О создании Финансового департамента мэрии г. Владивостока
и о преобразовании муниципального казначейства мэрии г.
Владивостока в структурное подразделение Финансового департамента
мэрии г. Владивостока".
И. о. главы администрации
г. Владивостока
Ю.М.КОПЫЛОВ
Приложение 1
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 25.01.1999 N 99
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ВЛАДИВОСТОК
I. Общие положения
1. Финансовое управление муниципального образования г.
Владивосток является структурным подразделением муниципального
образования г. Владивосток, обеспечивающим проведение единой
инвестиционной, финансовой, бюджетной, налоговой политики в г.
Владивостоке и осуществляющим общее руководство организацией
финансов в городе.
2. Финансовое управление мэрии г. Владивостока является
юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы и фирменный бланк
со своим наименованием.
3. Финансовое управление муниципального образования г.
Владивосток образуется в соответствии с законодательством РФ и
подчиняется в своей деятельности главе администрации
муниципального образования г. Владивосток.
4. Финансовое управление муниципального образования г.
Владивосток осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации и
администрации города, предприятиями, организациями и учреждениями.
5. Финансовое управление муниципального образования г.
Владивосток в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, законами представительных
органов власти субъекта Российской Федерации и решениями Думы
города Владивостока, постановлениями и распоряжениями
администрации г. Владивостока, приказами, инструкциями и другими
документами Министерства финансов Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
(в ред. Постановления главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
II. Основные задачи финансового управления
Основными задачами финансового управления муниципального
образования г. Владивостока являются:
1) реализация стратегических направлений единой государственной
финансовой политики в городе;
2) разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и
налоговой политики в г. Владивостоке;
3) разработка проекта бюджета города и обеспечение исполнения
бюджета города, управление доходами и расходами данного бюджета на
счетах управления;
4) совершенствование методов финансово - бюджетного
планирования, финансирования и отчетности;
5) разработка программ выпуска муниципальных займов и их
реализация в установленном порядке;
6) осуществление в пределах своей ' компетенции финансового
контроля за поступлением и рациональным, целевым расходованием
средств бюджета города и муниципальных внебюджетных фондов;
7) участие в разработке и реализации в пределах своей
компетенции программ по инвестиционной политике администрации
города, а также увеличению доходной части бюджета города;
8) осуществление регистрации договоров администрации города,
касающихся финансирования расходов (либо выпадающих доходов) из
бюджета города.
(п. 8 введен постановлением администрации г. Владивостока от
09.04.1999 N 594)
III. Функции финансового управления
Финансовое управление муниципального образования г. Владивосток
в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие
основные функции:
1) подготавливает предложения и реализует меры по
совершенствованию бюджетного процесса в городе;
2) участвует в установленном порядке в разработке долгосрочных
и краткосрочных прогнозов социально - экономического развития
города;
3) участвует в работе по комплексному анализу развития
экономики и налоговому стимулированию предпринимательской и иной
хозяйственной деятельности в городе, способствующие увеличению
доходов и поступлений в бюджет города;
4) участвует в формировании и осуществлении единой политики
тарифов и цен на территории города;
5) участвует в подготовке муниципальных целевых программ,
обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет
средств бюджета города и внебюджетных фондов;
6) участвует в разработке мер, направленных на формирование и
реализацию активной инвестиционной политики, участвует в
разработке и финансировании муниципальных инвестиционных программ;
7) организует работу по разработке проекта бюджета города на
предстоящий год в установленном законом порядке, в том числе:
исключен; - Постановление главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
составляет проект единого бюджета города и представляет его на
рассмотрение и утверждение в установленном порядке;
(в ред. Постановления главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
8) обеспечивает проверку правильности составления и утверждения
смет бюджетных учреждений и смет на централизованные мероприятия
за счет ассигнований из бюджета;
9) составляет роспись доходов и расходов городского бюджета на
основании утвержденного бюджета города;
10) осуществляет, в пределах своей компетенции, казначейское
исполнение бюджета города в пределах установленных на
соответствующий период расходов бюджета;
11) обеспечивает полный учет распорядителей средств бюджета
города, муниципальных внебюджетных фондов;
12) осуществляет анализ информации о состоянии бюджета города и
прогнозирование объемов поступающих финансовых ресурсов,
составляет отчет об исполнении бюджета;
13) контролирует своевременность совершения операций со
средствами бюджета города и муниципальных внебюджетных фондов
банками, и иными финансово - кредитными учреждениями, а также
рациональное и целевое использование бюджетных и внебюджетных
средств предприятиями, организациями и учреждениями;
14) проводит в пределах своей компетенции ревизии и
тематические проверки поступлений и расходования средств бюджета
города, муниципальных внебюджетных фондов;
15) передает правоохранительным органам материалы по фактам
нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность; в
необходимых случаях предъявляет в суд и арбитражный суд иски по
основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;
16) взаимодействует с соответствующими органами исполнительной
власти, налоговыми и правоохранительными органами, учреждениями
Центрального банка Российской Федерации и органами федерального
казначейства, банками и иными финансово - кредитными учреждениями
в целях улучшения организации работы и усиления контроля за
исполнением бюджета города;
17) подготавливает предложения и реализует меры, направленные
на совершенствование структуры расходов бюджета города;
18) совершенствует методы бюджетного планирования и порядок
бюджетного финансирования;
19) разрабатывает совместно с органами Федеральной налоговой
службы при Министерстве финансов Российской Федерации,
соответствующими подразделениями администрации города предложения
о налоговой политике, в части налогов и платежей, поступающих в
бюджет города;
(в ред. Постановления главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
20) разрабатывает условия выпуска и размещения в установленном
порядке муниципальных долговых обязательств (облигации, займы,
векселя и др.), утверждает условия проведения местных лотерей в
городе;
21) подготавливает предложения по формированию и использованию
средств внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов;
22) заключает, в соответствии с постановлениями и
распоряжениями главы администрации города, соглашения с кредитными
учреждениями о привлечении кредитных ресурсов на покрытие дефицита
бюджета города и другие цели, несет ответственность за
своевременное его погашение и уплату процентов за кредит;
23) осуществляет иные операции со средствами бюджета города в
соответствии с действующим законодательством;
24) рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан,
предприятий, организаций и учреждений по вопросам, относящимся к
компетенции управления;
25) регистрирует договоры подписанные сторонами и прошедшие
обязательное согласование со всеми заинтересованными органами или
должностными лицами;
(п. 25 введен постановлением администрации г. Владивостока от
09.04.1999 N 594)
26) систематически анализирует состояние исполнения договорных
обязательств;
(п. 26 введен постановлением администрации г. Владивостока от
09.04.1999 N 594)
27) обеспечивает своевременное представление необходимой
информации начальнику финансового управления.
(п. 27 введен постановлением администрации г. Владивостока от
09.04.1999 N 594)
IV. Права финансового управления
муниципального образования г. Владивосток
Финансовое управление в пределах своей компетенции имеет право:
1) открывать счета в учреждениях Центрального Банка Российской
Федерации и иных банках и финансово - кредитных учреждениях;
2) получать в установленном порядке у федеральных органов
государственной власти и органов государственной власти субъекта
Российской Федерации, отделов и управлений администрации города,
предприятий, организаций и учреждений, банках и иных финансово -
кредитных учреждений любых форм собственности материалы,
необходимые для разработки проекта бюджета города, составления
отчета об исполнении бюджета города;
3) получать в установленном порядке от отделов и управлений
администрации города, предприятий, организаций и учреждений,
финансируемых из бюджета города, использующих средства
муниципальных внебюджетных фондов, отчеты об исполнении смет
расходов, а также использовании данных средств;
4) производить в управлениях, отделах и комитетах администрации
муниципального образования г. Владивосток, муниципальных
предприятиях, учреждениях и организациях проверки денежных
документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов, планов, смет,
договоров и иных документов, связанных со своевременным, полным и
правильным перечислением и зачислением средств, поступающих в
доход бюджета города, муниципальные внебюджетные фонды,
перечислением и списанием вышеназванных средств со счетов
получателей, целевым расходованием средств бюджета города, а также
получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам,
возникающим при проверках.
(в ред. Постановления главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
5) требовать от руководителей проверяемых отделов и управлений
администрации города, предприятий, учреждений и организаций
устранения выявленных нарушений порядка исполнения бюджета города,
финансовой дисциплины, контролировать их устранение;
6) применять к нарушителям бюджетного процесса установленные
действующим законодательством меры ответственности;
(в ред. Постановления главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
7) предоставлять в установленном законодательством Российской
Федерации и правовыми актами главы администрации города порядке
отсрочки (рассрочки) платежей по налогам в бюджет города, с
уведомлением налоговых органов и органов федерального
казначейства, ведением соответствующего реестра;
8) проводить в установленном законодательством Российской
Федерации и правовыми актами главы администрации города порядке
взаимозачеты между предприятиями - недоимщиками, бюджетными
учреждениями и бюджетом города, принимать решения о погашении
задолженности по уплате налогов в бюджет города натуральным
покрытием, с уведомлением налоговых органов и органов федерального
казначейства, ведением соответствующего реестра;
9) представлять интересы администрации муниципального
образования г. Владивосток во всех судебных и других органах и
пользоваться всеми правами, предоставленными истцу, ответчику и
третьему лицу для защиты интересов администрации муниципального
образования г. Владивосток по вопросам, связанным с использованием
средств бюджета г. Владивостока.
(в ред. Постановления главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
10) проводить проверки финансового состояния получателей
бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных ссуд,
бюджетных кредитов и муниципальных гарантий.
(введен Постановлением главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
V. Организация работы финансового управления
1. Финансовое управление муниципального образования г.
Владивосток возглавляет начальник, который по должности является
заместителем главы администрации муниципального образования г.
Владивосток, назначается на должность и освобождается от должности
в установленном порядке главой администрации города.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на управление задач и осуществление им своих функций.
2. Начальник финансового управления муниципального образования
г. Владивостока:
1) руководит деятельностью управления на основе единоначалия;
2) распределяет обязанности между заместителями начальника
управления и заведующими отделами;
(в ред. Постановления главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
3) утверждает положения о структурных подразделениях
управления;
4) исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от
14.05.2002 N 812.
5) готовит на утверждение штатное расписание управления в
пределах, установленных фондом оплаты труда и численности
работников, смету расходов на его содержание в пределах,
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
6) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы
администрации проекты нормативных правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию управления;
(в ред. Постановления главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568)
7) в соответствии с принятыми постановлениями и распоряжениями
главы администрации города заключает договоры по привлечению,
выделению, использованию и возврату ссуд и кредитов, а также
предоставлению поручительств администрации города;
8) имеет право на ведение всех судебных и других дел от имени
управления во всех судах, государственных, общественных
организациях любой организационно - правовой формы, пользуется
всеми правами, предоставленными истцу, ответчику и третьему лицу
для защиты интересов финансового управления муниципального
образования г. Владивосток;
9) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации, правовыми актами
администрации города.
3. Финансовое управление муниципального образования г.
Владивосток издает в пределах своей компетенции на основе
законодательства, правовых актов главы администрации города,
приказы, распоряжения, в необходимых случаях дает указания,
являющиеся обязательными для исполнения структурными
подразделениями администрации города, а также предприятиями,
учреждениями и организациями всех форм собственности.
4. Финансирование расходов на содержание финансового управления
муниципального образования г. Владивосток осуществляется за счет
средств, предусмотренных в бюджете города Владивостока.
5. Имущество финансового управления составляют закрепленные за
управлением на праве оперативного управления основные и оборотные
средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном
балансе.
Зам. главы администрации г. Владивостока -
начальник финансового управления
Г.ВИШНЯКОВА
Приложение 2
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 25.01.1999 N 99
СТРУКТУРА
ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ВЛАДИВОСТОК
Исключено. - Постановление главы администрации муниципального
образования г. Владивосток от 26.03.2004 N 568.
|
