15 марта 1999 года N 36-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ
ЛЕСНОГО ФОНДА И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ
Принят
Думой Приморского края
25 февраля 1999 года
(в ред. Закона Приморского края
от 15.11.2001 N 173-КЗ (в ред. от 11.03.2005),
с изм. по всему тексту)
Настоящий Закон определяет полномочия представительных и
исполнительных органов государственной власти края как участников
лесных отношений и направлен на правовое регулирование отдельных
вопросов, не нашедших отражения в лесном законодательстве
Российской Федерации.
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон разработан на основании Лесного кодекса
Российской Федерации и Устава Приморского края.
В соответствии с Уставом Приморского края полномочия в области
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов, отнесенные Лесным кодексом Российской Федерации к
компетенции субъектов Российской Федерации, распределяются между
законодательными и исполнительными органами государственной власти
Приморского края.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания Приморского края
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края -
законодательного органа государственной власти Приморского края в
области использования, охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов относятся:
1. Разграничение полномочий между органами государственной
власти Приморского края в сфере регулирования лесных отношений.
2. Установление по представлению администрации Приморского
края:
порядка разработки, финансирования и реализации краевых
государственных программ использования, охраны, защиты лесного
фонда и воспроизводства лесов;
порядка привлечения населения, работников коммерческих и
некоммерческих организаций, а также противопожарной техники,
транспортных и других средств указанных организаций для тушения
лесных пожаров;
порядка финансирования и материально-технического обеспечения
добровольных пожарных дружин;
порядка ограничений права пользования граждан и юридических лиц
участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не
входящих в лесной фонд (частный лесной сервитут);
порядка пользования участками лесного фонда для нужд
охотничьего хозяйства;
порядка пользования участками лесного фонда для научно-
исследовательских целей;
порядка ведения лесного хозяйства, а также использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях
городских поселений;
границ участков лесного фонда с особым режимом ведения лесного
хозяйства и лесопользования на территории традиционного проживания
коренных малочисленных народов Приморского края.
3. Утверждение по представлению администрации Приморского края:
правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных
лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования;
порядка пользования участками лесного фонда для культурно-
оздоровительных, туристских и спортивных целей;
перечня ценных и редких видов деревьев, кустарников и лиан, не
подлежащих рубке на территории края.
Статья 3. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Приморского края
К полномочиям исполнительных органов государственной власти
Приморского края в области использования, охраны, защиты лесного
фонда и воспроизводства лесов относятся:
1. Осуществление совместно с краевыми органами федерального
органа управления лесным хозяйством:
государственного управления в области использования, охраны,
защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории края;
государственного контроля за состоянием, использованием,
охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;
государственного контроля за использованием, охраной, защитой и
воспроизводством лесов, не входящих в лесной фонд, в том числе
расположенных на землях городских поселений;
государственного контроля за состоянием, использованием,
охраной, защитой и воспроизводством древесно-кустарниковой
растительности, расположенной на землях железнодорожного
транспорта;
государственного контроля за использованием, охраной и защитой
древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях
автомобильного транспорта и землях водного фонда.
2. Финансирование расходов на воспроизводство лесов в
соответствии с краевыми государственными программами
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов.
3. Установление ставок лесных податей и ставок арендной платы
(за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую
на корню, устанавливаемых Правительством Российской Федерации).
4. Установление нормативов платы при переводе лесных земель в
нелесные земли для использования их в целях, не связанных с
ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или)
изъятии земель лесного фонда (на основании кадастровой оценки
переводимого и (или) изымаемого участка лесного фонда).
5. Установление нормативов объемов заготовки древесины для
собственных нужд отдельных категорий граждан, крестьянских
(фермерских) хозяйств, представителей коренных малочисленных
народов Приморского края.
6. Установление порядка ограничений для пребывания граждан в
лесах, сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других
пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического
сырья, в том числе в интересах пожарной безопасности лесов,
ведения орехово-промыслового, лесоплодового или лесосеменного
хозяйства.
7. Установление порядка использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов, расположенных на территориях природных
парков.
8. Утверждение состава комиссии по проведению лесного конкурса.
9. Утверждение состава комиссии по проведению лесного аукциона.
10. Утверждение оперативных планов борьбы с лесными пожарами
(ежегодно до начала пожароопасного сезона).
11. Утверждение объемов использования лесосечного фонда для
удовлетворения потребностей в древесине бюджетных учреждений,
сельскохозяйственных организаций и местного населения.
12. Утверждение параметров особо защитных участков леса.
13. Принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в
аренду.
14. Принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в
краткосрочное пользование.
15. Принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в
безвозмездное пользование.
16. Принятие решений о запрещении рубок главного пользования на
особо защитных участках леса.
17. Принятие решений об отнесении лесов к защитным полосам
вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог
федерального, республиканского и краевого значения, запретным
полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных
объектов, к лесам на степных, лесостепных и малолесных горных
территориях, имеющих важное значение для охраны окружающей
природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов
из одной группы лесов в другую.
18. Принятие решений о переводе лесных земель в нелесные земли
для использования их в целях, не связанных с ведением лесного
хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель
лесного фонда в лесах второй и третьей групп.
19. Принятие решений о приостановлении, ограничении и
прекращении работ, представляющих опасность для состояния и
воспроизводства лесов.
20. Принятие решений о выставлении лесных ресурсов на лесной
аукцион.
21. Принятие решений о выставлении на конкурс участков лесного
фонда.
22. Принятие решений об осуществлении мероприятий по охране и
защите лесов, борьбе с вредителями, болезнями леса и лесными
пожарами.
23. Принятие решений о привлечении граждан, юридических лиц,
противопожарной техники, транспортных и других средств к тушению
лесных пожаров.
24. Согласование участков лесного фонда, передаваемых на
концессию.
25. Согласование расчетной лесосеки.
26. Согласование мест строительства объектов, влияющих на
состояние и воспроизводство лесов.
27. Согласование технологических, санитарных и других
мероприятий по охране и защите лесов, проводимых физическими и
юридическими лицами при осуществлении деятельности, которая может
оказать или оказывает негативное воздействие на состояние лесов.
28. Согласование использования лесов, не входящих в лесной
фонд, в случае, если лесоустройство не проводилось.
29. Представление в Правительство Российской Федерации
материалов для перевода лесных земель в нелесные земли для
использования их в целях, не связанных с ведением лесного
хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятия земель
лесного фонда в лесах первой группы.
30. Участие в осуществлении прав владения, пользования и
распоряжения лесным фондом на территории Приморского края.
31. Участие в разработке и реализации федеральных
государственных программ использования, охраны, защиты лесного
фонда и воспроизводства лесов.
32. Организация совместно с краевыми органами федерального
органа управления лесным хозяйством:
разработки и выполнения ежегодных планов мероприятий по
профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного
фонда и лесов, не входящих в лесной фонд;
проведения противопожарной пропаганды, регулярного освещения в
средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов,
выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
работ по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов
на территориях природных парков;
выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите
лесов от вредителей и болезней леса;
воспитания, образования и просвещения населения в области
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
33. Обеспечение совместно с краевыми органами федерального
органа управления лесным хозяйством:
готовности организаций, на которые возложены охрана и защита
лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
граждан, привлекаемых к тушению пожаров, средствами
передвижения, питанием и медицинской помощью;
координации всех работ по борьбе с лесными пожарами на
территории края с созданием в необходимых случаях для этой цели
специальных комиссий;
проведения работ по борьбе с вредителями и болезнями леса и
улучшению санитарного состояния лесов;
населения необходимой информацией по вопросам использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов.
34. Создание на периоды высокой пожарной опасности в лесах
лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных
пожаров граждан и обеспечение готовности этих формирований к
немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров.
35. Создание резерва горюче-смазочных материалов на
пожароопасный сезон.
36. Оказание содействия организациям, на которые возложена
охрана и защита лесов, и лесопользователям в строительстве и
ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных
площадок для самолетов и вертолетов, используемых для авиационной
охраны лесов от пожаров, в обеспечении горюче-смазочными
материалами лесопожарных формирований, а также в выделении на
пожароопасный сезон в распоряжение краевых органов федерального
органа управления лесным хозяйством необходимого количества
дежурных транспортных средств (автомобилей, катеров и других
транспортных средств) с запасом горюче-смазочных материалов.
37. Запрещение пребывания граждан в лесах и осуществления
лесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических и
аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса.
38. Запрещение на период высокой пожарной опасности, в
необходимых случаях, посещения гражданами лесов и въезд в них
транспортных средств, а также проведения определенных видов работ
на отдельных участках лесного фонда.
39. Получение информации и сведений государственного учета
лесного фонда, государственного лесного кадастра, мониторинга
лесов, лесоустройства.
40. Получение информации об использовании, охране, защите
лесного фонда и воспроизводстве лесов, объемах пользования лесными
ресурсами от краевых органов федерального органа управления лесным
хозяйством, лесопользователей.
41. Получение уведомления от краевых органов федерального
органа управления лесным хозяйством о принудительном прекращении
права пользования участками лесного фонда лесопользователя.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
И.о. губернатора края
В.ДУБИНИН
г. Владивосток
15 марта 1999 года
N 36-КЗ
|
