ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 1999 г. N 141
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии со статьей 56 Устава Приморского края
постановляю:
Утвердить Положение о комитете по управлению имуществом
Приморского края (прилагается).
И. о. губернатора края
В.ДУБИНИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 02.04.1999 N 141
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Настоящее Положение определяет основные функции, права и
обязанности комитета по управлению имуществом Приморского края
(далее комитет), обладающего полномочиями территориального органа
Министерства государственного имущества Российской Федерации
(далее Мингосимущество России).
1. Общие положения
1.1. Комитет является органом исполнительной власти края,
обеспечивающим проведение единой государственной политики в
области управления государственным имуществом и координирующим
деятельность иных органов исполнительной власти края в области
управления и распоряжения собственностью края.
1.2. Комитет наделен полномочиями территориального органа
Министерства государственного имущества Российской Федерации
приказом Мингосимущества России от 7 апреля 1998 года N 75.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации и Приморского
края, актами Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, Мингосимущества России, губернатора
Приморского края, Думы Приморского края, а также настоящим
Положением.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую
печать со своим наименованием и изображением герба Приморского
края.
1.5. Комитет расположен по адресу: 690110, г. Владивосток, ул.
Светланская, д. 22.
1.6. Комитет подотчетен:
по вопросам приватизации, распоряжения и управления
имуществом, находящимся в собственности края - администрации края
и Думе Приморского края;
по вопросам приватизации, распоряжения и управления
имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации -
Мингосимуществу России.
1.7. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его
компетенции, являются обязательными для всех органов
государственного управления и местного самоуправления,
государственных предприятий, учреждений и организаций.
1.8. Полномочия комитета могут быть переданы органам по
управлению муниципальным имуществом только в части управления
имуществом края. При этом комитет наделяет правами
территориального агентства орган по управлению муниципальным
имуществом.
Не допускается передача иных полномочий комитета никаким
другим органам государственного управления, местного
самоуправления, юридическим лицам.
2. Функции комитета
Комитет осуществляет следующие функции:
формирует собственность края, разрабатывает и вносит в
установленном порядке в Мингосимущество России для утверждения
перечень предприятий и объектов, передаваемых в собственность
края;
осуществляет учет находящихся на территории края предприятий и
объектов, находящихся в собственности Российской Федерации и края,
включая недвижимое имущество, и ведет их реестры;
обеспечивает защиту имущественных прав и интересов Российской
Федерации, Приморского края;
в установленном порядке проводит оценку государственного
имущества;
оформляет закрепление государственного имущества, находящегося
в собственности Российской Федерации и края, в хозяйственное
ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование;
выступает арендодателем государственного имущества в пределах
компетенции, установленной законодательством Российской Федерации,
и осуществляет контроль за исполнением договоров аренды;
обеспечивает своевременность платежей по договорам аренды в
бюджеты соответствующих уровней;
оформляет документы на передачу государственного имущества,
находящегося в собственности Российской Федерации и края;
осуществляет контроль за использованием государственного
имущества: назначает и проводит ревизии и инвентаризации,
аудиторские проверки деятельности федеральных и краевых
государственных предприятий и учреждений, а также иных юридических
лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранности
объектов федеральной и краевой собственности;
производит согласование сделок, проводимых с имуществом,
находящимся в хозяйственном ведении: на продажу недвижимого
имущества, на передачу его в аренду или залог либо на распоряжение
этим имуществом иным способом;
ведет реестры договоров о залоге, о сдаче в аренду объектов
федеральной и краевой собственности;
представляет интересы собственника в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Приморского края;
выдает по поручению Мингосимущества России, администрации края
доверенности на управление имуществом соответственно Российской
Федерации и края, а также на его защиту;
является держателем принадлежащих Российской Федерации и краю
акций (вкладов, долей), закрепленных в собственности Российской
Федерации и края, а также специального права на участие Российской
Федерации и края в управлении открытыми акционерными обществами
("золотая акция"), учрежденными в процессе приватизации;
осуществляет контроль в пределах своей компетенции за
деятельностью представителей государства в органах управления
хозяйственных товариществ и обществ;
разрабатывает с учетом требований Федерального закона "О
приватизации государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации", действующей
государственной программы приватизации нормативные правовые акты
Приморского края по вопросам приватизации;
выступает учредителем в установленном порядке унитарных
государственных предприятий и учреждений, хозяйственных
товариществ и обществ, коммерческих и некоммерческих организаций,
а также открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации;
утверждает уставы унитарных государственных предприятий и
учреждений, а также открытых акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации;
рассматривает письменные и устные обращения физических и
юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
оказывает организационно - методическую помощь органам
местного самоуправления, организует учебу их по вопросам
управления и распоряжения муниципальным имуществом;
принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и
реализации инвестиционных программ;
обеспечивает взаимодействие с федеральными органами власти,
министерствами и ведомствами в вопросах управления государственным
имуществом;
изыскивает и выделяет для размещения органов государственной
власти и управления служебные помещения, оформляет права
пользования ими;
организует подготовку специалистов, осуществляющих риэлтерскую
деятельность на территории края, и проводит их аттестацию;
принимает и рассматривает заявки на приватизацию предприятий,
находящихся в собственности Российской Федерации и края, и иных
объектов недвижимости, включая земельные участки;
принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации
государственных предприятий и иных государственных объектов
собственности Российской Федерации и края;
передает государственные предприятия и иные объекты
собственности Российской Федерации и края фонду имущества
Приморского края для продажи;
разрабатывает и представляет в Мингосимущество России и
администрацию края прогноз поступления доходов от использования и
приватизации государственного имущества в бюджет: федеральный и
краевой;
контролирует и принимает необходимые меры для обеспечения
поступления доходов от использования и приватизации
государственного имущества в федеральный и краевой бюджеты;
взаимодействует с территориальными подразделениями федеральных
органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная
служба (Министерство обороны Российской Федерации, Министерство
внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации и другие) по вопросам
распоряжения высвобождаемым военным имуществом и реализации его.
3. Права и обязанности комитета
3.1. Комитет имеет исключительное право:
распоряжаться государственным имуществом, заключать договоры о
закреплении за предприятием государственного имущества на праве
хозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения,
заключать договоры на оперативное управление;
принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездное
пользование государственного имущества в пределах своей
компетенции;
выступать арендодателем государственного имущества в пределах
законодательства Российской Федерации;
выступать учредителем государственных унитарных предприятий и
учреждений, хозяйственных товариществ и обществ, коммерческих и
некоммерческих организаций, а также открытых акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации;
утверждать уставы государственных унитарных предприятий и
учреждений, открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации;
вести учет государственного имущества, находящегося в
собственности Российской Федерации и края.
3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать информацию о деятельности всех предприятий,
учреждений, организаций, органов государственной власти и местного
самоуправления на территории края в объемах, необходимых для
ведения реестра государственного имущества, проведения и оценки
хода приватизации (все указанные субъекты обязаны предоставлять
информацию в установленные комитетом сроки);
пользоваться в установленном порядке информационными банками
данных органов государственной власти края и местного
самоуправления;
изымать государственное имущество из оперативного управления в
случае его неправомерного и неэффективного использования;
являться правопреемником по договорам аренды государственного
имущества в пределах законодательства Российской Федерации;
направлять государственным предприятиям и учреждениям
обязательные для исполнения предписания по вопросам использования
государственного имущества;
запрашивать отчеты об исполнении предписаний комитета и
письменные объяснения;
привлекать для исполнения возложенных функций в качестве
экспертов юридические и физические лица;
обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о
проверке правильности заполнения балансов государственными
предприятиями в ходе их приватизации;
выступать в суде общей юрисдикции и арбитражном суде истцом и
ответчиком;
осуществлять оценку, в том числе и экспертную,
государственного имущества;
направлять в органы прокуратуры материалы в случае выявления
нарушений в использовании государственного имущества.
3.3. Комитет обязан:
отчитываться о результатах своей деятельности перед
губернатором края и Мингосимуществом России;
заявлять в суде общей юрисдикции и арбитражном суде иски о
пересмотре или расторжении сделок и ходатайствовать о привлечении
виновных лиц к ответственности в случае нарушения законодательства
Российской Федерации и края, а также нанесении ущерба
экономическим интересам Российской Федерации или края при
заключении имущественных сделок с участием государственной
собственности.
3.4. Комитет не имеет права заниматься коммерческой
деятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им
юридических лиц.
3.5. Должностные лица комитета не могут занимать другие
должности в органах государственной власти, хозяйственных и
коммерческих организациях, вести самостоятельную
предпринимательскую деятельность.
3.6. Сотрудникам комитета запрещается совместительство в
коммерческих предприятиях.
4. Руководство комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности
является первым вице - губернатором края.
4.2. Председатель комитета назначается на должность Министром
госимущества России по согласованию с губернатором края в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Освобождение председателя комитета от занимаемой должности
осуществляется Министром госимущества России в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.3. Председатель несет всю полноту ответственности за
деятельность комитета.
4.4. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом
на основе единоначалия:
действует без доверенности от имени комитета, представляет его
во всех учреждениях и организациях;
издает распорядительные документы, обязательные для исполнения
всеми государственными предприятиями, учреждениями, организациями
и органами государственного управления, а также распоряжения по
имущественным вопросам в пределах компетенции комитета;
издает распорядительные документы во исполнение актов
Мингосимущества России, губернатора Приморского края, Думы
Приморского края;
определяет компетенцию своих заместителей;
назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации работников комитета и его
подразделений;
определяет структуру и штатное расписание в пределах
утвержденной сметы;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,
утверждает должностные инструкции руководителей служб и
специалистов комитета;
применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на
них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
открывает и закрывает расчетные и иные счета, совершает по ним
операции, подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
4.5. При необходимости в комитете формируется совещательный
орган - коллегия. Состав коллегии утверждается губернатором края.
5. Имущество комитета
5.1 Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
Комитет не платит арендную плату за помещения, находящиеся в
собственности края, если эти помещения используются им для
выполнения своих функций.
5.2 Финансирование деятельности комитета осуществляется за
счет средств бюджета края, а также других источников, разрешенных
законодательством (средства от приватизации, сдачи в аренду
государственного имущества и др.).
6. Ликвидация комитета
6.1 Ликвидация комитета осуществляется в порядке,
установленном законодательством Приморского края и Российской
Федерации.
6.2 Лишение комитета прав территориального органа
Мингосимущества России осуществляется по решению Мингосимущества
России.
|