АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 1999 г. N 1123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МОРСКОМ ОТДЕЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
На основании распоряжения главы администрации города
Владивостока от 06.01.99 г. N 4 "О введении с 01.01.99 г. штатного
расписания муниципальных должностей администрации города
Владивостока"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о Морском отделе администрации города
Владивостока (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя главы администрации города Владивостока Аброськина
И. В.
И. о. главы администрации
Ю.М.КОПЫЛОВ
Утверждено
постановлением
от 18.06.99 N 1123
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОРСКОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ВЛАДИВОСТОКА
1. Общие положения
1.1. Морской отдел создан Постановлением главы администрации
г. Владивостока от 6 января 1999 г. N 4р.
1.2. Морской отдел в своей деятельности руководствуется
законодательством Российской Федерации, правовыми актами краевых
органов государственной власти, решениями, постановлениями и
распоряжениями главы администрации города, а также правилами
международных договоров и конвенций, участницей которых является
Россия.
1.3. Основной целью Морского отдела является формирование и
реализация морской политики администрации города - порта,
обеспечивающей влияние органов самоуправления на хозяйственную и
иную деятельность, осуществляемую на акватории города и береговой
полосе в интересах населения и предприятий города с учетом
законных прав Приморского края и Российской Федерации.
1.4. Положение определяет основные задачи, функции и права
Морского отдела. Изменения и дополнения в Положение вносятся по
решению главы администрации города.
1.5. В выполнении своих задач Морской отдел подотчетен главе
администрации города.
1.6. Для ведения собственного делопроизводства Морской отдел
имеет свой штамп, печать с его наименованием.
1.7. Структура Морского отдела дана в приложении к настоящему
положению.
2. Задачи отдела
Основными задачами Морского отдела являются:
2.1. Осуществление контроля за использованием морских ресурсов
города и содействие их восстановлению; регулирование хозяйственной
деятельности на городской акватории и береговой полосе в интересах
экономической и социальной политики города; формирование
финансово-экономической базы для реализации этой политики.
2.2. Создание системы экономического стимулирования наиболее
эффективного и целенаправленного использования каждого участка
береговой полосы, позволяющей получить от их эксплуатации
наибольшую пользу.
2.3. Поддержание на береговой полосе и акватории города
порядка, направленного на обеспечение безопасности мореплавания,
защиты экологической среды, охраны и спасения человеческой жизни,
имущества горожан, пресечения противоправных действий.
2.4. Формирование морской политики города; разработка программ
и нормативно-правовой основны ее реализации; выработка предложений
по расширению прав и полномочий местных органов самоуправления в
морской сфере деятельности; защита интересов города - порта на
всех уровнях власти.
3. Функции отдела
В соответствии с решаемыми задачами Морской отдел осуществляет
следующие функции:
3.1. Ведет учет морских ресурсов города (земельных,
рыбохозяйственных, рекреационных), осуществляет контроль за
использованием их в соответствии с назначением и видом
пользования.
3.2. Участвует в лицензировании (на уровне согласования) во
всех видах деятельности, связанной с использованием городской
акватории и береговой полосы.
3.3. Согласовывает проекты на строительство и эксплуатацию
предприятиями (любой формы собственности) сооружений и других
объектов, влияющих на состояние морских ресурсов; согласовывает
виды деятельности и условия землепользования береговой полосы,
островов в договорах, заключаемых от имени администрации города.
3.4. Предоставляет пользователям, на согласованных условиях,
участки городской акватории; готовит проекты арендных договоров с
ними, регистрируя их в комитете по земельным ресурсам и
землеустройству.
3.5. Осуществляет надзор за выполнением пользователями
установленных норм и правил по пользованию морскими ресурсами,
выполнение ими своих договорных обязательств в этом вопросе.
Согласовывает и контролирует проведение на акватории города
мероприятий, не имеющих характера постоянной деятельности.
3.6. Совместно с федеральными и краевыми органами
государственной власти участвует в наложении взысканий, штрафов и
иных компенсационных платежей за нарушение порядка и правил
пользования городской акваторией и береговой полосой.
3.7. Контролирует и руководит (в пределах предоставленных ему
полномочий) морской хозяйственной деятельностью города, основанной
на базе собственности города (морской) и договорных отношений с
пользователями.
3.8. Организует и содействует развитию рынка услуг в области
городских и морских перевозок, снабжение населения морепродуктами,
очистке и обустройстве акватории и береговой полосы, морского
туризма, отдыха, спорта.
3.9. Содействует развитию и совершенствованию систем,
обеспечивающих безопасное мореплавание и стоянку судов на
акватории города и в портовых водах; во взаимодействии с
заинтересованными органами организует систему предотвращения
аварий и ликвидации чрезвычайных ситуаций на городской акватории.
3.10. Совместно со специально уполномоченными на то органами
государственных структур осуществляет надзор на городской
акватории за установленным порядком по защите окружающей среды,
охране и спасению человеческой жизни, пресечению противоправных
действий; координирует практические действия по этим вопросам
городских, общественных и ведомственных структур.
3.11. На базе действующего законодательства разрабатывает акты
главы администрации города, регламентирующие правила и порядок на
городской акватории и береговой полосе; участвует в согласовании
таких правил, затрагивающих интересы города на уровне городских
структур.
3.12. Разрабатывает, согласовывает и реализует городские
программы рационального использования и восстановления морских
ресурсов и городского морского хозяйства, координирует научные
исследования по этим вопросам.
3.13. От имени администрации города принимает участие в
согласовании и реализации (по кругу предоставленных полномочий)
региональных и федеральных программ, связанных с развитием
морского узла, рыбохозяйственного комплекса, судостроения и
судоремонта, курортной и рекреационной деятельности), а также по
вопросам экологической защиты морской среды.
3.14. Осуществляет связь с морскими общественными
организациями, средствами массовой информации по вопросам,
относящимся к его компетенции; анализирует социально-экономические
проблемы в морской сфере деятельности администрации города, при
необходимости организует их общественное обсуждение; вырабатывает
и предлагает главе администрации города пути и способы их
практического разрешения.
3.15. По поручению главы администрации представляет город в
государственных и международных организациях и осуществляет
сотрудничество с соответствующими морскими и организационными
структурами городов - побратимов Владивостока за рубежом и морских
городов Российской Федерации, способствуя расширению деловых
контактов и обмену опытом решения морских проблем.
3.16. Содействует разработке и внедрению системы
трудоустройства квалифицированных кадров, связанных с судоходством
и их социальной защиты.
3.17. Контролирует деятельность муниципальных предприятий
морской направленности, оказывает им организационную помощь,
направляет их работу на получение наибольшей экономической пользы.
3.18. Выполняет в пределах своей компетенции любые другие
функции, не противоречащие закону и направленные на защиту
интересов населения города, в объеме поставленных ему задач.
4. Права отдела
Права Морского отдела определяются действующим
законодательством о местном самоуправлении, а также необходимостью
решения и осуществления указанных в разделе 2 и 3 задач и функций.
Дополнительно к этому Морской отдел имеет право:
4.1. Принимать участие в разработке и реализации федеральных,
краевых, городских программ и нормативных документов, имеющих
отношение к развитию морской экономики города.
4.2. Участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих
интересы города в морской сфере деятельности, в краевых и
федеральных органах государственной власти.
4.3. Согласовывать правила плавания и другие местные
нормативные документы, касающиеся безопасности мореплавания,
охраны жизни на море, защиты морской экологической среды,
действия которых распространяются на городскую береговую полосу и
прилегающую морскую акваторию.
4.4. Получать необходимую информацию от предпринимательских и
иных структур в объеме, необходимом для выполнения возложенных
задач и функций.
4.5. Контролировать выполнение юридическими и физическими
лицами требований действующего законодательства, постановлений и
распоряжений губернатора края и главы администрации города по
кругу своего ведения.
4.6. По поручению главы администрации города осуществлять
представительство в международных, федеральных и региональных
морских организациях, осуществлять сотрудничество с
соответствующими структурами и общественными организациями морских
городов Российской Федерации и зарубежных городов - побратимов.
5. Руководство отделом
Морской отдел возглавляет заведующий отделом, который:
руководит деятельностью Морского отдела;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на отдел задач и функций;
определяет компетенцию своего заместителя и специалистов
отдела;
осуществляет моральное, а также в пределах выделенных ему
ассигнований, материальное поощрение работников отдела;
налагает на виновных работников отдела дисциплинарные
взыскания;
ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления,
жалобы;
проводит мероприятия по повышению квалификации работников.
В период длительного отсутствия заведующего Морским отделом
функциональные обязанности в полном объеме исполняет заместитель
заведующего Морским отделом.
Заведующий морским отделом
администрации города
Г.Г.МАРТЫНОВ
|
