ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
                          ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ

                                 ПИСЬМО
                     от 22 июля 1999 г. N 08-18-38

                                                    Начальнику отдела
                                              региональной информации
                                                          ООО "Базис"
                                                      г. Владивосток,
                                                      ул. Садовая, 27

       Государственная налоговая  инспекция  по  Приморскому  краю  в
   связи  с  поступающими  запросами  налогоплательщиков   разъясняет
   следующее.

       Вопрос.
       В соответствии с письмом Госналогслужбы РФ от  22.08.94  г.  N
   ВГ-6-01/307     "О     налогообложении    доходов    подразделений
   вневедомственной  охраны  при  органах  внутренних  дел"  основная
   деятельность     подразделений    вневедомственной    охраны    не
   рассматривается как предпринимательская, в силу чего подразделения
   вневедомственной  охраны  при  выполнении  их  основных функций не
   должны облагаться налогом на прибыль.
       Таким образом,   суммы   средств,  поступающих  подразделениям
   вневедомственной охраны в качестве  платы  за  оказание  услуг  по
   защите  имущества  собственников  на  основе договоров,  обложению
   налогом на прибыль  не  подлежат.  Доходы  от  предпринимательской
   деятельности,   к   которой,  в   частности, относится  разработка
   технических   заданий   и    монтаж    средств    охранно-пожарной
   сигнализации, а также другие виды деятельности, непосредственно не
   связанные с выполнением задач,  определенных пунктом 2 Положения о
   вневедомственной  охране  при  органах  внутренних  дел Российской
   Федерации,  утвержденным постановлением  Правительства  Российской
   Федерации  от  14.08.92  г.  N  589  и  направленные  на получение
   прибыли,  подлежат  налогообложению  в  порядке,   предусмотренном
   пунктом  10  статьи 2 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и
   организаций".
       Согласно пункту  3  вышеуказанного  Положения вневедомственная
   охрана в соответствии с возложенными на нее задачами  осуществляет
   на охраняемых объектах технический надзор за выполнением проектных
   и   монтажных   работ   по   оборудованию   средствами    охранной
   сигнализации,   использованием   приборов   и   систем   охраны  в
   соответствии с технической документацией, прием их в эксплуатацию,
   обслуживание  и ремонт.  Отделы вневедомственной охраны производят
   ремонт средств охранно-пожарной сигнализации.  Следует ли  доходы,
   полученные   от   ремонта  средств  охранно-пожарной сигнализации,
   считать доходами от основной деятельности в соответствии с пунктом
   3  вышеуказанного  Положения или относить их к предпринимательской
   деятельности и облагать налогом  на  прибыль  в  общеустановленном
   порядке?

       Ответ.
       В соответствии с письмом Государственной налоговой  службы  РФ
   от   22.08.94   г.   N   ВГ-6-01/307  "О  налогообложении  доходов
   подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних  дел"
   доходы  органов  вневедомственной  охраны  от  предпринимательской
   деятельности,  к  которой  относятся:  реализация и сдача в аренду
   основных  фондов,  торговля  покупными  товарами  и  оборудованием
   (материалами и приборами охранно-пожарной  сигнализации,  пультами
   централизованного   наблюдения   и  др.),  разработка  технических
   заданий и монтаж средств охранно-пожарной  сигнализации,  а  также
   другие   виды   деятельности,   непосредственно   не  связанные  с
   выполнением   задач,   определенных   пунктом   2   Положения    о
   вневедомственной  охране  при  органах  внутренних  дел Российской
   Федерации,  утвержденного постановлением Правительства  Российской
   Федерации  от  14.08.92  г.  N  589,  и  направленные на получение
   прибыли,  подлежат  налогообложению  в  порядке,   предусмотренном
   пунктом  10 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.91 г.  N
   2116-1  "О  налоге  на  прибыль  предприятий  и  организаций"   (с
   изменениями и дополнениями). Доходы подразделений вневедомственной
   охраны при органах внутренних дел,  полученные от ремонта  средств
   охранно-пожарной    сигнализации    относятся    к    доходам   от
   предпринимательской деятельности и подлежат обложению  налогом  на
   прибыль с суммы превышения доходов над расходами.  Согласно пункту
   6  вышеуказанного  закона  не  подлежит  налогообложению   прибыль
   организаций  (предприятий)  от выполнения работ и оказания услуг в
   области  пожарной  безопасности  и  направленная  на   обеспечение
   пожарной безопасности в Российской Федерации.  Льгота по налогу на
   прибыль  предоставляется  только  при   одновременном   выполнении
   организацией  (предприятием) указанных условий.  Работы и услуги в
   области пожарной безопасности утверждены статьей  24  Федерального
   Закона  от  21.12.94 г.  N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".  Таким
   образом,  в том случае,  если прибыль,  полученная  подразделением
   вневедомственной  охраны  при органах внутренних дел от выполнения
   работ в  области  пожарной  безопасности  (куда  входит  и  ремонт
   средств  охранно-пожарной  сигнализации) направлена на обеспечение
   пожарной безопасности, она налогом на прибыль не облагается.

                                          Зам. руководителя инспекции
                                             Государственный советник
                                           налоговой службы III ранга
                                                         Л.Н.ЛУПАРЕВА