УТВЕРЖДЕНО
Решение
Думы г. Находки
от 28.07.1999 N 79
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НАХОДКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере торговой
деятельности для обеспечения более полного удовлетворения
потребностей населения города в товарах и услугах.
1.2. Основными принципами организации торговой деятельности в
городе являются:
развитие предпринимательской деятельности;
создание эффективной системы мер по защите прав потребителей;
участие государственных органов в регулировании торговой
деятельности, включая поддержку социально значимых видов торговой
деятельности.
1.3. Основные термины и определения:
Торговая деятельность - вид предпринимательской деятельности,
направленный на удовлетворение покупательского спроса путем
реализации товаров потребительского назначения и предоставления
услуг, в том числе общественного (массового) питания.
Торговая политика города - совокупность организационных
правовых, экономических, контрольных и иных мер, проводимых
органами государственной власти и администрацией города для
реализации целей и принципов, утвержденных данным постановлением.
Уполномоченный орган - отраслевой орган администрации города,
осуществляющий управление и регулирование в сфере торговой
деятельности.
Товары (работы, услуги) потребительского назначения - продукты
труда, обладающие определенным потребительским назначением,
непосредственно потребителю для личного, семейного, бытового
потребления, продукция общественного питания.
Розничная торговля - вид предпринимательской деятельности,
связанный с реализацией товаров потребительского назначения
непосредственно потребителю для личного, семейного, домашнего
использования.
Мелкорозничная торговля - разновидность розничной торговли,
связанная с реализацией товаров, не требующих особых условий
продажи через объекты мелкорозничной сети.
Оптовая торговля - вид предпринимательской деятельности в
сфере торговли, связанный с реализацией товаров производителями
или торговыми посредниками для дальнейшего использования в
розничной сети или профессионального использования.
Мелкооптовая торговля - разновидность оптовой торговли,
связанная с реализацией партии товаров производителями и
торговыми посредниками для последующей перепродажи в розничной
торговле или ином коммерческом обороте. Минимальная партия товара
при мелкооптовой торговле не может быть меньше, чем количество
единиц соответствующего товара в одной упаковке производителя для
розничной реализации.
Услуги торговой деятельности - это создание наиболее
благоприятных и безопасных условий для продажи и покупки товаров
народного потребления, а также соблюдения прав и интересов
потребителей.
Общественное (массовое) питание - вид деятельности, связанный
с производством, переработкой, реализацией и организацией
потребителя продуктов питания.
1.4. Субъекты, объекты и виды торговой деятельности
Субъекты торговой деятельности:
юридические лица различных организационно - правовых форм,
осуществляющие торговую деятельность (торговые организации), а
также граждане, осуществляющие торговую деятельность
(индивидуальные предприниматели) и зарегистрированные в
установленном порядке.
Объект - торговое предприятие.
Торговое предприятие - имущественный комплекс, используемый
организацией для купли - продажи товаров и оказания услуг.
Торговые предприятия (объекты) могут быть отнесены к
стационарным и нестационарным в зависимости от
архитектурно - строительных характеристик предприятия.
К стационарным объектам относятся предприятия оптовой и
розничной торговли (рынки, магазины, базы, торговые комплексы и т.
д.).
К нестационарным объектам относятся предприятия мелкорозничной
торговли (киоски, палатки, а также передвижные средства разносной
и развозной торговли).
Видом торговой деятельности являются оптовая (мелкооптовая),
розничная (мелкорозничная) торговля, а также предоставление услуг,
в том числе общественного (массового) питания.
2. Порядок ведения торговой деятельности
на территории города
2.1. Юридические лица и частные предприниматели без
образования юридического лица осуществляют торговую деятельность
при наличии разрешительного талона на право осуществления
деятельности.
2.2. Разрешительный талон на право осуществления деятельности
является единым официальным документом, подтверждающим наличие
всей необходимой разрешительной документации на открытие и
функционирование объектов, расположенных на территории города.
Требовать от держателя талона предоставления дополнительных
документов на осуществление торговой деятельности (если иное не
предусмотрено законодательными и нормативными актами) запрещается.
Процедура выдачи разрешительного талона введена с целью
координации деятельности контролирующих служб города в части
осуществления контроля за торговой деятельностью, осуществляемой
юридическими и физическими лицами без образования юридического
лица, а также защиты интересов покупателей от предоставления
некачественной продукции и услуг.
2.3. Для получения разрешительного талона юридические и
физические лица, осуществляющие деятельность, связанную с
розничной и оптовой торговлей, а также оказывающие услуги по
ведению торговой деятельности общественного питания, должны
предоставлять в отдел торговли департамента потребительского рынка
пакет документов:
а) заявление на имя начальника департамента потребительского
рынка с указанием
наименования предприятия,
Ф. И. О. физического лица,
организационно - правовой формы,
юридический адрес, телефон, Ф. И. О. руководителя,
место нахождения объекта торговли,
специализации;
б) копию свидетельства о регистрации предприятия или
предпринимательской деятельности;
в) справку о постановке на учет в налоговом органе;
г) заключение центра государственного санитарного надзора и
пожарного надзора о соответствии условий эксплуатации объекта;
д) ассортиментный перечень на реализуемые товары и
предоставляемые услуги (для продовольственных, детских и
парфюмерно - косметических товаров согласованный с ЦГСЭН г.
Находки);
е) копию регистрационной карты на ККМ (для объектов розничной
торговли и общественного питания);
ж) копию лицензии на вид деятельности (если данный вид
лицензируется);
з) квитанции об оплате стоимости разрешительного талона.
Разрешительный талон для объектов выдается на постоянное
время, действие талона прекращается при ликвидации, реорганизации
предприятия, передаче объекта другому юридическому или физическому
лицу.
2.4. Для получения разрешительного талона юридическим и
физическим лицам, осуществляющим мелкорозничную торговлю,
необходимо представить в отдел торговли следующие документы:
а) заявление на имя начальника департамента потребительского
рынка с указанием:
наименования предприятия или Ф. И. О. юридического лица,
организационно - правовой формы,
юридического адреса, телефона,
Ф. И. О. руководителя,
места размещения торговой точки;
б) ассортиментный перечень реализуемых товаров (для
продовольственных товаров заверенный ЦГСЭН);
в) квитанцию об оплате стоимости разрешительного талона.
Разрешительный талон на осуществление мелкорозничной торговли
выдается отделом торговли департамента потребительского рынка на
срок не менее 3 месяцев и до года.
Отдел торговли департамента потребительского рынка выдает
талон в течение семи дней со дня подачи вышеуказанного перечня
документов.
Для упрощения процедуры получения разрешительного талона на
более короткий срок юридические и физические лица приобретают
вышеуказанный талон у администрации рынка при наличии
согласованного с отделом торговли департамента потребительского
рынка ассортиментного перечня на реализуемый товар и оплаты
стоимости разрешительного талона.
Администрации рынков приобретают бланки разрешительных талонов
в отделе торговли департамента потребительского рынка при наличии
квитанции об оплате стоимости бланков талона.
Разрешительный талон на право ведения торговой деятельности
является бланком строгой отчетности, в котором проставляется
номер, дата выдачи талонов и срок его действия, администрации
рынков отчитываются за количество выданных разрешительных талонов
перед отделом торговли департамента потребительского рынка не реже
одного раза в месяц и не позднее 5 числа последующего месяца.
Юридические и физические лица перечисляют оплату за стоимость
разрешительного талона на счет бухгалтерии администрации города:
ФОАО "Дальневосточный банк", р/с 40410810704000000122, к/с
3010180300000000716, БИК 040510716, ИНН 2508020000.
3. Ответственность за нарушение в сфере
торговой деятельности
3.1. Контроль за осуществлением торговой деятельности на
территории города Находки и применение мер ответственности за
нарушение в сфере торговой деятельности осуществляется в
соответствии с законодательными и нормативно - правовыми актами
Российской Федерации.
3.2. Координацию деятельности контролирующих органов в части
осуществления контроля за работой предприятий потребительского
рынка проводит департамент потребительского рынка, услуг и пищевой
промышленности администрации города.
3.3. Проверки деятельности торговых объектов осуществляются
работниками контролирующих органов г. Находка только при
предъявлении удостоверения и направления на проведение проверки в
пределах их компетенции с указанием даты, цели ее проведения, а
также должности и фамилии проверяющего.
Действия органов и лиц, осуществляющих проверку, могут быть
обжалованы в судебном порядке.
3.4. Приостановление продажи товаров (оказания услуг)
применяется в следующих случаях:
при осуществлении торговой деятельности без разрешительного
талона;
при нарушении правил торговли.
Контролирующие службы города при выявлении вышеуказанных
нарушений предоставляют информацию в департамент потребительского
рынка, услуг и пищевой промышленности с целью координационных
действий по их предотвращению.
3.5. Юридическим и физическим лицам, допустившим нарушение,
выдается предписание о приостановлении продажи товаров (оказания
услуг) на срок, устанавливаемый государственными органами.
При приостановлении продажи товаров (оказания услуг) к
нарушителю применяются соответствующие штрафные санкции в
соответствии с действующим законодательством РФ, а также меры
административного воздействия.
Мэр города Находки
В.С.ГНЕЗДИЛОВ
Приложение 1
к Порядку
ведения торговой деятельности
на территории г. Находки
Разрешительный талон
на размещение торгового места (для нестационарной
мелкорозничной (передвижной) сети)
N ______
Выдан
__________________________________________________________________
(юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю)
Вид объекта
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(лоток, автофургон, цистерна и др.)
Место размещения
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вид реализуемых товаров
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Срок действия с __________________ 19 __ г.
по __________________ 19 __ г.
М. П.
________________________ (подпись)
Начальник департамента
потребительского рынка
П.БАУЛО
Приложение 2
к Порядку
ведения торговой деятельности
на территории г. Находки
Разрешительный талон
(для объектов стационарной розничной и мелкорозничной
сети (киоски, павильоны), предприятия общественного
питания)
N______
Выдан
__________________________________________________________________
(наименование предприятия, принадлежность
Ф. И. О. предпринимателя)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вид объекта
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Юридический
адрес ____________________________________________________________
Место расположения объекта
__________________________________________________________________
М. П.
________________________ (подпись)
Начальник департамента
потребительского рынка
П.БАУЛО
|
