МЭР ГОРОДА НАХОДКИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2000 г. N 1040
О ПРОВЕДЕНИИ РАСЧЕТОВ ПО ЦЕЛЕВОМУ ПОГАШЕНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПО
ОПЛАТЕ ПОСТАВЛЕННОЙ ИМ ПРОДУКЦИИ (ВЫПОЛНЕННЫХ
РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ) В СООТВЕТСТВИИ С
ЗАКЛЮЧЕННЫМИ ДОГОВОРАМИ
Во исполнение статьи 45 первой части Налогового кодекса
Российской Федерации, письма Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам от 20.03.2000 г. N АС-6-09/203, в целях
сокращения кредиторской задолженности постановляю:
1. Утвердить "Положение о проведении денежных расчетов по
целевому финансированию из местного бюджета и погашению
задолженности по налогам и сборам и другим обязательным платежам в
местный бюджет".
2. Отменить постановления мэра города от 17.06.1998 г. N 882
"Об оформлении взаимозачетов в 1998 году", от 19.09.1998 г. N 1385
"О внесении дополнений в постановление мэра города от 17.06.1998
г. N 882 "Об оформлении взаимозачетов в 1998 году".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на финансовое управление администрации города Находки (Якименко).
Мэр города Находки
В.С.ГНЕЗДИЛОВ
Утверждено
постановлением
мэра г. Находки
от 03.07.2000 N 1040
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ ПО ЦЕЛЕВОМУ
ФИНАНСИРОВАНИЮ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА И ПОГАШЕНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ И ДРУГИМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения
денежных расчетов по целевому финансированию из местного бюджета.
1.2. Целевое финансирование осуществляется с целью погашения
взаимной задолженности местного бюджета и организаций по налогам и
сборам в местный бюджет.
1.3. Основные понятия, используемые в Положении:
финансовое управление администрации города - орган
исполнительной власти, обеспечивающий проведение финансовой
политики в городе;
главный распределитель средств местного бюджета - орган
местного самоуправления, бюджетные учреждения, имеющие право
распределять бюджетные средства по подведомственным
распределителям и получателям средств местного бюджета;
получатель средств местного бюджета - организации,
осуществляющие производство и поставку продукции (работ, услуг) по
заключенным договорам (контрактам) за счет средств местного
бюджета;
поставщики - предприятия (организации), осуществившие
поставки продукции, выполнившие работы и оказавшие услуги перед
получателями согласно ранее заключенным договорам (контрактам),
подтвержденные актами сверок по задолженности с потребителями
работ и услуг (актами взаиморасчетов);
недоимщик - поставщик или участник проведения расчетов по
целевому финансированию, поставивший продукцию, выполнивший работу
и услуги получателю или получивший право на задолженность
получателя, включаемый в реестр недоимщиков по налогам и сборам в
местный бюджет.
Получатель, поставщик, недоимщик являются участниками расчетов
по целевому финансированию, проводимому через казначейство
финансового направления и через банк.
1.4. Проведение расчетов по целевому финансированию
осуществляется:
между местным бюджетом и получателем бюджетных средств
(организацией - налогоплательщиком) за выполненные работы (услуги)
на основании заключенных договоров и выполнивших свои
обязательства по поставке продукции (работ, услуг) в счет
погашения собственной задолженности по уплате налогов и сборов и
других обязательных платежей в местный бюджет;
между получателями средств местного бюджета и поставщиком
(исполнителем) работ и услуг (организациями - налогоплательщиками)
на основании заключенных договоров и выполнивших свои
обязательства по поставке продукции (работ и услуг) в счет
погашения задолженности поставщиков (исполнителей) по уплате
налогов и сборов и других обязательных платежей в местный бюджет.
При проведении расчетов по целевому финансированию объем
средств, направленных на финансирование отдельных статей расходов
местного бюджета должен быть равен объему возвращенных средств в
виде долгов, погашенных недоимщиками путем уплаты налогов и сборов
в местный бюджет.
В первоочередном порядке целевое финансирование расходов
осуществляется для предприятий - поставщиков тепловой,
электрической энергии, топлива, питания, медикаментов, имеющих
социально - экономическую значимость для города.
1.5. Сумма проведения целевого финансирования определяется
исходя из задолженности местного бюджета и задолженности
организации - налогоплательщика по платежам в местный бюджет.
1.6. Финансовое управление администрации города ежемесячно
определяет величину дневного лимита на проведение целевого
финансирования исходя из среднемесячного объема финансирования
расходов местного бюджета.
1.7. Целевое финансирование осуществляется через временные
лицевые казначейские счета (в случае прямого финансирования
погашения задолженности), и временные специальные бюджетные счета,
открываемые в банке (в случае обратного финансирования погашения
задолженности).
После проведения целевого финансирования счета подлежат
закрытию.
2. Порядок проведения денежного расчета
2.1. Начальник финансового управления за 15 дней до окончания
месяца выносит на утверждение финансовой комиссии месячный лимит
целевого финансирования из местного бюджета и погашения налоговых
платежей в бюджет города.
2.2. Для проведения целевого финансирования предприятия -
участники денежного расчета направляют письменную заявку на
участие в целевом финансировании на имя начальника финансового
управления администрации города. В заявке указывается схема
проведения расчета, виды и структура налоговых платежей (основной
налог, пеня, штраф), наименование предприятия - недоимщика, его
полное наименование, идентификационный номер, номер телефона. К
заявке прикладываются следующие документы:
акт сверки взаимной задолженности между участниками расчета
(оригинал и копия), в котором должны быть указаны:
а) наименование и идентификационные номера предприятий;
б) копии заключенных договоров (контрактов) на поставку
продукции (работ, услуг);
в) период, за который сложилась задолженность за выполненные
объемы работ (услуг) на дату проведения акта сверки (акт
действителен в течение одного месяца с момента его составления);
г) к актам сверки между ЖКМП и поставщиками тепловой энергии,
ЖКМП прилагают расшифровку задолженности по потребителям
(население, социальная сфера, прочие потребители).
По запросу финансовой комиссии к акту сверки могут быть
затребованы другие необходимые документы;
д) подписи руководителей и главных бухгалтеров, заверенные
печатями.
Участники целевого финансирования несут ответственность за
достоверность представленных документов, по которым будет
осуществляться денежный расчет.
2.3. Отделы финансового управления рассматривают и готовят
заключения о соответствии расходов, предложенных к целевому
финансированию, утвержденной смете бюджетополучателей. Заключения,
подписанные начальниками отделов, передаются в трехдневный срок в
отдел госдоходов.
2.4. Отдел госдоходов финансового управления готовит реестр
заявок (приложение 1) на проведение целевого финансирования на
финансовую комиссию, которая состоится при первом вице - мэре
администрации города.
2.5. При положительном решении вопроса на финансовой комиссии
предприятия - недоимщики предоставляют в финансовое управление
(отдел госдоходов) справку с инспекции по налогам и сборам по
задолженности налоговых платежей в местный бюджет, за исключением
регулирующих налогов, по состоянию на первое число текущего месяца
по форме (приложение 3). Погашение задолженности налоговых
платежей в местный бюджет производится по фактической
задолженности в пределах утвержденного месячного лимита.
2.6. Отдел госдоходов рассматривает представленные документы и
в трехдневный срок готовит реестры участников целевого
финансирования с указанием сумм их взаимной задолженности
(приложение 2), задолженности по налогам и сборам и другим
обязательным платежам в местный бюджет в разрезе предприятий -
недоимщиков с указанием формы целевого финансирования и передает в
казначейство финансового управления.
2.7. При гашении задолженности по арендной плате за объекты
муниципальной собственности справку о задолженности выдает комитет
по управлению имуществом администрации города.
2.8. Порядок проведения прямого целевого финансирования:
2.8.1. Казначейство финансового управления в течение 5 дней со
дня получения документов уведомляет главных распорядителей и
получателей средств местного бюджета об утвержденных участниках,
суммах целевого финансирования и необходимости открытия временных
лицевых счетов.
2.8.2. В случае проведения денежного расчета по целевому
финансированию в варианте прямого финансирования погашения
задолженности на основании реестра (приложение 2) о проведении
целевого финансирования и предъявленных платежных поручений
уполномоченный банк в течение одного банковского дня проводит
следующие операции:
на основании платежного поручения казначейства перечисляет
средства местного бюджета на лицевой счет главного распорядителя
местного бюджета в счет финансирования;
на основании платежного поручения главного распорядителя
средств местного бюджета перечисляет средства местного бюджета на
лицевой счет организации - получателя средств местного бюджета в
счет финансирования;
на основании платежного поручения организации - получателя
средств местного бюджета перечисляет средства на лицевой счет
организации - налогоплательщика;
на основании платежного поручения организации -
налогоплательщика, предъявленного к оплате к лицевому счету,
списывает средства и зачисляет их в местный бюджет в счет
погашения задолженности по налогам и сборам и другим обязательным
платежам.
2.8.3. Контроль за прохождением расчетов на временных лицевых
счетах осуществляет казначейство.
2.9. Порядок проведения обратного целевого финансирования:
2.9.1. Предприятие - налогоплательщик, в случае проведения
денежного расчета в форме обратного финансирования, оформляет
кредитный договор на получение бюджетного кредита под банковские
гарантии на сумму до 500 тыс. руб. или банковского кредита на
основании поручительства финансового управления на сумму свыше 500
тыс. руб.
2.9.2. Предприятие - налогоплательщик подписывает кредитный
договор на основании поручительства и вносит плату за пользование
кредитом.
2.9.3. В случае предоставления банковского кредита:
банк зачисляет кредитные средства на временный специальный
бюджетный счет налогоплательщика;
на основании платежного поручения предприятия -
налогоплательщика банк перечисляет средства с его временного
специального бюджетного счета для уплаты налогов и сборов и других
обязательных платежей в местный бюджет на счета по учету доходов
финансового управления;
после получения выписки по счету "Учет доходов местного
бюджета", подтверждающей поступление средств в доход местного
бюджета, казначейство финансового управления зачисляет средства на
лицевой казначейский счет бюджетополучателя;
согласно заранее подготовленного платежного поручения
бюджетополучателя, казначейство перечисляет средства с лицевого
казначейского счета бюджетополучателя на временный бюджетный счет
налогоплательщика в банке с целевым назначением на погашение
полученной им суммы кредита.
2.9.4. Контроль за прохождением денежных расчетов по целевому
финансированию осуществляет уполномоченный банк.
2.10. Отдел госдоходов финансового управления ведет учет
реестров (участников расчетов по целевому финансированию), учет
сумм налоговых платежей в местный бюджет, погашенных в результате
проведенного целевого финансирования по каждому предприятию -
недоимщику в разрезе кодов бюджетной классификации и данные
передает в бухгалтерию финансового управления по окончании
денежного расчета.
2.11. Бухгалтерия финансового управления на следующий день
передает инспекции по налогам и сборам по г. Находка реестр
участников проведенного целевого финансирования и копии платежных
поручений о погашении задолженности.
2.12. Данные о суммах погашенной участником расчетов
задолженности по налоговым платежам в местный бюджет проводятся
через лицевые счета плательщиков и отражаются в налоговой
отчетности.
2.13. Бухгалтерия финансового управления ежемесячно в срок до
29 числа проводит сверку сумм погашенной задолженности путем
расчетов по целевому финансированию с инспекцией по налогам и
сборам по г. Находка.
2.14. После проведенной и согласованной участниками целевого
финансирования сверки взаимных расчетов и платежей временные
лицевые счета закрываются.
Приложение 1
к Положению
о проведении денежных расчетов
по целевому финансированию
из местного бюджета и погашению
задолженности по налогам и
сборам и другим обязательным
платежам в местный бюджет
РЕЕСТР ЗАЯВОК
на проведение целевого финансирования
--------T---------------T-------------T-------------T-------------T--------
|Отрасль|Вид |Сумма |Наименование |Сумма |В том |
| |выполненных |кредиторской |предприятия |погашаемой |числе |
| |работ, |задолженности|(организации)|задолженности|по |
| |предоставленных| |получателя | |видам |
| |услуг | |средств | |налогов|
+-------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------+
+-------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------+
+-------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------+
+-------+---------------+-------------+-------------+-------------+-------+
L-------+---------------+-------------+-------------+-------------+--------
Первый вице - мэр
администрации г. Находка
М.Г.ПАНЧЕНКО
Начальник финансового управления
администрации г. Находка
Л.А.ЯКИМЕНКО
Приложение 2
к Положению
о проведении денежных расчетов
по целевому финансированию
из местного бюджета и погашению
задолженности по налогам и
сборам и другим обязательным
платежам в местный бюджет
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
участников целевого финансирования
--------T-------------T-------------T-------------T-------T-------------T--------------
|Целевая|ИНН (КПП) и |Общая |Сумма |В том |ИНН (КПП) и |Адрес |
|статья |наименование |сумма |погашенной |числе |наименование |предприятия |
| |предприятия |кредиторской |кредиторской |по |предприятия |(организации)|
| |(организации)|задолженности|задолженности|налогам|(организации)|участника |
| |получателя | |в соответств.| |- участника |расчетов |
| |средств | |с Положением | |расчетов | |
+-------+-------------+-------------+-------------+-------+-------------+-------------+
+-------+-------------+-------------+-------------+-------+-------------+-------------+
+-------+-------------+-------------+-------------+-------+-------------+-------------+
+-------+-------------+-------------+-------------+-------+-------------+-------------+
L-------+-------------+-------------+-------------+-------+-------------+--------------
Первый вице - мэр
администрации г. Находка
М.Г.ПАНЧЕНКО
Начальник финансового управления
администрации г. Находка
Л.А.ЯКИМЕНКО
Приложение 3
к Положению
о проведении денежных расчетов
по целевому финансированию
из местного бюджета и погашению
задолженности по налогам и
сборам и другим обязательным
платежам в местный бюджет
СПРАВКА
инспекции Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по г. Находка о подтверждении
задолженности по налогам и другим обязательным
платежам в местный бюджет по состоянию на
_____________ 2000 года
по ______________________________________________
ИНН, КПП, полное наименование организации
----------------T---------------T-------------T--------T----------
| Налог (КОД) | Задолженность | В том числе | | |
| наименование | на 1 число | недоимка | Пеня | Штраф |
| |текущего месяца| | | |
+---------------+---------------+-------------+--------+---------+
+---------------+---------------+-------------+--------+---------+
+---------------+---------------+-------------+--------+---------+
+---------------+---------------+-------------+--------+---------+
L---------------+---------------+-------------+--------+----------
Справка выдана для представления в финансовое управление
М. П.
Руководитель инспекции
Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по г. Находка
Подпись:
Начальник отдела учета и отчетности
Подпись:
|
