ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2000 г. N 584
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ И
САНАТОРНО - КУРОРТНОМУ ДЕЛУ АДМИНИСТРАЦИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии со ст. 56 Устава Приморского края и
постановлением губернатора края от 27 марта 2000 г. N 282 "О
структуре администрации Приморского края" постановляю:
1. Утвердить Положение о комитете по туризму и санаторно -
курортному делу администрации Приморского края (прилагается).
2. Постановление администрации края от 7 августа 1995 г. N 409
"Об утверждении Положения о комитете по туризму администрации
Приморского края" считать утратившим силу.
И.о. губернатора края
К.Б.ТОЛСТОШЕИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 23.08.2000 N 584
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ И САНАТОРНО - КУРОРТНОМУ
ДЕЛУ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Комитет по туризму и санаторно - курортному делу
администрации Приморского края (далее - комитет) является органом
управления администрации края, осуществляющим государственное
регулирование и межотраслевую координацию деятельности в сфере
туризма, сохранения и развития санаторно - курортного комплекса
Приморского края.
1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента и
Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края,
краевыми законами, актами губернатора Приморского края, а также
настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Герба Приморского края и своим наименованием, а также
штампы и бланки.
1.4. Комитет финансируется за счет средств краевого бюджета,
имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в
государственном учреждении Приморское казначейство.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность как
непосредственно, так и во взаимодействии с другими органами
исполнительной власти края, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и другими заинтересованными
ведомствами и организациями.
2. Основные задачи комитета
2.1. Основными задачами комитета являются:
разработка в пределах своей компетенции концепции
государственного регулирования и межотраслевой координации в сфере
туризма, сохранения и развития санаторно - курортного комплекса в
Приморском крае;
осуществление межотраслевой координации в сфере туризма,
сохранения и развития санаторно - курортного комплекса в
Приморском крае;
разработка и реализация краевых программ развития туризма и
санаторно - курортного комплекса с учетом требований федеральной
политики, национальных, региональных, социально - экономических,
демографических особенностей;
подготовка проектов законов Приморского края и иных
нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению
комитета;
координация работы по подготовке, переподготовке и повышению
квалификации кадров, работающих в сфере туризма и санаторно -
курортного комплекса;
координация и развитие межрегионального и международного
сотрудничества в сфере туризма и санаторно - курортного комплекса;
развитие совместно с заинтересованными организациями и
учреждениями научно - исследовательской базы и совершенствование
системы информационного и научно - методического обеспечения
деятельности в сфере туризма и санаторно - курортного комплекса;
повышение эффективности использования материально -
технической базы туризма и санаторно - курортного комплекса;
приоритетное развитие внутреннего, въездного и социального
туризма;
создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в
туристскую индустрию и санаторно - курортный комплекс.
3. Функции комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает совместно с другими заинтересованными органами и
ведомствами программы по развитию туризма и его инфраструктуры,
сохранению и развитию санаторно - курортного комплекса,
осуществляет межотраслевую координацию их выполнения;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование, включая
определение приоритетных направлений развития туризма и санаторно
- курортного комплекса в крае, готовит предложения по формированию
инвестиционной политики в этой сфере;
разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных
правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению комитета;
осуществляет контроль за соблюдением предприятиями и
организациями законодательства Российской Федерации и Приморского
края, касающегося соблюдения условий выполнения действия лицензии
на осуществление международной туристской деятельности;
по запросу представительства Министерства иностранных дел
Российской Федерации в городе Владивостоке представляет информацию
о наличии у запрашиваемых туристских компаний действующей лицензии
на осуществление международной туристской деятельности и
сертификата соответствия для последующего определения перечня
туристских предприятий, обеспечивающих визовую поддержку при
организации приема иностранных туристов;
проводит экспертизу контрактов туристских предприятий края с
зарубежными партнерами, оказывает методическую помощь при их
подготовке в целях защиты интересов российских граждан;
осуществляет координацию действий туристских предприятий и
других участников туристской инфраструктуры в целях более полного
удовлетворения потребностей туристов;
разрабатывает совместно с органами управления профсоюзами
программы развития социального туризма, осуществляет контроль за
их выполнением;
готовит предложения по льготному налогообложению туристских
предприятий и предприятий санаторно - курортного комплекса и
вносит их в соответствующие местные, краевые и федеральные органы;
проводит семинары, конференции, туристские выставки,
организует издание рекламно - информационных материалов с целью
популяризации и продвижения туристских и санаторно - курортных
ресурсов на внутренние и зарубежные рынки;
изучает и обобщает передовой опыт в сфере туризма и санаторно
- курортного комплекса, способствует его внедрению в практику
работы туристских предприятий и санаторно - курортных учреждений
края;
готовит предложения по распределению квот на пропуск
туристских групп через пункты пропуска на российско - китайской
границе Приморского края для рассмотрения на заседании комиссии по
работе пунктов пропуска на российско - китайской границе в целях
развития приграничного туризма и осуществляет анализ их
использования;
принимает участие в совершенствовании государственной системы
лицензирования туристской деятельности, стандартизации и
сертификации туристского продукта;
осуществляет в установленном порядке лицензирование
деятельности в области туризма на территории Приморского края;
осуществляет координацию межрегиональных и международных
связей в области туризма и санаторно - курортного комплекса,
способствует их расширению;
совместно с соответствующими специализированными службами
организует работу по обеспечению безопасности туристов;
оказывает организационную и методическую помощь органам
управления туризмом и курортными комплексами муниципальных
образований края;
обеспечивает совместно с заинтересованными организациями
проведение научных исследований в области туризма, сохранения и
развития санаторно - курортного комплекса;
осуществляет координацию работы по подготовке, переподготовке
и повышению квалификации кадров в области туризма и санаторно -
курортного комплекса, содействует открытию организационно -
методических, научных и учебных центров в этой сфере;
проводит совместно с заинтересованными организациями работу по
сохранению и рациональному использованию природных лечебных
ресурсов Приморского края;
разрабатывает совместно с заинтересованными организациями
программы по расширению действующих и освоению новых курортных
местностей для наиболее полного удовлетворения потребностей
населения в санаторно - курортном лечении и отдыхе;
участвует совместно с органами санитарно - эпидемиологического
надзора в разработке мероприятий по улучшению санитарно -
гигиенического состояния курортов и туристских центров;
участвует совместно с заинтересованными организациями в
проведении мониторинга окружающей природной среды, разработке и
осуществлении природоохранных мероприятий на курортах, в
туристских и лечебно - оздоровительных местностях, осуществлении
контроля за эксплуатацией месторождений минеральных вод и лечебных
грязей на курортах края.
4. Права комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами имеет
право:
принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции
комитета и требующим нормативного регулирования;
представлять по поручению руководства администрации края
интересы Приморского края в федеральных и международных туристских
организациях и объединениях;
проводить проверки деятельности предприятий и учреждений,
осуществляющих туристскую деятельность и расположенных на
территории края, по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
запрашивать и получать от органов местного самоуправления, а
также от юридических лиц независимо от их организационно -
правовой формы и ведомственной принадлежности информацию по
вопросам, входящим в компетенцию комитета;
привлекать на договорной основе для консультации и изучения
проблем, входящих в ведение комитета, научные учреждения,
специалистов, экспертов и ученых, включая зарубежных;
проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи;
организовывать туристские выставки и другие мероприятия в
пределах своей компетенции;
образовывать в установленном порядке межведомственные
комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные
творческие коллективы и рабочие группы по проблемам туризма,
сохранения и развития санаторно - курортного комплекса.
5. Структура и организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается и
освобождается от должности губернатором края по представлению вице
- губернатора края - руководителя аппарата администрации края.
5.2. Председатель комитета имеет заместителей, которые
назначаются и освобождаются от должности губернатором края по
представлению вице - губернатора края - руководителя аппарата
администрации края.
В отсутствии председателя комитета один из его заместителей
исполняет обязанности председателя комитета.
5.3. Прием и увольнение специалистов комитета осуществляется
вице - губернатором края - руководителем аппарата администрации
края по представлению председателя комитета.
5.4. Структура и штатная численность комитета утверждается
постановлением губернатора края.
Изменения в штатном расписании комитета производятся в
пределах установленной ему численности и фонда оплаты труда по
согласованию с финансовым управлением администрации края.
6. Руководство комитета
Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него функций;
распределяет обязанности между заместителями председателя
комитета;
распределяет обязанности между работниками комитета и
утверждает их должностные инструкции;
издает в установленном порядке приказы, распоряжения, дает
указания, обязательные для исполнения работниками комитета и
подведомственными комитету организациями, учреждениями и
предприятиями, контролирует их исполнение;
представляет без доверенности комитет в федеральных органах
исполнительной власти, а также судебных органах, подписывает
договоры, протоколы и учредительные документы.
7. Имущество и средства
7.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на
праве оперативного управления основные и оборотные средства,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
7.2. Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии с
законодательными и иными нормативными актами.
7.3. Комитет в установленном порядке представляет в
государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
8. Реорганизация и прекращение деятельности
8.1. Запрещается совмещение функций комитета с функциями
хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов
функциями комитета, в том числе и правами органов государственного
надзора.
8.2. Реорганизация и прекращение деятельности комитета
осуществляется по постановлению губернатора края в соответствии с
действующим законодательством.
8.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением губернатора края.
|
