УТРАТИЛ СИЛУ - ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ОТ 22.07.2003 N 62-КЗ
21 сентября 2000 года N 103-КЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Принят
Думой Приморского края
5 сентября 2000 года
(в ред. законов Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ,
от 14.01.2002 N 186-КЗ, от 08.04.2002 N 208-КЗ)
(изменения по всему тексту внесены Законом Приморского
края 19.09.2001 N 153-КЗ)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах депутатов
Законодательного Собрания Приморского края
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
Статья 3. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания
Приморского края
Статья 4. Назначение выборов
Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 5. Составление списков избирателей
Статья 6. Образование избирательных округов
Статья 7. Образование избирательных участков
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система и статус избирательных комиссий
Статья 9. Формирование избирательных комиссий
Статья 10. Полномочия избирательной комиссии Приморского края
Статья 11. Полномочия окружной избирательной комиссии
Статья 12. Полномочия участковой избирательной комиссии
Статья 13. Расформирование избирательной комиссии
Статья 14. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 16. Содействие избирательным комиссиям в реализации их
полномочий
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 17. Право выдвижения кандидатов
Статья 18. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
Статья 19. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
Статья 20. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
Статья 21. Регистрация кандидатов
Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 22. Равенство зарегистрированных кандидатов
Статья 23. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
Статья 24. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 25. Право на предвыборную агитацию
Статья 26. Сроки проведения предвыборной агитации
Статья 27. Общие условия доступа кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации
Статья 28. Условия проведения предвыборной агитации через
электронные средства массовой информации
Статья 29. Условия проведения предвыборной агитации через
печатные средства массовой информации
Статья 30. Условия проведения предвыборной агитации
посредством проведения массовых мероприятий
Статья 31. Условия распространения агитационных печатных
материалов
Статья 32. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
предвыборной агитации
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
Статья 34. Финансовая отчетность избирательных комиссий
Статья 35. Избирательные фонды кандидатов, порядок создания и
расходования средств этих фондов
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 36. Помещение для голосования
Статья 37. Открепительное удостоверение для голосования на
выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края
Статья 38. Избирательный бюллетень
Статья 39. Порядок голосования
Статья 40. Порядок голосования вне помещения для голосования
Статья 41. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
Статья 42. Подсчет голосов избирателей и составление протокола
об итогах голосования на избирательном участке
Статья 43. Порядок определения результатов выборов окружной
избирательной комиссией
Статья 44. Определение общих итогов выборов избирательной
комиссией Приморского края
Статья 45. Повторные выборы и дополнительные выборы
Статья 46. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов
Статья 47. Регистрация избранных депутатов
Статья 48. Использование государственной автоматизированной
системы при проведении выборов
Статья 49. Хранение избирательной документации
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 50. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
Статья 51. Основания для отмены регистрации кандидата, решения
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов
Статья 52. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Статья 53. Вступление в силу настоящего Закона
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах депутатов
Законодательного Собрания Приморского края
1. Законодательство о выборах депутатов Законодательного
Собрания Приморского края основывается на положениях Конституции
Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", других федеральных законов и состоит из
Устава Приморского края и настоящего Закона.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон
в ходе избирательной кампании указанные изменения и дополнения
вступают в силу после окончания избирательной кампании.
Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
ходе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность
граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в
выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или
против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного
объединения, избирательного блока в определении кандидата в
выборный орган, а также сбор подписей избирателей в поддержку
указанной инициативы или иные формы поддержки указанной
инициативы, предусмотренные федеральным конституционным законом,
федеральным законом, настоящим Законом;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное,
информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан
Российской Федерации;
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного округа в Законодательное Собрание Приморского края
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании;
избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий
активным избирательным правом, постоянно или преимущественно
проживающий на территории Приморского края;
избирательная кампания - период со дня официального
опубликования решения уполномоченного на то должностного лица,
органа государственной власти о назначении выборов до дня
официального опубликования результатов выборов;
избирательное объединение - политическое общественное
объединение (политическая партия, иная политическая организация,
политическое движение), которое создано и зарегистрировано в
соответствии с действующим законодательством на уровне,
соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне.
Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения,
вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему
статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем
за год до дня голосования, а при назначении выборов в случае
досрочного прекращения полномочий депутата (депутатов)
Законодательного Собрания Приморского края этот срок сокращается
до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные
изменения и дополнения, вносимые в устав политического
общественного объединения;
(абз. 9 в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в
порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, законами
Приморского края, организующие и обеспечивающие подготовку и
проведение выборов;
избирательный блок - добровольное объединение двух и более
избирательных объединений для совместного участия в выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательный округ - территория, которая образована в
соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и от
которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается
депутат;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными
законами и настоящим Законом порядке в качестве претендента на
членство в Законодательном Собрании Приморского края;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, которое зарегистрировано соответствующей окружной
избирательной комиссией кандидатом в депутаты Законодательного
Собрания Приморского края;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, которое должно
быть создано и зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской
Федерации или в Управлении Министерства юстиции Российской
Федерации по Приморскому краю;
наблюдатель иностранный (международный) (иностранный
(международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную
или международную организацию, приобретающее право на
осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в
Российской Федерации в соответствии с установленным законом
порядком.
Статья 3. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания
Приморского края
1. Депутаты Законодательного Собрания Приморского края
избираются сроком на четыре года.
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий
избранных депутатов не допускается.
3. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) срока
полномочий депутатов, установленного Уставом Приморского края,
вступает в силу после истечения срока полномочий действующего
органа, а в случае досрочного прекращения полномочий
Законодательного Собрания Приморского края - после прекращения
указанных полномочий.
Статья 4. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края
назначаются Законодательным Собранием Приморского края в
соответствии со сроками, установленными Уставом Приморского края.
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов
Законодательного Собрания Приморского края выборы назначаются
Законодательным Собранием Приморского края, а в случае досрочного
прекращения полномочий Законодательного Собрания Приморского края
- губернатором Приморского края, при этом выборы должны быть
назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения
полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через
180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о
назначении выборов. Решение о назначении выборов должно быть
принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на
который были избраны депутаты Законодательного Собрания
Приморского края. Указанное решение подлежит официальному
опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Днем голосования на выборах депутатов Законодательного
Собрания Приморского края является первое воскресенье после дня,
когда истекает срок, на который было избрано Законодательное
Собрание Приморского края прежнего созыва в соответствии с Уставом
Приморского края. Голосование может быть назначено только на
календарный выходной день. Не допускается назначение голосования
на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое
должны быть назначены выборы, с праздничным днем выборы
назначаются на следующее воскресенье.
(п. 2 в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. В случаях, если Законодательное Собрание Приморского края
не назначит выборы в установленные сроки либо губернатор
Приморского края не назначит выборы в соответствии с установленным
порядком при досрочном прекращении полномочий Законодательного
Собрания Приморского края, выборы проводятся избирательной
комиссией Приморского края:
в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем
истечения полномочий депутатов Законодательного Собрания
Приморского края. При этом решение избирательной комиссии
Приморского края о проведении выборов публикуется не позднее чем
через семь дней со дня истечения установленного пунктом 1
настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов;
не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения
полномочий депутатов Законодательного Собрания Приморского края.
При этом решение избирательной комиссии о проведении выборов
публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения
установленного пунктом 1 настоящей статьи срока опубликования
решения о назначении выборов.
4. В случаях, если Законодательное Собрание Приморского края,
губернатор Приморского края либо избирательная комиссия
Приморского края не назначит в установленный срок выборы депутатов
Законодательного Собрания Приморского края, а также, если
избирательная комиссия Приморского края отсутствует и не может
быть сформирована, выборы по заявлениям избирателей, избирательных
объединений, избирательных блоков, органов государственной власти,
органов местного самоуправления, прокурора назначаются Приморским
краевым судом. При этом выборы организует и проводит временная
избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и
проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации в количестве не более 15 членов с соблюдением
требований к составу избирательной комиссии, установленных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в
течение семи дней со дня вступления судебного решения в законную
силу.
Глава II. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ,
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 5. Составление списков избирателей
1. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания
Приморского края в целях реализации прав избирателей, ознакомления
избирателей с данными о себе, а также в целях проведения
голосования окружными избирательными комиссиями составляются
списки избирателей на основании сведений, полученных с
использованием государственной системы регистрации (учета)
избирателей и представленных в соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаются
граждане Российской Федерации, проживающие на территории
Приморского края, обладающие на день проведения голосования
активным избирательным правом, если иное не предусмотрено
федеральным законом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке является
факт его постоянного или преимущественного проживания на
территории этого участка, определяемый в соответствии с
федеральным законодательством, а в случаях, предусмотренных
федеральным законодательством, также факт временного проживания на
территории этого участка, определяемый в соответствии с
федеральным законодательством.
(п. 3 в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных
избирателях осуществляются главой муниципального образования (в
случае, если уставом муниципального образования такая должность не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления), а в отношении избирателей -
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и
других избирателей в случае, если они проживают на территории
расположения воинской части, - командиром воинской части.
Указанные сведения направляются главой муниципального образования
(в случае, если уставом муниципального образования такая должность
не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления), командиром воинской части в
окружные избирательные комиссии сразу после назначения дня
голосования или после образования этих комиссий. Список
избирателей составляется соответствующими окружными избирательными
комиссиями, в том числе с использованием государственной
автоматизированной информационной системы, в порядке,
установленном настоящим Законом, отдельно по каждому
избирательному участку на основании сведений, представленных по
установленной форме главой муниципального образования (в случае,
если уставом муниципального образования такая должность не
предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным
органом местного самоуправления), командиром воинской части.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории
Приморского края, включается в список избирателей только на одном
избирательном участке.
6. Список избирателей составляется в двух экземплярах.
Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей,
располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным
пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке
указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18
лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список
избирателей подписывается председателем и секретарем окружной
избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в
участковую избирательную комиссию - также председателем и
секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей
заверяется печатями соответственно окружной и участковой
избирательных комиссий.
7. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает по
акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей
конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до
дня голосования.
8. Участковая избирательная комиссия производит уточнение
списка избирателей в соответствии с установленным порядком
организации взаимодействия избирательных комиссий с органами
местного самоуправления, учреждениями и организациями,
осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.
9. Список избирателей представляется участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
10. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным
избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную
комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке
или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день
голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не
позднее момента окончания голосования участковая избирательная
комиссия обязана проверить заявление, а также представленные
документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать
заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения
заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его
подписания председателем и секретарем окружной избирательной
комиссии производится только на основании сведений, полученных от
соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)
избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата
исключения гражданина из списка и причина такого исключения.
Данная запись заверяется подписью председателя участковой
избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии
может быть обжаловано в окружную избирательную комиссию или в суд
(по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые
обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день
голосования - немедленно.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 6. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания
Приморского края образуются избирательные округа на основании
данных о численности избирателей, зарегистрированных на
соответствующей территории в соответствии с пунктом 4 статьи 5
настоящего Закона, которые представляются органами местного
самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее чем
в течение пяти дней после назначения дня голосования.
Избирательная комиссия Приморского края не позднее чем за 70 дней
до дня голосования определяет схему образования избирательных
округов, в которой обозначены их границы, перечень административно
- территориальных единиц или муниципальных образований, или
населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в
случае, если избирательный округ включает в себя часть территории
административно - территориальной единицы или муниципального
образования, или населенного пункта, в схеме должны быть
обозначены границы данной части территории административно -
территориальной единицы или муниципального образования, или
населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа,
число избирателей в каждом избирательном округе. Законодательное
Собрание Приморского края утверждает схему образования
избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня
голосования.
2. Если Законодательное Собрание Приморского края не принимает
решение об образовании избирательных округов в срок,
установленный пунктом 1 настоящей статьи, выборы проводятся по
избирательным округам, схема которых была утверждена при
проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского
края прежнего созыва.
3. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания
Приморского края избирательные округа должны образовываться при
соблюдении следующих требований:
примерное равенство избирательных округов по числу избирателей
с допустимым отклонением от средней нормы представительства
избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и
отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень
труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом
Приморского края, вступившим в силу до дня официального
опубликования решения о назначении выборов;
избирательный округ составляет единую территорию, не
допускается образование избирательного округа из не граничащих
между собой территорий.
4. При соблюдении требований об образовании избирательных
округов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, учитываются
административно - территориальное устройство, территории
муниципальных образований Приморского края.
5. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных
округов, включая ее графическое изображение, осуществляется
Законодательным Собранием Приморского края не позднее чем через
пять дней после ее утверждения.
Статья 7. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой каждого
муниципального образования Приморского края по согласованию с
окружными избирательными комиссиями на основании данных о
численности избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка в соответствии с пунктом 4 статьи 5
настоящего Закона, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на
каждом участке не позднее чем за 30 дней до дня голосования на
выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края.
Границы избирательных участков не должны пересекать границы
избирательных округов.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах,
санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в
труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в
день голосования в плавании, могут образовываться избирательные
участки в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в
исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня
голосования; такие избирательные участки входят в избирательные
округа по месту их расположения или по месту приписки судна.
Решение подлежит опубликованию в течение трех дней после его
принятия. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты персонально
оповещаются председателем окружной избирательной комиссии о
принятом решении в течение суток с момента его принятия.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и
номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и
помещений для голосования должны быть опубликованы главой каждого
муниципального образования Приморского края не позднее чем за 25
дней до дня голосования на выборах депутатов Законодательного
Собрания Приморского края. После опубликования этих сведений не
допускается изменение мест нахождения участковых избирательных
комиссий и помещений для голосования.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного
Собрания Приморского края, защиту избирательных прав граждан
осуществляют:
избирательная комиссия Приморского края;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании
обращения о нарушении федеральных конституционных законов,
федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Приморского
края в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,
проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим
обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее
дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в
день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если
факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки,
решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о
проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений
федеральных конституционных законов, федеральных законов,
настоящего Закона, иных законов Приморского края в части,
регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные
органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по
пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в
обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры
принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
3. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах,
зарегистрированных кандидатах.
4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий, государственных учреждений, органов местного
самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
должностных лиц, избирателей.
5. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
конституционным законам, федеральным законам или законам
Приморского края либо принятое с превышением установленных
полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией
или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе
принять решение по существу вопроса.
6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
Статья 9. Формирование избирательных комиссий
1. Порядок формирования избирательной комиссии Приморского
края устанавливается законом Приморского края.
2. Формирование окружных избирательных комиссий по выборам
депутатов Законодательного Собрания Приморского края
осуществляется не ранее чем за 70 и не позднее чем за 60 дней до
дня голосования в количестве 5 - 9 членов с правом решающего
голоса на основе предложений избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,
избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых
избирательных комиссий - на основе предложений избирательных
объединений, избирательных блоков, общественных объединений,
собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы
представительными органами местного самоуправления Приморского
края. Если в формировании окружной избирательной комиссии
участвует более одного органа местного самоуправления, количество
членов комиссии от каждого муниципального образования назначается
пропорционально числу избирателей, вошедших в соответствующий
округ.
3. Представительные органы местного самоуправления обязаны
назначить не менее одной трети состава окружной избирательной
комиссии, а также участковой избирательной комиссии по выборам
депутатов Законодательного Собрания Приморского края на основе
поступивших предложений каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе
поступивших предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Приморского
края и (или) в представительном органе (представительных органах)
местного самоуправления. При этом может быть назначено не более
одного представителя от каждого из избирательных объединений,
избирательных блоков. В случае, если в формировании окружной
избирательной комиссии принимает участие два и более
представительных органа местного самоуправления, вопрос о
количестве представителей, назначаемых каждым органом, решается
указанными органами самостоятельно.
(в ред. Закона Приморского края от 08.04.2002 N 208-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного
Собрания Приморского края, органа местного самоуправления право
внесения предложений о составе избирательной комиссии сохраняется
за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими
депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, Законодательном Собрании Приморского края,
органе местного самоуправления последнего созыва.
5. В случае, если уполномоченные на то органы местного
самоуправления не назначат состав либо часть состава окружной,
участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим
Законом, либо если на соответствующей территории отсутствует
представительный орган местного самоуправления, назначение состава
либо части состава окружной избирательной комиссии производится
избирательной комиссией Приморского края, а участковой - окружной
избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных
федеральным законом, настоящим Законом.
6. Формирование участковых избирательных комиссий
осуществляется не позднее трех дней после образования
избирательного участка. Количество членов участковой избирательной
комиссии устанавливается представительным органом местного
самоуправления в зависимости от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка, и может
составлять:
3 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса для
избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до
1500;
5 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса для
избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей
более 1500.
7. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов участковой
избирательной комиссии, а также окружной избирательной комиссии по
выборам депутатов Законодательного Собрания Приморского края.
Статья 10. Полномочия избирательной комиссии Приморского края
Избирательная комиссия Приморского края:
а) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,
оказывает им методическую и организационно - техническую помощь,
рассматривает заявления и жалобы на решения и действия
(бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по ним
решения;
б) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан и законности при проведении выборов;
в) обеспечивает единообразное применение настоящего Закона,
давая разъяснения по его реализации и издавая инструкции по
вопросам организации выборов депутатов Законодательного Собрания
Приморского края, обязательные для нижестоящих избирательных
комиссий, кандидатов, иных участников избирательного процесса;
г) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
д) распоряжается денежными средствами, выделенными на
организацию и проведение выборов депутатов Законодательного
Собрания Приморского края, и распределяет между окружными
избирательными комиссиями денежные средства, обеспечивает контроль
за целевым расходованием этих средств;
е) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка
избирателей и других избирательных документов;
ж) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
з) контролирует обеспечение избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально - технического обеспечения выборов;
е) устанавливает общие итоги выборов депутатов
Законодательного Собрания Приморского края и сообщает их средствам
массовой информации;
к) назначает выборы депутатов Законодательного Собрания
Приморского края в случае, если Законодательное Собрание
Приморского края не назначит выборы в установленные сроки либо
губернатор Приморского края не назначит выборы в соответствии с
установленным порядком при досрочном прекращении полномочий
Законодательного Собрания Приморского края;
л) регистрирует избирательные блоки;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
федеральным законодательством, настоящим Законом и иными законами
Приморского края.
Статья 11. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
а) составляет списки избирателей по каждому участку, передает
их в участковые избирательные комиссии;
б) координирует работу участковых избирательных комиссий,
рассматривает заявления и жалобы на их решения и действия и
принимает по ним мотивированные решения;
в) принимает подписные листы и проверяет правильность их
заполнения;
(пп. "в" введен Законом Приморского края от 19.09.2001
N 153-КЗ).
г) регистрирует кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания Приморского края и их доверенных лиц, выдает им
удостоверения установленного образца;
д) обеспечивает соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты
Законодательного Собрания Приморского края;
е) утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам
депутата Законодательного Собрания Приморского края, обеспечивает
его изготовление и доставку участковым избирательным комиссиям;
ж) распоряжается финансовыми и материальными средствами,
выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному
округу, и распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями, обеспечивает контроль за целевым расходованием этих
средств;
з) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально - технического обеспечения выборов;
и) устанавливает результаты выборов по округу и передает их в
избирательную комиссию Приморского края, обеспечивает передачу
избирательной документации в избирательную комиссию Приморского
края;
к) после подписания протокола об общих итогах выборов извещает
об этом кандидата, избранного депутатом Законодательного Собрания
Приморского края, и в установленные сроки проводит его регистрацию
с вручением удостоверения об избрании;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
2. Окружные избирательные комиссии действуют до назначения
даты выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края
нового созыва.
Статья 12. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и номерах телефонов
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о
дне и месте голосования;
б) производит уточнение списков избирателей, полученных от
окружной избирательной комиссии;
в) знакомит граждан со списками избирателей, принимает и
рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках
избирателей и решает вопросы о внесении в них соответствующих
изменений;
г) обеспечивает подготовку помещения для голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного
участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;
е) организует на своем избирательном участке голосование в
день выборов;
ж) производит подсчет голосов, определяет итоги голосования на
избирательном участке;
з) обеспечивает незамедлительную передачу после подписания
первого экземпляра протокола участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также документов, прилагаемых к нему, в
окружную избирательную комиссию;
и) обеспечивает хранение и передачу по истечении срока
полномочий комиссии второго экземпляра протокола об итогах
голосования с предусмотренной настоящим Законом избирательной
документацией, включая избирательные бюллетени, списки
избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии в
окружную избирательную комиссию;
к) рассматривает заявления и жалобы на нарушения федерального
закона, настоящего Закона и принимает по ним мотивированные
решения;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов
выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии
не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной
избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования
итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 13. Расформирование избирательной комиссии
Избирательная комиссия может быть расформирована в случаях и
порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
Статья 14. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательных комиссий, а также при
осуществлении участковыми, окружными избирательными комиссиями
работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями,
открепительными удостоверениями для голосования на выборах,
протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены
вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо
вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное
лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с
указанными избирательными документами перечисленным лицам не
требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная
комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного
доступа перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых
ведется подсчет голосов и осуществляется работа с указанными
избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении
работы с указанными избирательными документами также вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
2. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений) вправе присутствовать заявители, представители
заинтересованных сторон.
3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан
информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические
сведения о зарегистрированных кандидатах и иные сведения о них,
поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим
Законом, а также итоги голосования по каждому зарегистрированному
кандидату и результаты выборов депутатов Законодательного Собрания
Приморского края. Информация избирательных комиссий публикуется в
средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи
27 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного
финансирования указанных средств массовой информации и передается
в иные средства массовой информации не позднее трех дней с момента
принятия решения.
4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день голосования и до получения сообщения о принятии окружной
избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также
при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных
участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1
настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в
иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов
голосования, определении результатов выборов, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
6. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в
пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен
доступ в помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном в закрытом
административно - территориальном образовании, больнице,
санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе
временного содержания, а также в помещение для голосования на этом
избирательном участке.
7. Каждый зарегистрированный кандидат, каждое общественное
объединение вправе назначить в соответствующие участковые и
окружные избирательные комиссии наблюдателей, которые в день
голосования могут осуществлять наблюдение в помещении для
голосования в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
письменной форме зарегистрированным кандидатом, общественным
объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с
указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также
номера избирательного участка, наименования избирательной
комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при
предъявлении паспорта или заменяющего его документа.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не
требуется.
9. Указанные в пункте 8 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены в участковую избирательную комиссию в день голосования
с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до
получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией
протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете
голосов избирателей. Указанные в пункте 8 настоящей статьи
документы могут быть предъявлены в иную избирательную комиссию с
начала работы по составлению протокола об итогах голосования на
соответствующей территории до окончания указанной работы.
10. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 4 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения
для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом
голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в
условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для
голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
наблюдать за составлением участковой избирательной комиссией
протокола об итогах голосования и иных документов в период,
указанный в пункте 4 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с
предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии
об итогах голосования, а также с протоколами окружных
избирательных комиссий об итогах голосования и результатах
выборов, изготавливать либо получать от соответствующей
избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к
ним документов, а также иных документов, поступивших в
соответствующие избирательные комиссии либо составленных
указанными комиссиями в период, указанный в пункте 4 настоящей
статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании.
По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать
или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 50 настоящего
Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии,
иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию
или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
11. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении
избирательного бюллетеня;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательный
бюллетень;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете
избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей
избирательной комиссией.
12. Представители средств массовой информации вправе
знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также с протоколами окружных избирательных
комиссий о результатах выборов, изготавливать либо получать от
соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов
и приложенных к ним документов. По требованию представителя
средства массовой информации избирательная комиссия обязана
заверить копию протокола об итогах голосования или результатах
выборов.
13. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных
комиссий производится председателем или секретарем избирательной
комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают
запись "Копия верна", расписываются, ставят печать избирательной
комиссии и дату заверения.
14. Члены избирательных комиссий с правом совещательного
голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете
голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не
содержащие признаков предвыборной агитации значки или планки, на
которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.
Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее
заседании из числа членов избирательной комиссии.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем
или по его поручению заместителем председателя избирательной
комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание окружной избирательной комиссии, участковой
избирательной комиссии является правомочным, если на нем
присутствует большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной
комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим
в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на
заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,
заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,
о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об
итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных
выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке,
предусмотренном пунктом 5 статьи 8 и пунктами 4 и 5 статьи 50
настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссии
большинством голосов от установленного числа членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решений избирательной комиссией в случае
равного числа голосов "за" и "против" голос председателя
избирательной комиссии является решающим.
11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем
и секретарем избирательной комиссии.
12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое
мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в
ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии
до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в
трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
Статья 16. Содействие избирательным комиссиям в реализации их
полномочий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,
учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а
также их должностные лица обязаны оказывать содействие
избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности,
предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи,
техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на
обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять
дней до выборов и в день выборов - незамедлительно. Помещение
избирательной комиссии должно быть оснащено мебелью в достаточном
количестве, а также сейфом либо шкафом для хранения избирательной
документации.
2. Помещение избирательной комиссии для проведения заседаний,
хранения избирательной документации и иных целей безвозмездно
предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии
на срок ее полномочий главой соответствующего муниципального
образования, а в случае, если уставом муниципального образования
должность главы муниципального образования не предусмотрена, -
лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.
Помещение избирательной комиссии должно располагаться в одном
здании с помещением для голосования. Помещение избирательной
комиссии должно быть оснащено мебелью в достаточном количестве, а
также сейфом либо шкафом для хранения избирательной документации.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона в течение 25
дней, предшествующих дню голосования, и в день голосования должны
предоставлять избирательной комиссии Приморского края на
безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного
финансирования) не менее 60 минут эфирного времени еженедельно на
своих каналах для разъяснения избирательного законодательства,
информирования избирателей о сроках и порядке осуществления
соответствующих избирательных действий, ходе избирательной
кампании, ответов на вопросы избирателей.
4. Редакции периодических печатных изданий (периодические
печатные издания), указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего
Закона, в сроки и в целях, определенных в пункте 2 данной статьи,
предоставляют избирательной комиссии Приморского края на
безвозмездной основе необходимые печатные площади.
5. Общественные объединения, предприятия, учреждения,
организации, а также организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не
указанные в пункте 1 статьи 28 настоящего Закона, их должностные
лица обязаны представлять избирательным комиссиям необходимые
сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных
комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в
день голосования - незамедлительно.
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 17. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями
соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения,
а также избирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления
лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором
указываются сведения биографического характера (фамилия, имя,
отчество, дата рождения, образование, основное место работы или
службы (в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или
непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и
наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство,
в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты
и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае
избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора
подписей направляется в соответствующую окружную избирательную
комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат
использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если
среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются
однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат
вправе не позднее чем через пять дней после последнего дня подачи
документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей
окружной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при
наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе,
одновременно с указанием фамилии, имени, отчества, использовать в
ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием
фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в
том числе информационных) документах и в иных материалах,
выпускаемых соответствующей окружной и участковыми избирательными
комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть
использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного
кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же
избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие
границы с этим округом.
3. Период выдвижения кандидатов при выборах депутатов
Законодательного Собрания Приморского края составляет не менее 30
дней.
4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для
осуществления в служебное время деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в
случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не
могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных учреждений или органов местного самоуправления для
проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
бесплатное или на льготных условиях использование для
осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)
избранию, транспортных средств, находящихся в государственной или
муниципальной собственности. Данное положение не распространяется
на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с
федеральным законодательством о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации
государственными или муниципальными служащими в ходе служебных
(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)
командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,
зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,
указанным в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, в целях
проведения сбора подписей или предвыборной агитации.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать
выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих
обязанностей перед избирателями.
Статья 18. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится
путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы
избирателей, обладающих активным избирательным правом при
голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом окружных
избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация
кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.
Статья 19. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,
избирательные блоки. Избирательное объединение, избирательный блок
вправе выдвинуть только одного кандидата по каждому избирательному
округу.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Решение о выдвижении кандидатов избирательным объединением,
зарегистрированным Управлением Министерства юстиции Российской
Федерации по Приморскому краю, принимается на конференции
(собрании) членов объединения и подписывается уполномоченными на
то лицами. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных
объединений осуществляется на конференциях (собраниях)
региональных отделений указанных объединений.
Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием.
Уполномоченные представители избирательного объединения
представляют в соответствующую окружную избирательную комиссию
протокол с решением съезда (конференции, собрания) указанного
объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны
данные о кандидате, определенные в пункте 2 статьи 17 настоящего
Закона.
Одновременно с этими документами в окружную избирательную
комиссию представляются: копия свидетельства о регистрации
политического общественного объединения Министерством юстиции
Российской Федерации, Управлением Министерства юстиции Российской
Федерации по Приморскому краю, копия зарегистрированного устава
политического общественного объединения, список состава
уполномоченных представителей избирательного объединения с
указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места
жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного
объединения, а также оформленные в установленном законом порядке
доверенности на уполномоченных представителей избирательного
объединения.
3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями
в соответствии с федеральным законом. Решение о выдвижении
кандидатов избирательным блоком принимается на съезде
(конференции) представителей избирательных объединений, входящих в
этот блок, и подписывается уполномоченными представителями
избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии
Приморского края непосредственно после их образования. Входящие в
избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же
выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в
качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое
общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо
участником другого политического общественного объединения,
выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо
принимающего участие в образовании избирательного блока, не может
выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения
как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в
образовании избирательного блока.
4. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в зарегистрированном уставе
соответствующего политического общественного объединения.
5. Наименование избирательного блока определяется на съезде
(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в
данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть
использовано наименование общественного объединения,
зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации
или в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по
Приморскому краю и не вошедшего в данный избирательный блок в
качестве избирательного объединения, а также наименование иного
ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование
имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного
блока возможно только с письменного согласия данного физического
лица.
6. Изменение наименований избирательных объединений,
избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.
7. Избирательная комиссия Приморского края обязана не позднее
чем через три дня после получения соответствующих документов
зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное
решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в
суд.
Статья 20. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно
избирателями, избирательными объединениями, избирательными
блоками, собираются подписи. Для регистрации кандидата в окружную
избирательную комиссию необходимо представить 1 процент подписей
от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории
соответствующего избирательного округа.
2. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается
со дня уведомления окружной избирательной комиссии кандидатом,
избирателями, уполномоченным представителем группы избирателей,
представителем избирательного объединения, избирательного блока о
выдвижении кандидата и представлении необходимых документов в
порядке, предусмотренном статьями 17 - 19 настоящего Закона.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом в том избирательном
округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие
администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и
организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе
сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписей,
не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи
заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение
этих запретов может быть основанием для признания соответствующей
избирательной комиссией либо судом недействительности собранных
подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
4. Право сбора подписей избирателей принадлежит
совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,
договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется
только через избирательный фонд кандидата.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в
приложениях 1 и 2 к настоящему Закону.
6. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он
указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18
лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства, серию и номер, дату выдачи паспорта или заменяющего
его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи.
Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку
кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим
подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе
как рукописным способом.
7. В каждом подписном листе указывается: кем выдвинут
кандидат, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы,
занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.
При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого
избирательным объединением, избирательным блоком, кроме данных,
указанных в подписном листе, сообщается наименование
избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего
кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае
наличия у кандидата гражданства иностранного государства в
подписном листе должно указываться наименование соответствующего
иностранного государства.
8. Избиратель ставит подпись в поддержку кандидата от
различных избирательных объединений, избирательных блоков или
выдвинутого путем самовыдвижения либо избирателем, группой
избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же
кандидата.
9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок,
группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же
кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую
окружную избирательную комиссию, собирают необходимое количество
подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается
суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами
выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
10. Подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего
подписи избирателей, с указанием его фамилии, имени, отчества,
места жительства, серии и номера, даты выдачи паспорта или
заменяющего его документа и уполномоченным избирательного
объединения, избирательного блока, а в случае выдвижения кандидата
избирателем, группой избирателей и при самовыдвижении - подписью
кандидата.
Статья 21. Регистрация кандидатов
1. Кандидат при наличии необходимого количества собранных в
его поддержку подписей избирателей регистрируется окружной
избирательной комиссией при наличии составленного в соответствии с
пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона заявления кандидата о его
согласии баллотироваться по данному избирательному округу.
Для регистрации кандидата в соответствующую окружную
избирательную комиссию должны быть представлены сведения о доходах
и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде
копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за
год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов). В случае, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся
кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах,
представляется справка о совокупной величине его доходов за год,
предшествующий году назначения выборов, из организации по месту
получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату
на праве собственности, представляются по форме, установленной в
приложении 3 к настоящему Закону.
2. Передачу документов на регистрацию производят
непосредственно избиратели (избиратель), избирательное объединение
или сам кандидат не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
3. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие
органы с представлением о проверке достоверности сведений,
представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего
Закона и пунктом 1 настоящей статьи.
4. Количество представляемых для регистрации кандидата
подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может
превышать количество подписей, необходимое для регистрации,
установленное пунктом 1 статьи 20 настоящего Закона, но не более
чем на 15 процентов.
5. Окружная избирательная комиссия вправе организовать при
содействии соответствующих государственных органов проверку
достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
6. Подписные листы представляются в соответствующую окружную
избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде с
указанием количества подписей. При приеме подписных листов
окружная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист
печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному
представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о
приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
7. Соответствующая окружная избирательная комиссия до
регистрации кандидатов обязана провести проверку достоверности
подписей избирателей в подписных листах, а также правильность
оформления подписных листов. Окружная избирательная комиссия
совместно с участковыми избирательными комиссиями могут
организовать проведение полной или выборочной, но не менее 20
процентов от установленного настоящим Законом необходимого для
регистрации количества подписей, проверки подлинности подписей
избирателей. При выборочной проверке часть подписей (подписных
листов) отбирается путем жребия. Недостоверными подписями
считаются:
а) недействительные подписи, то есть подписи избирателей, не
обладающих активным избирательным правом в соответствующем
избирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей,
указавших в подписном листе сведения, не соответствующие
действительности. Подпись признается недействительной при наличии
справки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;
б) подписи избирателей без указания хотя бы одного из данных,
перечисленных в пункте 6 статьи 20 настоящего Закона;
в) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых
установлено, что указанный избиратель не расписывался в
соответствующем подписном листе. Подпись признается подложной при
наличии собственноручной подписи избирателя в протоколе,
устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписи в
подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется
подписями не менее чем двух членов избирательной комиссии.
8. Полная проверка подписей, собранных в поддержку данного
кандидата, проводится, если при выборочной проверке обнаруживается
более 10 процентов недостоверных подписей. Полная проверка
достоверности подписей избирателей проводится окружной
избирательной комиссией совместно с участковыми избирательными
комиссиями.
9. Для проверки достоверности подписей члены избирательной
комиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в
проверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем двумя
членами избирательной комиссии непосредственно того избирателя,
чья подпись проверяется. При этом опрос проводится в светлое время
суток. Вызов в избирательную комиссию избирателей для проверки
достоверности их подписей не допускается. О каждом проведении
проверки и времени ее проведения окружная избирательная комиссия
должна своевременно извещать всех представивших установленное
количество подписей избирателей для регистрации кандидатов. При
проведении проверки подписей, представленных каждым кандидатом,
включая проведение выборки подписей для проверки и проведение
опроса избирателей, вправе присутствовать все представившие
установленное количество подписей кандидаты, представители
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,
выдвинувших кандидатов, представители избирателей, осуществивших
инициативу выдвижения кандидата.
10. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами
выдвижения кандидата до представления подписей в окружную
избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
11. Если при проверке подписных листов обнаруживается
несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку
выдвижения одного и того же кандидата, учитывается только одна
подпись, остальные считаются недостоверными.
12. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и
помарки не могут быть основанием для признания подписи
недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при
условии, что не установлена подложность подписи или принадлежность
ее гражданину, не обладающему активным избирательным правом в
соответствующем избирательном округе.
13. Для регистрации кандидата требуется, чтобы количество
обнаруженных в результате проверки недостоверных подписей не
превышало 15 процентов от общего числа собранных подписей, а
количество оставшихся подписей было не меньше необходимого для
регистрации.
14. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится
соответствующей окружной избирательной комиссией не на основании
представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в
избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога в
сумме 200 минимальных размеров оплаты труда, установленного
федеральным законом на день назначения выборов. Факт сбора,
представления подписей избирателей в поддержку кандидата для
регистрации данного кандидата в окружную избирательную комиссию не
может являться основанием для отказа в регистрации в случае
внесения кандидатом избирательного залога. Избирательный залог
вносится из средств избирательного фонда кандидата. Если
зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам
голосования менее 5 процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом,
перечисляется в доход краевого бюджета.
15. Окружная избирательная комиссия в течение семи дней со дня
своего сформирования открывает специальный счет в банке для
принятия и хранения избирательного залога. Порядок открытия и
ведения указанного счета устанавливается избирательной комиссией
Приморского края по согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю.
16. Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней
обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата
требованиям федерального закона, настоящего Закона и принять
решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
17. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному
избирательному округу.
18. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении
окружной избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей
принадлежности не более чем к одному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в
установленном законом порядке, и о своем статусе в этом
общественном объединении.
19. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующая
избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия
решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному
представителю избирательного объединения, избирательного блока,
группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию
решения окружной избирательной комиссии с изложением оснований
отказа. Основаниями отказа могут быть:
существенное нарушение установленного федеральным законом,
настоящим Законом порядка сбора подписей;
недостаточное количество представленных достоверных подписей
избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной
пунктом 13 настоящей статьи предельной доли недостоверных подписей
среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом не был
внесен избирательный залог;
недостоверность сведений, представленных кандидатом в
соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона и пунктом 1
настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит
существенный характер;
существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и
расходования его средств;
иные основания, предусмотренные федеральным законом.
20. В случае, если недостоверность сведений, представленных
кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона
и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации
кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный
характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16
дней до дня голосования вправе принять решение об отмене
регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня
голосования обратиться в суд с представлением об отмене
регистрации этого кандидата.
21. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но
не позднее чем за три дня до дня голосования.
22. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе
не останется ни одного кандидата либо если зарегистрирован один
кандидат, выборы в данном избирательном округе по решению окружной
избирательной комиссии откладываются на срок не более шести
месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления
последующих избирательных действий.
23. При наступлении указанных в пункте 22 настоящей статьи
обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к
тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была
отменена в соответствии со статьей 51 настоящего Закона, все
расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при
подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого
кандидата.
24. При проведении повторных и дополнительных выборов на
вакантный мандат в действующем Законодательном Собрании
Приморского края не может быть зарегистрирован кандидат,
являющийся депутатом Законодательного Собрания Приморского края.
Глава V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 22. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и
несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных
федеральным законом.
Статья 23. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации,
командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в
которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня
регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до
дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по
заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от
работы, службы в любой день и на любое время в течение этого
срока. В этом случае соответствующая окружная избирательная
комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную
компенсацию в размере среднего заработка или иного регулярного
дохода за предшествующие дате регистрации три месяца, но не более
десятикратного минимального размера оплаты труда в месяц,
установленного федеральным законом на день назначения выборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с
работы или без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по
которой он работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен без
согласия прокурора Приморского края к уголовной ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания,
налагаемым в судебном порядке. При даче согласия на привлечение к
уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить
окружную избирательную комиссию, осуществившую регистрацию
кандидата.
5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить не более 10
доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется
незамедлительно соответствующей окружной избирательной комиссией
на основании письменного заявления кандидата и заявления самого
гражданина о согласии быть доверенным лицом.
6. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии
удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,
способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На
указанный в пункте 1 настоящей статьи срок администрация
(работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск.
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.
8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и
освобождается от обязанностей, связанных со статусом
зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления
окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах
массовой информации.
Статья 24. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно
Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской
Федерации" государственные должности категории "А", не вправе
использовать преимущества своего должностного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на
государственной или муниципальной службе либо работающие в
средствах массовой информации, на время их участия в выборах
освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в
окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего
приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и
не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права,
связанных с использованием преимуществ должностного и служебного
положения, установлен пунктом 5 статьи 17 настоящего Закона.
4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную
должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только
в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное
правило не действует при использовании зарегистрированным
кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных
и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 27 настоящего
Закона.
5. Журналистам, другим творческим работникам, а также
должностным лицам редакций средств массовой информации,
должностным лицам и творческим работникам государственных
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,
запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через
средства массовой информации, если указанные лица являются
кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,
установленных настоящей статьей, является основанием для отмены
окружной избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата,
решения о регистрации кандидата.
Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 25. Право на предвыборную агитацию
1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,
общественным объединениям, политическим партиям при проведении
выборов свободное проведение агитации в соответствии с
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
законами Приморского края.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,
политические партии вправе в допускаемых законом формах и
законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или
против любого зарегистрированного кандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия
доступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может осуществляться через
средства массовой информации, путем проведения массовых
мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и
дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и
распространения агитационных печатных материалов, в иных
установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат вправе
самостоятельно определять форму и характер своей агитации через
средства массовой информации.
5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать
члены избирательных комиссий с правом решающего голоса,
государственные органы, органы местного самоуправления,
благотворительные организации, религиозные объединения, а также
лица, замещающие государственные и муниципальные должности,
государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при
исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с
использованием преимуществ должностного или служебного положения.
6. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов
Законодательного Собрания Приморского края, средства массовой
информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время
его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора
информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности.
7. Со дня окончания регистрации кандидатов организации,
проводящие связанные с выборами депутатов Законодательного
Собрания Приморского края опросы общественного мнения, в целях
опубликования (обнародования) их в средствах массовой информации,
а также организации, публикующие результаты таких опросов и
прогнозы результатов выборов, направляют копии этих публикаций в
соответствующую окружную избирательную комиссию для формирования
информационного банка, данные которого должны представляться
лицам, указанным в пункте 4 статьи 14.
Статья 26. Сроки проведения предвыборной агитации
1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации
кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.
2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне
зданий и помещений избирательных комиссий в установленном
настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на
прежних местах.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день
голосования опубликование (обнародование) в средствах массовой
информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов
результатов выборов депутатов Законодательного Собрания
Приморского края, иных исследований, связанных с выборами, не
допускается.
Статья 27. Общие условия доступа кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков к средствам массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции периодических печатных изданий (периодические печатные
издания), учредителями (соучредителями) которых являются
государственные или муниципальные органы, организации, учреждения
и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета
соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)
радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,
предшествующий дню официального опубликования решения о назначении
выборов, за счет средств, выделенных органами государственной
власти Приморского края, органами местного самоуправления, обязаны
обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения
предвыборной агитации.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1
настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное
время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата
зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади,
а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться
на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном
объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади
исключительно через соответствующие избирательные фонды.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и об
условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть
опубликованы организациями, осуществляющими теле- и (или)
радиовещание, и редакциями периодических печатных изданий
(периодическими печатными изданиями), указанными в пункте 1
настоящей статьи, не позднее чем через 30 дней со дня официального
опубликования решения о назначении выборов депутатов
Законодательного Собрания Приморского края и представлены с
уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь в избирательную
комиссию Приморского края.
4. Организации телерадиовещания и редакции периодических
печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам
эфирное время и печатную площадь бесплатно или за плату, обязаны
вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и
печатной площади. Данные этого учета организации телерадиовещания
и редакции региональных и муниципальных периодических печатных
изданий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, обязаны
представлять по каждому кандидату в избирательную комиссию
Приморского края за пять дней до дня голосования и в пятидневный
срок после дня голосования.
Статья 28. Условия проведения предвыборной агитации через
электронные средства массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление
им бесплатного эфирного времени на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под
действие пункта 1 статьи 27 настоящего Закона и осуществляющих
телевизионное вещание и радиовещание на территории, на которой
проводятся выборы. Указанное эфирное время должно приходиться на
период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую
аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого
каждой организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для
проведения агитации на выборах депутатов Законодательного Собрания
Приморского края, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в
случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле-
и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, - не менее
одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное
бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными
кандидатами на равных основаниях.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого
бесплатного эфирного времени отводится кандидатам для совместного
проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных
агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного
эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть
допущены на равных основаниях.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
указанные в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, обязаны
резервировать платное эфирное время для проведения агитации
кандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться на
условиях договора соответствующему кандидату за плату по его
требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и
опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение
кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из общего
объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли,
полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных
кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может
быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени,
выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным
кандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени,
покрываются за счет текущего бюджетного финансирования
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
5. Теле-, радиопрограммы, связанные с выборами, а также
выступления кандидатов не должны прерываться рекламой товаров и
услуг или другими сообщениями рекламного характера.
6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о
проведении предвыборной агитации кандидатами должны даваться, как
правило, отдельным блоком в начале указанных программ без
комментариев.
7. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле-
(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы
то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе
по времени освещения их агитационной деятельности.
8. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,
выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая
хранится в течение шести месяцев со дня выхода указанных программ
в эфир и выдается по запросу соответствующей либо вышестоящей
избирательной комиссии, суда.
Статья 29. Условия проведения предвыборной агитации через
печатные средства массовой информации
1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под
действие пункта 1 статьи 27 настоящего Закона и распространяемые
на территории Приморского края либо на территории соответствующего
округа, за исключением редакций периодических печатных изданий
(периодических печатных изданий), учрежденных органами
государственной власти и органами местного самоуправления
исключительно для публикации официальных сообщений и материалов,
нормативных и иных актов, обязаны выделить печатные площади для
материалов, предоставляемых кандидатами на равных условиях (объем
предоставляемой печатной площади, место на полосе и другие
условия). Редакции периодических печатных изданий, не подпадающих
под действие пункта 1 статьи 27 настоящего Закона, предоставляют
печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных условиях
оплаты. Редакции периодических печатных изданий, не соблюдающие
этих требований, не вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам печатную площадь в целях предвыборной агитации.
2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной
площади, которую каждая редакция периодического печатного издания
(периодическое печатное издание), подпадающая под действие пункта
1 настоящей статьи, предоставляет зарегистрированным кандидатам,
должен составлять не менее 25 процентов общего объема еженедельной
печатной площади соответствующего издания. Общий объем печатной
площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно
предоставляет в целях предвыборной агитации в указанный период,
декларируется редакцией данного издания не позднее чем через 20
дней после официального опубликования решения о назначении выборов
депутатов Законодательного Собрания Приморского края.
3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированный
редакцией периодического печатного издания, подпадающей под
действие пункта 1 статьи 27 настоящего Закона, распределяется
между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема
выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных
кандидатов.
4. Расходы периодических печатных изданий, подпадающих под
действие пункта 1 статьи 27 настоящего Закона, связанные с
предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной
площади в целях предвыборной агитации, покрываются за счет
текущего бюджетного финансирования этих редакций.
5. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под
действие пункта 1 статьи 27, а также редакции периодических
печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 27,
выходящих реже чем один раз в неделю, предоставляют
зарегистрированным кандидатам печатную площадь за плату. Размер и
условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных
кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой
зарегистрированным кандидатам редакциями указанных периодических
печатных изданий, определяется этими редакциями.
6. Предоставление печатной площади за плату производится в
соответствии с договором, заключенным между редакцией
периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом.
7. Оплата печатной площади должна производиться исключительно
за счет средств избирательного фонда зарегистрированного
кандидата.
8. Публикация предвыборных агитационных материалов,
осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна
сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было
форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с
зарегистрированными кандидатами.
9. Требование о предоставлении печатной площади на равных
условиях оплаты не распространяется на редакции периодических
печатных изданий в случаях, если редакция и (или) периодическое
печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом и
периодическое печатное издание не подпадает под действие
пункта 1 статьи 27 настоящего Закона.
10. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных
изданиях и оплачиваемых за счет средств избирательного фонда
кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться
информация о том, за счет средств избирательного фонда какого
кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата
соответствующей публикации. В случае, если публикация предвыборных
агитационных материалов была осуществлена бесплатно в соответствии
с пунктом 1 настоящей статьи, в публикации должно быть помещено
указание на факт бесплатности публикации, а также указание на то,
какому зарегистрированному кандидату была предоставлена
возможность размещения соответствующей публикации.
Статья 30. Условия проведения предвыборной агитации
посредством проведения массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим
зарегистрированных кандидатов, группам избирателей в организации
собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,
предоставлять помещения для этих целей, а также оказывать
содействие в проведении митингов, демонстраций и шествий,
обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений,
включенных в Государственный свод особо ценных объектов
культурного наследия народов Российской Федерации.
2. Кандидаты, их доверенные лица вправе подать заявление на
предоставление помещения для проведения встреч с избирателями в
соответствующие государственные органы, органы местного
самоуправления. Государственные органы, органы местного
самоуправления обязаны не позднее трех дней со дня подачи
заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов,
их доверенных лиц с избирателями рассмотреть его и предоставить
помещение согласно заявлению или предложить равноценное помещение
в том же избирательном округе. Заявки организаторов митингов,
демонстраций и шествий рассматриваются органами местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для
проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, в собственности государственных
предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно
предоставляются в пользование на установленное избирательной
комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с
избирателями. В случае, если указанное помещение было
предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из
кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому
кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить
равные возможности для зарегистрированных кандидатов при
проведении массовых мероприятий.
4. При проведении встреч кандидатов с избирателями -
военнослужащими за пределами воинской части всем кандидатам
обеспечиваются равные условия.
Статья 31. Условия распространения агитационных печатных
материалов
1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационные
печатные материалы.
2. Все агитационные печатные материалы должны содержать
наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и
места жительства лиц), изготовивших печатные материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их
тираже и о дате их выпуска.
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до
начала распространения должны представляться в соответствующую
окружную избирательную комиссию. Вместе с данными материалами в
окружную избирательную комиссию должны быть представлены также
сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций
(лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и
распространение агитационных печатных материалов без согласия в
письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов не
допускается.
4. Распространение агитационных печатных материалов с
нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей
статьи, запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия
собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается
вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и
зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную
ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в
них и в помещениях для голосования.
6. Органы местного самоуправления по предложению окружной
избирательной комиссии обязаны предусмотреть на территории каждого
избирательного участка специальные места для вывешивания
агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам
должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких
материалов. Указанные места должны быть организованы органами
местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до дня
голосования.
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о
распространении подложных агитационных печатных материалов либо
агитационных печатных материалов, не содержащих информацию,
указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по
пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие
правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных
агитационных печатных материалов.
Статья 32. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
предвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления
свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,
расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к
захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и
нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы
злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные
федеральным законодательством.
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам, выдвинувшим зарегистрированных
кандидатов, и их уполномоченным представителям, а также иным
организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной
агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им
денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как
за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных
участках, сбор подписей, агитационную работу), производить
вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную
организационную работу, в зависимости от итогов голосования,
проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять
любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных,
материалов и значков, специально изготовленных для избирательной
кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на
льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, и их
уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе
при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями
передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам
голосования) и других материальных благ, а также предоставления
услуг иначе чем на основе принимаемых в соответствии с
федеральными законами, законами Приморского края и иными
нормативными правовыми актами решений органов государственной
власти и органов местного самоуправления.
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения, избирательные блоки, выдвинувшие или
зарегистрировавшие кандидатов, либо входящие в состав
избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение или
регистрацию, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а
также организации, учредителями, собственниками, владельцами и
(или) членами руководящих органов которых являются указанные лица
и организации, а равно иные физические и юридические лица,
действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и
организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься
благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям
запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с
предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или
услуг избирателям и организациям, расположенным на территории
избирательного округа. Физическим и юридическим лицам запрещается
осуществлять благотворительную деятельность от имени или в
поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных
лиц, избирательных объединений, избирательных блоков.
(п. 4 в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидата, доверенных лиц
зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов
которых являются указанные лица и организации, в ходе
избирательной кампании осуществляется на основаниях,
предусмотренных пунктом 2 статьи 27 и пунктом 5 статьи 29
настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама не допускается.
(п. 5 в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1
статьи 27 настоящего Закона, и редакции периодических печатных
изданий, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона,
участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать
обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб
чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных
кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические
печатные издания не могут предоставить зарегистрированному
кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или
иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой
репутации до окончания срока предвыборной агитации.
Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности
обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной
агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести,
достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на
каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,
указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Закона, и в
периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 27
настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию,
способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации
зарегистрированного кандидата, может являться основанием для
привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их
должностных лиц к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации.
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2
настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а также иные
органы, организации и граждане в соответствии с настоящим Законом
вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации
кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом иных
правил проведения предвыборной агитации окружная избирательная
комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному
кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и
иные органы с представлением о пресечении противоправной
агитационной деятельности, при этом окружная избирательная
комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата.
Соответствующее решение окружной избирательной комиссии передается
в средства массовой информации.
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их
оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую
избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и
(или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания
установленных настоящим Законом правил проведения агитации
соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в
правоохранительные органы, суд, исполнительные органы
государственной власти, осуществляющие государственную политику в
области средств массовой информации, с представлением о пресечении
противоправной агитационной деятельности и привлечении
организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции
периодического печатного издания к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению
выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края
производятся за счет средств, выделяемых из краевого бюджета,
которые по решению избирательной комиссии Приморского края
распределяются между окружными избирательными комиссиями.
2. Расходы избирательных комиссий предусматриваются отдельной
строкой в краевом бюджете.
3. Финансовые средства на проведение выборов депутатов
Законодательного Собрания Приморского края поступают в
распоряжение избирательной комиссии Приморского края в
десятидневный срок со дня назначения выборов.
В случае, если финансирование выборов депутатов
Законодательного Собрания Приморского края не осуществляется за
счет средств краевого бюджета, а также в случае несвоевременного
перечисления средств избирательной комиссии Приморского края
данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые
предоставляются избирательной комиссии Приморского края на
конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может
превышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии
Приморского края о расходовании средств при подготовке и
проведении предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания
Приморского края, с учетом изменения установленного федеральным
законом минимального размера оплаты труда. Администрация
Приморского края обязана в десятидневный срок со дня обращения
избирательной комиссии Приморского края дать ей государственную
гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств,
включая начисляемые на них проценты.
4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,
начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,
осуществляются из средств краевого бюджета. Денежные средства на
погашение данного долгового обязательства утверждаются законом о
краевом бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов
депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в пределах
смет, утвержденных соответствующими решениями избирательных
комиссий и несут ответственность за соответствие финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам
и представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке
и сроки, которые установлены федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Приморского края.
Статья 34. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов, в соответствующую окружную избирательную
комиссию не позднее 10 дней после официального опубликования
результатов выборов по соответствующему избирательному округу.
2. Окружные избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов, в избирательную комиссию Приморского края не
позднее 40 дней со дня официального опубликования общих итогов
выборов.
3. Избирательная комиссия Приморского края представляет
финансовый отчет о расходовании средств, выделенных из краевого
бюджета для подготовки и проведения выборов депутатов
Законодательного Собрания Приморского края, в Законодательное
Собрание Приморского края не позднее трех месяцев со дня
официального опубликования общих итогов выборов.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и
перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии
Приморского края, устанавливается избирательной комиссией
Приморского края по согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Приморскому краю. Плата
за услуги банка по открытию счетов избирательной комиссии
Приморского края и проведению операций по счетам не взимается. За
пользование денежными средствами, находящимися на указанных
счетах, проценты банком не уплачиваются.
Статья 35. Избирательные фонды кандидатов, порядок создания и
расходования средств этих фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования избирательной кампании после письменного
уведомления окружной избирательной комиссии о начале сбора
подписей избирателей в поддержку данных кандидатов.
Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов
собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной
агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться
на специальных временных счетах в банке. Данный счет открывается
кандидатом с разрешения соответствующей окружной избирательной
комиссии. Доходы по указанным временным счетам не начисляются и не
выплачиваются.
3. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания
Приморского края порядок открытия и ведения указанных счетов,
учета и отчетности по средствам избирательных фондов
устанавливается избирательной комиссией Приморского края по
согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской
Федерации по Приморскому краю.
4. Право распоряжаться средствами избирательных фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
5. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет
следующих средств:
собственных средств кандидата, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день назначения выборов, более чем в 500 раз;
средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением, избирательным блоком, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день назначения выборов, более чем в 2 тысячи раз;
добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не может
превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в
пятьсот раз;
добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых
не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 2
тысячи раз;
средств, выделенных соответствующей окружной избирательной
комиссией кандидату после регистрации кандидата.
Предельная сумма расходования средств избирательного фонда
кандидата не может превышать минимальный размер оплаты труда,
установленный федеральным законом на день назначения выборов,
более чем в 10 тысяч раз.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18
лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения
о назначении выборов;
е) международным организациям и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания
любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса
места жительства и даты рождения; для юридического лица - без
указания любого из следующих сведений: идентификационного номера
налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских
реквизитов, отметки об отсутствии государственной или
муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии
такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного
участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого
участия с указанием доли этого участия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования.
7. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они
могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с
проведением избирательной кампании.
8. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также
иных расходов, непосредственно связанных с проведением
избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
9. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
(материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию
кандидата, только через соответствующие избирательные фонды.
Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров,
оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами,
без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного
кандидата, лиц, им уполномоченных, на такое выполнение работ,
реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего
избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или
выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими
лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями
работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно
связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное
выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и
проведению выборов без привлечения третьих лиц.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается
использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору
подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления
других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их
избирательные фонды. В случае, если кандидат, зарегистрированный
кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной
агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств
собственного избирательного фонда использовал и иные денежные
средства, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе
отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если
указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов
выборов, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с
представлением о признании избрания кандидата недействительным.
11. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата по требованию окружной избирательной
комиссии обязан периодически предоставлять ей информацию о
поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном
счете данного кандидата, зарегистрированного кандидата.
12. На основе данных, представленных банками, окружная
избирательная комиссия направляет в средства массовой информации
для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств
избирательных фондов за 15 дней и за пять дней до дня голосования.
Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 27
настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего
финансирования публиковать указанные сведения, передаваемые им
окружными избирательными комиссиями для опубликования, в течение
трех дней с момента получения.
13. Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через
30 дней после опубликования результатов выборов обязан представить
в соответствующую окружную избирательную комиссию отчет о размерах
и обо всех источниках создания своего фонда, а также обо всех
произведенных затратах. Копии указанных отчетов передаются
окружными избирательными комиссиями средствам массовой информации
для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
14. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатам
голосования и набравший по результатам голосования менее 3
процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в
голосовании, обязан возвратить окружной избирательной комиссии
средства, перечисленные из краевого бюджета в избирательный фонд
зарегистрированного кандидата, а также иные средства, полученные
зарегистрированным кандидатом из краевого бюджета в соответствии с
настоящим Законом.
15. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на
специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан
перечислить пропорционально вложенным средствам на счета
организаций и лицам, осуществившим пожертвования либо
перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан
в бесспорном порядке перечислить по письменному указанию окружной
избирательной комиссии долю средств, причитающуюся соответствующей
избирательной комиссии, на ее счет. Другие денежные средства,
оставшиеся на специальном счете кандидата, зарегистрированного
кандидата, по истечении 60 дней со дня голосования по письменному
указанию окружной избирательной комиссии банк обязан перечислить в
доход краевого бюджета.
16. Окружные избирательные комиссии осуществляют контроль за
порядком формирования и расходования средств избирательных фондов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 36. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
муниципального образования, а в случае, если уставом
муниципального образования такая должность не предусмотрена, -
лицом, уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления.
(п. 1 в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В помещении для голосования должен быть зал (холл), в
котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места
для тайного голосования, оснащенные системой освещения и
снабженные письменными принадлежностями, за исключением
карандашей. Не допускается расположение двух и более избирательных
участков, а также проведение голосования двумя и более участковыми
избирательными комиссиями в одном помещении (зале, холле здания).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед
указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует
стенд, на котором размещает информационные материалы о всех
зарегистрированных кандидатах.
О каждом зарегистрированном кандидате в информационных
материалах указываются фамилия, имя, отчество, псевдоним (если он
был зарегистрирован в соответствии с настоящим Законом), год
рождения, образование, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы
или службы - род занятий), место жительства, наименование
замещаемой выборной должности в органе государственной власти или
органе местного самоуправления, избираемых непосредственно
гражданами Российской Федерации (при ее наличии), сведения о том,
кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат.
Информационные материалы не должны содержать агитационных
призывов, а также косвенной агитации за кандидата.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или
непогашенной судимости в информационных материалах должны
указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного
кандидата гражданства иностранного государства в информационных
материалах должно указываться наименование соответствующего
иностранного государства.
На стенде комиссия размещает также образцы заполненных
избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии
кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
4. В соответствии с информацией, предоставленной окружной
избирательной комиссией, участковая избирательная комиссия на
информационном стенде помещает список всех кандидатов, которые
сняли свои кандидатуры после того, как были напечатаны
избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для
занесения в нее данных об итогах голосования по мере их
установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и
ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 37. Открепительное удостоверение для голосования на
выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края
1. Открепительное удостоверение для голосования на выборах
депутатов Законодательного Собрания Приморского края (далее -
открепительное удостоверение) является документом строгой
отчетности, степень защиты которого определяется Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Форма
открепительного удостоверения, порядок изготовления, число, форма
реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования,
предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений,
утверждаются окружной избирательной комиссией не позднее чем за 60
дней до дня голосования. Открепительные удостоверения передаются
от окружной избирательной комиссии участковым избирательным
комиссиям в том же порядке, что и избирательные бюллетени.
Ответственность за передачу и сохранность открепительных
удостоверений несут председатели избирательных комиссий,
осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных
удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в
помещение для голосования того избирательного участка, где он
включен в список избирателей, в день голосования, вправе получить
в соответствующей окружной (за 45 - 25 дней до дня голосования)
либо участковой (за 24 - 1 день до дня голосования) избирательной
комиссии данного избирательного участка открепительное
удостоверение и принять участие в голосовании в пределах
избирательного округа, где данный избиратель обладает активным
избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он
будет находиться в день голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании
письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой
ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное
удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании
нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может
быть удостоверена администрацией стационарного лечебно -
профилактического учреждения, в котором избиратель находится на
излечении, администрацией учреждения, где содержатся под стражей
подозреваемые или обвиняемые.
4. Окружная избирательная комиссия выдает избирателю
открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях,
представленных в комиссию главой муниципального образования (в
случае, если уставом муниципального образования должность главы
муниципального образования не предусмотрена, - лицом,
уполномоченным на то представительным органом местного
самоуправления). Окружная избирательная комиссия составляет реестр
выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства
избирателя. За 25 дней до дня голосования окружная избирательная
комиссия направляет в участковые избирательные комиссии вместе с
первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из
реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются
сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях,
зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных
участков. На основании такой выписки участковая избирательная
комиссия вносит соответствующие отметки в список избирателей.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель либо
его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных
удостоверений (в окружной избирательной комиссии) либо в списке
избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и
номер, дату выдачи своего паспорта или заменяющего его документа.
При этом данный избиратель исключается из списка избирателей
соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при
подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении
протокола участковой избирательной комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если
на нем стоят печать окружной или участковой избирательной комиссии
и подпись члена окружной или участковой избирательной комиссии,
выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день
голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на
любом другом избирательном участке в пределах избирательного
округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего
открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель,
получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени),
указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места
жительства.
8. В день голосования до начала времени голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чем
соответствующая окружная или участковая избирательная комиссия
составляет акт.
Статья 38. Избирательный бюллетень
1. Для проведения выборов избиратель получает избирательный
бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по
распоряжению и под наблюдением соответствующей окружной
избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности,
степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке,
установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на
3 процента число зарегистрированных избирателей.
4. Форма избирательного бюллетеня, а также порядок
изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к
изготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией
Приморского края не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
5. Текст избирательного бюллетеня утверждается окружной
избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня
голосования.
6. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его
стороне. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке
фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства,
наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе
государственной власти или в органе местного самоуправления (при
ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий) каждого
зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым
зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем
выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом был
зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в
избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к
зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год
до дня голосования общественному объединению и его статус в нем
указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.
7. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи
данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или
непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны
указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного
кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,
гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене
должно указываться наименование соответствующего иностранного
государства.
8. Справа от указанных в пункте 6 настоящей статьи сведений о
каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В
конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Избирательные бюллетени типография после выбраковки
передает по акту не менее чем трем уполномоченным на это членам
окружной избирательной комиссии, разместившей в соответствии с
настоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней.
После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,
работники типографии в присутствии членов соответствующей окружной
избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают
отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется
акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.
11. Окружная избирательная комиссия передает по акту бюллетени
участковым избирательным комиссиям не позднее чем за четыре дня до
дня голосования. Форма актов сдачи - приемки избирательных
бюллетеней устанавливается избирательной комиссией Приморского
края.
12. Ответственность за правильность передачи избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных комиссий,
осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
13. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту
участковой избирательной комиссии, определяется решением окружной
избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых
участковой избирательной комиссии, не может превышать число
избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному
участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0.5 процента.
14. До дня голосования бюллетени должны храниться в охраняемом
помещении.
15. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии.
16. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления
избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по
указанию окружных избирательных комиссий, зарегистрировавших
кандидата, вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих
кандидатах.
17. В исключительных случаях на избирательных участках,
образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях,
при наличии технических средств допускается изготовление
избирательной документации, включая избирательные бюллетени,
непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об
изготовлении избирательной документации с указанием необходимого
тиража бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией
по согласованию с окружной избирательной комиссией.
Статья 39. Порядок голосования
1. Голосование на выборах депутатов Законодательного Собрания
Приморского края проводится в календарный выходной день с 8 до 20
часов местного времени.
2. О времени и месте голосования участковые избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней
до дня голосования через средства массовой информации или иным
способом.
3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других
избирателей не допускается.
4. В 8 часов местного времени в день голосования председатель
участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок
открытым. Председатель предъявляет членам участковой избирательной
комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые
стационарные и переносные ящики для избирательных бюллетеней,
которые вслед за тем опечатываются и пронумеровываются. После
этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает
избирателей приступить к голосованию.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в
список избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего его
документа (военного билета или удостоверения личности для лиц,
которые проходят военную службу, справки установленной формы,
выдаваемой органами внутренних дел). Перед выдачей избирательного
бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан
удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное
удостоверение, заявление (обращение) избирателя о предоставлении
возможности проголосовать вне помещения для голосования не
зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 40
настоящего Закона, и к нему не направлены члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения
голосования вне помещения для голосования. Если будет установлено,
что избирателю было выдано открепительное удостоверение, такой
избиратель дополнительно включается в список избирателей, а
открепительное удостоверение изымается у него и погашается.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель
проставляет в списке избирателей серию и номер, дату выдачи своего
паспорта или заменяющего его документа и расписывается в получении
избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер, дата выдачи предъявляемого им паспорта или
заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей
членом участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и
расписывается в получении избирательного бюллетеня.
7. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в
списке избирателей в получении избирательного бюллетеня, заполнить
бюллетень, он вправе воспользоваться помощью другого избирателя,
за исключением членов избирательной комиссии, зарегистрированных
кандидатов, их доверенных лиц или наблюдателей. В таком случае
избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении
воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня.
При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются
фамилия, имя, отчество, серия и номер, дата выдачи паспорта или
заменяющего его документа лица, оказавшего помощь избирателю.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Избирательные бюллетени заполняются в специально
оборудованной кабине или в ином специально оборудованном месте для
тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо.
(п. 8 в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Голосование проводится путем нанесения избирателем в
избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к
кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против
всех кандидатов".
10. В случае, если избиратель считает, что при заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к
члену участковой избирательной комиссии, выдавшему избирательный
бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень
взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдает
избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую
отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и
расписывается. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно
погашается, о чем составляется акт.
11. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в
опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя
участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его
компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для
голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной
комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя
участковой избирательной комиссии.
13. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они пытаются
воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению
гражданином Российской Федерации, проживающим в Приморском крае,
своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования.
Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.
При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с
представлением о привлечении отстраненного члена участковой
избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц
к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
14. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, доверенным лицам зарегистрированных
кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками,
владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются
указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,
действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и
организаций, запрещается предпринимать любые действия,
направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в
голосовании.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 40. Порядок голосования вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в
списки избирателей на данном избирательном участке и не могут
самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,
инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для
голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день голосования и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других
лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть
сделано избирателем в любое время после формирования участковой
избирательной комиссии, но не позднее времени, установленного в
соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. Участковая
избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления
(обращения) в специальном реестре.
3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в
пункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления и
проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму
либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов
комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным
заявлением.
4. В письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные
об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Прием таких заявлений (обращений) в день голосования
прекращается за четыре часа до истечения времени голосования.
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан
объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут
проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее
чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения
такого голосования. Непосредственно перед отправкой членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения
голосования вне помещения для голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет об этом всем членам участковой
избирательной комиссии и наблюдателям, сообщает число поступивших
от избирателей обращений и заявлений о голосовании вне помещения
для голосования, а также число бюллетеней, выданных членам
избирательной комиссии, обеспечивающим проведение голосования вне
помещения для голосования, и приглашает членов комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателей сопровождать членов комиссии,
проводящих голосование вне помещения для голосования. При этом
участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с
выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии
возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем
двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателям, назначенным разными кандидатами.
7. Участковая избирательная комиссия должна располагать
необходимым количеством, но не более трех переносных ящиков для
голосования, которое определяется решением вышестоящей
избирательной комиссии.
8. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по
заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные
бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не
менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно
опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии
переносной ящик для голосования, необходимое количество
избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку
из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи, содержащую
необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении
(обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, поступившие письменные заявления
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, а также необходимые письменные
принадлежности для заполнения избирателем избирательного
бюллетеня.
9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с
соблюдением требований статьи 39 настоящего Закона.
10. На письменном заявлении о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет
серию и номер, дату выдачи своего паспорта или заменяющего его
документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного
бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении
удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении
также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен
испорченного.
11. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по
заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные
бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых
зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи.
12. Серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его
документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для
голосования, вносятся в список избирателей членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по
заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в
соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка
"Голосовал вне помещения для голосования".
13. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая
избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для
проведения голосования членами участковой избирательной комиссии
возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем
двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателям, назначенным разными кандидатами. Организация
голосования вне помещения для голосования должна исключать
возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно
искажения волеизъявления избирателя.
14. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление
(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение участковой
избирательной комиссии для голосования после направления к нему
членов комиссии для проведения голосования вне помещения для
голосования, соответствующий член участковой избирательной
комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный
бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению
(обращению) данного избирателя, и установления факта, что
указанный избиратель не проголосовал вне помещения для
голосования.
15. По окончании голосования вне помещения для голосования с
использованием переносного ящика для голосования участковой
избирательной комиссией составляется акт, в котором указываются
номер ящика, число избирательных бюллетеней, выданных членам
участковой избирательной комиссии, проводившим голосование вне
помещения для голосования с использованием данного переносного
ящика для голосования, число письменных заявлений избирателей о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, число выданных избирателям и возвращенных
(неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных
бюллетеней, число проголосовавших избирателей, а также сведения о
членах участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о
членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного
голоса и о наблюдателях, присутствовавших при проведении
голосования вне помещения для голосования.
Статья 41. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть
составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может
быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист
должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол
участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен
содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1 - число избирателей, внесенных в список;
строка 2 - число избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 3 - число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 4 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 5 - число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 6 - число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 7 - число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 8 - число действительных избирательных бюллетеней;
строка 9 - число недействительных избирательных бюллетеней, в
том числе отдельными строками 10 и 11 - число бюллетеней,
признанных недействительными на основании пункта 14 статьи 42
настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по
одной из позиций, а также содержащих отметки более чем в одной
позиции;
строка 11 а - число открепительных удостоверений для
голосования на выборах, полученных участковой избирательной
комиссией;
строка 11 б - число открепительных удостоверений для
голосования на выборах, выданных участковой избирательной
комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 11 в - число избирателей, проголосовавших по
открепительным удостоверениям для голосования на выборах на
избирательном участке;
строка 11 г - число погашенных на избирательном участке
открепительных удостоверений для голосования на выборах;
строка 12 и последующие строки - число голосов избирателей,
поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательных
бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов".
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их
подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать участковой избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 42. Подсчет голосов избирателей и составление протокола
об итогах голосования на избирательном участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется непрерывно,
открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после
окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены
все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели и
представители средств массовой информации.
3. После окончания времени голосования члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии
наблюдателей, лиц, указанных в пункте 1 статьи 14 настоящего
Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается
повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений
о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех
кандидатов"), затем оглашают и заносят число неиспользованных
бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при
проведении голосования, в строку 3 протокола об итогах голосования
и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся
в помещении для голосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по
этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число открепительных удостоверений для голосования на
выборах, выданных участковой избирательной комиссией избирателям
на избирательном участке;
д) число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям для голосования на выборах на избирательном
участке.
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой
избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их
суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и
лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист
списка избирателей председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и
печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком
избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 4 статьи
14 настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в
строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией.
7. В строки 11 а, 11 б, 11 в и 11 г протокола об итогах
голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные:
число открепительных удостоверений для голосования на выборах,
полученных участковой избирательной комиссией;
число открепительных удостоверений для голосования на выборах,
выданных участковой избирательной комиссией избирателям на
избирательном участке;
число избирателей, проголосовавших по открепительным
удостоверениям для голосования на выборах на избирательном
участке;
число погашенных на избирательном участке открепительных
удостоверений для голосования на выборах.
8. Затем в строки 4 и 5 протокола об итогах голосования и в
его увеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей).
9. После этого председателем или секретарем участковой
избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей,
исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.
Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до
проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об
итогах голосования в соответствии с пунктом 23 настоящей статьи.
10. После выполнения действий, указанных в пунктах 3 - 9
настоящей статьи, начинается непосредственный подсчет голосов
избирателей, который осуществляется по находящимся в ящиках для
голосования избирательным бюллетеням членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При непосредственном подсчете голосов вправе
присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в
пункте 1 статьи 14 настоящего Закона.
12. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится
в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы
к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной
комиссии с правом решающего и с правом совещательного голоса, а
также наблюдателям. Членам участковой избирательной комиссии
запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными
принадлежностями, за исключением председателя (заместителя
председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии,
которые непосредственно не участвуют в работе с избирательными
бюллетенями при подсчете голосов. При этом должен быть обеспечен
полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для
всех присутствующих при подсчете лиц.
13. При непосредственном подсчете голосов участковая
избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени
неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при
подсчете голосов не учитываются, они упаковываются в отдельный
мешок (коробку) и опечатываются.
14. В первую очередь производится подсчет избирательных
бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования вне
помещения для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика для
голосования предшествуют объявление числа избирателей,
проголосовавших с использованием данного переносного ящика для
голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в
чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает
удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете
голосов избирателей лицам. Число извлеченных бюллетеней
установленной формы оглашается и заносится в строку 6 протокола об
итогах голосования и его увеличенной формы. Если число
обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования
избирательных бюллетеней установленной формы превышает число
заявлений избирателей, содержащих отметку о получении
избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени,
находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением
участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о
чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов
избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне
помещения для голосования с использованием этого ящика для
голосования. Число признанных в этом случае недействительными
бюллетеней вносится в строку 9 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы и не учитывается при непосредственном
подсчете голосов избирателей. Эти избирательные бюллетени
упаковываются отдельно и опечатываются.
15. Затем после проверки неповрежденности печатей (пломб), в
чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает
удостовериться членам комиссии и иным присутствующим при подсчете
голосов избирателей лицам, вскрываются стационарные ящики для
голосования.
16. Члены участковой избирательной комиссии сортируют
избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования, в отдельные пачки по голосам, поданным за
каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех
кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы
и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают
содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и
представляют бюллетени для визуального контроля всем
присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более
избирательных бюллетеней не допускается.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
17. После сортировки избирательных бюллетеней производится
подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не
менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают
избирательные бюллетени отдельно по голосам избирателей, поданным
за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам
избирателей, поданным против всех кандидатов. Полученные данные
заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах
голосования, а также в его увеличенную форму.
18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по
которым невозможно установить волеизъявление избирателя, включая
бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах
или не проставлено никаких отметок. В случае возникновения
сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая
избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на
оборотной стороне бюллетеня указываются причины его
недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее
трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество
недействительных бюллетеней заносится в строки 9, 10 и 11
протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму, после
чего недействительные бюллетени упаковываются в отдельную коробку
(пакет) и опечатываются.
19. Подсчет отсортированных по пачкам избирательных бюллетеней
установленной формы и недействительных избирательных бюллетеней
производится последовательно, пачка за пачкой, без параллельного
подсчета избирательных бюллетеней в других пачках или в других
частях пачки избирательных бюллетеней. Подсчитываются
избирательные бюллетени путем перекладывания их по одному из одной
части пачки в другую таким образом, чтобы все присутствующие могли
увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене.
(п. 19 введен Законом Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ)
20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и
заносят в строку 8 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
21. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса подсчитывают число избирательных бюллетеней установленной
формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования,
оглашают его и заносят в строку 7 протокола об итогах голосования
и его увеличенной формы.
22. С рассортированными бюллетенями для голосования вправе
визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
23. После этого производится проверка контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если
контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или
по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе
о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. В случае, если
в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения
в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк
протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие
исправления. Ранее заполненный бланк протокола об итогах
голосования приобщается к первому экземпляру протокола участковой
избирательной комиссии об итогах голосования.
24. После завершения подсчета избирательные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам,
за которых поданы голоса в соответствующих избирательных
бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются избирательные
бюллетени, в которых поданы голоса против всех кандидатов, а также
недействительные и погашенные бюллетени. На каждой пачке
указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней,
фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в
соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка:
"Недействительные бюллетени" или "Против всех кандидатов".
Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в
мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного
участка, число избирательных бюллетеней. Мешки (коробки)
опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей
комиссии или суда.
25. Протокол об итогах голосования заполняется в трех
экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с
проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись
с указанием причины их отсутствия. Протокол является
действительным, если он подписан большинством от установленного
числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
27. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования
карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании
протокола члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе
приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой избирательной комиссии,
наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 14 настоящего
Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после
подписания протокола об итогах голосования, в том числе
составленного повторно, обязана выдать указанным лицам или
предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах
голосования, а также заверить ее.
29. Первый экземпляр протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания его всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса незамедлительно направляется в соответствующую
окружную избирательную комиссию и возврату в участковую
избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола
об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в
избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения
избирательной комиссии и составленные участковой избирательной
комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
30. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной
настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные
избирательные бюллетени, списки избирателей и списки членов
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
лиц, указанных в пункте 1 статьи 14 настоящего Закона,
присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении
протокола, а также печать участковой избирательной комиссии
хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в
опечатанном виде в охраняемом помещении участковой избирательной
комиссии до окончания работы комиссии. Передача вышеуказанных
документов и печати участковой избирательной комиссии в
вышестоящую избирательную комиссию до опубликования результатов
выборов не допускается. Избирательные документы, включая печать,
избирательные бюллетени, передаются в соответствующую окружную
избирательную комиссию не позднее чем через пять дней после
официального опубликования общих результатов выборов депутатов
Законодательного Собрания Приморского края.
31. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой
избирательной комиссией. Через пять дней после дня голосования
третий экземпляр протокола передается в окружную избирательную
комиссию.
32. При наличии необходимого оборудования в соответствии с
решением избирательной комиссии Приморского края вопроса об
использовании технических средств подсчета голосов (в том числе
сканера избирательных бюллетеней) окружные избирательные комиссии
определяют избирательные участки, где будут применяться указанные
технические средства. Итоги голосования, полученные с помощью
указанных технических средств, являются предварительной, не
имеющей юридической силы информацией.
33. При использовании технических средств подсчета голосов
запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания
голосования на избирательном участке, за исключением данных об
общем числе проголосовавших избирателей.
34. При наличии соответствующего оборудования данные протокола
об итогах голосования сразу после подписания протокола членами
участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном
участке, образованном на судне, находящемся в плавании, в
отдаленной или труднодоступной местности, передаются по
техническим каналам связи в окружную избирательную комиссию с
обязательным последующим представлением первого экземпляра
протокола об итогах голосования и всей избирательной документации,
включая избирательные бюллетени, в окружную избирательную комиссию
при первой возможности непосредственно либо иным способом,
обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку
ее по назначению.
35. Порядок использования технической системы передачи
информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и
использования указанной информации, в том числе переданных по
техническим каналам связи данных протоколов об итогах голосования,
утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
36. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и направления его первого экземпляра в окружную
избирательную комиссию участковая избирательная комиссия,
составившая протокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку
либо ошибку в сложении данных), она обязана на своем заседании
рассмотреть вопрос о внесении уточнения в протокол. Участковая
избирательная комиссия, информируя о проведении указанного
заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 14 настоящего Закона,
обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О
принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном
порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,
наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее
утвержденного протокола об итогах голосования, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае
участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах
голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный
протокол незамедлительно направляется в окружную избирательную
комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией
в окружную избирательную комиссию протокол об итогах голосования
приобщается к повторному протоколу.
Статья 43. Порядок определения результатов выборов окружной
избирательной комиссией
1. На основании данных первых экземпляров протоколов
участковых избирательных комиссий об итогах голосования, после
проверки правильности их составления окружная избирательная
комиссия путем суммирования содержащихся в них данных определяет
результаты выборов в соответствующем округе не позднее чем через
три дня со дня голосования. Данные протоколов участковых
избирательных комиссий суммируются непосредственно членами
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. О результатах выборов окружная избирательная комиссия
составляет протокол, в который заносятся следующие данные:
а) число участковых избирательных комиссий на территории
соответствующего округа;
б) число поступивших протоколов участковых избирательных
комиссий, на основании которых составляется протокол о результатах
выборов;
в) суммарные данные по строкам протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования, установленным
пунктом 2 статьи 41 настоящего Закона;
г) фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный
бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении -
иные сведения о них;
д) число голосов избирателей, поданных за каждого
зарегистрированного кандидата;
е) число голосов избирателей, поданных против всех
зарегистрированных кандидатов.
3. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в
трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколу
приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об
итогах голосования на территории соответствующего округа,
включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную
избирательную комиссию протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования. Член окружной избирательной
комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в
целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в
данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения федеральных
конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона и
иных законов Приморского края и принятые по указанным жалобам
(заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб
(заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются
ко второму экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии
после его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы
об итогах голосования и списками членов окружной избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов
и их доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей,
представителей средств массовой информации, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также
с другой документацией, предусмотренной федеральными
конституционными законами, федеральными законами, законами
Приморского края, настоящим Законом, хранится секретарем окружной
избирательной комиссии.
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования, а также другой
документацией, предусмотренной федеральными конституционными
законами, федеральными законами, законами Приморского края,
настоящим Законом, направляется в избирательную комиссию
Приморского края.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной
таблицы об итогах голосования представляется для ознакомления и
снятия копий лицам, указанным в пункте 4 статьи 14 настоящего
Закона.
8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или возникновении сомнений в правильности составления
протоколов, поступивших из участковых избирательных комиссий,
окружная избирательная комиссия вправе принять решение о
проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой
избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении
повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем
участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в
присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с
правом решающего голоса, участковой избирательной комиссией,
составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или
окружной избирательной комиссией, принявшей решение о повторном
подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия,
осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей,
извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов и их
доверенных лиц, представителей средств массовой информации,
которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета
голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов
избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается
отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол, составленный на
соответствующем избирательном участке, незамедлительно
направляется в окружную избирательную комиссию.
9. Выборы признаются окружной избирательной комиссией не
состоявшимися в случае, если число голосов избирателей, поданных
за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к
другим кандидатам, меньше, чем число голосов избирателей, поданных
против всех кандидатов.
(п. 9 в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Участковая избирательная комиссия, окружная избирательная
комиссия соответственно признают итоги голосования, результаты
выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем
на одной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
11. В соответствующие строки протокола окружной избирательной
комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об
итогах голосования, полученных из участковых избирательных
комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых избирательной
комиссией:
о признании избранным кандидата, получившего наибольшее число
голосов избирателей по отношению к другим кандидатам, с указанием
его фамилии, имени, отчества;
о признании выборов недействительными;
о признании выборов несостоявшимися.
Статья 44. Определение общих итогов выборов избирательной
комиссией Приморского края
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий о
результатах выборов по избирательным округам избирательная
комиссия Приморского края в течение пяти дней со дня голосования
подводит общие итоги выборов депутатов Законодательного Собрания
Приморского края.
2. Общие итоги выборов заносятся в протокол избирательной
комиссии Приморского края, который подписывается всеми
присутствующими членами избирательной комиссии Приморского края с
правом решающего голоса. Протокол избирательной комиссии
Приморского края о результатах голосования составляются в двух
экземплярах. Член избирательной комиссии Приморского края, не
согласный с общими итогами выборов, содержащимися в протоколе
комиссии, в целом или с отдельными его частями, вправе приложить
особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Избирательная комиссия Приморского края представляет
заверенные копии своего протокола по запросу кандидатов и их
доверенных лиц, наблюдателей, иностранных (международных)
наблюдателей, а также представителей средств массовой информации.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
4. При определении общих итогов выборов и составлении
протокола избирательной комиссией Приморского края вправе
присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица,
наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов избирательной комиссии Приморского края, а также
поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения
соответствующих федеральных конституционных законов, федеральных
законов, настоящего Закона и иных законов Приморского края и
принятые по ним решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб
(заявлений) и решений окружных избирательных комиссий приобщаются
ко второму экземпляру протокола.
6. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии
Приморского края об итогах голосования и списки членов
избирательной комиссии Приморского края с правом совещательного
голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных
(международных) наблюдателей, представителей средств массовой
информации, присутствовавших при установлении общих итогов выборов
и составлении протоколов, а также с другой документацией,
предусмотренной федеральными конституционными законами,
федеральными законами, законами Приморского края, хранится
секретарем избирательной комиссии Приморского края.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
представляются для ознакомления и снятия копий членам
избирательной комиссии Приморского края с правом совещательного
голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 45. Повторные выборы и дополнительные выборы
1. В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для
дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых
избирательных действий, но не более чем на шесть месяцев. При этом
сроки выполнения избирательных действий могут быть сокращены, но
не более чем на одну треть.
2. В случае, если выборы признаны несостоявшимися,
недействительными, проводятся повторные выборы депутатов
Законодательного Собрания Приморского края, которые назначает
Законодательное Собрание Приморского края. Повторные выборы
проводятся не позднее, чем через шесть месяцев со дня
первоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцев до
дня признания выборов недействительными. При повторных выборах
сроки избирательных действий по решению окружной избирательной
комиссии могут быть сокращены на одну треть. Сообщение о
проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой
информации.
(абз. 1 в ред. Закона Приморского края от 14.01.2002
N 186-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
Избранным по результатам повторных выборов считается кандидат,
набравший наибольшее число голосов избирателей по отношению к
другим кандидатам и большее, чем количество голосов избирателей,
поданных против всех кандидатов.
3. Повторные выборы не могут быть признаны не состоявшимися по
основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 9 статьи 43
настоящего Закона.
4. В случае, если кандидат, набравший необходимое для избрания
число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия,
несовместимые со статусом депутата, окружная избирательная
комиссия назначает в порядке, установленном настоящим Законом,
повторные выборы в избирательном округе.
5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата в
избирательном округе назначаются дополнительные выборы в порядке,
предусмотренном настоящим Законом. Голосование на дополнительных
выборах должно проводиться не позднее чем через год со дня
досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы
должны быть назначены не позднее чем за 70 дней до дня голосования
на указанных выборах.
(п. 5 в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не
проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не
может быть избран на срок более одного года.
7. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда
проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 6
настоящей статьи не предусмотрено, а Законодательное Собрание
Приморского края осталась в неправомочном составе, проводятся
новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим
Законом.
Статья 46. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов
1. Результаты выборов по избирательному округу в объеме
данных, содержащихся в протоколе окружной избирательной комиссии и
участковых избирательных комиссий, представляются для ознакомления
избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,
наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,
представителям средств массовой информации по их требованию.
Представление указанных данных осуществляет соответствующая
окружная избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии, проводившие регистрацию
кандидатов, направляют общие данные о результатах выборов по
избирательному округу в средства массовой информации в течение
одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих результатов выборов по
округу, включая данные о количестве голосов избирателей,
полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех
кандидатов, осуществляется окружной избирательной комиссией не
позднее семи дней со дня голосования.
4. Окружные избирательные комиссии публикуют данные, которые
содержатся в протоколах окружных избирательных комиссий о
результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах
участковых избирательных комиссий об итогах голосования и на
основании которых определялись результаты выборов в окружных
избирательных комиссиях.
5. Официальное опубликование полных данных о результатах
выборов депутата Законодательного Собрания Приморского края по
округу осуществляют соответствующие окружные избирательные
комиссии в течение 40 дней со дня голосования.
6. Избирательная комиссия Приморского края публикует полные
данные, содержащиеся в протоколах нижестоящих избирательных
комиссий о результатах выборов и итогах голосования, на основании
которых подводились результаты выборов в соответствующих
избирательных комиссиях. Публикация осуществляется в течение
месяца со дня голосования.
Статья 47. Регистрация избранных депутатов
После официального опубликования результатов выборов
соответствующая окружная избирательная комиссия регистрирует
избранного депутата Законодательного Собрания Приморского края и
выдает ему удостоверение об избрании при условии выполнения им
требований, установленных настоящим Законом, о сложении
обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательного
Собрания Приморского края.
Статья 48. Использование государственной автоматизированной
системы при проведении выборов
1. При проведении выборов может использоваться государственная
автоматизированная информационная система.
2. При использовании в соответствии с настоящим Законом
государственной автоматизированной информационной системы в целом
либо отдельных ее технических средств при проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания Приморского края, в том числе
при регистрации (учете) избирателей, составлении списков
избирателей, установлении итогов голосования и определении
результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия
образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и
совещательного голоса для контроля за использованием
государственной автоматизированной информационной системы
(отдельных ее технических средств). Все члены избирательной
комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,
вводимой в государственную автоматизированную информационную
систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания
протокола об итогах голосования соответствующей окружной
избирательной комиссией государственная автоматизированная
информационная система используется для наблюдения за ходом и
итогами голосования путем передачи данных от участковых
избирательных комиссий окружным избирательным комиссиям. Данные о
ходе и результатах голосования, полученные через государственную
автоматизированную информационную систему, являются
предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
4. В случае использования в ходе выборов государственной
автоматизированной информационной системы данные об участии
избирателей в голосовании, о предварительных и об окончательных
итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме
"только чтение") абонентам информационно - коммуникационной сети
общего пользования.
Статья 49. Хранение избирательной документации
1. Документация участковых избирательных комиссий (включая
избирательные бюллетени и открепительные удостоверения для
голосования на выборах) хранится у секретаря участковой
избирательной комиссии в помещении участковой избирательной
комиссии. Соответствующая участковая избирательная комиссия
обязана обеспечить охрану указанного помещения. Передача
документации участковых избирательных комиссий (включая
избирательные бюллетени и открепительные удостоверения для
голосования на выборах) осуществляется не ранее опубликования
итогов голосования и не позднее окончания срока полномочий
участковых избирательных комиссий.
2. Документация окружных избирательных комиссий вместе с
переданной им на хранение документацией участковых избирательных
комиссий хранится у секретаря окружной избирательной комиссии в
помещении окружной избирательной комиссии. Соответствующая
окружная избирательная комиссия обязана обеспечить охрану
указанного помещения. Передача документации окружных избирательных
комиссий (включая избирательные бюллетени и открепительные
удостоверения для голосования на выборах) в избирательную комиссию
Приморского края осуществляется не ранее опубликования итогов
голосования и не позднее опубликования полных данных о результатах
выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края.
3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения,
отрывные талоны открепительных удостоверений и списки избирателей
хранятся не менее одного года со дня официального опубликования
результатов выборов депутатов Законодательного Собрания
Приморского края, а протоколы избирательных комиссий об итогах
голосования, о результатах выборов и сводные таблицы - не менее
одного года со дня официального опубликования решения о назначении
следующих выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского
края. Финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые
финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее
одного года со дня официального опубликования решения о назначении
следующих выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского
края.
4. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения,
отрывные талоны открепительных удостоверений, списки избирателей,
протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные
таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые
финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов являются
документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность
избирательной документации возлагается на председателя и секретаря
соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в
вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.
5. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного
Собрания Приморского края, определяется избирательной комиссией
Приморского края по согласованию с соответствующими
государственными архивными органами.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 50. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные права граждан, могут обратиться избиратели,
кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения,
доверенные лица зарегистрированных кандидатов, наблюдатели, а
также избирательные комиссии.
2. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)
избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие
избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
3. В случае, если решение избирательной комиссии отменено
судом, новое решение по существу вопроса обязана принять
избирательная комиссия, чье решение было отменено, либо
вышестоящая избирательная комиссия на основании решения суда.
Решения суда обязательны для исполнения соответствующими
избирательными комиссиями.
4. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и
их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут
быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
5. Вышестоящая избирательная комиссия вправе отменить решение
нижестоящей избирательной комиссии и обязать ее повторно
рассмотреть вопрос либо принять решение по существу жалобы.
6. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную
комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
7. Если суд принял жалобу к рассмотрению, а лица, принесшие
жалобу, обратились с аналогичной жалобой в избирательную комиссию,
данная избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы
до вступления в законную силу решения суда. Суд извещает
избирательную комиссию о поступившей жалобе и вступлении в
законную силу решения суда по результатам ее рассмотрения.
8. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной
кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения
по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Статья 51. Основания для отмены регистрации кандидата, решения
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не
позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и
финансирования избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами должностного
или служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками, иными
организациями, действующими в целях избрания определенных
кандидатов;
по иным основаниям, установленным федеральными
конституционными законами, федеральными законами, законами
Приморского края.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также
в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом
данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 и пунктом 1 статьи 21
настоящего Закона, а также непредставления данных о наличии
неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства
иностранного государства.
2. В случае, если после установления соответствующей
избирательной комиссией итогов голосования или определения
результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в
пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей,
он может отменить решение окружной избирательной комиссии об
итогах голосования, о результатах выборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решение
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов на избирательном участке, в избирательном округе в целом
также в случае нарушения правил составления списков избирателей,
порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и
подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их
проведением), определения результатов выборов, других нарушений
избирательного законодательства, если эти действия (бездействие)
не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления
избирателей.
4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная
комиссия, избирательная комиссия Приморского края может отменить
решение участковой, окружной избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных
федеральными конституционными законами, федеральными законами,
настоящим Законом.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах
голосования более чем на одной четверти избирательных участков
влечет за собой признание недействительными выборов в
избирательном округе в целом.
6. Не могут служить основанием для отмены решения о
результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие
избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей
голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
Статья 52. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или
иным способом свободному осуществлению гражданином Российской
Федерации права избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного или
служебного положения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить
подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке
данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей,
либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также
изготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в
нарушение настоящего Закона,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о
зарегистрированных избирателях перед направлением указанных
сведений в соответствующие окружные избирательные комиссии,
(в ред. Закона Приморского края от 19.09.2001 N 153-КЗ).
(см. текст в предыдущей редакции)
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах
или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство
кандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том
числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных
(международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, средств
массовой информации, в том числе право на своевременное получение
информации и копий избирательных документов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в
том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню
голосования, и в день голосования,
либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,
когда такая обязанность возложена на них законом,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании,
в том числе лица, задерживающие перечисление средств избирательным
комиссиям, кандидатам,
либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие
дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу
избирательных комиссий либо деятельность членов комиссий,
связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их
собственному выбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов,
составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившие
заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов
выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах
голосования вопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком
избирателей,
либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях
предоставления им возможности проголосовать за других лиц или
проголосовать более одного раза в ходе одного и того же
голосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненные
избирательные бюллетени,
либо не представляющие или не публикующие отчеты о
расходовании средств на подготовку и проведение выборов,
финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые
отчеты о расходовании бюджетных средств, выделенных на проведение
избирательной кампании,
а также:
работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного
законом отпуска для участия в выборах,
должностные лица государственных органов, не осуществившие по
представлению избирательных комиссий проверку информации о
нарушениях настоящего Закона, федеральных конституционных законов,
федеральных законов, иных законов Приморского края и не принявшие
мер по их пресечению,
несут уголовную, административную либо иную ответственность в
соответствии с федеральными законами.
Статья 53. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после
официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Приморского края "О выборах
депутатов Думы Приморского края" (Ведомости Думы Приморского края,
1995, N 13, стр. 24).
Губернатор края
Е.И.НАЗДРАТЕНКО
г. Владивосток
21 сентября 2000 года
N 103-КЗ
Приложение 1
к Закону
Приморского края
от 21.09.2000 N 103-КЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края
"__" ________ ____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение группой
избирателей (избирателем) кандидатом в депутаты Законодательного
Собрания Приморского края по одномандатному избирательному округу
N ___
гражданина Российской Федерации __________________________________
родившегося ______________________________________________________
работающего ______________________________________________________
проживающего _____________________________________________________
----T----------------T-----------T----------T-----------T--------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦Подпись,¦
¦п/п¦ имя, отчество ¦ рождения ¦ места ¦ номер, ¦дата ее ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте¦жительства¦ дата ¦внесения¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ ¦ выдачи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ паспорта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ документа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяющего¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+-----------+--------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+-----------+--------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+-----------+--------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+-----------+----------+-----------+---------
Подписной лист
удостоверяю: _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,
__________________________________________________________________
серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
лица, собиравшего подписи)
__________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Кандидат в депутаты
Законодательного Собрания
Приморского края ____________________________________
(фамилия, инициалы, дата)
Приложение 2
к Закону
Приморского края
от 21.09.2000 N 103-КЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края
"__" ________ ____ года
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в
депутаты Законодательного Собрания Приморского края от
избирательного объединения _______________________________________
гражданина Российской Федерации __________________________________
родившегося ______________________________________________________
работающего ______________________________________________________
проживающего _____________________________________________________
являющегося членом _______________________________________________
(указать принадлежность либо непринадлежность к
__________________________________________________________________
партиям или общественным объединениям, при членстве в нескольких
__________________________________________________________________
партиях, общественных объединениях, указать все)
----T----------------T-----------T----------T-----------T--------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и ¦Подпись,¦
¦п/п¦ имя, отчество ¦ рождения ¦ места ¦ номер, ¦дата ее ¦
¦ ¦ ¦(в возрасте¦жительства¦ дата ¦внесения¦
¦ ¦ ¦ 18 лет - ¦ ¦ выдачи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ число и ¦ ¦ паспорта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ месяц ¦ ¦ или ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ документа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ его ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦заменяющего¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+-----------+--------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+-----------+--------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+-----------+--------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------+-----------+----------+-----------+---------
Подписной лист
удостоверяю: _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства,
__________________________________________________________________
серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа
лица, собиравшего подписи)
__________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Уполномоченный избирательного объединения
(блока): _______________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер,
__________________________________________________________________
дата выдачи паспорта или заменяющего его документа уполномоченного
__________________________________________________________________
представителя избирательного объединения (блока)
___________________________________
(подпись и дата ее внесения)
Приложение 3
к Закону
Приморского края
от 21.09.2000 N 103-КЗ
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат в депутаты Законодательного Собрания Приморского
края, ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность)
__________________________________________________________________
(в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий)
проживающий по
адресу ___________________________________________________
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество
----T---------------------------------T-------T------------------¬
¦N ¦ Вид и наименование имущества ¦Площадь¦ Место нахождения ¦
¦п/п¦ ¦(кв. м)¦ имущества ¦
+---+---------------------------------+-------+------------------+
¦1. ¦*Земельные участки ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Жилые дома ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Квартиры ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Дачи ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Гаражи и иные здания, строения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сооружения ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-------+-------------------
* Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства
----T------------------------------T--------------T--------------¬
¦N ¦ Вид транспортного средства ¦ Количество ¦ Марка (марки)¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+--------------+--------------+
¦1. ¦Автомобили легковые ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Другие транспортные средства ¦ ¦ ¦
L---+------------------------------+--------------+---------------
Правильность сведений об имуществе, указанных мною,
подтверждаю
______________________________
(подпись кандидата)
______________________________
(дата внесения подписи)
|
