ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2000 г. N 642
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ПРИМОРСКОГО ОТДЕЛА
УССУРИЙСКОГО ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 15
июня 1992 г. N 632 "О мерах по реализации Закона Российской
Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении
казачества", от 9 августа 1995 г. N 835 "О государственном реестре
казачьих обществ в Российской Федерации", Уставом Уссурийского
войскового казачьего общества, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 17 июня 1997 г. N 611, и Законом
Приморского края "О казачестве в Приморском крае" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Устав Приморского отдела Уссурийского
войскового казачьего общества.
2. Считать утратившим силу постановление администрации
Приморского края от 19 августа 1994 г. N 415 "Об утверждении
Устава Уссурийского казачьего войска".
И. о. губернатора края
К.Б.ТОЛСТОШЕИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 26.09.2000 N 642
УСТАВ
ПРИМОРСКОГО ОТДЕЛА УССУРИЙСКОГО
ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА
(Принят на Большом круге Приморского отдела
Уссурийского войскового казачьего общества
15 июля 2000 года)
I. Общие положения
1. Настоящий Устав распространяется на Приморский отдел
Уссурийского войскового казачьего общества (далее - казачий
отдел), а также входящие в его состав станичные, хуторские,
городские казачьи общества (далее - станичные казачьи общества).
2. Казачий отдел создается в целях:
объединения граждан Российской Федерации, относящих себя к
казакам, проживающих в Приморском крае;
несения членами казачьего отдела (далее именуются - казаки)
государственной и иной службы (деятельности);
развития в современных условиях традиционного казачьего уклада
жизни и форм хозяйствования;
возрождения и сохранения исторических, культурных и духовных
ценностей казачества;
реализации и защиты гражданских прав и свобод казаков и членов
их семей;
повышения престижности военной службы, проведения мероприятий
по военно - патриотическому воспитанию молодежи, культурно -
массовой и спортивной работе;
осуществления иной деятельности, предусмотренной федеральным
законодательством, законодательством Приморского края и
международными договорами Российской Федерации.
3. Казачий отдел создается и действует на основе
добровольности, равноправия, самоуправления, законности,
гласности, уважения прав и свобод человека и гражданина, а также
подконтрольности и подотчетности федеральным органам
государственной власти, органам государственной власти Приморского
края, органам местного самоуправления в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Уставом Приморского края,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Приморского края, органов местного
самоуправления.
4. Правовую основу деятельности казачьего отдела составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и
распоряжения Президента Российской Федерации, Устав Приморского
края, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы
Приморского края, нормативные правовые акты органов местного
самоуправления, Устав Уссурийского войскового казачьего общества,
а также настоящий Устав.
5. Месторасположение правления Приморского отдела Уссурийского
войскового казачьего общества: 690001, г. Владивосток, ул.
Володарского, 19.
6. Казачий отдел имеет печать, штампы, бланки и другие
необходимые реквизиты.
7. После регистрации казачьего отдела в составе Уссурийского
войскового казачьего общества, казачий отдел преобразуется в
структурное подразделение юридического лица (казачьего войска) с
объемом прав, определяемых действующим законодательством, Уставом
Уссурийского войскового казачьего общества и настоящим Уставом.
II. Состав и структура казачьего отдела
8. Приморский отдел казачьего общества (казачий отдел) -
структурное подразделение Уссурийского войскового казачьего
общества с фиксированным персональным составом, расположенное на
территории Приморского края.
9. Казачий отдел состоит из станичных казачьих обществ,
сформированных в границах территории Приморского края.
10. Станичные казачьи общества - объединения казаков одного
или нескольких сельских и городских поселений либо иного
населенного пункта с фиксированным персональным составом. Все
казаки казачьего отдела должны быть членами станичного казачьего
общества по месту жительства.
11. Деятельность станичных казачьих обществ осуществляется в
соответствии с уставами, которые принимаются на кругах этих
казачьих обществ.
Настоящий Устав является обязательным при разработке
станичными казачьими обществами своих уставов.
12. Настоящий Устав подлежит обязательному утверждению
губернатором Приморского края, а уставы станичных казачьих обществ
- соответственно главами муниципальных образований края.
III. Основные задачи и права казачьего отдела
13. Основными задачами казачьего отдела являются:
возрождение казачества, обеспечение его единства, защита
гражданских прав и свобод, чести и достоинства казаков и членов их
семей;
участие в разработке единой государственной политики
возрождения и развития российского казачества, исходя из
исторических традиций и современных потребностей государства,
обеспечение реализации программ поддержки казачьих обществ;
организация и обеспечение исполнения казаками казачьего отдела
взятых на себя обязательств по несению государственной и иной
службы;
руководство станичными казачьими обществами, оказание им
необходимой помощи при решении вопросов, касающихся их уставной
деятельности;
восстановление в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Приморского края традиционных форм управления
казачьими обществами;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти Приморского края и органами
местного самоуправления по вопросам возрождения казачества,
реализации федерального и краевого законодательства о
государственной поддержке казачества;
организация в установленном федеральным законодательством
порядке подготовки казаков к военной и иной службе, создание
казакам необходимых условий для исполнения ими воинской
обязанности в соответствии с федеральным законодательством;
обеспечение своевременного призыва казаков на военную службу,
военные сборы и призыва по мобилизации;
обеспечение и участие в установленном порядке в выполнении
мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
взаимодействие с другими казачьими обществами Уссурийского
войскового казачьего общества в интересах возрождения и
объединения казачества;
внедрение новых форм хозяйствования на основе традиционных
форм земледелия и землепользования;
организация и ведение учета казаков казачьего отдела;
культурное, духовное и нравственное воспитание казаков,
сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев, проведение
мероприятий по военно - патриотическому воспитанию молодежи,
культурно - массовой и спортивной работе;
забота о членах семей казаков, призванных на военную службу,
оказание материальной и иной помощи семьям погибших (умерших)
казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам и пенсионерам;
развитие дружбы и сотрудничества, поддержание мира и согласия
между народами Российской Федерации.
14. Казачий отдел имеет право:
представлять и защищать интересы казаков в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Приморского
края;
осуществлять в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Приморского края деятельность, направленную на
возрождение культуры, обычаев и традиций казачества, норм
нравственного воспитания детей, развитие традиционного
землепользования наряду с семейным хозяйством и иной, не
запрещенной законом деятельностью;
создавать организации и общественные объединения,
содействующие укреплению обороны страны и военно - патриотическому
воспитанию молодежи;
участвовать в восстановлении православных храмов в местах
поселения казаков;
осуществлять иную деятельность в соответствии с действующим
федеральным законодательством и законодательством Приморского
края.
15. Казачий отдел не вправе создавать в своей структуре
военизированные объединения и вооруженные формирования.
IV. Принятие казаков в станичные казачьи
общества и исключение из этих обществ.
Права и обязанности казаков
16. Членами станичного казачьего общества могут быть казаки,
входящие в состав станичной казачьей общины, достигшие 18-летнего
возраста, вступившие в казачьи общества и взявшие на себя
обязательства по несению государственной и иной службы
(деятельности).
17. Основанием для вступления в станичное казачье общество
являются письменное заявление на имя атамана этого казачьего
общества.
18. Решение о приеме казака в члены станичного казачьего
общества принимается на круге казаков этого казачьего общества.
19. Казаками, изъявившими желание вступить в станичное казачье
общество, может устанавливаться испытательный срок, установленный
уставом этого казачьего общества. В период испытательного срока
указанные казаки имеют право совещательного голоса, на них
распространяются все права и обязанности, предусмотренные
настоящим Уставом, уставом Уссурийского войскового казачьего
общества, уставом станичного казачьего общества за исключением
права занимать выборные должности в органах управления этими
казачьими обществами.
По истечении испытательного срока окончательное решение о
приеме или об отказе в приеме гражданина в станичное казачье
общество принимает круг по представлению атамана этого казачьего
общества.
20. Причины, являющиеся основанием для рассмотрения вопроса об
исключении гражданина из казачьего общества, а также порядок
исключения определяются уставом станичного казачьего общества.
21. Казаки станичных казачьих обществ имеют право:
избирать и быть избранными на выборную должность в органы
управления казачьим обществом;
получать в соответствии с внесенным имущественным, трудовым и
интеллектуальным вкладом часть дохода от хозяйственной
деятельности казачьего общества;
носить в установленном порядке традиционную казачью форму
одежды;
ставить вопрос о созыве круга казачьего отдела и станичного
казачьего общества.
22. Казаки станичных казачьих обществ обязаны:
соблюдать настоящий Устав, устав Уссурийского войскового
казачьего общества и устав станичного казачьего общества;
готовить себя к несению государственной и иной службы;
личным материальным, трудовым и интеллектуальным вкладом
способствовать развитию и укреплению казачьего общества;
активно участвовать в патриотическом воспитании молодых
казаков, подготовке их к несению военной и иной службы;
хранить и развивать казачьи традиции, культуру, беречь честь и
достоинство казака, крепить единство российского казачества;
сохранять добрососедские отношения с неказачьим населением;
приумножать собственность казачьего общества и обеспечивать ее
сохранность;
быть постоянно готовым к несению военной службы в соответствии
с федеральным законодательством;
принимать участие в мероприятиях по гражданской и
территориальной обороне;
предоставлять в установленном порядке в военное время для нужд
обороны по требованию федеральных органов исполнительной власти
здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество,
находящиеся, в их собственности.
V. Органы управления казачьего отдела
23. Высшим представительным органом казачьего отдела является
круг - съезд выборных от каждого станичного казачьего общества, а
в период между кругами - совет атаманов. Круг созывается не реже 1
раза в год.
Выборные на круг избираются кругами станичных обществ,
входящих в казачий отдел, при тайном голосовании на 3 года в
порядке и по нормам, установленным советом атаманов казачьего
отдела.
24. Внеочередной круг может быть созван по требованию
правления казачьего отдела (далее - правление отдела), контрольно
- ревизионной комиссии казачьего отдела, войскового атамана,
атамана отдела, а также по инициативе не менее двух третей членов
совета атаманов или одной трети казаков казачьего отдела.
25. Дата созыва круга устанавливается приказом атамана отдела
по решению совета атаманов отдела за месяц до его созыва.
26. Круг считается правомочным при участии в нем не менее двух
третей от общего числа выборных от станичных казачьих обществ.
Решения круга принимаются при тайном голосовании большинством
голосов от общего числа выборных и оформляются письменно.
Решения круга подписываются атаманом отдела писарем, а также
есаульцем, избираемым кругом для обеспечения порядка на круге.
27. Начало работы круга и его решения благославляются
священником русской православной церкви.
28. Круг казачьего отдела:
принимает устав казачьего отдела, рассматривает предложения о
внесении в него изменений и дополнений и, в случае принятия,
направляет их в установленном порядке на утверждение губернатору
Приморского края;
принимает решение о реорганизации или ликвидации казачьего
отдела;
определяет основные направления деятельности казачьего отдела;
руководит деятельностью казачьих обществ, входящих в казачий
отдел;
утверждает ежегодный баланс (смету) казачьего отдела;
осуществляет контроль за расходованием денежных и материальных
средств, устанавливает порядок распоряжения собственностью
казачьего отдела;
рассматривает ход выполнения договоров по несению
государственной и иной службы, принимает меры по исполнению
казаками взятых на себя обязательств по несению государственной и
иной службы (деятельности);
рассматривает и утверждает ежегодные отчеты о деятельности
казачьего отдела, в том числе о выполнении казаками взятых на себя
обязательств по несению государственной и иной службы
(деятельности);
избирает и переизбирает атамана отдела, заслушивает его
отчеты, рассматривает вопрос об освобождении его от должности в
случае неудовлетворительного исполнения своих обязанностей;
избирает совет стариков, суд чести, заслушивает их отчеты и
принимает по ним решения;
избирает совет атаманов, утверждает его полномочия и порядок
работы;
определяет количественный состав правления казачьего отдела,
избирает его членов и принимает решение о прекращении их
полномочий, рассматривает работу членов правления отдела;
избирает контрольно - ревизионную комиссию, утверждает ее
полномочия и порядок работы;
принимает решения по вопросам, внесенным атаманом отдела;
рассматривает вопрос о создании новых станичных казачьих
обществ, принимает их в состав казачьего отдела, вносит в
установленном порядке изменения в структуру казачьего отдела;
принимает решение о вхождении казачьего отдела в состав
казачьего войска;
определяет порядок оказания материальной и иной помощи семьям
погибших (умерших) казаков, многодетным семьям, сиротам, инвалидам
и пенсионерам, а также членам семей казаков, призванных на военную
службу;
рассматривает предложения и ходатайства казаков, а также
атаманов казачьих обществ, входящих в состав казачьего отдела,
принимает по ним решения;
рассматривает другие вопросы, связанные с уставной
деятельностью казачьего отдела и входящих в его состав казачьих
обществ.
29. Атамана отдела избирает круг сроком на три года при тайном
голосовании большинством голосов от общего числа выборных. Выборы
атамана отдела организует совет атаманов.
Кандидатами на должность атамана отдела могут быть члены
станичных казачьих обществ, входящих в состав казачьего отдела, не
моложе 35 лет, пользующиеся доверием и уважением казаков,
обладающие организаторскими способностями и высокой
нравственностью.
Атаман отдела является старшим должностным лицом и
осуществляет общее руководство казачьим отделом как единоличный
исполнительный орган казачьего отдела. Атаман отдела несет
персональную ответственность за деятельность казачьего отдела и
входящих в его состав станичных казачьих обществ.
30. Атаман казачьего отдела:
представляет в установленном порядке казачий отдел в органах
государственной власти Приморского края и органах местного
самоуправления;
взаимодействует с правлением Уссурийского войскового казачьего
общества, а также органами исполнительной власти Приморского края
и органами местного самоуправления по вопросам уставной
деятельности казачьего отдела и входящих в его состав казачьих
обществ;
организует и обеспечивает уставную деятельность казачьего
отдела и входящих в его состав казачьих обществ;
обеспечивает надлежащее исполнение казаками отдела и входящих
в его состав казачьих обществ взятых на себя обязательств по
несению государственной и иной службы (деятельности) и других
обязанностей;
подписывает финансовые и иные документы, издает приказы,
определяет обязанности членов правления;
созывает круг, вносит на его рассмотрение вопросы, относящиеся
к уставной деятельности казачьего отдела и входящих в его состав
казачьих обществ.
31. Совет атаманов казачьего отдела (далее - совет атаманов)
проводит свои заседания не реже 4 раз в год, либо в случае
необходимости, по требованию любого члена совета атаманов.
Совет атаманов в случае временной невозможности атамана отдела
исполнять свои обязанности не позднее 10-дневного срока
наступления обстоятельства, вызвавшего временную невозможность
исполнения атаманом отдела своих обязанностей, назначает временно
исполняющего обязанности атамана отдела из членов совета атаманов,
о чем информирует войскового атамана и атаманов станичных казачьих
обществ.
Заседание совета атаманов считается правомочным при условии
присутствия не менее двух третей его членов. Решение принимается
большинством голосов от общего числа членов совета атаманов.
Полномочия совета атаманов, а также порядок его работы,
принятия им решений, исполнения этих решений, определяется
положением, утвержденным кругом.
32. Правление казачьего отдела является коллегиальным
исполнительным органом казачьего отдела. Назначение на должность и
освобождение от должности членов правления, за исключением
избранных кругом, осуществляет атаман казачьего отдела.
Количественный состав членов правления и условия оплаты труда
его членов определяет круг. Обязанности членов правления
определяет атаман казачьего отдела.
33. Суд чести казачьего отдела избирается кругом сроком на три
года при тайном голосовании в количестве пяти человек. Членами
суда чести могут быть наиболее авторитетные казаки не моложе 30
лет. Положение о суде чести утверждает круг войскового казачьего
общества.
34. Совет стариков казачьего отдела избирает на три года при
тайном голосовании в количестве не менее 7 человек.
Членами совета стариков могут быть наиболее заслуженные и
авторитетные казаки в возрасте 60 и более лет, знающие и
соблюдающие традиции и обычаи казачества.
Совету стариков по решению круга могут передаваться функции
суда чести.
Совет стариков казачьего отдела осуществляет свою деятельность
в соответствии с положением, принятым кругом войскового казачьего
общества. Вне деятельности круга члены совета стариков исполняют
приказы атамана отдела и атаманов казачьих обществ, входящих в
состав казачьего отдела, членами которых они являются.
35. Совет стариков имеет право:
отменять в период работы круга принятые на нем решения;
ставить вопрос о повторном их обсуждении и голосовании. Такие
решения вступают в силу только после их повторного принятия
кругом;
приостанавливать работу круга в случаях возникновения
конфликтной ситуации или проявления неуважения к атаману отдела,
старикам или кругу со стороны выборных.
VI. Обязательства казаков казачьего отдела
по несению государственной и иной службы
36. Казаки казачьего отдела несут военную службу в
соответствии с Законом Российской Федерации "О воинской
обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
37. Казаки казачьего отдела берут на себя в установленном
порядке обязательства по:
производству и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации и
других войск;
охране общественного порядка;
охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной
собственности, а также сопровождению грузов;
участию в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий
стихийных бедствий и оказании помощи пострадавшим;
участию в таможенной охране в составе таможенных органов
Российской Федерации;
участию в егерской, природоохранной и экологической службе, а
также контролю за использованием и охраной земель;
охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней;
производству, закупке и поставке сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных
нужд;
охране объектов обеспечения жизнедеятельности населения.
Казачий отдел в установленном порядке участвует в исполнении
договоров, заключенных казачьим войском с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти Приморского края, органами местного
самоуправления о несении казаками казачьих обществ, входящими в
его состав, государственной и иной службы (деятельности),
отнесенной к ведению указанных органов.
VII. Финансово - хозяйственная деятельность
казачьего отдела
38. Финансово - хозяйственная деятельность казачьего отдела
организуется и осуществляется в соответствии с федеральным
законодательством.
Организует и осуществляет финансово - хозяйственную
деятельность заместитель атамана отдела (кошевой атаман).
Казачьему отделу и входящим в его состав казачьим обществам в
предусмотренных федеральным и краевым законодательством случаях
могут выделяться средств из федерального бюджета, краевого и
местных бюджетов. Эти средства используются в порядке,
определяемом кругом по согласованию соответственно с федеральными
органами, органами исполнительной власти Приморского края и
органами местного самоуправления.
VIII. Контроль за финансово - хозяйственной
деятельностью казачьего отдела
39. Для осуществления контроля за финансово - хозяйственной
деятельностью казачьего отдела круг сроком на три года избирает
при тайном голосовании контрольно - ревизионную комиссию в
количестве пяти человек.
В состав контрольно - ревизионной комиссии не могут входить
казаки, избранные в органы управления казачьего отдела и входящих
в него казачьих обществ.
Полномочия контрольно - ревизионной комиссии и порядок ее
работы определяются положением о ней, утвержденным кругом
войскового казачьего общества.
40. Проверка (ревизия) финансово - хозяйственной деятельности
казачьего отдела и входящих в его состав казачьих обществ
осуществляется по итогам годовой деятельности этих казачьих
обществ, а также во всякое время по инициативе контрольно -
ревизионной комиссии, решению круга, совета атаманов или круга
казачьего общества, входящего в состав казачьего отдела.
Круг, совет атаманов или круг казачьего общества, входящего в
состав казачьего отдела, вправе поставить вопрос о проведении
проверки финансово - хозяйственной деятельности казачьего округа
аудитором (гражданином или аудиторской организацией), не
являющимся членом этих казачьих обществ.
Контрольно - ревизионная комиссия подотчетна только кругу.
41. По итогам проверки финансово - хозяйственной деятельности
казачьего отдела и входящих в его состав казачьих обществ
контрольно - ревизионная комиссия или аудитор за один месяц до
начала работы круга составляет заключение. Без такого заключения
круг не вправе утверждать баланс (смету) казачьего отдела.
IX. Заключительные положения
42. Решение о прекращении деятельности казачьего отдела может
быть принято кругом, а в случае несоблюдения казачьим отделом
требований настоящего Устава, федерального законодательства и
законодательства Приморского края - его деятельность может быть
прекращена по решению суда в соответствии с действующим
законодательством.
43. Реорганизация или ликвидация казачьего отдела производится
в порядке, предусмотренном федеральным и краевым
законодательством.
|
