ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2000 г. N 736
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА КРАЯ ОТ 6 НОЯБРЯ 1996 Г. N 574
"О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
В связи с необходимостью приведения нормативных актов
губернатора края и администрации края в соответствие с
Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством
постановляю:
Внести изменения в постановление губернатора края от 6 ноября
1996 г. N 574 "О порядке консервации материальных ценностей
предприятий на территории Приморского края", изложив приложение к
нему (Положение о временной консервации, сохранении и
расконсервации материальных ценностей предприятий Приморского края
независимо от форм собственности) в следующей редакции
(прилагается).
И. о. губернатора края
К.Б.ТОЛСТОШЕИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 22.11.2000 N 736
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВРЕМЕННОЙ КОНСЕРВАЦИИ, СОХРАНЕНИИ И РАСКОНСЕРВАЦИИ
МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
1. Общие положения
1.1. В целях мобилизации организационных, финансовых и
материальных ресурсов Приморского края создается стратегический
резерв из незадействованных основных фондов предприятий,
расположенных на его территории.
1.2. Стратегический резерв создается в форме страхового и
сезонного запасов основных производственных фондов путем
консервации материальных ценностей.
1.3. В состав страхового и сезонного запасов материальных
ценностей, подлежащих консервации, включаются следующие виды
основных фондов:
технически исправные и установленные машины и оборудование
(технологическое оборудование, подъемно - транспортное и другое
вспомогательное оборудование) основного производства, технический
уровень которого отвечает современным требованиям и которое может
быть задействовано без дополнительных капитальных затрат;
здания, сооружения и передаточные устройства основного
производства;
транспортные средства (автомобильный, железнодорожный,
электрический транспорт и т. п.), задействованные непосредственно
в производственном процессе;
технологическое оборудование, здания и сооружения тех
вспомогательных цехов, которые непосредственно обеспечивают
функционирование основного производства (котельная, компрессорная,
электрическая подстанция, распределительное устройство, эстакада,
склад, инженерные сети и т. д.);
производственно - бытовые помещения, функционально связанные с
основным производством (гардероб, душевая и т. п.);
производственный и хозяйственный инвентарь, приспособления,
технологическая оснастка, инструмент и т. п., относящиеся к
основным фондам и предназначенные для организации основных
производственных процессов.
1.4. Не включаются в состав страхового и сезонного запасов и
не подлежат консервации следующие материальные ценности:
запасные части и неустановленное (несмонтированное)
оборудование;
административно - бытовые здания;
ограждения территории;
имущество, инвентарь и оргтехника административно -
управленческого аппарата;
оборудование, здания и сооружения вспомогательных цехов,
используемые для других производственных процессов на данном
предприятии;
здания, сооружения, технологическое оборудование, транспортные
средства, вспомогательное оборудование, временно переданные в
аренду, выставленные на продажу или временно используемые
предприятием.
1.5. Консервация материальных ценностей, включаемых в
страховой и сезонный запасы (стратегический резерв),
осуществляется на срок до шести месяцев в течение календарного
года. Продление консервации на период свыше шести месяцев
допускается в исключительных случаях при наличии соответствующих
экономических обоснований.
1.6. Обязательными условиями консервации материальных
ценностей являются:
неиспользование законсервированных материальных ценностей в
течение всего установленного срока консервации;
сохранность законсервированных материальных ценностей.
2. Порядок консервации материальных ценностей,
включаемых в страховой и сезонный запасы
(стратегический резерв)
2.1. Решение о консервации материальных ценностей принимается
руководителем предприятия, на котором имеются незадействованные
производственные мощности, на основании постановления общего
собрания акционеров или других владельцев собственности.
2.2. Работа по консервации материальных ценностей и оформление
необходимых документов осуществляются специально создаваемой
комиссией. В состав комиссии, возглавляемой руководителем
предприятия, должны входить специалисты производственных,
технологических, финансово - экономических и бухгалтерских служб
предприятия. В работе комиссии могут принимать участие
представители налоговых служб, администрации края, администрации
муниципальных образований. Решение об участии в работе комиссии
представителей органов местного самоуправления, государственных
органов или независимых экспертов согласовывается одновременно с
решением руководства предприятия о необходимости консервации.
2.3. Приказом руководителя предприятия: утверждаются график
проведения работ по консервации имущества, план мероприятий по
обеспечению сохранности законсервированных материальных ценностей,
назначаются ответственные за проведение этих работ. Определяются
сроки подготовки документации в адрес краевой или муниципальной
комиссии и ответственные за их подготовку должностные лица.
2.4. Акт о консервации имущества составляется на основании
данных инвентаризации и с учетом переоценки на 1 января текущего
года. Материалы по консервации на следующий финансовый год
включают информацию о стоимости законсервированного имущества с
учетом переоценки на 1 января следующего года (для первого
квартала - в двух стоимостных вариантах, в том числе по учетной
стоимости текущего года) или, при условии изменения порядка
отражения стоимости имущества, в соответствии с действующими
нормативными документами.
2.5. В качестве мероприятий по консервации и обеспечению
сохранности законсервированных материальных ценностей могут быть
рекомендованы следующие:
обесточивание технологических линий с опломбированием
распределительных щитов, фидеров;
консервация (чистка, смазка) движущихся частей и рабочих узлов
оборудования;
ограждение, укрытие наиболее дорогостоящего оборудования;
обеспечение охраны законсервированных объектов путем навески
инвентарных замков, установки охранной сигнализации, организации
охраны законсервированных материальных ценностей;
организация и проведение систематических технических осмотров
и технического обслуживания согласно установленным регламентам;
организация и обеспечение противопожарных мероприятий;
страхование законсервированных материальных ценностей.
Конкретный перечень и объем работ и мероприятий по консервации
и обеспечению сохранности законсервированных материальных
ценностей устанавливаются руководством предприятия.
2.6. Работа по консервации материальных ценностей и
обеспечению сохранности законсервированных материальных ценностей
должна быть выполнена не позднее, чем в 2-месячный срок со дня
принятия руководителем предприятия решения о консервации, которая
завершается оформлением акта.
2.7. После подготовки документов по консервации имущества
руководство предприятия не позднее, чем за месяц до консервации,
направляет заявку о консервации имущества и весь пакет документов
в адрес председателя соответствующей комиссии (краевой,
муниципальной).
Руководители предприятий краевой, федеральной и
негосударственной форм собственности обращаются в краевую
комиссию, предварительно получив согласие на консервацию
администрации муниципального образования, которая в срок не более
10 дней с момента подачи заявления должна принять решение о своем
согласии (несогласии) с консервацией данного имущества.
2.8. Пакет документов, представляемый в краевую комиссию для
принятия ею решения о консервации имущества предприятия, включает:
письмо о согласии главы муниципального образования на
проведение консервации имущества предприятия;
заявку руководителя предприятия на имя председателя краевой
комиссии, содержащую обоснование необходимости консервации
основных средств (в т. ч. невозможности их реализации, сдачи в
аренду), информацию о доле подлежащего консервации имущества в
общей остаточной стоимости основных средств, предполагаемых сроках
консервации и мероприятиях, способствующих обеспечению сохранности
имущества и последующему вводу основных средств в эксплуатацию, а
также о стратегии и тактике руководства по выводу предприятия из
кризиса;
выписку из протокола собрания акционеров или других владельцев
собственности о необходимости консервации имущества (за
исключением госпредприятий);
приказ руководителя предприятия о консервации имущества;
акты о временном приостановлении производств (форма 1
прилагается), включающие перечень основных средств, подлежащих
консервации, с указанием балансовой стоимости, начисленного износа
и остаточной стоимости по состоянию на первое число месяца, с
которого предполагается консервация, с приложением ведомостей по
видам основных средств;
техническая документация на основные средства, подлежащие
консервации;
перечень мероприятий и структура затрат по подготовке к
консервации, обеспечению сохранности законсервированного имущества
и расконсервации (форма 2 прилагается);
подробные расчеты экономической эффективности от консервации
имущества, в том числе расчеты снижения себестоимости продукции и
ожидаемой прибыли (снижения убытков);
баланс и отчет о финансовых результатах, справки о
кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную
дату, в том числе информация о состоянии расчетов по платежам в
бюджет;
мероприятия по дальнейшему использованию основных средств по
окончании сроков консервации;
мероприятия по выходу предприятия из депрессивного состояния.
В случае последующей консервации основных средств или
продления срока консервации к указанному пакету документов
дополнительно представляется отчет о мерах, принятых по повышению
эффективности работы предприятий.
Все документы заверяются руководителем предприятия.
Перечень документов по оформлению консервации предприятий
муниципальной формы собственности определяется комиссией
муниципального образования.
3. Порядок расконсервации материальных ценностей,
включенных в страховой и сезонный запасы
(стратегический резерв)
3.1. Расконсервация материальных ценностей может
осуществляться в следующих случаях:
по истечении срока консервации, установленного решением
соответствующей комиссии (в соответствии с формой собственности
предприятия);
в случае изменения ситуации на потребительском рынке и
появления устойчивого спроса и заказов на продукцию
законсервированного производства;
в случае продажи имущества, сдачи его в аренду, либо передачи
его иным юридическим лицам в качестве вклада в уставный капитал.
3.2. При расконсервации основных средств, в том числе их
продаже, сдаче в аренду либо передаче иным юридическим лицам в
качестве вклада в уставный капитал руководство предприятия должно
в недельный срок с момента расконсервации известить
соответствующую комиссию, принимавшую решение о консервации, а
также органы государственной налоговой инспекции (по
территориальной принадлежности предприятия).
4. Расходование средств
4.1. Расходование средств на подготовку и проведение
консервации, обеспечение сохранности законсервированного имущества
и расконсервацию осуществляется на основании и в пределах сводной
сметы затрат. Расходы, превышающие сметные, покрываются
предприятием за счет результатов производственно - хозяйственной
деятельности предприятия.
4.2. Расходование средств на реконструкцию, модернизацию,
техническое перевооружение или профилирование законсервированного
производства осуществляется в установленном порядке использования
средств на капитальное строительство.
5. Контроль за соблюдением порядка консервации,
расконсервации и условий содержания
законсервированного имущества
5.1. Проверки соблюдения установленного порядка создания
страхового и сезонного запасов, сохранности законсервированного
имущества проводятся не реже одного раза в месяц исполнительными
органами местного самоуправления с обязательным привлечением
местной налоговой инспекции. Сведения о нарушениях направляются в
краевую комиссию и в государственную налоговую инспекцию по
Приморскому краю в недельный срок с момента их обнаружения.
Несвоевременность подачи информации влечет персональную
административную ответственность главы муниципального образования.
5.2. Предприятие ежеквартально в течение срока консервации и
по его окончании представляет в комиссию администрации края по
выработке решений о консервации основных средств предприятий
краевой, федеральной и негосударственной формах собственности
(далее - краевая комиссия) и налоговую инспекцию по месту
нахождения предприятия справку (по состоянию на 1 число следующего
за кварталом месяца) о принятых руководством предприятия мерах по
финансовому оздоровлению предприятия.
6. Ответственность за несоблюдение
порядка консервации и условий содержания
законсервированных материальных ценностей
Нарушение порядка и условий содержания стратегического резерва
производственных мощностей, расконсервация и использование
законсервированных производственных мощностей до окончания периода
консервации, продажа, сдача в аренду без заблаговременного
извещения соответствующей комиссии, утрата законсервированных
материальных ценностей в результате хищения или порчи - влечет
лишение предприятия права на консервацию имущества на срок до двух
лет, начиная с квартала, в течение которого было допущено
нарушение, независимо от времени его обнаружения.
|
