ДУМА ГОРОДА АРСЕНЬЕВА
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2000 г. N 194
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ Г. АРСЕНЬЕВА НА БЛИЖАЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ
(ДО 2003 Г.)
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального
образования г. Арсеньев, Дума г. Арсеньева, решила:
1. Утвердить Основные направления социально - экономического
развития на ближайшую перспективу (до 2003 г.).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя главы муниципального образования по экономике
(Качурин).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель Думы г. Арсеньева
Г.СУРИЦ
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА АРСЕНЬЕВА НА БЛИЖАЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ
(ДО 2003 ГОДА)
Основными целями данного документа являются:
анализ существующего состояния экономики и социальной сферы
города Арсеньева;
обоснование приоритетных направлений развития города на
ближайшую перспективу;
разработка плана мероприятий по реализации основных
направлений социально - экономического развития города.
1. Социальный и экономический потенциал города Арсеньева
1.1. Население, занятость и состояние социальной сферы
Демографическая ситуация и состояние рынка труда
На начало 2000 года численность населения города Арсеньева
составила 66.3 тысячи человек. За последние пять лет (с 1995-го по
1999-й) численность сократилась на 4200 человек, или на 6.3%, что
в основном обусловлено неблагополучием его естественного
воспроизводства. Так, по итогам 1999 года смертность превысила
рождаемость в 1.85 раза.
Экономически активное трудоспособное население города
составляет 43.3% от общей численности населения. Регистрируемый
уровень безработицы на 1.01.2000 г. составлял 5.5% (было
зарегистрировано 1611 безработных). Одной из основных черт,
характеризующих ухудшение конъюнктуры рынка труда, является рост
продолжительности безработицы. Средняя продолжительность поиска
работы в 1999 году составила 9.8 месяца (в 1998 году она была 9.6
месяца).
Бюджетная обеспеченность на одного жителя - 890 руб.,
номинальная среднемесячная заработная плата одного работающего -
941 руб., что в 1.96 раза меньше среднекраевой. Реальная
среднемесячная зарплата составила 615.4 руб., что в 2.6 раза ниже
среднекраевой.
Социальная сфера
Услуги здравоохранения в городе обеспечивают 4 больницы и 6
амбулаторно - поликлинических учреждений. Обеспеченность населения
койко - местами в больницах составляет 10.8 на 1000 жителей против
14.3 по норме (или 75.5% нормы), обеспеченность мощностью
поликлиник - 67.5% (норма 25.5 посещения в смену на 1000 жителей,
факт. - 17.2).
Большинство зданий и помещений учреждений здравоохранения
нуждается в ремонте, однако из-за недостаточного финансирования
отрасли основные фонды учреждений здравоохранения не обновляются,
практически прекратилось приобретение мягкого инвентаря и
расходных материалов, часть видов и объемов госпитальной помощи
перераспределена в менее дорогостоящие амбулаторно -
поликлинические отделения (дневные стационары), увеличивается
сфера платных услуг населению, оказываемых лечебно -
профилактическими учреждениями.
В городе функционируют 12 дневных общеобразовательных школ.
Обеспеченность школьными местами составляет 100%.
В городе работают 19 дошкольных учреждений. Заполняемость
детских дошкольных учреждений составляет 55% от количества мест.
Предполагается закрытие еще трех дошкольных учреждений (в 1991
году их было 27).
В городе работают 2 дворца культуры, 1 кинотеатр, 10
библиотек, 1 музей, 2 парка, 2 стадиона, плавательный бассейн,
детская художественная школа, экспериментальная цирковая школа
искусств, музыкальная школа.
В управлении социальной защиты населения города состоит на
учете 28533 человека, или 43% общей численности населения города,
из них различные виды пенсий получают 17088 человек.
Демографическая нагрузка трудоспособного населения достаточно
высока и составляет 706 человек на 1000 человек трудоспособного
возраста.
1.2. Общее состояние экономики
К началу рыночных преобразований г. Арсеньев сформировался как
центр военно - промышленного комплекса края. В производственной
сфере ключевой являлась промышленность: два ведущих завода края -
"Прогресс" и "Аскольд". Эти два предприятия содержали всю
социальную структуру города.
Однако, к началу 90-х годов в экономике города начали
развиваться негативные тенденции, которые усилились в связи с
длительной кризисной ситуацией в стране. Произошел резкий спад
объемов производства во всех отраслях хозяйства города. Так, объем
производства товарной продукции в промышленности в 1999 году
снизился по сравнению с 1990 г. в 6.5 раза, объем капитальных
вложений - в 10 раз. Если сравнивать с 1998 годом, то наблюдается
улучшение ситуации в промышленности: рост объемов производства на
181%.
Основной прирост получен по следующим отраслям:
машиностроение и металлообработка - в 9.4 раза (за счет
производства ОАО ААК "Прогресс");
промышленность строительных материалов - на 12%.
По-прежнему, снижение темпов производства наблюдается в
электроэнергетике - на 24.7%, пищевой промышленности - 50.7%.
Негативные тенденции продолжающегося спада производства
отрицательно влияют на финансовое состояние всех отраслей
экономики города. За 1999 год сальдированный финансовый результат
крупных и средних предприятий составил 7 млн. рублей убытков.
Кредиторская задолженность на 1.01.2000 года составила 882
млн. руб., дебиторская задолженность - 428.7 млн руб. Кредиторская
задолженность превышает дебиторскую в 2 раза, что негативно
отражается на конечных финансовых результатах многих предприятий.
Кризисные явления в производственной сфере г. Арсеньева
вызвали резкое сокращение численности работающих. Так, с 1991 г.
по 1999 г. общая численность работающих в производственной сфере
сократилась на 17.2 тыс. человек (40%).
Наибольшее сокращение численности промышленно -
производственного персонала произошло в отраслях, применяющих труд
наиболее квалифицированных кадров (машиностроение и
металлообработка - сокращение работающих в 4 раза).
1.3. Состояние городского хозяйства
Топливно - энергетический комплекс
Снабжение тепловой энергией жилого массива, объектов социально
- культурной сферы и предприятий всех форм собственности в городе
Арсеньеве осуществляется котельными муниципального предприятия
"Тепловодоснабжение". В состав предприятия МП "ТВС" входит 10
централизованных котельных. Котельные укомплектованы паровыми и
водогрейными котлами, работающими на твердом и жидком топливе.
Производство N 1:
цех N 1 - из 11 котлоагрегатов 6 единиц имеют 100-процентный
износ, 5 единиц - от 11 до 89%;
цех N 4 - четыре котлоагрегата имеют 100 - процентный износ,
два - 50%.
Износ сетей производства N 1 составляет 96.2%.
Производство N 2:
цех N 1 - износ оборудования составляет в среднем 40%;
цех N 2 - из 19 котлоагрегатов два имеют 100 - процентный
износ, 9 котлоагрегатов - от 55 до 92%, остальные - от 15 до 46%.
Износ сетей производства N 2 составляет 78.5%.
Производство N 3:
Износ оборудования составляет 92%.
Износ сетей составляет 99% и требует полной замены.
Транспортировка тепла осуществляется по тепловым сетям,
проложенным как в подземном, так и надземном варианте. Общая
протяженность тепловых сетей в городе составляет 148 км в
двухтрубном исчислении, водопроводных - 94 км, канализационных -
53 км.
Жилищно - коммунальное хозяйство
Оказание жилищно - коммунальных услуг в городе осуществляет
предприятие МЖКП "Арсеньев". Муниципальный жилищный фонд на
01.01.2000 г. составляет 1000.9 тыс. кв. м, в личной собственности
граждан находится 186 тыс. кв. м. 83.6% жилого фонда города
оборудовано водопроводом, 83.6% - канализацией, 83.2% имеет
централизованное отопление, 81.2% - горячее водоснабжение.
Транспорт
В городе функционирует один вид муниципального пассажирского
транспорта - автобус. Муниципальное автотранспортное предприятие
насчитывает 65 автобусов, которые работают на 4 городских
маршрутах, обеспечивают пригородные и междугородные перевозки.
На 01.01.2000 года 27.7% подвижного состава полностью
самортизировано и подлежит списанию, 10% автобусов имеет пробег
более 700 тыс. км при максимально допустимой норме 550 тыс. км. В
связи с отсутствием необходимого финансирования из бюджетов всех
уровней предприятие несет значительные убытки от перевозки
льготных пассажиров и не в состоянии приобретать новый подвижной
состав.
1.4. Финансовая обеспеченность
Исполнение бюджета города за 1999 год составляет по доходам
146540 тыс. руб. и по расходам - 179282 тыс. руб. В общем объеме
доходов собственные поступления территории составляют 42.5%,
привлеченные средства края - 57.5%.
В 1999 году собственные доходы по сравнению с 1998 годом
увеличились на 13.2%. Увеличение доходов в 1999 году объясняется
ростом поступлений по подоходному налогу на 35.7%, связанным с
погашением задолженности по зарплате работникам бюджетных
организаций, поступлением налога с продаж в сумме 7256 тыс. руб. и
увеличением поступлений по налогу на содержание жилищного фонда и
объектов социально - культурной сферы на 51.2%.
В городе два градообразующих предприятия - ОАО "Аскольд" и ААК
"Прогресс", оба являются предприятиями военно - промышленного
комплекса. В 1999 году от ОАО "Аскольд" поступило в местный бюджет
налогов на сумму 5472,7 тыс. руб., что составляет 8.9% к общему
поступлению доходов в бюджет города. От ААК "Прогресс" поступления
по налогам в местный бюджет составили 9064 тыс. руб., т. е. 14.7%
общего поступления в местный бюджет. В бюджет города от
градообразующих предприятий в 1999 году поступило 23.5% общей
суммы поступлений.
По состоянию на 01.01.2000 г. недоимка в местный бюджет
составила 20036 тыс. руб., что ниже на 22.1% недоимки на
01.01.1999 года. Основными направлениями расходования средств
бюджета в 1999 году были затраты на жилищно - коммунальное
хозяйство - 38%, образование - 33.6%, здравоохранение - 11.2%,
социальное обеспечение - 3.7%. Дефицит бюджета в 1999 году
составил 32.7 млн. руб. или 22.3%.
Основными причинами сложившегося положения являются:
1. Незавершенность рыночных преобразований, приведшая к
ухудшению положения большинства промышленных предприятий, в
результате чего:
резко снизился спрос на их продукцию;
потеряны внешние и внутренние рынки сбыта;
образовался дефицит оборотных средств;
имеющееся оборудование стало малопригодным для производства
конкурентоспособной продукции;
потеряны квалифицированные кадры;
расхищены фонды предприятий.
2. Недостаточная эффективность государственного регулирования
экономики.
3. Сокращение государственного финансирования промышленности,
строительства и оборонного заказа из федерального бюджета.
Особая острота обстановки в городе обусловлена тем, что была
осуществлена передача объектов социальной сферы и коммунального
хозяйства в муниципальную собственность без соответствующего
финансирования.
Все перечисленные факторы привели к кризису экономики города.
В сложившихся условиях на местное самоуправление возложена
основная тяжесть забот о создании условий для жизни граждан,
деятельности предприятий и организаций, по долгосрочному развитию
муниципального образования.
Основными, задачами деятельности администрации г. Арсеньева на
период 2000 - 2003 гг. являются:
1. Содействие развитию производства, рыночной инфраструктуры,
предпринимательской инициативы на территории города с целью
сохранения существующих и создания новых рабочих мест, обеспечения
наполняемости бюджета и экономии бюджетных средств.
2. Обеспечение устойчивого функционирования всех отраслей
городского хозяйства (жилищно - коммунального хозяйства, объектов
тепло-, водо-, газоснабжения, городского транспортного хозяйства).
3. Удовлетворение потребностей населения в услугах
здравоохранения, образовании, культуре, спорте.
4. Совершенствование форм социальной поддержки населения
города.
Промышленная политика
Промышленность традиционно занимала важное место в экономике
города Арсеньева. Наиболее высокотехнологичной и наукоемкой
отраслью было машиностроение, в котором заняты наиболее
квалифицированные рабочие и инженерно - технические кадры. Это два
градообразующих предприятия:
ОАО ААК "Прогресс" и ОАО "Аскольд".
Необходимость восстановления машиностроительных предприятий
Арсеньева выходит за рамки интересов города. Это касается
безопасности России, так как соперничать с сопредельными странами
в наиболее динамично развивающемся регионе мира и отстаивать свои
стратегические перспективы российский Дальний Восток способен,
только располагая высокотехнологичным потенциалом.
Деятельность ОАО "Аскольд" предполагает переориентацию
производства на отрасли - специализации Дальневосточного региона.
По-прежнему, доминирующее положение будет занимать выпуск
судовой промышленной арматуры (40 - 50%). До 15% в общем объеме
увеличится доля выпуска сельскохозяйственных агрегатов и техники.
Доля выпуска продукции для энергетиков и угольщиков составит 12%,
ТНП - около 15%.
Наиглавнейший вопрос на сегодня по ОАО ААК "Прогресс" -
обеспечение необходимой производственной загрузкой на 2001 год и
перспективу.
К сожалению, основной заказчик - Минобороны России - в связи с
финансовыми затруднениями не способен осуществлять серьезную
заявку на производимую заводом продукцию.
В 2000 году завод работал над выполнением "китайского"
контракта, что позволяло иметь полную загрузку. На 2001 год
заключенных контрактов на спецтематику нет. Экспортные поставки
Ми - 34, СП - 55М, а также ремонт Ми - 24 - все это составляет
небольшие объемы от требуемой загрузки коллектива. Администрацией
предприятия предпринимаются все усилия по сохранению профиля
предприятия.
Одной из важнейших "точек роста" в восстановлении
промышленного потенциала города является развитие местных
предприятий пищевой промышленности.
Основным представителем этой отрасли является ОАО
"Арсеньевский хлебокомбинат". С целью улучшения качества продукции
и расширения ассортимента хлебобулочных изделий предприятием
планируется приобретение электропечей и технологического
оборудования.
Также планируется приобретение оборудования для производства
масла растительного - выработки нового вида продукции. Для
увеличения реализации фасованной продукции планируется
приобретение оборудования для упаковки кондитерских изделий.
С целью увеличения товарооборота и создания новых рабочих мест
планируются строительство торгового павильона, реконструкция
киоска под торговый павильон, аренда помещения для открытия
магазина.
Перерабатывающее предприятие ЗАО "Атлант" в 2000 - 2003 гг.
из-за недостатка сельскохозяйственного сырья и сложного
финансового положения будет иметь невысокие темпы роста объемов
производства продукции.
Темпы производства здесь будут складываться под влиянием таких
факторов, как установившиеся отношения потребительских цен на
отдельные виды продукции, соотношение темпов инфляции и доходов
населения, конкуренция импортных товаров и региональных
производителей, обеспеченность отечественным сырьем.
С целью улучшения качества продукции, снижения себестоимости и
расширения ассортимента предприятием планируется:
переделка системы отопления с паровой на водяную;
внедрение новых технологий;
отторжение неиспользуемой части земельного участка с целью
уменьшения налога на землю;
строительство павильона под фирменный магазин.
ОАО "Гормолокозавод "Арсеньевский" предусматривает дальнейший
рост объемов выпуска мороженого и расширение его ассортимента, а
также планирует возобновить выпуск кисломолочной продукции в
современной упаковке.
Малое предпринимательство
В сфере малого предпринимательства администрацией
предпринимаются действия для создания благоприятных условий и
экономических стимулов, обеспечивающих развитие малого
предпринимательства в городе как важнейшего инструмента создания
рабочих мест и источника пополнения городского бюджета.
Предусматриваются следующие приоритетные направления
деятельности для субъектов малого предпринимательства:
производство пищевой продукции и переработка
сельскохозяйственной продукции;
бытовое обслуживание населения;
строительство;
организация школьного питания;
транспортные и жилищно - коммунальные услуги;
оказание помощи общественному совету предпринимателей в целях
объединения усилий для развития малого бизнеса в городе.
Администрация совместно с советом ведет работу по созданию
фонда поддержки предпринимателей с привлечением средств
внебюджетных фондов и добровольных взносов предпринимателей. За
счет этого фонда будет оказываться помощь при организации малого
бизнеса и выдаче микрокредитов.
Топливно - энергетический комплекс
В целях бесперебойного обеспечения потребителей теплом,
горячей и холодной водой планируется:
в 1-м квартале 2001 года принять решение о целесообразности
переоборудования мазутного котла N 5 в угольный;
реконструкция топок котлоагрегатов, работающих на твердом
топливе, на производстве N 1;
реконструкция внутриквартальной теплосети квартала В1;
реконструкция системы теплоснабжения в квартале Интернат;
реконструкция тепловых сетей производства N 1 по ул.
Жуковского (от ул. Ленинской до станции подкачки в парке
"Восток");
капитальный ремонт котельных агрегатов NN 6, 9, 10, 11;
замена участка водовода диаметром 530 мм по ул. Ломоносова;
ряд других мероприятий, способствующих улучшению
теплоснабжения горожан.
Всего на эти цели будет направлено средств городского бюджета
и МП "Тепловодоснабжение" в 2000 г. 32.46 млн. руб. и 45.56 млн.
руб. на весь период.
Для решения вопросов о достройке важных объектов
жизнеобеспечения города (водохранилище на р. Дачной и городские
канализационные очистные) необходимо денежных средств на сумму 95
млн. руб. (средства федерального бюджета).
Жилищно - коммунальное хозяйство
Основной целью администрации города в этой области является
поддержание комплекса в устойчивом состоянии. В условиях
хронического дефицита финансовых средств разработаны и утверждены
комплекс мер по стабилизации финансового состояния МЖКП "Арсеньев"
в 2000 году, а также мероприятия, обеспечивающие сохранность
жилищного фонда.
Текущее финансирование жилищно - коммунальной сферы
предусматривается в объеме 21.289 млн. руб. в 2000 году и 100 млн.
руб. на весь период.
Благоустройство и содержание города
В целях нормального функционирования городского хозяйства
приоритетными направлениями отрасли являются:
1. Осуществление капитального ремонта дорог:
асфальтирование ул. Балабина, ул. Октябрьской, ул.
Островского, ул. Калининской ("Круг" - 9 Мая), пр. Горького (ул.
Садовая - ул. Островского), ул. Ломоносова (ул. 25 лет г.
Арсеньеву - ул. Садовая). Всего 49.5 тыс. кв. м - 2001 г. и по 50
тыс. кв. м - на 2002, 2003 гг.;
расширение ул. Ломоносова (от ул. Садовой до ул. Калининской)
- 2001 г.;
асфальтирование Комсомольской площади - 2002 г.;
гравийное покрытие дорог города - на весь период 2000 - 2003
гг. 400 тыс. кв. м.
2. Выборочный ремонт покрытия дорог и внутриквартальной
территории на весь период. Сметная стоимость работ составляет 2113
тыс. руб. (средства местного бюджета и МЖКП "Арсеньев").
3. Оформление Комсомольской площади к 100-летию города и всего
города юбилейной атрибутикой в 2000 - 2002 гг., необходимая сумма
финансирования - 460 тыс. руб. (средства местного бюджета и МЖКП
"Арсеньев").
4. Благоустройство городских парков.
5. Озеленение городских территорий.
Социальная политика
Существующая в настоящее время в городе система социальной
защиты представляет собой комплекс социальных мер по
предоставлению услуг населению и помощи малообеспеченным
категориям граждан. Так как основная масса населения осталась за
чертой бедности, администрация города, несмотря на дефицит
бюджетных средств, определила для финансирования на 2000 - 2003
гг. следующие приоритетные мероприятия:
социальная поддержка пожилых людей и поддержка инвалидов;
реализация комплекса мер, направленных на социальное
обеспечение материнства и детства;
предоставление адресной социальной помощи наиболее уязвимым
слоям населения.
Для этого планируется:
1. Открытие в 2003 году дома - интерната для престарелых
"Забота" на 50 мест. Затраты на реконструкцию составляют 7 млн.
руб. (50% - местный бюджет, 50% - краевой бюджет).
2. Открытие в 2003 году приюта для беспризорных
несовершеннолетних детей на 50 мест. Затраты в сумме 3 млн. руб.
(местный бюджет).
3. Открытие в 2003 году четвертого отделения социальной помощи
на дому на 120 человек. Затраты в сумме 450 тыс. руб. (местный
бюджет).
4. Открытие в 2001 году специализированного обслуживания на
дому на 30 человек. Затраты в сумме 128.3 тыс. руб. - местный
бюджет.
5. Открытие на базе городского фонда социальной поддержки
населения в 2002 году столовой, обеспечение горячим питанием
малообеспеченных граждан (за счет средств ГФСПН).
Здравоохранение
В период 2000 - 2003 гг. муниципальное здравоохранение будет
продолжать развиваться по следующим приоритетным направлениям:
1. Дальнейшее сохранение и развитие материально - технической
базы муниципальных лечебно - профилактических учреждений:
завершение капитального ремонта детской городской больницы до
2002 года, необходимое финансирование 2915.5 тыс. руб. (50% -
краевой бюджет, 50% - местный бюджет);
завершение реконструкции детского сада N 9 под городскую
стоматологическую поликлинику до 2001 года, необходимое
финансирование 583.6 тыс. руб. (средства ФОМС);
капитальный ремонт прачечной городской больницы в 2001 году
(средства местного бюджета);
приобретение лечебно - диагностического оборудования для
городской больницы, стоматологической больницы и детской больницы;
приобретение санитарного автотранспорта.
2. Продолжить реорганизацию стационарной медицинской помощи
путем рационализации коечного фонда, уменьшения объемов
дорогостоящей стационарной помощи при одновременном увеличении
объемов в стационарах дневного пребывания, стационарах на дому,
коек сестринского ухода.
В результате сокращения затрат на стационарную помощь
развивать поликлиническую сеть.
3. Создать программу лекарственного обеспечения населения
города - 2001 год.
Образование
Задачами администрации в сфере образования являются:
обеспечение конституционных прав граждан на образование;
создание условий для получения образования детьми с
ослабленными способностями;
разработка городской программы развития образования на 2000 -
2003 гг., направленной на улучшение качества и условий обучения
детей в школах и дошкольных учреждениях;
создание единого учебного пространства на территории
муниципального образования г. Арсеньев.
Основными направлениями работы администрации по развитию
образования определены:
повышение качества образования;
переход на обучение в начальной школе по программе 1 - 4;
поддержка развития творческого потенциала педагогических
кадров;
реализация программы "Одаренные дети";
социальная защита участников педагогического процесса;
выявление детей и подростков, оставшихся без попечения
родителей, в целях последующего определения формы и вида их
устройства или оказания необходимой социальной, правовой,
материальной, педагогической и другой помощи;
укрепление материально - технической базы муниципальных
образовательных учреждений.
На реализацию намеченных программ, а также на улучшение
материально - технической базы сферы образования, охрану жизни и
здоровья детей в 2000 - 2003 гг. будет направлено 294.4 млн. руб.
из местного бюджета и 11.4 млн. рублей из краевого бюджета, из них
64.392 млн. руб. (из местного бюджета) и 7,1 млн руб. (из краевого
бюджета) в 2000 году.
Культура
В области культуры администрацией города финансирование
планируется осуществлять по следующим направлениям:
1. Дальнейшее сохранение и развитие материально - технической
базы муниципальных учреждений культуры:
реконструкция кровли ДК "Прогресс" в 2000 году (местный
бюджет);
капитальный ремонт центральной библиотеки в 2001 году (местный
бюджет).
2. Поддержка парков культуры и отдыха.
3. Проведение праздничных городских мероприятий.
Молодежная политика
Молодежная политика осуществляется городской администрацией в
соответствии с Указом Президента РФ "О первоочередных мерах в
области государственной молодежной политики" и Законом Приморского
края "О поддержке молодежных и детских общественных объединений
Приморского края".
Приоритетными направлениями молодежной политики в городе
являются:
1. Поддержка молодежных и детских общественных организаций.
2. Содействие в организации занятости молодежи:
организация студенческих отрядов,возрождение трудовых лагерей,
а также создание в городе молодежной биржи труда.
3. Развитие студенческого движения.
4. Поддержка молодежного творчества:
проведение развлекательных мероприятий, познавательных,
образовательных программ, дискотек, творческих вечеров.
5. Развитие системы подросткового и молодежного отдыха:
создание профильных лагерей.
6. Развитие гражданственности и патриотизма.
7. Охрана здоровья молодежи:
создание в городе молодежного телефона доверия;
проведение акций, направленных против наркотиков и СПИДа,
проведение туристических слетов.
Развитие туризма
Город Арсеньев имеет достаточные возможности для создания
высокоэффективного и конкурентоспособного туристического
комплекса, обеспечивающего потребности местного населения,
российских и иностранных граждан в разнообразных туристических
услугах.
Поэтому сегодня основная цель для администрации города -
сделать Арсеньев привлекательным для иногородних и иностранных
туристов за счет развития необходимой туристической
инфраструктуры.
Для этого требуется привлечение как российских инвестиций, так
и иностранных.
При решении данных задач планируется:
развитие туристического комплекса на базе школы боевых
искусств;
реконструкция лыжной базы "Бодрость";
совершенствование комплекса услуг по сопке Обзорная.
Приоритетными направлениями развития туризма в городе
Арсеньеве являются:
спортивно - оздоровительный;
познавательный;
деловой;
приключенческий.
Инвестиционная деятельность
Необходимым условием возобновления экономического роста
является наращивание объема инвестиций и повышение их
эффективности.
Администрация своей задачей в этом направлении ставит
привлечение иностранных инвестиций в экономику города. Ведется
работа по созданию в городе дочернего предприятия по производству
трикотажных изделий южнокорейской фирмы "Се Шин Аппарел Ко ЛТД". В
конце 2000 года планируется начать производство трикотажных
изделий. Создание этого предприятия даст работу 1100 горожанам.
Инвестиции корейской стороны составят около 1.5 млн. американских
долларов.
|
