АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2001 г. N 674
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОЗЕЛЕНЕНИЯ,
СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ И СТРОЕНИЙ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
В соответствии со ст. 10, 20, 54, 84 Закона РФ "Об охране
окружающей природной среды" (1991) с изменениями и дополнениями от
21.02.1992; ст. 6 п. п. 17, 29 Закона РФ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(1995); ст. 8, 11, 13, 23 Закона РФ "Об отходах производства и
потребления" (1998); ст. 21, 22 Федерального закона "О санитарно -
эпидемиологическом благополучии населения" (от 30.03.1999 N 52); с
требованиями СанПиНа 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания
территорий населенных мест", целях повышения качества уборки и
содержания территорий, наведения чистоты и порядка в городе,
усиления контроля по этим направлениям работы постановляю:
1. Утвердить Правила благоустройства, озеленения, содержания
территорий и строений города Владивостока (приложение 1).
Всем юридическим лицам, расположенным или осуществляющим свою
деятельность в г. Владивостоке, независимо от форм собственности и
ведомственной принадлежности, должностным лицам и гражданам строго
руководствоваться указанными Правилами.
2. Утвердить Основные положения по выполнению Правил
благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений
города Владивостока (приложение 2).
3. Утвердить размеры зон санитарной ответственности от
отведенной земельной границы или наружной грани фасадов
(приложение 3).
4. Утвердить ответственных за санитарное содержание, текущий и
капитальный ремонт территории г. Владивостока (приложение 4).
5. В постановлении главы администрации г. Владивостока от
13.05.1999 N 892 "О распределении ответственности за содержание
улично - дорожной сети и объектов внешнего благоустройства" (п. 2)
исключить слова "внутриквартальных проездов".
6. Управлению муниципальной собственности (Ю.Г. Успангалиев) в
срок до 31.12.2001 года:
6.1. Совместно с управлением благоустройства и содержания
города (С. И. Филь), управлением муниципального заказа по ЖКХ (А.
И. Шульмин) и администрациями районов города Владивостока (В. А.
Гончаров, С. Н. Майоров, С. С. Семин, А. И. Брага, В. В. Курбатов)
провести инвентаризацию технического состояния объектов внешнего
благоустройства;
6.2. Подготовить и осуществить мероприятия по передаче в
оперативное управление строений, объектов внешнего благоустройства
и правоустанавливающие документы на земельные участки по этим
объектам, согласно реестру муниципальной собственности -
управлению муниципального заказа по ЖКХ, управлению
благоустройства и содержания города и администрациям районов.
7. Управлению муниципальной собственности (Ю. Г. Успангалиев)
и управлению торговли и бытового обслуживания (В. В. Валяев)
включить в условия заключаемых ими договоров и выдачи лицензий
положения об обязательности соблюдения Правил благоустройства,
озеленения, содержания территорий и строений города, а в случае
несоблюдения указанных Правил - расторгать соответствующие
договоры.
8. Комитету по работе со СМИ администрации г. Владивостока (Т.
Г. Богатикова) опубликовать в печати указанные Правила.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации И. В. Аброськина.
Глава администрации
Ю.М.КОПЫЛОВ
Приложение 1
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 04.05.2001 N 674
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОЗЕЛЕНЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
И СТРОЕНИЙ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
1. Задачи, решаемые настоящими правилами
1.1. Задачами Правил являются:
- установление единого порядка содержания территорий и
строений г. Владивостока;
- привлечение к осуществлению мероприятий по содержанию
территорий и строений г. Владивостока физических и юридических
лиц;
- усиление контроля за использованием, охраной и
благоустройством территории г. Владивостока, повышение
ответственности физических и юридических лиц за соблюдение чистоты
и порядка в городе.
1.2. В рамках настоящих Правил к понятию содержания территорий
относятся мероприятия по обеспечению оптимальных условий
пользования и эксплуатации, содержанию в чистоте и порядке
территорий и строений в г. Владивостоке.
2. Содержание жилищного фонда, иных строений
в городе Владивостоке
2.1. Собственник жилого дома или его части, иных строений
несет ответственность за содержание их в технически исправном
состоянии, чистоте и порядке с соблюдением санитарно -
гигиенических и эстетических требований, правил и норм технической
эксплуатации жилищного фонда и настоящих Правил, должен бережно
относиться к санитарно - техническому и иному оборудованию,
соблюдать правила пожарной безопасности, правила пользования
санитарно - техническим и иным оборудованием.
2.2. При передаче собственником прав владения, пользования и
распоряжения другому юридическому (физическому) лицу
ответственность за содержание жилого дома и иных строений в
технически исправном состоянии и соблюдение настоящих Правил несет
новый пользователь.
2.3. Наниматели, собственники жилых помещений, владельцы
квартир несут ответственность за нарушение Правил пользования
жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории
в РСФСР (утверждены постановлением СМ РСФСР от 25.09.1985 N 415),
условий договора найма (аренды) жилого помещения, противопожарных
мероприятий, а также порчу мест общего пользования здания
(лестничных клеток, лифтов, подъездов, подвальных помещений и т.
д.) и элементов благоустройства придомовой территории (малых
архитектурных форм, зеленых насаждений, наружного освещения и т.
д.). Устранение повреждений осуществляется за счет виновного.
2.4. Придомовая территория благоустраивается в соответствии со
СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка
городских и сельских поселений" и проектом. Исключением могут быть
территории со сложившейся старой застройкой.
2.5. Каждый владелец зданий и сооружений обязан иметь договор
аренды земельного участка, с обозначением межевых знаков, паспорт
на строение и элементы благоустройства. О всех текущих изменениях
наружного благоустройства следует сообщать в Управление
муниципальной собственности.
2.6. Запрещается без согласования со специально уполномоченным
на то органом:
- переоборудование и перепланировка жилых помещений и мест
общего пользования дома, переоборудование балконов, лоджий,
перестановка либо установка дополнительного санитарно -
технического и иного оборудования;
- строительство каких - либо сооружений на придомовой
территории;
- загромождение коридоров, проходов, лестничных клеток,
запасных входов жилых помещений и мест общего пользования, а также
балконов и лоджий предметами и вещами, затрудняющими использование
запасных противопожарных путей эвакуации;
- использование инвентарных сборников бытового мусора для
размещения строительных отходов при ремонте помещения.
2.7. Организации, осуществляющие функции по ремонту и
эксплуатации жилищного фонда, обязаны:
- проводить ежегодные весенние и осенние осмотры жилых зданий
и их подвальных помещений для выявления нарушений, а также
мероприятия по подготовке зданий и их элементов к сезонной
эксплуатации;
- своевременно производить капитальный и текущий ремонт жилых
домов, обеспечивать бесперебойную работу санитарно - технического
и иного оборудования, находящегося в них;
- содержать в надлежащем виде асфальтобетонное покрытие
придомовых проездов, тротуаров, отмосток; зеленые насаждения в
границах земельного отвода и зоны санитарной ответственности;
дворовые игровые, спортивные и хозяйственные площадки; объекты
придомовой инфраструктуры, системы придомовой дренажной и дворовой
ливневой канализации, контейнеры и площадки по сбору бытового
мусора; регулярно проводить работы по дезинфекции;
- следить за наличием на территории и во дворах, в специально
отведенных местах, мусоросборников, которые должны своевременно
очищаться и дезинфицироваться. Под мусоросборниками и вокруг них
должна быть асфальтированная или бетонированная площадка, которая
должна быть ограждена сеткой высотой не менее 1.5 - 2.0 метров.
Место установки мусоросборника и способ благоустройства должны
быть согласованы с Управлением по архитектуре и градостроительству
и Центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора
города Владивостока. Общий объем установленных мусоросборников
должен соответствовать объему накопления твердых бытовых отходов,
рассчитанному по утвержденному главой администрации города
нормативу;
- обеспечить свободный подъезд и проходы ко всем жилым и
нежилым помещениям, пожарным лестницам, водоразборным колонкам и
пожарным гидрантам, трансформаторным подстанциям, газовым
резервуарам и другим сооружениям;
- в летнее время - поливать газоны, деревья и кустарники на
придомовой территории и в зоне санитарной ответственности,
производить санитарную подрезку деревьев и кустарников, вырубку
суши и покос газонов; в зимнее время - своевременно очищать двор,
отмостки, дорожки от снега и льда, посыпать их песком;
- не допускать накопления снега и льда на крышах, карнизах,
балконах, своевременно производить сбрасывание снега с соблюдением
мер предосторожности, не допускать повреждения наружного
освещения, деревьев, рекламных щитов;
- следить за наличием на углах домов номерных знаков с двух
сторон, аншлагов установленного образца с наименованием улиц,
досок для объявлений на подъездах жилых домов; чистотой подъездов
и их электрическим освещением; производить обновление трафарета
номерных знаков, аншлагов и обозначений расположения пожарных
гидрантов у жилых домов;
- следить за состоянием горловин и крышек люков колодцев
подземных коммуникаций на придомовой территории, требовать от
владельца сети исправления замеченных недостатков или выполнять
собственными силами за счет средств владельца (пользователя)
коммуникации;
- обеспечить вывоз жидких нечистот, пищевых отходов, бытового
мусора по договору со специализированной автотранспортной
организацией или собственными силами при наличии лицензии на
осуществление данной деятельности. При этом вывоз строительного
мусора, отходов от ремонтных работ производится организацией или
физическим лицом (собственником или нанимателем квартиры),
осуществляющим ремонт и строительство. Вывоз строительных и
крупногабаритных отходов должен осуществляться с временных
площадок для их складирования не реже одного раза в неделю;
- следить за состоянием наружного внутриквартального
освещения;
- в границах землеотвода контролировать выполнение требований
п. 3.4 настоящих Правил, принимая меры к устранению нарушений.
2.8. Каждое строение, жилой дом в соответствии с Правилами и
нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены
приказом Государственного комитета РФ по жилищной и строительной
политике от 26.12.1997 N 17-139) должны иметь технический паспорт,
включающий в себя:
- документы, удостоверяющие право собственности на строение в
целом или часть его;
- документы, удостоверяющие границы аренды или собственности
земельного участка, в том числе границы зон санитарной
ответственности;
- паспорт на фасады;
- исполнительную документацию на внутридворовые инженерные
коммуникации, привязанные в натуре указателями на фасаде; на
инженерные коммуникации внутри строения;
- обмерные поэтажные чертежи, включая обмерные чертежи каждой
квартиры;
- присвоенный почтовый адрес.
2.9. Каждое строение, жилой дом оборудуется табличкой,
указывающей:
- организацию, осуществляющую эксплуатацию строения, жилого
дома, адрес собственника (пользователя);
- аварийные и служебные телефоны диспетчерских служб,
эксплуатирующих элементы здания, внутренние коммуникации,
устройства.
2.10. Каждый подъезд оборудуется встроенными почтовыми ящиками
или почтовыми ящиками наружной установки с четко обозначенными
номерами квартир. Оборудование почтовыми ящиками осуществляет
собственник здания, жилого дома за счет собственных средств.
2.11. Обслуживание лифтов в жилых домах осуществляет
специализированная организация, имеющая на это лицензию, по
договору с собственником или субподрядному договору с жилищно -
эксплуатационной организацией.
2.12. Размещение на жилом доме рекламы, информации и т. д.
осуществляется в соответствии с Положением о порядке размещения
наружной рекламы в г. Владивостоке и по договору с владельцем
жилого дома, предусматривающему условия доступа к рекламным
устройствам и расходы владельца дома по содержанию конструкции.
2.13. Дополнительные устройства, повышающие уровень
инженерного обеспечения дома (коллективные антенны, радио- и
телевизионные системы, пункты сбора вторичных ресурсов и др.),
находятся в совместной собственности владельцев. Доход,
извлекаемый от пользования дополнительными устройствами,
обращается на удовлетворение коллективных потребностей граждан,
проживающих в доме.
2.14. Обслуживание оборудования средств связи и информации
(коллективные антенны, телефонная сеть, радиотрансляционные сети и
т. д.) осуществляется или владельцем средств связи, или
специализированной организацией, имеющей лицензию на осуществление
данной деятельности.
Владелец дома заключает договор с эксплуатирующими
специализированными организациями, предусматривающий условия
доступа к оборудованию и сетям, расходы по содержанию конструкций
и порядок оплаты гражданами услуг.
2.15. Установка (на кровле и местах общего пользования жилых
домов) оборудования средств связи, телевизионных антенн, рекламы
производится по согласованию с жилищно - эксплуатационной
организацией и договору с собственником жилья.
3. Содержание территорий общего пользования
3.1. Физические и юридические лица обязаны соблюдать чистоту и
порядок на территориях общего пользования города.
3.2. Содержание внешнего благоустройства территорий общего
пользования включает в себя ремонт, регулярную уборку от мусора,
снега, льда, посыпку песком проезжей части улиц и тротуаров, мойку
и поливку дорожных покрытий, тротуаров, газонов, уход за зелеными
насаждениями, малыми архитектурными формами.
3.3. Каждое промышленное предприятие обязано организовать
санитарно - защитную зону между жилой застройкой и предприятием и
проводить мероприятия по ее содержанию и благоустройству.
3.4. В целях обеспечения чистоты и порядка на территориях
общего пользования запрещается:
- мыть автомобили и другие транспортные средства, сливать
бензин и масла на территории города за исключением специально
отведенных для этих целей мест;
- оставлять мусор, грязь, отбросы, отходы строительства и
отходы потребления;
- складировать строительные материалы, дрова, уголь и другие
материалы;
- осуществлять поджоги, огневые способы оттаивания мерзлого
грунта, сжигание производственных отходов и бытового мусора,
пользование открытым огнем для любых целей;
- перевозить мусор, сыпучие материалы, промышленные и бытовые
отходы и другие грузы, загрязняющие городские территории, в
необорудованных для этих целей транспортных средствах;
- расклеивать плакаты, афиши, объявления на фасадах зданий,
входных дверях, заборах и столбах без согласования с
собственником, кроме специально установленных для этих целей мест;
- заезжать на тротуары, бордюры, газоны всем видам
автотранспорта, въезжать во внутриквартальные проезды жилых
массивов грузовому транспорту полной массой более 3.5 т, за
исключением транспортных средств, занятых на обслуживании
населения, хранить автомобильный транспорт во дворах жилых домов
(кроме частного сектора);
- осуществлять передвижение тяжеловесных механизмов,
тракторов, кранов и других машин на гусеничном ходу по всем
улицам, имеющим асфальтобетонные покрытия;
Все транспортные средства должны выезжать на территорию города
чистыми и технически исправными.
3.5. Содержание территорий города в летний период
3.5.1. Уборка городских территорий в весенне - летний период
устанавливается с апреля по октябрь и, в зависимости от
климатических условий, период может быть изменен.
Содержание территории общего и ограниченного пользования
включает в себя мойку, поливку, подметание территории, текущий
ремонт покрытий дорог, площадей, тротуаров, систем ливневой
канализации и т. д., устройство и подстрижку газонов и зеленых
насаждений, очистку урн и контейнеров от уличного смета и другие
мероприятия, позволяющие содержать территории в порядке.
3.5.2. Основной технологической операцией летней уборки
является подметание лотков проезжей части улиц в течение дня и
мойка проезжей части, тротуаров, лотков, площадей и других
замощенных покрытий в ночное время (с 23 до 6 часов).
3.6. Содержание территорий города в зимний период
3.6.1. Уборка городских территорий в осенне - зимний период
устанавливается с октября по апрель месяц. В зависимости от
климатических условий период осенне - зимней уборки может быть
изменен.
Основной задачей зимней уборки городских территорий является
обеспечение нормальной работы городского транспорта, безопасности
движения транспорта и пешеходов и включает в себя уборку и вывоз
смета, льда, мусора, грязи, посыпку песком, сохранение газонов и
зеленых насаждений от вымерзания.
3.6.2. В бесснежные дни уборка городских территорий
заключается в подметании проезжей части дорог, тротуаров,
ликвидации наледи, в том числе на тротуарах под скребок,
размещении снежных заносов на газонах для защиты их от вымерзания,
вывозе смета, мусора и т. д. и осуществляется в дневное время.
3.6.3. При выпадении осадков в виде снега уборка территорий
состоит в подметании проезжей части дорог и тротуаров с
размещением снега в единый снежный вал в лотковой части дороги или
тротуарной части дорожного полотна, при этом снег с дворовых
территорий, земель ограниченного пользования, очистки крыш
размещается в единый снежный вал.
Допускается размещение выпавшего снега на газоны, скверы и т.
д. в течение не более трех суток после окончания снегопада.
Размещение смета и уплотненного снега, после трехсуточного срока
окончания снегопада, на газоны, приствольные лунки деревьев и
другие места с зелеными насаждениями запрещается.
Владелец строения обязан расчистить въезды во дворы, проходы
для пешеходов.
Вывоз снега осуществляется после формирования единого снежного
вала, но не позднее 3-х суток после окончания снегопада и
производится круглосуточно владельцем строения или
специализированным транспортным предприятием.
3.6.4. Вывоз снега осуществляется в специально назначенные
места сухих снежных отвалов, согласованные с Комитетом природных
ресурсов по Приморскому краю и ГЦСЭН города Владивостока.
В исключительных случаях, при интенсивности снегопада 6 см и
более, угрожающего остановкой движения пассажирского
автотранспорта, вывоз снега в течение 5 суток от начала снегопада
и 3-х суток после его завершения разрешается администрацией города
(решение штаба по благоустройству и содержанию города) в бассейны
рек и акватории заливов с последующим согласованием с Комитетом
природных ресурсов по Приморскому краю и ГЦСЭН города
Владивостока.
3.6.5. При угрозе возникновения гололеда на проезжей части
автодорог осуществляется подсыпка технологической пескосоляной
смесью перекрестков на пути торможения, остановок, подъемов и
спусков. Применение хлорсодержащих веществ на мостах запрещается.
3.7. Содержание проезжей части дорог, тротуаров, площадей
3.7.1. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий,
озеленения, элементов благоустройства и малых архитектурных форм,
произведенные по вине строительных и иных организаций при
производстве строительных работ по прокладке подземных
коммуникаций, аварийному восстановлению коммуникаций или других
видов строительных работ, должны быть восстановлены силами и
средствами организации, производившей строительные работы.
3.7.2. Удаление наледей на дорогах, появляющихся в зимнее
время в результате аварии на сетях тепловодоснабжения, канализации
или от строений, осуществляется немедленно виновной организацией
или за ее счет.
Регулировка горловин колодцев в уровень проезжей части,
исправность крышек люков, просевших или поврежденных в результате
движения по дорогам транспорта и механизмов, производится
организацией, в эксплуатации которой находятся данные подземные
коммуникации, если на эти работы отсутствует договор с дорожно -
эксплуатационной организацией.
3.7.3. В целях сохранения конструкций дорог, не имеющих
жесткого основания, администрация города имеет право вводить
ограничение на движение механизмов и автомобилей полной массой
свыше 3.5 т в межсезонный срок, с выдачей в исключительных случаях
разрешений на вынужденный проезд.
3.7.4. При проведении строительных работ должны
обеспечиваться:
- уборка зоны санитарной ответственности по периметру
ограждения стройки;
- повседневная уборка дорог, примыкающих к строительной
площадке, включая въезды и выезды;
- недопущение выезда на улицу загрязненного и гусеничного
транспорта.
3.8. Содержание и сохранность зеленых насаждений
3.8.1. Все зеленные насаждения как искусственных посадок, так
и естественного произрастания на всех территориях города, включая
перешедшие при получении права владения земельным участком,
образуют единый муниципальный зеленый фонд.
Вынужденный снос зеленых насаждений, включая погибшие и
сухостойные деревья, осуществляет владелец (пользователь)
городской территории только после заключения отдела экологии и
разрешения, выдаваемого в порядке, устанавливаемом администрацией
города.
3.8.2. Пользователи земельных участков на территории города
обязаны:
- обеспечить полную сохранность и уход за существующими
зелеными насаждениями;
- согласовывать с Управлением по архитектуре города и районов
проекты расширения озеленяемых территорий в границах зоны
санитарной ответственности;
- иметь паспорт на зеленые насаждения;
- не допускать загрязнения почвы и зарастания земель
сорняками;
- при осуществлении строительства, связанного с нарушением
почвенного покрова (кроме работ аварийного порядка), снимать и
хранить плодородный слой почвы для использования его в зеленом
строительстве, а также восстанавливать за свой счет зеленые
посадки и газоны немедленно после окончания строительства;
- осуществлять полив газонов и насаждений;
- не допускать пожогов на газонах, сжигания сухих остатков
травы, опавших листьев и т. д.
3.8.3. При проектировании зданий, сооружений, инженерных
коммуникаций проектные институты обязаны максимально сохранять на
участке предстоящего строительства существующие деревья и
кустарники, предусматривать в составе проектов благоустройство
застраиваемого участка, сеть поливочного водопровода на газонных
частях.
Вынужденный снос зеленых насаждений определяется проектом
комиссионно с участием отдела экологии, муниципального
специализированного предприятия по содержанию объектов озеленения
общего пользования и владельца (пользователя) земельного участка.
3.8.4. При изменении владельца (пользователя) земельной
территории передача зеленых насаждений осуществляется по акту
оценки технического состояния с участием отдела экологии и
муниципального специализированного предприятия по содержанию
объектов озеленения общего пользования.
При передаче владельцем (пользователем) земельного участка с
находящимся на нем строением на праве собственности для сноса
оценку технического состояния посадок плодово - ягодных культур и
их стоимость осуществляет специализированное предприятие.
3.8.5. При осуществлении строительно - монтажных работ
пересадку и вынужденный снос зеленых насаждений осуществляет
организация, осуществляющая строительство, под надзором отдела
экологии и специализированного предприятия по содержанию объектов
озеленения, с оплатой восстановительной стоимости зеленых
насаждений.
3.8.6. В случае гибели пересаженных деревьев и кустарников
организация, осуществлявшая пересадку, обязана возместить
восстановительную стоимость насаждений в бюджет города.
Пригодность к пересадке деревьев и кустарников определяют
специалисты специализированного предприятия по содержанию объектов
озеленения или комиссия с их участием.
3.8.7. В случае невозможности осуществить пересадку деревьев и
кустарников в границах застраиваемого участка пересадка
осуществляется на участок, определенный специализированным
предприятием по содержанию объектов озеленения.
3.8.8. Владельцы и арендаторы строений на территории садов,
скверов, бульваров, лесопарков, а также торгующие организации
обязаны своевременно ремонтировать и содержать в опрятном виде как
сами строения, так и вспомогательные элементы благоустройства
(павильоны, туалеты, дорожки, скамейки, ограды, урны и т. д.), а
также осуществлять регулярную уборку и выполнять необходимые
агротехнические мероприятия в зоне санитарной ответственности.
3.8.9. Организации, производящие строительные, складские,
погрузо - разгрузочные и другие работы в местах нахождения зеленых
насаждений и лесопарках, обязаны до начала работ получить
разрешение муниципального специализированного предприятия по
содержанию объектов озеленения.
3.8.10. За повреждение или самовольные вырубки зеленых
насаждений, а также непринятие мер по предписаниям контролирующих
органов за халатное отношение к зеленым насаждениям, виновное
юридическое, должностное или физическое лицо наказываются в
административном порядке.
3.9. Порядок содержания сетей наружного освещения
3.9.1. Обслуживание элементов наружного освещения на городских
территориях ограниченного пользования осуществляется владельцем
(пользователем) территории самостоятельно или по договору со
специализированной организацией, имеющей лицензию.
3.9.2. При производстве строительных работ застройщики
обязаны:
- работы по переносу опор или изменению габарита подвески
воздушной линии электропередач, перекладке кабельных линий или
защите их от механических повреждений, а также восстановлению
временно демонтированного наружного освещения выполнять
собственными силами и за свой счет под руководством муниципальной
специализированной организации или силами специализированной
организации по договору;
- согласовывать проекты устройства и реконструкции наружного
освещения территории общего и ограниченного пользования независимо
от будущего балансодержателя наружного освещения.
3.9.3. Повреждения устройств наружного освещения при дорожно -
транспортных происшествиях устраняются специализированной
организацией за счет виновного.
3.9.4. Опоры устройств наружного освещения, несущие нагрузку
контактной сети электрического транспорта, обслуживаются
предприятием, использующим электротранспорт.
3.9.5. Размещение на опорах освещения и контактной сети
информационных знаков городской среды разрешается по договору с
предприятием, обслуживающим опоры, после согласования с
уполномоченными органами.
3.10. Содержание инженерных сооружений на территории города
3.10.1. Содержание инженерных сооружений на территории города
осуществляют владельцы (пользователи) этих сооружений в
соответствии с Правилами эксплуатации искусственных сооружений
(утверждены Комитетом по муниципальному хозяйству РФ от 25.02.1994
N 5).
3.10.2. Допускается прокладка инженерных коммуникаций с
использованием конструкций искусственных сооружений при условии,
что:
- организация, обслуживающая инженерные коммуникации,
заключает договор с владельцем (пользователем) и
специализированным предприятием по эксплуатации искусственных
сооружений о порядке осмотра и технического надзора, допуска
эксплуатационного персонала. Расчет затрат специализированного
предприятия по эксплуатации искусственных сооружений или владельца
(пользователя) входит в состав договора;
- специализированное предприятие по эксплуатации искусственных
сооружений не несет ответственности за техническое состояние
инженерных коммуникаций;
- убытки от аварий инженерных коммуникаций возмещаются
владельцем коммуникаций специализированному предприятию по
эксплуатации инженерных сооружений по специальному расчету.
3.10.3. Опоры освещения и контактной сети электротранспорта на
мостах, путепроводах обслуживаются владельцем (пользователем)
искусственного сооружения самостоятельно или по договору со
специализированной организацией по эксплуатации искусственных
сооружений.
3.10.4. Водопропускные трубы, тоннели под проезжей частью
автодорог, не связанные в общую сеть водопропускных сооружений, а
также подпорные стенки, ограждения и т. д. обслуживаются
пользователем автодороги или специализированным предприятием по
технической эксплуатации улично - дорожной сети.
3.10.5. Не допускается использование закрытой сети ливневой
канализации для периодического или аварийного пропуска
промышленных и хозяйственно - бытовых сточных вод.
Восстановление работы закрытой сети ливневой канализации после
попадания аварийной техногенной воды осуществляет
специализированное предприятие по эксплуатации искусственных
сооружений за счет виновной организации.
3.10.6. Использование сети ливневой канализации для пропуска
промышленных стоков, аварийных сбросов осуществляется по
согласованию с Комитетом природных ресурсов по Приморскому краю
при условии получения специального разрешения.
3.10.7. При самовольном подключении выпуска промышленных или
хозяйственно - бытовых стоков в сеть ливневой канализации виновные
лица привлекаются к ответственности в установленном порядке.
3.11. Содержание территорий города при производстве работ по
строительству и переустройству подземных и надземных коммуникаций
3.11.1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт
инженерных сетей и сооружений, дорог и улиц, уличного освещения
производится только на основании проектной документации,
согласованной и утвержденной в установленном порядке.
В проектной документации должны быть указаны все подземные
коммуникации, находящиеся в зоне строительства и реконструкции
инженерных сетей.
3.11.2. Прокладка новых подземных сетей и переустройство
существующих должны производиться одновременно с работами по
строительству зданий и сооружений, улиц и площадей, а на вновь
осваиваемых территориях должны предшествовать им.
3.11.3. Основным способом прокладки подземных коммуникаций при
пересечении ими магистралей и площадей общегородского значения,
имеющих усовершенствованное покрытие, является закрытый способ без
разрытия поверхности.
Открытый способ прокладки разрешается внутри кварталов жилой
застройки и на неосвоенных территориях города.
Целесообразность применения того или другого способа ведения
работ должна определяться в каждом отдельном случае при
проектировании с учетом местных условий и экономически
обосновываться в пользу открытого способа.
3.11.4. Проекты и сметы на строительство, реконструкцию и
капитальный ремонт инженерных сетей и сооружений, связанные с
нарушением элементов городского благоустройства, должны
предусматривать полное восстановление их и быть согласованными с
владельцем (пользователем) земельного участка, заинтересованными
организациями.
3.11.5. При вскрытии асфальтобетонного покрытия вдоль проезжей
части, тротуаров или внутриквартальных проездов восстановление
производится на всю ширину проезжей части, тротуара или
внутриквартального проезда. Засыпка вскрытия осуществляется
непросадочным грунтом (гравийно - песчаная смесь, песок, щебень и
т. д.) с уплотнением до естественного.
Устранение просадок осуществляется организацией, выполняющей
строительство, реконструкцию или капитальный ремонт,
самостоятельно или за ее счет специализированной организацией.
3.11.6. Восстановление асфальтобетонных покрытий должно
выполняться при положительных температурах наружного воздуха.
Восстановление несущего слоя дорожного покрытия осуществляется
круглогодично. Передача поврежденных участков в зимнее время для
восстановления производится при условии, если:
- предприятие производит полную очистку поврежденного места от
снега и льда и создает нормальные условия для проведения
восстановительных работ несущего слоя;
- гарантирует оплату восстановительных работ в теплый период
повторно, после ликвидации просадок и деформаций основания, не
позднее 31 мая. При этом ответственность за просадки и деформации
покрытия несет организация, выполнявшая данные работы.
3.12. Содержание малых архитектурных форм на территории города
3.12.1. Не разрешается производить пристройку к зданиям и
сооружениям, осуществлять установку временных зданий и сооружений,
изменять планировку благоустройства, оформление фасадов, установку
элементов рекламы, стендов и щитов без согласования с Управлением
по архитектуре и разрешения владельца (пользователя) зданием,
территорией. Порядок согласования устанавливается Управлением
муниципальной собственности.
3.12.2. Обустройство коммуникации общественного транспорта
объектами информации, дизайна, малыми сооружениями (павильоны
остановок, телефонные будки, мусорные урны, рекламные и справочные
витрины и т. д.) производится по согласованию с Управлением по
архитектуре, владельцем (пользователем) территории и с разрешения
Управления муниципальной собственности.
3.12.3. Строительные площадки перед производством работ должны
быть огорожены по всему периметру забором в соответствии со
стройгенпланом.
3 12.4. Информационные знаки городской среды (аншлаги улиц,
номера домов и подъездов, указатели фирм и предприятий,
коммерческая и иная реклама и др.) должны быть согласованы с
Управлением по архитектуре и градостроительству, включая порядок
установки.
Содержание земельной территории в месте наземной установки
знака городской среды или торговой и иной рекламы осуществляет
владелец информационных знаков городской среды или пользователь
городской территории по договору с владельцем рекламы.
3.12.5. Содержание павильонов ожидания на маршрутах движения
транспорта общественного пользования, кроме конечных остановок и
диспетчерских пунктов, осуществляют их владельцы.
4. Ответственность юридических, должностных
лиц и граждан
4.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается
дисциплинарная, административная, гражданско - правовая и
уголовная ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации и другими нормативно - правовыми актами.
4.2. Юридические лица, независимо от формы собственности и
ведомственной принадлежности, несут экономическую ответственность
за нарушение настоящих Правил, Правил организации подготовки и
производства земляных и строительных работ в г. Владивостоке,
Правил размещения средств наружной рекламы и информации в г.
Владивостоке и других нормативно - правовых актов по вопросам
внешнего благоустройства территорий г. Владивостока.
4.3. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил
в части внешнего благоустройства территорий, обеспечения чистоты и
порядка, привлекаются к административной ответственности в
соответствии со ст. 144 Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях.
4.4. Должностные лица и граждане несут административную
ответственность за повреждение или самовольную вырубку деревьев и
кустарников, уничтожение цветников и газонов на городских
территориях в соответствии со ст. 145 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях либо уголовную ответственность в
соответствии со ст. 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
4.5. За нарушение Правил при ремонте и содержании дорог и
других дорожных сооружений должностные лица несут административную
ответственность в соответствии со ст. 134 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях.
4.6. Юридические лица - балансодержатели зданий, а также
юридические лица, которым в установленном порядке переданы здания
и сооружения в хозяйственное ведение, оперативное управление или
аренду, несут ответственность за неисполнение обязательств (для
арендаторов, если это предусмотрено договором) по содержанию
фасадов зданий и сооружений.
4.7. За нарушение Правил в местах общего пользования
(подъездах, придомовых территориях, объектах внешнего
благоустройства территорий и др.) должностные лица и граждане
несут ответственность в соответствии со ст. 142 Кодекса РСФСР об
административных правонарушениях
4.8. Юридические лица и граждане (рекламодатели,
рекламопроизводители и рекламораспространители) за нарушение
законодательства Российской Федерации о рекламе несут гражданско -
правовую ответственность в соответствии с Федеральным законом "О
рекламе" от 18.07.1995 N 108-ФЗ.
4.9. Юридические лица и граждане, причинившие ущерб водным
объектам города, несут ответственность в соответствии со ст. 131
Водного кодекса РФ от 16.11.1995 N 167-ФЗ.
4.10. Применение мер административной ответственности не
освобождает нарушителя от обязанности возмещения причиненного им
материального ущерба в соответствии с действующим
законодательством и устранения допущенных нарушений.
5. Контроль за исполнением правил
5.1. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют
государственные органы в соответствии с их компетенцией, органы
местного самоуправления, уполномоченные ими органы и организации.
Заместитель главы администрации
И.В.АБРОСЬКИН
Приложение 2
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 04.05.2001 N 674
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА, ОЗЕЛЕНЕНИЯ,
СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ И СТРОЕНИЙ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
1, Основные положения по выполнению Правил благоустройства,
озеленения, содержания территорий и строений города Владивостока
распространяются как на земли селитебной застройки в городской
черте, так и на санитарно - защитные зоны промышленных и
коммунально - складских предприятий любой формы собственности.
Настоящие Основные положения не распространяются на порядок
производства, оформления и сдачи объектов в эксплуатацию после
строительства, реконструкции и капитального ремонта.
2. К работам, связанным с содержанием территорий и строений,
относятся мероприятия по сохранению от преждевременного износа
зданий, сооружений, объектов благоустройства, обеспечению условий
нормального пользования и эксплуатации, содержанию в чистоте и
порядке во все времена года, а также мероприятия по текущему и
среднему ремонтам, постоянному улучшению их технического состояния
и внешнего облика.
3. Все земельные участки города закрепляются между
собственниками и пользователями документом Управления
муниципальной собственности г. Владивостока, в котором указывается
как территория земельного отвода в аренду, так и граница зоны
санитарной ответственности, ответственность за содержание которой
и осуществление работ по п. 2 настоящих Основных положений несет
собственник (пользователь). Граница зоны санитарной
ответственности зданий, сооружений и строений согласовывается с
ГЦСЭН города Владивостока.
Граница пользования земельной территорией закрепляется в
натуре специальными межевыми знаками по указанию Управления
муниципальной собственности города, устанавливаемыми на видимых
частях зданий, сооружений, конструкций, или специально
устанавливаемыми в точках поворота границы.
Ответственность за установку и содержание межевого знака несет
собственник (пользователь) земельной территории под контролем
Управления муниципальной собственности г. Владивостока.
4. При отсутствии документа о закреплении земельной территории
за собственником (пользователем) границы земельного участка
определяются следующим образом:
4.1. На улицах с двусторонней застройкой - по длине
занимаемого участка, включая половину перекрестка или разрыва
между строениями разных собственников (пользователей), а по ширине
- до оси проезжей части;
4.2. На улицах с односторонней застройкой - по длине
занимаемого участка, включая половину перекрестка или разрыва
между строениями разных собственников (пользователей), а по ширине
- на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар;
4.3. На площадях - по длине занимаемого участка, включая
половину перекрестка, а по ширине - на расстоянии 10 метров от
линии тротуара, при наличии газона - от линии газона;
4.4. На дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным
предприятиям, а также к карьерам, гаражам, складам и пр. - по всей
ширине автодороги, включая 10 - метровую зеленую зону с каждой
стороны;
4.5. Собственник (пользователь) земельного участка,
находящегося в охранной зоне реки (водоема) и границы которого
выходят на берега прудов и рек, осуществляет содержание, ремонт и
благоустройство территории на всю ширину земельного участка до
уреза воды.
5. Ведение земельного кадастра собственников и пользователей,
состава городских земель возлагается на Управление муниципальной
собственности.
Состав городских земель осуществляется по следующей структуре:
а) земли городской застройки;
б) земли общего пользования;
в) земли сельскохозяйственного использования и другие угодья
(в том числе земли коллективного садоводства и огородничества);
г) земли, занятые городскими лесами;
д) земли железнодорожного, водного, воздушного,
трубопроводного транспорта, горной промышленности и др.
Учет, регистрацию и отчетность по статистике городских земель
ведет Управление муниципальной собственности по установленным
формам.
6. К сооружениям, составляющим внешнее благоустройство общего
пользования, относятся (п. 2 раздел 1 Классификации работ по
ремонту и содержанию сооружений внешнего благоустройства городов,
утвержденной приказом МЖКХ РСФСР от 8.10.1971 N 456):
а) проезжая часть улиц, дорог и площадей, тротуары, пешеходные
и велосипедные дорожки - с дорожными знаками и сигналами,
скамейками и диванами, урнами и контейнерами по сбору мусора,
павильонами ожидания транспорта;
б) открытые и закрытые водостоки;
в) мосты, путепроводы, трубы, транспортные и пешеходные
тоннели;
г) подпорные стенки набережных, береговые укрепления, съезды;
д) горизонтальные и вертикальные дренажные насосные станции;
е) противооползневые сооружения;
ж) водоемы и плотины;
з) переправы и пункты платных проездов транспорта;
и) пляжи;
к) парки, скверы, бульвары, сады общего пользования и элементы
архитектуры малых форм при них, зеленые насаждения на улицах и
дорогах, а также земельные территории, занятые плантациями для
выращивания саженцев, деревьев и кустарников;
л) сливные станции и пункты, свалки и полигоны отходов, поля
компостирования, общественные уборные, скотомогильники и другие
сооружения санитарной уборки;
м) элементы простейшего водоснабжения, используемого для
поливки улиц и зеленых насаждений (шахтные и механические колодцы,
открытые водоемы, противопожарные водоемы и др.);
н) наружные электросети и сооружения уличного освещения,
включая линии электропередачи до 1000 В, аппаратура диспетчерской
связи и телемеханики;
о) кладбища, крематории.
К сооружениям жилищно - коммунального назначения инженерной
инфраструктуры относятся:
а) районные и локальные котельные и другие источники
группового пользования;
б) центральные тепловые и контрольно - распределительные пункты с
подводящими и разводящими сетями на них в каналах и без, колодцами
с запорно - распределительной арматурой, повысительными,
дренажными и другими насосными станциями, проходными каналами
общего пользования;
в) водозаборные сооружения питьевой воды в границах охранных
зон строгого режима с повысительными, дренажными и другими
насосными станциями, системами обеззараживания, водоводами,
системами электроснабжения;
г) разводящие и распределительные сети питьевой воды с
резервуарами, повысительными насосными станциями, водоразборными
колонками и пожарными гидрантами;
д) магистральные и разводящие сети фекальной канализации и
сооружения на них - канализационные насосные станции, иловые поля
и др.;
е) канализационные очистные сооружения биологической и
механической очистки сточных вод с инженерными сетями,
сооружениями основного и вспомогательного назначения.
7. Земельные территории, занятые сооружениями внешнего
благоустройства общего пользования, инженерной инфраструктурой
жилищно - коммунального назначения муниципальной собственности, а
также муниципальной частью жилищного фонда в границах территорий
дворового благоустройства с малыми формами архитектуры,
закрепляются вместе со зданиями и сооружениями за Управлением
муниципального заказа по ЖКХ, Управлением благоустройства и
содержания города и администрациями районов города в пользование и
распоряжение в соответствии с п. 3 ст. 215 ГК РФ для обслуживания
и заключения со специализированными предприятиями любой формы
собственности хозяйственных договоров обслуживания и содержания.
Управление муниципального заказа по ЖКХ, Управление
благоустройства и содержания города и администрации районов несут
ответственность за выполнение Правил благоустройства, озеленения,
содержания территорий и строений города Владивостока по всем
переданным в установленном порядке Управлением муниципальной
собственности строениям, сооружениям и земельным территориям.
После заключения годовых хозяйственных договоров обслуживания
и содержания муниципальной собственности со специализированными
предприятиями юридическая ответственность за выполнение Правил
благоустройства, озеленения, содержания территорий и строений в
городе Владивостоке переходит к специализированному предприятию.
Управление муниципального заказа по ЖКХ, Управление
благоустройства и содержания города и администрации районов
осуществляют выдачу условий, согласование проектов, участвуют в
приемке работ при размещении информационных знаков городской
среды, рекламы и агитации, других средств на территории общего
пользования, придомовой, на жилых домах, сооружениях и
конструкциях, опорах освещения при выдаче разрешений
уполномоченными на то органами.
8. Во исполнение п. 2.7 Правил благоустройства, озеленения,
содержания территорий и строений города Владивостока специально
уполномоченным органом по согласованию технических изменений
дворовой территории, переоборудования мест общего пользования
жилых домов, контролю за эксплуатацией жилых домов муниципальной и
смешанной собственности (кроме домов коллективной и индивидуальной
собственности).
9. Обслуживание жилых домов осуществляется в соответствии с
государственной системой обслуживания жилищного фонда, которой
определяются требования к состоянию жилых домов, конструкциям,
инженерному оборудованию; требования и условия по технической
эксплуатации инженерного оборудования, территорий домовладений,
текущему и капитальному ремонту независимо от собственника
(пользователя).
Нормативным документом, определяющим принципы и условия
обслуживания жилищного фонда, принимаются Правила и нормы
технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные приказом
Государственного комитета РФ по жилищной и строительной политике
от 26.12.1997 N 17-139.
10. При разработке проектов на комплексный капитальный ремонт,
строительство многоквартирных жилых домов заказчику следует
выполнить следующие виды благоустройства:
а) детские площадки трех возрастных групп;
б) универсальные многофункциональные спортивные площадки или
комплексы;
в) площадки для бытовых и хозяйственных нужд;
г) зоны отдыха взрослого населения;
д) наружное освещение и озеленение;
е) придомовой дренаж и дворовую ливневую канализацию;
ж) автопарковочные площадки;
з) площадки для выгула домашних животных.
Исключения могут быть допущены на территориях сложившейся
старой застройки.
11. Для выполнения всех необходимых и возникающих проблем по
эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства
муниципальной собственности созданы специализированные
муниципальные и государственные предприятия, а также на конкурсной
основе привлекаются предприятия любой формы собственности к
выполнению работ при наличии у них лицензии.
12. Специализированными предприятиями, имеющими лицензию и
работающими по договору с администрацией города и другими
владельцами (пользователями) строений и территорий города,
устанавливаются:
12.1. Муниципальные унитарные жилищно - эксплуатационные
предприятия и иные хозяйствующие субъекты - по эксплуатации
муниципального и иного жилого фонда, а также нежилых строений,
находящихся на балансе Управления муниципальной собственности и по
договору с иным собственником (пользователем);
12.2. МУП "Владивостокское предприятие тепловые сети" - по
эксплуатации муниципальных тепловых источников и тепловых сетей, а
также иных сооружений по договору с собственником (пользователем);
12.3. МУП "Водопроводно - канализационное хозяйство" - по
эксплуатации муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения
(канализации) с объектами водоподачи до потребителя (исключая
домовые системы водоподачи и водоотведения) с сетевыми
сооружениями, а также по договору с другими собственниками сетей и
устройств водопотребления и водоотведения;
12.4. МП "Горсвет" - по эксплуатации муниципальных сетей и
устройств наружного освещения на объектах общего пользования, а
также по договору с собственником (пользователем) наружного
освещения территорий ограниченного пользования, других территорий
и устройств, иллюминации, архитектурной подсветки зданий и
сооружений и др.;
12.5. МУП "СМУ" и другие организации, имеющие лицензии на
вывоз твердых и жидких бытовых отходов и договора с администрацией
города, - по санитарной очистке домовладений, встроенных в жилые
дома помещений, объектов здравоохранения, образования, торговли,
культуры, спорта и т. д. по договору с собственником
(пользователем), арендатором;
12.6. МУП "СМУ", районные МУП "СРД" и другие организации - по
зимней и летней уборке городских дорог, а также иных территорий по
договору с собственником (пользователем);
12.7. МУП "Горзеленхоз" и другие предприятия - по содержанию,
текущему и капитальному ремонтам, специализированному
строительству объектов озеленения общего пользования, озеленения
дорожных полос, а также по договору с собственником
(пользователем) территорий ограниченного пользования и озеленения
территориальных объектов других форм собственности;
12.8. МУП "СМУ" и районные МУП "СРД" - по эксплуатации мостов,
путепроводов, тоннелей, ливневых канализаций и устройств, дамб и
берегоукрепительных сооружений как по договору с Управлением
благоустройства и содержания города и администрациями районов, так
и по договору с другим собственником (пользователем) территорий, а
также по содержанию береговой полосы рек, других объектов водного
хозяйства по договору с пользователем территории в границах
санитарно - охранной зоны водоема.
Собственники (пользователи) городских территорий, независимо
от формы собственности, обязаны обеспечить свободу доступа
работникам этих предприятий на территорию, по которой проходит
сеть ливнеотводных устройств;
12.9. Районные предприятия дорожной службы (районные
хозрасчетные дорожные ремонтно - строительные участки) - по
эксплуатации асфальтобетонных и иных покрытий, подпорных стенок и
водопропускных устройств на объектах общего и ограниченного
пользования в границах административных районов по договору с
администрацией районов, Управлением благоустройства и содержания
города и иными собственниками (пользователями);
12.10. МУП "Некрополь" - специализированная служба по вопросам
похоронного дела - осуществляет исполнение санитарных и
экологических требований к содержанию мест погребения на
общественных, вероисповедальных, воинских и историко -
мемориальных кладбищах как собственными силами, так и по договору
с имеющими лицензию организациями любой формы собственности, а
также по договору с гражданами на семейных (родовых) захоронениях;
12.11. Государственное предприятие "Владивостокский лесхоз" -
осуществляет содержание территории городских лесов;
12.12. МП "Трамвайно - троллейбусное управление" -
осуществляет содержание путей трамвая, не входящих в дорожное
покрытие; диспетчерских пунктов в границах санитарно - охраняемых
зон; конечных остановок с разворотными кругами, площадками и
павильонами по договору с владельцами (пользователями)
соответствующего вида транспорта;
12.13. Владивостокский филиал ГП "Примкрайгаз" - по
техническому обслуживанию газовых приборов, устройств и сетей.
13. Специализированные предприятия осуществляют надзор за
территориями, строениями, наружным благоустройством, сетями и
сооружениями инженерной инфраструктуры и т. д. на основании
материалов текущей инвентаризации.
14. В границах зоны санитарной ответственности содержание
территорий благоустройства осуществляют собственными силами или по
договору со специализированными предприятиями:
14.1. Строительных площадок - генподрядная строительная
организация при наличии договора с заказчиком или заказчик на
законсервированных объектах;
14.2. Конечных остановок пассажирского транспорта и территории
диспетчерских пунктов - муниципальное учреждение "Управление
городским пассажирским транспортом" по договору с владельцем
(пользователем) соответствующего вида транспорта;
14.3. Дорожных покрытий, тротуаров, дорожных покрытий в
трамвайных путях, переезды через трамвайные пути - районные
предприятия дорожной службы в границах административного района;
14.4. Обособленных трамвайных путей с посадочными площадками
пассажиров - МП "Трамвайно - троллейбусное управление";
14.5. Железнодорожных путей и полосу отчуждения, переезды и
пешеходные переходы через пути, включая надземные -
соответствующие службы железной дороги или предприятия,
эксплуатирующие данные железнодорожные пути;
14.6. Водоразборных колонок - МУП "ВКХ" или специализированная
служба по договору с МУП "ВКХ", при этом каждая водоразборная
колонка должна иметь асфальтированную (бетонированную) площадку и
устройство для стока воды;
14.7. Колодцев с пожарными гидрантами, арматурой переключения,
колодцев подземных коммуникаций, расположенных на территориях
предприятий и организаций, с очисткой мест их расположения от
мусора, снега, наледи и установкой в зимнее время деревянных
конусов над колодцами с пожарными гидрантами, расположенными вне
проезжей части - силами данных организаций и предприятий или по
договору с организацией, имеющей лицензию.
14.8. Торговых и других киосков, палаток - соответствующие
владельцы (пользователи). Очистка от мусора и грязи торговых
территорий должна осуществляться владельцами (пользователями) в
течение всего дня с вывозом отходов, использованной тары и
упаковки после рабочего дня собственными силами или по договору с
организацией, имеющей лицензию. Запрещается использование
прилегающей территории для складирования тары и запасов товара.
14.9. Бензозаправочных станций и колонок - владелец объекта;
14.10. Общественных туалетов - владелец (пользователь) объекта
или предприятие, у которого они находятся на балансе;
14.11. Мест мелкорозничной развозной и разносной торговли (с
тележек, автолавок, фургонов, лотков, корзин и др.) - предприятия,
которым территория общего пользования передана в распоряжение и
управление, они же выдают разрешение на пользование территории для
торговли, при согласовании с санитарно - эпидемиологической
службой.
Каждое торговое место должно быть оборудовано урной или
контейнером для сбора мусора, использованной упаковки; места
торговли напитками в разлив, кроме того, должны быть оборудованы
водоотводными устройствами;
14.12. Платных автостоянок, гаражных комплексов - владельцы
(пользователи) автостоянок и гаражей;
14.13. Мест краткосрочной парковки автомобилей - владельцы
(пользователи) строений в границах зон санитарной ответственности;
14.14. Содержание дворовых и домовых территорий и зон
санитарной ответственности строений - владельцы (пользователи)
жилых домов, школ, больниц, учебных заведений и других строений.
Содержание устройств наружного освещения осуществляют
владельцы (пользователи) соответствующих территорий, если
устройства наружного освещения не переданы на обслуживание
специализированной муниципальной службе.
15. В объемы содержания благоустройства зоны санитарной
ответственности входят все сооружения, перечисленные в п. 6
Основных положений, а также автопавильоны, скамейки и диваны для
кратковременного отдыха, питьевые фонтанчики и другие элементы
малой архитектуры.
16. В зоне санитарной ответственности владелец (пользователь)
оборудует места сбора мусора в зависимости от объема его
накопления мусорными контейнерами или урнами, не допуская
нахождения мусора вне отведенных устройств в течение всего
времени, и заключает договор на цикличную очистку мусороприемных
устройств со специализированной службой или по договору с
организацией, имеющей лицензию.
При этом:
а) при входах в учреждения, офисы, магазины устанавливается не
менее одной урны;
б) у скамеек кратковременного отдыха, в автопавильонах
устанавливается не менее 2-х урн на скамейку, автопавильон;
в) у мест расчета населения в лотках розничной торговли,
киосках и пр. - не менее одной урны;
г) пассажирский автотранспорт, маршрутные такси оборудуются
навесными мусороприемными контейнерами для использованных
проездных билетов - по одному контейнеру на выход;
д) в местах массового отдыха - одна урна на 1600 кв. метров
территории, расстояние между урнами не должно превышать 40 метров.
С 1 января 2001 года разрешены к использованию только те урны,
установка которых согласована с Управлением архитектуры и
градостроительства.
17. Содержание замощенных территорий:
17.1. В летний период основной технологической операцией по
уборке проезжей части улиц, площадей, тротуаров, дорог любого
класса, автомобильных и пешеходных путей в скверах, бульварах,
парках и т. д. назначается мойка замощенных поверхностей, которая
осуществляется в ночное время с 23-х до 6-ти часов со следующей
периодичностью:
а) на улицах, имеющих интенсивное пассажирское и пешеходное
движение, - не реже 1-го раза в 1 - 2 суток;
б) на улицах, имеющих интенсивное грузовое движение и
пассажирское средней интенсивности, - не реже 1-го раза в 2 - 3
суток;
в) на улицах местного движения, в садах, парках, бульварах -
не реже 1-го раза в 3 - 5 суток;
г) на тротуарах, дворовых территориях, зонах санитарной
ответственности строений - ежедневно.
В дневное время поддержание чистоты осуществляется вакуумным
подметанием лотков проезжей части улиц и дорог, подметанием
тротуаров и зон санитарной ответственности строений.
Владельцы (пользователи) строений должны иметь поливочные
краны, встроенные в цоколь здания и выходящие на убираемую
территорию.
17.2. В зимний период при выпадении снега формирование
снежного вала должно завершаться в течение 24 часов после
завершения снегопада, а уборка осуществляться:
а) на улицах, имеющих интенсивное пассажирское и пешеходное
движение - в течение не более 5-ти суток;
б) на улицах, имеющих интенсивное грузовое и пассажирское
средней интенсивности автодвижение - в течение 8 суток.
Не допускается размещение в единый снежный вал отходов
производства и потребления, очистка урн, контейнеров и т. д.
При размещении единого снежного вала на тротуарной части улиц,
площадей сроки его уборки могут быть увеличены не более чем вдвое,
если снежный вал не мешает движению пешеходов. Возможность
размещения единого снежного вала на тротуарной части улиц и дорог
согласовывается с Управлением благоустройства и содержания города.
При угрозе возникновения гололеда на проезжей части улиц и
автодорог подсыпка технологической пескосоляной смесью
перекрестков на пути торможения, остановках, подъемах и спусках
осуществляется через каждые 4 часа, тротуаров - по мере
необходимости, при этом применение хлорсодержащих веществ на
тротуарах не разрешается.
Для обеспечения непрерывной круглосуточной уборки снежного
вала с проезжей части улиц и площадей не разрешается остановка и
стоянка транспорта любого вида в четные дни - по четной стороне
улицы, в нечетные дни - по нечетной стороне улицы (кроме
разрешенных и оборудованных мест парковки автомобилей).
18. Все замеченные недостатки и повреждения элементов
благоустройства сообщаются гражданами, государственными
инспектирующими организациями и юридическими лицами в Управление
муниципального заказа по ЖКХ, Управление благоустройства и
содержания города и диспетчерский отдел администрации города или
района, по которым данные службы выявляют виновника нарушения и в
течении 24 часов составляет акт о нарушении.
Специализированные службы, перечисленные в п. 12 Основных
положений, после получения акта о нарушении приступают к
устранению недостатков и повреждений за счет организации,
отмеченной в акте виновной.
19. При капитальном ремонте замощенных территорий общего
пользования (улицы, площади, дороги, проезды и т. д.) в объемы
работ включаются все элементы внешнего благоустройства (ливневые
канализации, наружное освещение, озеленение, малые формы
архитектуры, тротуары, дорожно - знаковая информация и др.) в
красных линиях застройки по дефектовочным актам специализированных
предприятий независимо от владельца (пользователя) территорией,
при этом долевое участие владельца (пользователя) территорией
определяется пропорционально используемой площади с учетом зоны
санитарной ответственности относительно площади, включенной в план
капитального ремонта.
При капитальном ремонте дворовой территории долевое участие
арендаторов (владельцев) встроенных в жилые строения нежилых
помещений определяется пропорционально площади зоны санитарной
ответственности относительно общей площади дворовой территории,
включенной в план капитального ремонта.
20. Порядок содержания, ремонта и строительства зеленых
насаждений физическими и юридическими лицами в комплексе работ по
содержанию благоустройства территорий города общего (общегородские
и районные парки культуры и отдыха, сады и парки жилых районов,
скверы, бульвары, площади, парки микрорайонов и межквартальные
сады), ограниченного (в жилых кварталах, на промышленных участках,
улицах, территориях санаториев, больниц, стадионов, различных
ведомств и т. п.) и специального (санитарно - защитные зоны
промышленных предприятий, дендропарки, маточные сады питомников,
кладбища, полосы отчуждения железнодорожного транспорта и т. п.)
назначения определяется в соответствии с нормативным актом главы
администрации города.
21. О порядке содержания территорий при застройке, ремонте и
реконструкции объектов и коммуникаций.
21.1. Заказчик (заинтересованное лицо) до 31 января очередного
года передает в администрацию города заявку о предполагаемом
отторжении территории для строительства, ремонта и переустройства
коммуникаций, в которой указываются предположительные сроки
производства работ и по которой соответствующие управления
производят совмещение предположительных сроков различных
заказчиков.
21.2. Для получения разрешения (ордера) для нужд
строительства, ремонта и реконструкции коммуникаций
заинтересованная организация (лицо) передает в Управление
муниципального заказа по ЖКХ, Управление благоустройства и
содержания города или районные администрации техническую
документацию, согласованную с организациями по перечню,
устанавливаемому Управлением по архитектуре и градостроительству.
Разрешение (ордер) на производство работ получает организация
(лицо), выполняющее работы: генподрядная строительная организация
при выполнении работ по договору подряда; заказчик при выполнении
работ собственными силами, которые несут ответственность за
соблюдение условий, выданных в разрешении (ордере).
В случае, если производимые работы влекут за собой остановку
движения транспорта или изменение маршрутов его движения, проект
согласовывается с городским отделом Государственной инспекции по
безопасности дорожного движения, а организация, осуществляющая
работу, возмещает при необходимости нанесенный ущерб.
21.3. Разрешение на производство работ (ордер) и его продление
выдается генеральной подрядной организации или заказчику после
согласования графиков работ с администрацией района (ов) и оплаты
Управлению муниципального заказа по ЖКХ и Управлению
благоустройства и содержания города за оформление разрешения, при
этом генеральная подрядная организация или заказчик представляют в
Управление муниципального заказа по ЖКХ и Управление
благоустройства и содержания города следующие документы:
а) письмо с просьбой выдать ордер за подписью руководителя
организации, в котором указываются почтовые и банковские
реквизиты, фамилия и должность ответственного за выполнение работ
лица;
б) проект, согласованный заказчиком к производству работ;
в) разрешение инспекции Горархстройнадзора г. Владивостока при
строительстве новых, расширении, реконструкции (вне зависимости от
форм собственности), капитальном и текущем ремонте;
г) акт геодезической службы Управления по архитектуре и
градостроительству о выносе трассы в натуру;
д) график производства работ;
е) письмо - гарантию об обеспечении стройки материалами,
наличии ограждения, предупредительных знаков, возможности
восстановительных работ при просадках грунта в гарантийный
двухлетний срок.
Составляется акт обследования участка на наличие и состояние
благоустройства, подлежащего вскрытию, и условий последующего
восстановления, исполнитель предупреждается об условиях
ответственности за соблюдением сроков по графику.
При разрытии проездов, улиц и площадей устанавливаются
условия:
а) производство работ будет осуществляться в три смены, а на
участках с интенсивным движением транспорта и пешеходов - только в
ночное время;
б) освещение зоны работ все темное время суток;
в) устройство переходных пешеходных мостиков через разрытие и
временных тротуаров;
г) зеленые насаждения в зоне работы механизмов ограждаются
глухими щитами, гарантирующими сохранность насаждений;
д) объезды разрытия обозначаются соответствующими
указательными и предписывающими дорожными знаками;
е) на ограждении места работ выставляется трафарет с указанием
организации, выполняющей работу, Ф. И. О. и должности
ответственного лица, номера телефона.
21.4. Сроки, указанные в ордере, являются обязательными.
Организация, имеющая на руках объекты с 3-мя и более ордерами,
лишается возможности их получения на выполнение новых работ, а
руководитель привлекается к административной ответственности.
Проведение работ по просроченным ордерам расценивается как
самовольное и продление сроков при этом осуществляется после
привлечения виновных лиц к административной ответственности.
21.5. На все время производства работ лицо, ответственное за
ее выполнение, обязано находиться на месте работ, иметь при себе
разрешение на производство работ (ордер) и согласованный проект.
21.6. Место разрытия после выполнения восстановительных работ
сдается ответственным лицом от организации, получившей разрешение
на производство работ (ордер), представителю администрации района,
Управления муниципального заказа по ЖКХ или Управления
благоустройства и содержания города с подтверждением от Управления
по архитектуре и градостроительству выполненной исполнительной
съемки, после чего ордер закрывается.
При выполнении работ в зимнее время и завершении основных
работ организацией предоставляется гарантия о сроках
восстановительных работ в теплое время года, ордер остается на
контроле в администрациях районов и управлений города, что не
препятствует получению нового ордера.
21.7. Если при разрытии обнаружены подземные коммуникации, не
отмеченные в согласованном проекте, лицо, ответственное за
производство работ, обязано уведомить об этом владельца
(пользователя) земельного участка, Управление муниципальной
собственности, Управление по архитектуре и градостроительству, а
также организацию, осуществляющую эксплуатацию вскрытой
коммуникации, при этом эксплуатирующая вскрытую коммуникацию
организация обязана выслать своего представителя на место работы
для принятия дальнейших решений.
Ответственность за повреждение подземных сетей и сооружений,
зеленых насаждений й внешнего благоустройства несет организация,
осуществляющая работы.
В каждом случае на допущенное повреждение составляется акт с
участием представителей организации, эксплуатирующей подземные
сети и сооружения, зеленые насаждения и внешнее благоустройство;
организации, выполняющей работу; Управления муниципального заказа
по ЖКХ, Управления благоустройства и содержания города или
администрации района, который является основанием для предъявления
затрат на восстановление нарушенного благоустройства к
организации, выполняющей работу.
22. При устранении аварийной ситуации организация, выполняющая
аварийно - восстановительные работы, приступает к устранению
аварии без оформленного разрешения на производство работ (ордера),
поставив об этом в известность управление муниципального заказа по
ЖКХ, управление по благоустройству и содержанию города и
администрацию города (района), в течение 48 часов оформляет ордер
в порядке, изложенном в п. 21.
23. Контроль по выполнению Основных положений осуществляет
Штаб по благоустройству и санитарному содержанию города, с
участием представителей органов, осуществляющих государственный
контроль за использованием и охраной земель.
Заместитель главы администрации
И.В.АБРОСЬКИН
Приложение 3
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 04.05.2001 N 674
РАЗМЕРЫ ЗОН
САНИТАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОТ ОТВЕДЕННОЙ
ЗЕМЕЛЬНОЙ ГРАНИЦЫ ИЛИ НАРУЖНОЙ ГРАНИ ФАСАДА
(в метрах)
----------------------------------------------------T------------¬
¦1. Конечные остановки пассажирского транспорта, ¦не менее 25 ¦
¦диспетчерские пункты общественного транспорта, ¦ ¦
¦центральные диспетчерские пункты такси ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦2. Водоразборные колонки по отпуску воды населению,¦не менее 15 ¦
¦пункты заправки водой автомобилей ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦3. Торговые и другие киоски палатки, лотки и прочие¦не менее 20 ¦
¦сооружения уличной торговли, включая передвижные ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦4. То же, размещенные в зеленой зоне общего ¦не менее 35 ¦
¦пользования ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦5. Бензозаправочные станции, бензозаправочные ¦не менее 100¦
¦колонки, стационарные и передвижные ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦6. Общественные туалеты, общественные и передвижные¦не менее 10 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦7. Платные автостоянки, включая краткосрочную ¦ ¦
¦парковку автомобилей, гаражные комплексы: ¦ ¦
¦ до 50 машиномест ¦не менее 25 ¦
¦ от 50 до 100 машиномест ¦не менее 35 ¦
¦ от 100 до 300 машиномест ¦не менее 5 ¦
¦ более 300 машиномест ¦не менее 50 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦8. Указатели и знаки городской среды, включая ¦не менее 5 ¦
¦установленные на опорах, мачтах и т. д. ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦9. Рекламные плакаты, щиты и прочие сооружения ¦не менее 15 ¦
¦рекламы, установленные на газонах, тротуарах, ¦ ¦
¦замощенных территориях ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦10. Жилые и общественные здания, предприятия всех ¦от фасада ¦
¦форм собственности, выходящие фасадами на ¦(ограждения)¦
¦территории общего пользования - улицы, скверы, ¦до дорожного¦
¦площади и т. д. ¦бордюра, но ¦
¦ ¦не менее 15 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦11. Жилые и общественные здания, расположенные ¦не менее ¦
¦внутри микрорайонов, включая придомовые проезды, ¦половины ¦
¦тротуары, отмостки, зеленые насаждения, дворовые ¦расстояния ¦
¦игровые, спортивные, хозяйственные площадки, ¦между ¦
¦объекты придомовой инфраструктуры, системы ¦зданиями ¦
¦придомовой нажной и дворовой ливневой канализации, ¦(включая ¦
¦контейнеры и площадки для сбора бытового мусора ¦откосы, ¦
¦ ¦овраги, др.)¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦12. Объекты всех форм собственности, расположенные ¦в сторону ¦
¦в прибрежной зоне моря ¦моря - до ¦
¦ ¦линии уреза ¦
¦ ¦воды, в обе ¦
¦ ¦стороны от ¦
¦ ¦фасада ¦
¦ ¦здания ¦
¦ ¦(ограждения)¦
¦ ¦не менее 50 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦13. Зоны рекреации, зоны отдыха на побережье ¦от отведен. ¦
¦Амурского и Уссурийского заливов ¦земельной ¦
¦ ¦границы - не¦
¦ ¦менее 100 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦14. Встроенные нежилые помещения, отведенные под ¦до дорожного¦
¦службы, офисы, предприятия торговли и т. д., и ¦бордюра, но ¦
¦выходящие фасадом на территории бордюра, но ¦не менее 15 ¦
¦общего пользования или дворовое благоустройство ¦ ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦15. Строительные площадки ¦не менее 15 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦16. Жилые дома и строения, кроме производственного ¦до дорожного¦
¦назначения, находящиеся в собственности граждан ¦бордюра, но ¦
¦ ¦не менее 10 ¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦17. Кладбища: ¦ ¦
¦ закрытые ¦не менее 100¦
¦ действующие ¦не менее 300¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦18. Полигоны промышленных отходов ¦не менее 300¦
+---------------------------------------------------+------------+
¦19. Мосты, путепроводы, подземные пешеходные ¦не менее 30 ¦
¦переходы, другие инженерные сооружения (кроме ¦от проекции ¦
¦сетей) ¦искусствен. ¦
¦ ¦сооружений с¦
¦ ¦каждой ¦
¦ ¦стороны ¦
L---------------------------------------------------+-------------
Согласовано:
Главный врач ГЦСЭН в г. Владивостоке
Т.И.Вершкова
Приложение 4
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 04.05.2001 N 674
Ответственные
за санитарное содержание, текущий и капитальный ремонт
территории г. Владивостока в зависимости от ее категории
--T------------------------------------T-------------------------¬
¦N¦ Вид территории ¦ Ответственные ¦
+-+------------------------------------+-------------------------+
¦1¦Территории предприятий, учреждений и¦Руководители предприятий,¦
¦ ¦организаций, гаражных ¦учреждений и организаций.¦
¦ ¦кооперативов, автомобильных стоянок,¦Председатели гаражных ¦
¦ ¦садоводческих обществ, частных ¦кооперативов и ¦
¦ ¦домовладений с прилегающей зоной ¦садоводческих обществ. ¦
¦ ¦санитарной ответственности ¦Частные предприниматели ¦
+-+------------------------------------+-------------------------+
¦2¦Придомовые территории муниципального¦Управление муниципального¦
¦ ¦жилищного фонда, включая озеленение,¦заказа по ЖКХ. ¦
¦ ¦ливневую канализацию, внутри- ¦Руководители предприятий,¦
¦ ¦квартальные проезды, малые формы, ¦обслуживающих жилищный ¦
¦ ¦подпорные стенки, площадки для ¦фонд по договорам ¦
¦ ¦выгула собак ¦муниципального заказа. ¦
+-+------------------------------------+-------------------------+
¦3¦Придомовые территории ведомственного¦Руководители ведомств. ¦
¦ ¦жилищного фонда, ливневую ¦Руководители предприятий,¦
¦ ¦канализацию, наружное освещение, ¦обслуживающих жилищный ¦
¦ ¦внутриквартальные проезды, малые ¦фонд по договорам с ¦
¦ ¦формы, подпорные стенки, ¦ведомствами. ¦
¦ ¦площадки для выгула собак ¦ ¦
+-+------------------------------------+-------------------------+
¦4¦Территории общегородских улиц, ¦Управление ¦
¦ ¦проспектов, площадок, набережных и ¦благоустройства и ¦
¦ ¦пляжей, мостов, пешеходных ¦санитарного содержания ¦
¦ ¦переходов, скверов, остановок ¦города. ¦
¦ ¦общественного транспорта, тротуаров,¦Администрации районов ¦
¦ ¦с объектами благоустройства, ¦(согласно постановлению ¦
¦ ¦ливневой канализацией и наружным ¦от 13.05.1999 N 1892 "О ¦
¦ ¦освещением ¦распределении ¦
¦ ¦ ¦ответственности за ¦
¦ ¦ ¦содержанием улично - ¦
¦ ¦ ¦дорожной сети и объектов ¦
¦ ¦ ¦внешнего ¦
¦ ¦ ¦благоустройства"). ¦
¦ ¦ ¦Руководители подрядных ¦
¦ ¦ ¦организаций. ¦
L-+------------------------------------+--------------------------
Заместитель главы администрации
И.В.АБРОСЬКИН
|
