АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2001 г. N 1206
О ПРОГРАММЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
В целях сдерживания роста безработицы в городе Владивостоке и
проведения государственной политики занятости населения, в
соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской
Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Программу обеспечения занятости
населения г. Владивостока на 2001 - 2003 годы (далее - Программа).
2. Поручить отделу по труду и занятости населения
администрации города (Еремина Л. А.) рекомендовать Центру
занятости населения по г. Владивостоку (Петрунин В. М.) обеспечить
выполнение мероприятий соответствующих разделов Программы
обеспечения занятости населения г. Владивостока на 2001 - 2003 г.
г.
3. Установить, что в ходе реализации Программы, объемы
финансирования подлежат корректировке с учетом утвержденных на
предстоящий период расходов краевого и городского бюджетов,
бюджета Государственного Фонда занятости.
4. Контроль за реализацией Программы возложить на заместителя
администрации Логачева В. А.
Глава администрации
Ю.М.КОПЫЛОВ
Утверждено
постановлением
главы администрации
г. Владивостока
от 31.07.2001 N 1206
ПРОГРАММА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. ВЛАДИВОСТОКА
НА 2001 - 2003 ГОДЫ
Введение
Программа содействия занятости населения г. Владивостока на
2001 - 2003 г. г. представляет собой комплекс социально -
экономических, организационно - хозяйственных, законодательных
мероприятий, увязанных по всем параметрам и направленных на
формирование благоприятных условий занятости и социальную
поддержку безработицы.
Программы содействия занятости населения г. Владивостока
разработана по схеме, обозначенной для всех целевых программ
развития в Постановлении Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N
544.
Она определяет основные направления и приоритеты
государственной политики занятости на 2001 - 2003 года. Программа
предполагает реализацию конкретных направлений содействия
трудоустройству незанятых граждан в увязке с экономическими
возможностями расширения сферы приложения труда. Основное внимание
в программе уделяется комплексному решению проблем спроса и
предложения рабочей силы, смягчению социальных последствий
безработицы, активным действиям СЗ на рынке труда -
трудоустройству, организации временных рабочих мест, в том числе
общественных работ, обучению и переобучению незанятых граждан,
поддержке граждан с ограниченными возможностями.
1.1. Анализ ситуации на рынке труда г. Владивостока в 1998 -
2000 годах
Рассматриваемый период характеризуется определенными
изменениями в социально - экономической, демографической,
политической сферах города. В общем, происходящие процессы
адекватны общероссийским. Специфической особенностью, присущей
Приморскому краю, а также, в частности, г. Владивостоку и ряду
других Дальневосточных регионов, является демографический фактор.
На протяжении последних лет численность постоянного населения в
городе уменьшается в среднем на 4 - 6 тыс. человек ежегодно.
Данные изменения происходят как за счет естественной убыли
населения, так и за счет отрицательного сальдо миграции.
Определяющая роль принадлежит естественной убыли, в миграционном
оттоке также выявляется тенденция к возрастанию. Имеет место
фактор старения населения. Практически каждый пятый житель города
является пенсионером.
Рассматривая состояние экономики города следует отметить
некоторые положительные тенденции.
Реально располагаемые денежные доходы населения несколько
стабилизировались (зарегистрировано статистикой снижение на 1%
реальных располагаемых доходов в 1 квартале 2000 года, в
соответствующем периоде 1999 г. снижение составило 8%) и в
дальнейшем следует ожидать роста.
Устойчиво увеличивается частное потребление (в 1 квартале рост
на 4%) и инвестиции (на 8%). Государственное потребление также
возросло: расходы городского бюджета в 1 квартале увеличились на
20% по сравнению с тем же кварталом прошлого года. Экспорт
предприятий г. Владивостока, оцениваемый по экспорту рыбы и
морепродуктов, бункерного топлива, транспортных услуг, стабильно
растет.
Наблюдается рост объемов физического производства
потребительских товаров на 15%, что говорит о постепенном
укреплении на промышленных предприятиях города рыночных ориентиров
деятельности.
Задолженность по заработной плате сократилась на 3%, в
бюджетных организациях - на 14%. Доля нерентабельных производств
по городу в отчетном периоде сократилась до 30%. Появились
возможности для развития и расширения производств,
совершенствования технологии, повышения производительности.
Физический объем произведенной промышленной продукции и работ
(услуг) промышленного характера вырос на 14% по сравнению с
соответствующим периодом прошлого года. Доля города в стоимостном
объеме промышленного производства по краю увеличилась на 8
процентных пунктов и составила 49% (в 1999 г. - 41%).
Общий рост объемов производства был обеспечен рыбной
промышленностью (темп прироста - 6%), удельный вес которой в
стоимостном объеме промышленного производства достигал 87%. Вялая
динамика отрасли в январе - феврале (сокращение производства
составило 42%) сменилась небывалым оживлением, начиная с марта -
объемы выпуска в отрасли выросли в 5.3 раза по сравнению с
предыдущим месяцем.
В промышленности продолжаются позитивные перемены: сокращение
убыточных предприятий, рост занятости и реальной зарплаты в
большинстве отраслей промышленности. Стабилизируются объемы
дебиторской и кредиторской задолженности. Постепенно
восстанавливается работа финансовой системы - доля банковских
кредитов в общей сумме задолженности превышает 32%. Но высокая
стоимость банковских услуг и нехватка собственных оборотных
средств заставляет предприятия задерживать платежи поставщикам и
расчеты с работниками. Прогнозируется улучшение ситуации, о чем
говорит постоянный рост коэффициента покрытия и ликвидности в
экономике.
Стабильно улучшается ситуация в наиболее важных с точки зрения
занятости отраслях. Объемы производства в машиностроении выросли в
1.9 раза. На предприятиях этой отрасли занято более 35% работающих
в промышленности. В электроэнергетике объемы производства выросли
на 2.3%. В отрасли строительных материалов, где занято около 4%
работающих в промышленности, объемы производства выросли почти в 2
раза.
В топливной и деревообрабатывающей промышленности объемы
производства увеличились на 17% и 73% соответственно (удельный вес
по занятым в промышленности - около 1%) в начале 2000 года.
Фактор сезонности повлиял на работу фарфоро - фаянсовой и
легкой отраслей промышленности, в них спад объемов производства
составил 4% и 30% соответственно.
Стабильным остается спрос на продукцию промышленных
предприятий. Резкое увеличение объемов производств в марте вызвал
рост запасов на предприятиях рыбной отрасли - за 1 квартал
реализовано всего 50 производственной продукции. Такое же
накопление готовой продукции произошло на предприятиях
машиностроительной и деревообрабатывающей отрасли. В строительстве
рост выполненных подрядных работ наблюдался на государственных (в
1.5 раза) и частных (на 6%) предприятиях, что связано с ростом
бюджетных капитальных расходов и повышением спроса на строительно
- монтажные работы.
В транспортной отрасли коммерческий грузооборот транспортных
предприятий отрасли вырос на 27% по сравнению с соответствующим
периодом 1999 г. Пассажирооборот на морском транспорте сократился
почти в 2 раза.
Важнейшие позитивные перемены происходят в сфере услуг, где
занято 51% работающего населения города. Оборот розничной торговли
вырос на 35%, что в сопоставимых ценах соответствует росту на 5%.
Оборот общественного питания увеличился на 41% (в сопоставимых
ценах - сокращение на 2% на фоне происходящих изменений в
экономике города.
Органы государственной статистики дают сведения о некотором
росте показателя занятых в экономике города.
При проведении углубленного анализа динамики занятости на
предприятиях города следует отметить, что численность занятых по
кругу крупных и средних предприятий несколько снизилась (на 1%). В
отраслевом разрезе рост численности наблюдается только в сфере
торговли и общественного питания, в остальных отраслях численность
остается на уровне прошлых лет или имеет место незначительное
снижение.
На общий рост численности занятых сказывается стремительное
развитие предприятий малого бизнеса, индивидуального и частного
предпринимательства (на 12% к числу малых предприятий в 1997 г.,
по численности занятых - на 27%). В отраслевой структуре 35% всех
занятых в сфере малого бизнеса приходится на торговлю и
общественное питание, 16% занято на малых предприятиях
строительного профиля, 21% приходится на промышленность.
Рост объемов произведенной продукции (работ, услуг) малыми
предприятиями в 1998 году составляет 183.5%, значительное
изменение в сторону увеличения наблюдается в таких отраслях, как
информационно - вычислительное обслуживание, ЖКХ и
непроизводственные виды бытового обслуживания населения, культура
и искусство. Инвестиции в основной капитал по малым предприятиям
составили в 1999 г. - 134908.6 тыс. руб.
В течение 1998 - 2000 г. г. устойчиво определились тенденции в
изменении профессионально - квалифицированного состава занятых в
экономике города. Наблюдается рост спроса на специалистов
категории ИТР и служащих в абсолютных величинах. Увеличивается
потребность в инженерно - технических работниках различного
профиля, работниках сферы торговли, народного образования,
здравоохранения, органов внутренних дел, сферы обслуживания.
На рынке труда остается актуальным спрос на работников по
рабочим специальностям, особенно в строительной отрасли, сфере
обслуживания. Даже учитывая специфику сезонного обслуживания,
сохраняется постоянный дефицит по таким специальностям, как
каменщик, отделочник, кровельщик, продавец, повар и др., который
восполняется за счет привлечения иностранной рабочей силы на
объекты и в организации города.
Рассматривая динамике движения работников на предприятиях
города, можно отметить планомерный рост коэффициента возмещения,
если на начала рассматриваемого период он был не менее 100%, то в
1 квартале 2000 года он составил 126.3% (по кругу крупных и
средних предприятий). Это говорит о том, что процесс преобладания
выбытия рабочих мест сменился на ввод новых рабочих мест.
Изменился подход к качеству рабочих мест, приобретая комплексную
оценку этого критерия. Наибольший коэффициент возмещения
наблюдается в промышленности (183.6%), операциях с недвижимым
имуществом (223.5%), сфере культуры и искусства (162.2%).
Выбытие преобладает над принятием на крупных и средних
предприятиях сферы торговли и общественного питания, ввиду того,
что данная сфера наиболее рентабельна в разрезе малого бизнеса и
индивидуально - трудовой деятельности.
Удовлетворение спроса на рабочую силу формируется несколькими
путями: набором самого предприятия и при содействии службы
занятости. Данные статорганов не полностью отражают потребность
предприятий в рабочей силе, т. к. учет осуществляется только по
кругу крупных и средних предприятий. Сведения, предоставляемые в
органы статистики, отражают только 40% наличных в службе занятости
вакансий. Потребность в рабочей силе установилась в пределах 5.5
тыс. единиц на конец каждого месяца в течение 2 полугодия 1999
года и 2000 г. По нашим оценкам, это количество отражает
потребность города. К качественной оценке вакансий необходимо
подходить более дифференцировано. Если рассматривать механически
потребность в работниках предприятиями города, то реально привести
соотношение свободных рабочих мест и вакансий для ИТР и служащих в
следующем виде: 80 : 20%.
На общем фоне роста средней зарплаты по краю (июнь т. г.
2565.2 руб.), не сокращается количество вакансий со средней
зарплатой в размере 1000 руб., особенно это характерно для
бюджетной сферы (культура, здравоохранение, народное образование).
Период заполнения таких вакансий довольно длительный. Фактически
25 - 30%, которые переходят из месяца в месяц.
Реально наблюдается незначительный рост заработной платы на
рабочих местах с использованием тяжелого физического труда (сфера
строительства) - 2.0 - 2.5 тыс. рублей. Хронически нереализованной
остается потребность в работниках в такой сфере деятельности, как
МВД. Уровень зарплаты, условия труда, различные специфические
требования при приеме на работу не оставляют возможности в полном
объеме задействовать этот потенциал рабочих мест.
Более удовлетворительно процесс заполнения происходит в сфере
бытового обслуживания, торговли и общественного питания. Даже
временный характер 15% рабочих мест в этих отраслях ослабляет
напряженность.
Оценивая напряженность на рынке труда города, можно говорить о
размере этого показателя применительно к женской занятости, т. к
60% общего банка вакансий продолжают оставаться ориентированными
на мужскую занятость, 20% - на смешанную, со склонностью в каждом
индивидуальном случае к мужской, тогда как среди безработных 77%
составляют женщины. Напряженность в области женской безработицы
можно оценить показателем, имеющим величину 1.5 единицы.
В связи с такой ситуацией в настоящее время все меры по
поддержанию занятости в городе направлены на максимальное
сокращение несбалансированности спроса и предложения.
В рыночной системе спрос и предложение имеет способность
саморегулироваться путем последовательного приближения. Чтобы
повысить эффективность этого процесса, принимаются определенные
меры, они конкретизированы в масштабах города в виде нормативных
актов, направленных на социальную защищенность определенных
категорий населения.
Приняты постановления главы администрации города "О
квотировании рабочих мест для слабозащищенных категорий
населения", "Трудоустройство несовершеннолетних граждан на
временные рабочие места в период летних каникул", "Об организации
и проведении общественных работ".
С учетом анализа ситуации на рынке труда ведется подготовка и
переподготовка безработных граждан по специальностям, пользующимся
спросом. Разнообразны аспекты профориентационной работы,
включающие в себя мероприятия для учащихся среднеобразовательных
школ, студентов - выпускников учебных заведений.
1.2. Динамика общей и регистрируемой безработицы в 1998 - 2000
годах
Уровень регистрируемой безработицы и численность
зарегистрированных безработных в период 1998 - 1999 г. г. имели
устойчивую тенденцию к снижению (с 1.58% на 1.01.1998 г. до 0.7%
на 1.06.1999 г.) и далее зафиксировались на уровне 0.7%
(приблизительно 2500 человек), с незначительными колебаниями в
численном выражении в пределах 100 человек. Численность
зарегистрированных безработных за указанный период сократилась
более чем вдвое (на 2800 человек), несмотря на то, что количество
граждан, которые были поставлены на учет в качестве безработных в
течение года, оставалось практически на уровне 469 - 422 человека
в месяц в среднем.
Практически неизменным за весь период оставалось распределение
безработных по полу (77% состоящих на учете - женщины; в
возрастном распределении проявилась устойчивая тенденция к
увеличению числа молодежи среди безработных (с 21% на 1.01.1998 г.
до 31% на 1.06.2000 г.), в основном за счет категории 18 -
24-летних.
На одном уровне сохраняется доля безработных граждан,
уволенных по собственному желанию (37 - 38%), в то же время доля
высвобожденных уменьшилась с 43% на 1.01.1998 г. до 35% на
1.06.2000 г.; также уменьшилась доля граждан, имевших длительный,
более 1 года, перерыв в работе (с 34.3% до 21.7% за тот же период)
и увеличилась с 9.5% до 15.9% доля безработных граждан, не
приступавших к трудовой деятельности.
Распределение безработных граждан по образовательному уровню
не претерпело сколько-нибудь значительных изменений; так, доля
безработных, имеющих высшее образование, уменьшилась на 3%, и,
соответственно, увеличилась доля имеющих начальное общее
образование. Внутри же категории имеющих среднее и начальное
профессиональное образование распределение изменилось следующим
образам: доля имеющих среднее образование увеличилась с 22.5% на
1.01.1998 г. до 30.2% на 1.06.2000 г., а доля имеющих начальное
соответственно уменьшилась с 12.4% до 4.9%.
В профессиональном составе безработных граждан за данный
период произошли следующие изменения: доля служащих и ИТР
уменьшилась на 9.4% (с 70% до 60.6%), соответственно доля рабочих
увеличилась с 25.5% до 33.6%, также на 1.3% увеличилась доля
безработных граждан, не имеющих специальности.
При относительном благополучном положении с занятостью в
городе в целом, существуют отдельные территории, такие как
о. Попов, о. Русский, п. Береговой, п. Трудовое, которые в силу
своего географического положения находятся в совершенно отличной
от города экономической ситуации. Жители данных территорий
практически не могут трудоустроиться по месту основного
проживания, так же как и добраться до места работы в пределах
расположения основных предприятий и организаций города. На
1.06.2000 г. в общем составе безработных доля таких граждан
составила 14%.
1.3. Прогноз спроса и предложения рабочей силы на 2001 - 2003
гг.
В г. Владивостоке разработана комплексная программы развития
на 2000 - 2003 гг.
При этом в качестве приоритетных направлений деятельности
выработаны меры, обеспечивающие подъем промышленности, создание
развитой производственной и социальной инфраструктуры, обеспечение
охраны окружающей среды, стимулирование инвестиционной активности,
значительное улучшение качества и конкурентоспособности
выпускаемой продукции и на этой основе укрепление расчетной
дисциплины, улучшение исполнения бюджетов.
Для достижения намеченных целей предусматривается
использование конкретных преимуществ города, в частности:
1. Высокая квалификация трудовых ресурсов хозяйственного
комплекса.
2. Наличие значительного количества предприятий пищевой и в
т. ч. рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей промышленности,
являющихся основой для обеспечения продовольственной безопасности
территории, способных удовлетворить текущие и перспективные
потребности производства населения.
3. Развитость транспортной инфраструктуры: морского
транспорта, незамерзающих портов и железнодорожных терминалов.
4. Научный потенциал ДВО РАН в области высоких технологий и
аквакультуры.
5. Возможности развития туризма и наличие большого количества
рекреационных объектов.
6. Удобное географическое расположение, связанное с близостью
к странам АТР и возможность участия в интеграционных процессах в
северо - восточной Азии.
Необходимым условием структурной перестройки и возобновления
экономического роста является наращивание инвестиций и повышение
их эффективности.
Основным источником финансирования будут средства предприятий,
прежде всего амортизационные фонды.
Объем инвестиций в сферу образования, здравоохранения,
жилищного, коммунального строительства и проектно - изыскательские
работы на 4 года составляет 1355 млн. руб., в том числе 308 млн.
руб. в 2000 году. В числе первоочередных объектов - общежитие по
Военному шоссе, автомагистраль 71 микрорайона, реконструкция
автомагистралей по пр. Красного Знамени, до станции Океанская,
подземные и надземные переходы. В перспективе планируется проектно
- изыскательские работы по первой очереди нового кладбища,
объездной автомагистрали вдоль Амурского залива.
Среди первостепенных задач рассматривается комплекс социальных
мер по предоставлению услуг населению и помощи малообеспеченным
категориям граждан. При этом предусматривается выделение средств в
следующих объемах: 2000 г. - 218.5 млн. руб., 2001 г. - 255.1 млн.
руб., 2002 г. - 263.4 млн. руб., 2003 - 275 млн. руб.
В профессионально - квалификационном разрезе спрос на рынке
труда является зеркалом экономики города. При стабильной
экономической ситуации на городком рынке труда сохраняются
параметры спроса, близкие к существующим - рабочие специальности
будут составлять до 65% - 75%, причем в основном сохранится спрос
на рабочих - специалистов достаточно высокой квалификации (4 - 5
разряд); в основном это строительство, торговля, общественное
питание, легкая и пищевая промышленность. Именно в этих сферах
идет постоянное создание МП и реализуют свои возможности частные
предприниматели. Можно предположить, что в течение 2001 года, по
мере повышения тарифных ставок, по большей части заполнятся
вакансии в таких бюджетных сферах, как здравоохранение, народное
образование, культура, на которые на сегодняшний день приходится
значительная часть вакансий и свободных рабочих мест, остающихся
незаполненными в связи с очень низкой оплатой труда;
соответственно спрос на работников в этих сферах снизится, что
скажется и на показателе неудовлетворенного спроса на рабочую силу
на конец периода.
Можно предположить, что сохранится достаточно широкий спрос на
инженерно - технических работников практически всех направлений,
но при этом приоритетными будет являться сфера строительства,
направления, связанные с персональным компьютером и системами
управления, коммуникаций, сфера энергетики. В сферах торговли,
общественного питания, пищевой промышленности сохранится спрос на
бухгалтеров, финансистов, менеджеров, технологов, торговых
представителей. Можно ожидать появления определенного количества
рабочих мест в сфере туристического бизнеса.
Ожидаемое высвобождение в прогнозируемом периоде сохранится на
сегодняшнем уровне, т. е. приблизительно 3000 чел. в год. При этом
массового высвобождения в каких-либо отраслях не ожидается (за
исключением возможных реорганизаций и ликвидаций в государственных
структурах, происходящих скорее по политическим, чем по
экономическим мотивам). Тем не менее, учитывая постоянные
изменения стоимости энергоносителей, возможны высвобождения
работников каких-либо промышленных предприятий, подвергшихся
процедуре банкротства.
Следует отметить, что снижение показателя количества
высвобожденных работников предполагается не только в связи со
стабилизацией экономической ситуации, но и в связи со все более
широким применением контрактной формы при оформлении трудовых
отношений на предприятиях частной собственности. Также играет свою
роль наличие теневой занятости, особенно в такой сфере, как
торговля, сфера проведения досуга, в которой трудовые отношения
вообще не оформляются.
На сегодняшний день в городе достаточно сложная ситуация с
занятостью в рыбодобывающей отрасли; безработных граждан,
зарегистрированных в службе занятости, по морским и рыбацким
специальностям, практическим нет, и в то же время большое
количество моряков и рыбаков фактическим находятся без работы,
ожидая следующего возможного рейса. При сложившемся с квотами на
добычу рыбы положением, эта ситуация сохранится и в перспективе.
Несмотря на большое количество агентств, занимающихся
трудоустройством этой категории, найти работу с достаточным и
гарантированным заработком очень сложно, т. к. большинство
агентств работает с работодателями, заинтересованными в дешевой
рабочей силе, не состоящей в международном профсоюзе. В банке же
вакансий службы занятости, в основном, находятся заявки по этим
специальностям с заработной платой, не обеспечивающей даже
прожиточного минимума, или же заявки тех же агентств.
Предложение рабочей силы на рынке труда города, как на
сегодняшний день, так и в перспективе, достаточно высоко. По
большей части оно формируется за счет работников, уволившихся по
собственному желанию. По данным городского отдела государственной
статистики, в 1 квартале 2000 г. количество таких работников
составило 10 тыс. чел., что в годовом исчислении составит примерно
40 - 42 тыс. чел., т. е. около 12% от общего количества занятых в
экономике. Такой достаточно высокий показатель обусловлен прежде
всего низкой оплатой, а также неудовлетворительными условиями
труда на целом ряде предприятий и организаций, а также по-прежнему
широко практикующим рядом работодателей задержкой и невыплатой
зарплаты. Мы считаем, что к 2002 году меры, предпринимаемые
Правительством РФ в части увеличения зарплаты в ряде сфер, а также
меры, направленные на увеличение оплаты труда, могут привести к
снижению количества работников, уволенных по причине текучести
кадров.
Предложение за счет высвобожденных работников, по причинам,
изложенным в части анализа и спроса, останется, по нашему мнению,
на постоянном уровне (приблизительно 3000 чел.) с незначительным
снижением к 2003 году.
В 2001 - 2003 гг. ожидается увеличение количества выпускников
общеобразовательных школ и профессиональных учебных заведений
приблизительно на 10% за счет возрастной категории 14 - 17-летних
(период резкого роста рождаемости 1983 - 1986 гг.), а также
увеличения выхода на рынок труда категории, не имеющей работы по
другим причинам за счет этой же возрастной группы из числа
прервавших обучение.
Предложение рабочей силы за счет категории уволенных из ВС
останется стабильным в течение всего прогнозируемого периода.
Несмотря на то, что г. Владивосток относится к территориям, на
которых количество проходящих службу в ВС очень велико, после
демобилизации на рынке труда выходит очень незначительная часть,
примерно 1000 чел. В основном же эта категория выбывает или в
центральные регионы России или по месту жительства до призыва.
Предложение рабочей силы на рынке труда за счет освобожденных
из мест лишения свободы остается практически стабильным за
исключением 2001 года, где предполагается увеличением этой
категории до 800 чел. за счет амнистии 2000 г.
В части трудовой миграции можно ожидать дальнейшей убыли, с
увеличением в 2001 - 2003 гг., в связи с принятием законов,
лишающих льгот как гражданское население, так и служащих
Министерства обороны, Министерства внутренних дел и т. д.,
проживающих в районах Дальнего Востока.
В целом же рынок труда города в 2001 - 2003 гг. при сохранении
существующих экономических тенденциях, будет стабильным. Уровень
регистрируемой безработицы сохранится на одной отметке - 0.8%,
количество занятых в экономике города, учитывая тенденцию 1999 -
2000 гг., значительного повышения приема работников над выбытием,
а также предполагаемое создание рабочих мест, будет увеличиваться.
Общая безработица будет иметь аналогичные тенденции и сохранится
на уровне 1.3 - 1.6%.
II. Государственная политика на рынке труда
в 2001 - 2003 годах
В целях создания условий для предотвращения безработицы и
формирования эффективной структуры занятости населения,
администрация города ведет постоянную работу по созданию и
сохранению рабочих мест на предприятиях города. Предусмотрено
выделение денежных средств на предоставление финансовой помощи
работодателям, создающим рабочие места. Суммарное количество
рабочих мест на прогнозируемый период, по оценкам администрации
города, составит 9900 единиц. Основная их часть будет
сконцентрирована в сфере материального производства (в основном,
сведения приведены по кругу средних и крупных предприятий).
Учитывая постоянную трансформацию и развитие сферы малого бизнеса,
частно - предпринимательской деятельности, наиболее интенсивное
создание рабочих мест происходит именно в этой сфере.
Теория и практика регулирования рынка труда относит
организацию общественных работ к одной из самых важных мер по
стабилизации политики в области занятости. Особенность
"общественных работ" в том, что они способы обеспечить
дополнительную занятость и смягчить ситуацию на рынке труда
достаточно быстро. Важность этого направления ощущается наиболее
явно в периоды экономического спада и резкого увеличения числа
безработных, когда выявляются особые перегрузки рынка труда и
обычная занятость становится для многих невозможной.
В условиях стабильного рынка труда программы общественных
работ, в основном, распространены на отдельные категории
населения.
В прогнозной оценке рынка труда этот показатель определен в
количестве 100 чел. на 2001 год. Большей потребности в этом виде
активной политики на прогнозируемый период не планируется.
В рамках муниципальной целевой Программы "Улучшение условий и
охраны труда в г. Владивостоке на 2001 - 2005 гг." проводятся
мероприятия, направленные на стабилизацию условий труда, снижение
производственного травматизма, организацию рабочих мест с
оптимальными условиями труда.
Финансирование этого направления осуществляется из нескольких
источников: краевого и местного бюджетов, фонда охраны труда, за
счет средств работодателей.
В плане повышения качества рабочей силы как составной части
развития человеческих ресурсов предусмотрены следующие
направления:
- развитие системы общего и профессионального образования,
направленное на профподготовку новой рабочей силы;
- рассмотрение возможности восстановления системы
внутрипроизводственного обучения персонала;
- развитие услуг службы занятости по обучению безработных
граждан и незанятого населения;
- развитие и совершенствование системы профессиональной
ориентации и психологической поддержки безработных и незанятых
граждан, а также занятых, но желающих изменить профиль работы.
В основе всех этих направлений лежит реальная ориентация
профессиональной подготовки граждан на обучение по профессиям и
специальностям, которые соответствуют потребностям экономики и
обеспечивающей конкурентоспособность работника на рынке труда.
Достаточно острой остается проблема соблюдения прав граждан.
Зачастую имеет место практика заключения трудовых договоров,
предоставляющих администрации практически неограниченные права
увольнять работников по ее собственному усмотрению, распространена
подмена бессрочных договоров срочными, нарушаются порядок и сроки
предупреждения работников об увольнении, работодатели не
информируют профсоюзные организации и органы службы занятости о
предстоящем высвобождении. Имеют место факты дискриминации при
найме на работу женщин, в том числе беременных, молодежи и
инвалидов.
В целях нейтрализации дискриминации в сфере труда планируется
подготовить предложения по совершенствованию действующего
законодательства в соответствии с новыми экономическими, правовыми
и социальными отношениями.
Мерой профилактики дискриминации на рынке труда является
осуществление равноправного социального партнерства.
Принятие коллективных договоров позволит повысить
ответственность работодателей за сохранение кадрового потенциала
предприятий, создание и сохранение рабочих мест,
внутрипроизводственное обучение работников, защиту работников от
безработицы, предоставление социальных гарантий высвобождаемых
работников.
Повысить значимость коллективных договоров конкретных
предприятий возможно через принятие территориального соглашения,
определяющего совместные обязательства по развитию экономики
территорий, порядок регулирования отношений в бюджетной сфере, в
организациях муниципальной формы собственности, получающих дотации
из местного бюджета.
В городе создана трехсторонняя комиссия по регулированию
социально - трудовых отношений, которой разработан проект
территориального трехстороннего соглашения. В ближайшей
перспективе планируется утвердить данный документ постановлением
главы администрации, определить формы контроля за его выполнением.
Отдаленность от центральных областей сказывается на достаточно
пассивные и малочисленные миграционные потоки на территории
города. Тенденцию роста имеет отток трудоспособного населения в
центральные региона России, где уровень жизни значительно выше.
Сальдо миграции имеет отрицательную величину. Особенно активно
выезжают лица трудоспособных возрастов. При развитии данной
тенденции не только будет сокращаться численность населения, но и
ухудшится его демографическая и квалификационная структура.
Зачастую негативное воздействие на рынке труда имеет импорт
рабочей силы. Запланированы меры по регулированию привлечения
иностранной рабочей силы в сферу торговли, бытового обслуживания.
III. Улучшение функционирования рынка труда
Улучшению функционирования рынка труда в период 2001 - 2003
гг. будет способствовать развитие активных действий политики
занятости.
Динамичное развитие рынка руда создает для населения
возможности самостоятельного и оперативного поиска работы без
обращения в органы службы занятости. Имеются дополнительные
возможности для улучшения функционирования рынка труда посредством
информирования граждан, ищущих работу, и работодателей о развитии
рынка труда, перспективах трудоустройства и обучения. В результате
повышаются шансы самостоятельного поиска работы, принимаются более
подготовленные решения кадровой политики организаций.
Информационная поддержка политики занятости предусматривает:
- реализацию мероприятий, направленных на совершенствование
аналитической работы по состоянию рынка труда;
- тесное взаимодействие со средствами массовой информации по
вопросам деятельности службы занятости;
- развитие автоматизированных систем службы занятости,
обеспечивающих повышение качества обслуживания граждан.
Основополагающим в деятельности службы занятости остается
содействие гражданам в трудоустройстве посредством тесных
контактов с работодателями по выявлению вакансий, улучшению их
качества, сокращении времени поиска подходящей работы и периода
безработицы.
Предполагаемая численность обратившихся в органы службы
занятости в 2001 - 2003 гг. составит 66000 чел., при этом
ежегодное трудоустройство составит в среднем 9200 чел.
Получит углубленное развитие направление по удовлетворению
спроса в качественном и количественном выражении, мотивация
стимулов активного поиска работы безработными. Расширяются
организационные мероприятия "Ярмарки вакансий" и "Ярмарки
специалистов", консультирование по вопросам трудоустройства и
обучение навыкам поиска работы. Программой предусмотрена
реализация специальных мероприятий по трудоустройству граждан,
особо нуждающихся в социальной защите.
В условиях роста спроса временная занятость и общественные
работы будут иметь строго адресную ориентацию (несовершеннолетние,
граждане предпенсионного возраста, длительно неработающие).
Реализация этих направлений будет осуществляться в тесном
взаимодействии с органами местного самоуправления.
В целях оказания безработным и незанятым гражданам содействия
в развитии предпринимательской инициативы в их адаптации к
условиям рынка труда городской службой занятости, администрацией
города, негосударственными структурами планируется оказанием
помощи лицам, изъявившим желание организовать собственное дело.
Будут оказываться услуги консультативного плана, содействие в
обучении основам предпринимательской деятельности.
Определены перспективные отраслевые ориентиры развития данного
направления. Предусматривается, что за 2001 - 2003 гг. около 300
безработным и незанятым гражданам будет оказана поддержка в их
предпринимательской инициативе.
Будет иметь продолжение работа по социальной интеграции и
поддержке граждан с особыми потребностями (граждан с ограниченной
трудоспособностью, уволенных с военной службы и членов их семей,
длительно безработных, молодежи, многодетных и одиноких родителей,
освобожденных из мест лишения свободы). В рамках этого направления
предусмотрено трудоустройство по положению о квотировании рабочих
мест, первоочередное право участия в программах активной политики,
материальная поддержка.
В 2001 - 2003 гг. в целях приобщения к труду, получения
профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности
предполагается трудоустройство 9 тыс. несовершеннолетних граждан.
Акцент в этой работе будет ставиться на трудоустройство на
конкретные рабочие места, с привлечением наставников от
определенного производства. Комплексные затраты составят 3911.6
тыс. руб.
Углубленный характер получит работа с молодежью, в т. ч. по
трудоустройству выпускников учебных заведений, как в рамках
программы "Молодежная политика", так и профориентационные и
консультативные мероприятия, форумы "Карьера", "Ярмарки учебных
мест".
Содействие занятости женщин будет осуществляться с учетом
возрастных и профессиональных критериев.
В связи с мерами, осуществляемыми государством по
амнистированию граждан, отбывающих наказание в исправительных
учреждениях, усилится давление на рынок труда со стороны данной
категории. Администрацией города разрабатывается перечень
мероприятий, направленных на усиление социальной защищенности
данной категории. Службой занятости г. Владивостока были внесены
предложения по работе с освобожденными в части обеспечения их
занятости на 2001 - 2003 гг. на территории города.
Предусматривается формирование банка вакансий с предоставлением
жилплощади, консультативная помощь по вопросам трудового
законодательства, профориентационные услуги, участие в программах
активной политики занятости.
В соответствии с Законом "О занятости населения РФ" будет
осуществляться материальная поддержка безработных граждан в виде
выплаты пособия по безработице, стипендий, материальной и иной
помощи. Для этих целей в 2001 - 2003 гг. предусмотрены расходы в
размере 106814.5 тыс. руб. Основным критерием здесь будет служить
своевременность начисления и производства выплат.
Приложение 1
ПРОГНОЗ ПОЛОЖЕНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА ОТДЕЛА
ДФГСЗН ПО Г. ВЛАДИВОСТОКУ
(человек)
---------------------------------------T---------T---------------------------¬
¦ ¦Ожидаемое¦ Прогнозный период ¦
¦ ¦ 2000 +-------------T------T------+
¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦
¦ ¦ +------T------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1 вар.¦2 вар.¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦I. Спрос на рабочую силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦1. Всего (стр. 2 + стр. 3 + стр. 4) ¦57900 ¦57800 ¦35000 ¦53800 ¦53600 ¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦2. Вакансии на начало года ¦5196 ¦4500 ¦4500 ¦4800 ¦4600 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ожидаемых новых рабочих местах ¦11704 ¦2300 ¦2000 ¦11000 ¦11000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Потребность в работниках на замену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выбывающих по собствен. желанию и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ по другим причинам, не связанным с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сокращением численности персонала ¦41000 ¦41000 ¦28500 ¦38000 ¦38000 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦II. Предложение рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦5. Всего (стр. 6 + стр. 8 + стр. 9 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ стр. 10 + стр. 11 + стр. 12 + стр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13 + стр. 14) ¦63352 ¦ 63200¦58300 ¦60296 ¦60721 ¦
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦6. Численность безработных на начало ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ года - всего ¦5800 ¦ 4500 ¦4500 ¦4696 ¦5521 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Из них зарегистрировано в службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ занятости ¦2513 ¦ 2700 ¦2700 ¦2800 ¦3000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Высвобожд. в данном году работники ¦3000 ¦ 3000 ¦4500 ¦3100 ¦2500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Уволившиеся по собствен. желанию ¦40052 ¦ 40500¦35000 ¦37500 ¦37500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. Выпускники общеобразоват. школ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ професс. учебных заведений ¦7000 ¦ 7500 ¦8000 ¦7600 ¦7800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. Уволенные из Вооруженных сил ¦1000 ¦ 1000 ¦1000 ¦1000 ¦1000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. Освобожденные из мест лишения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ свободы ¦1000 ¦ 800 ¦800 ¦500 ¦500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. Механический приток населения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ трудоспособном возрасте ¦-1600 ¦ -2000¦-5000 ¦-2000 ¦-2000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. Не имеющие работы по др. причинам ¦7100 ¦ 7900 ¦9500 ¦7900 ¦7900 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦III. Распределение рабочей силы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦15. Будут искать работу (= стр. 5) ¦63352 ¦ 63200¦58300 ¦60296 ¦60721 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦16. В том числе: самостоятельно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (стр. 15 - 17) ¦28852 ¦ 26200¦16300 ¦22296 ¦21821 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17. Через органы службы занятости ¦16000/ ¦16000/¦18000/¦16000/¦16000/¦
¦ ¦18500 ¦21000 ¦24000 ¦22000 ¦23000 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦18. Найдут работу (стр. 1 - 27) ¦53400 ¦ 53000¦33200 ¦49200 ¦49300 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦19. В том числе: самостоятельно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (стр. 18 - 20) ¦44400 ¦ 43900¦23200 ¦40000 ¦40000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20. Через органы службы занятости ¦9000 ¦ 9100 ¦10000 ¦9200 ¦9300 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦21. Будут сняты с учета в органах СЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ без трудоустройства - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (стр. 2 + стр. 23 + стр. 24) ¦5452 ¦ 5504 ¦7504 ¦5575 ¦5605 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦22. В том числе: направлено на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профессиональное обучение ¦1350 ¦ 1500 ¦1500 ¦1570 ¦1600 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23. Оформлено на досрочную пенсию ¦2 ¦ 4 ¦4 ¦5 ¦5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24. По другим причинам ¦4100 ¦ 4000 ¦6000 ¦4000 ¦4000 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦25. Численность безработных на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ года - всего (стр. 15 + стр. 18 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ + стр. 21) ¦4500 ¦ 4696 ¦19100 ¦5521 ¦5816 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦26. из них зарегистрировано в службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ занятости ¦2700 ¦ 2800 ¦4800 ¦3000 ¦3000 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦IV. Итоги функционирования рынка труда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦27. Неудовлетворенный спрос на рабочую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ силу (незаполненные вакансии) ¦4500 ¦ 4800 ¦1800 ¦4600 ¦4300 ¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦28. Численность занятых в экономике ¦351200 ¦354000¦339596¦356000¦357000¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦29. Численность экономич. активного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ населения (стр. 28 + стр. 25) ¦355700 ¦358696¦358696¦361521¦362816¦
+--------------------------------------+---------+------+------+------+------+
¦30. Уровень безработицы в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экономически активному населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (стр. 25 / стр. 29 х 100) ¦1.3 ¦ 1.3 ¦5.3 ¦1.5 ¦1.6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ В том числе зарегистрировано: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (стр. 26 / стр. 29 х 100) ¦0.8 ¦ 0.8 ¦1.3 ¦0.8 ¦0.8 ¦
L--------------------------------------+---------+------+------+------+-------
Приложение 2
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ
------T-----------------------------------T-----------T-----------T--------¬
¦N ¦Наименование мероприятий ¦Исполнители¦Источники ¦Срок ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦финансиров.¦выполн. ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦1. ¦Создание и сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦1.1 ¦В соответствии с планом социально -¦Отдел по ¦ - ¦Первое ¦
¦ ¦экономического развития г. ¦труду и ¦ ¦полугод.¦
¦ ¦Владивостока на 2001 - 2003 гг. ¦занятости ¦ ¦2000 г.,¦
¦ ¦определить возможности в создании и¦населения, ¦ ¦2001 г. ¦
¦ ¦сохранении рабочих мест в разрезе ¦Комитет ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслевой структуры и ¦экономики и¦ ¦ ¦
¦ ¦конкретных предприятий ¦планирован.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦1.2 ¦ Определить порядок проведения ¦Отдел по ¦ - ¦2001 г. ¦
¦ ¦конкурса инвестиционных проектов ¦труду и ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания и сохранения рабочих мест ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦для оказания государственной ¦населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки в части отбора наиболее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективных проектов, реализация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых будет способствовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦увеличению занятости населения г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Владивостока ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦1.3 ¦ Провести первоочередные меры по ¦Адм. города¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦созданию рабочих мест для ¦Отдел ¦местного ¦2003 гг.¦
¦ ¦трудоустройства граждан, ¦ДФГСЗН по ¦бюджета, ¦ ¦
¦ ¦освобожденных из мест лишения ¦г. Владив. ¦работодат. ¦ ¦
¦ ¦свободы, и сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для данной категории в порядке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квотирования ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦1.4 ¦ Принимать участие в реализации ¦Комитет по ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦международных проектов по развитию¦поддержке ¦работодат. ¦2003 гг.¦
¦ ¦малого бизнеса в части создания ¦малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест, в т. ч. для молодежи ¦предприним.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труду и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦1.5 ¦ Осуществлять развитие программ ¦Управление ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦создания временных рабочих мест ¦по делам ¦местного ¦2003 гг.¦
¦ ¦для учащейся молодежи ¦молодежи ¦бюджета, ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города¦средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел ¦работодат.,¦ ¦
¦ ¦ ¦ДФГСЗН по ¦средства ФЗ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Владив. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦1.6 ¦ Обеспечить разработку и реализацию¦Отдел по ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦подпрограммы организации ¦труду и ¦местного ¦2003 гг.¦
¦ ¦общественных работ ¦занятости ¦бюджета, ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения, ¦средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел ¦работодат.,¦ ¦
¦ ¦ ¦ДФГСЗН по ¦Отдел ДФГСЗ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Владив. ¦по г. Влад.¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦1.7 ¦ Обеспечить развитие подпрограммы ¦Работодател¦За счет ¦2001 - ¦
¦ ¦создания и сохранения рабочих мест ¦Органы соц.¦средств ¦2003 гг.¦
¦ ¦для граждан с ограниченной ¦защиты адм.¦исполнител.¦ ¦
¦ ¦трудоспособностью ¦города, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ДФГСЗН по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Владив. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦1.8 ¦ Осуществлять контроль за созданием¦Отдел по ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦предусмотренных договорами ¦труду и ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦дополнительных рабочих мест ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ДФГСЗН по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Владив. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦ 2. ¦Развитие качества рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦2.1 ¦ Обеспечить мониторинг городского ¦Комитет ¦За счет ¦2001 - ¦
¦ ¦рынка труда в профессиональном ¦экономики и¦средств ¦2003 гг.¦
¦ ¦разрезе и осуществлять прогнозные ¦планировани¦исполнител.¦ ¦
¦ ¦разработки потребности экономики ¦адм. города¦ ¦ ¦
¦ ¦города в рабочей силе по профессиям¦Отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦и специальностям ¦ДФГСЗН по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦г. Владив. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦2.2 ¦ Осуществлять координацию и ¦Отдел ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦согласование объемов и профилей ¦ДФГСЗН по ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦подготовки специалистов в ¦г. Владив. ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях профессионального ¦Управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦по проф. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образованию¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и науке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. края ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦2.3 ¦ Осуществлять содействие ¦Отдел ¦Средства ФЗ¦2001 - ¦
¦ ¦работодателям в профессиональном ¦ДФГСЗН по ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦обучении работников, ¦г. Владив. ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся под риском увольнения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦2.4 ¦ Проводить профессиональную ¦Отдел ¦Средства ФЗ¦2001 - ¦
¦ ¦подготовку, переподготовку, ¦ДФГСЗН по ¦работодат. ¦2003 гг.¦
¦ ¦повышение квалификации безработных ¦г. Владив. ¦ ¦ ¦
¦ ¦и незанятого населения ¦работодат. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦2.5 ¦ Организовать работу по ориентации ¦Отдел ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦молодежи на получение базового ¦ДФГСЗН по ¦местного ¦2003 гг.¦
¦ ¦образования в учебных заведениях ¦г. Владив.,¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦города ¦Управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦2.6 ¦ Оказывать содействие по ¦Отдел ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦трудоустройству выпускников ¦ДФГСЗН по ¦краевого, ¦2003 гг.¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦г. Владив.,¦местного ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел учеб.¦бюджетов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦заведений, ¦ФЗ и прочие¦ ¦
¦ ¦ ¦департамент¦источники ¦ ¦
¦ ¦ ¦по науке и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образованию¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. края ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦2.7 ¦ Регулярно осуществлять работу по ¦Отдел ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦профессиональной ориентации и ¦ДФГСЗН по ¦ФЗ, ¦2003 гг.¦
¦ ¦психологической поддержке различных¦г. Владив.,¦местного ¦ ¦
¦ ¦категорий населения ¦Комитет ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦по общему и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профессион.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образованию¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦2.8 ¦ Проводить конкурсный отбор учебных¦Отдел ¦ ¦Ежегодно¦
¦ ¦баз для обучения безработных ¦ДФГСЗН по ¦ ¦1 кв. ¦
¦ ¦граждан и незанятого населения ¦г. Владив.,¦ ¦2001 г.,¦
¦ ¦ ¦Центр по ¦ ¦1 кв. ¦
¦ ¦ ¦лицензир., ¦ ¦2002 г.,¦
¦ ¦ ¦учебные ¦ ¦1 кв. ¦
¦ ¦ ¦заведения ¦ ¦2003 г. ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦ 3. ¦Улучшение качества рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦3.1 ¦Разработать и утвердить ¦Отдел по ¦ ¦2001 г. ¦
¦ ¦нормативно - правовое ¦труду и ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение охраны труда ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦в г. Владивостоке ¦г. Владив.,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦статистики,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Глава адм. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦3.2 ¦ Утвердить и обеспечить реализацию ¦Глава адм. ¦Средства ¦Первое ¦
¦ ¦муниципальной целевой программы ¦города, ¦краевого, ¦полугод.¦
¦ ¦"Улучшение условий и охраны труда в¦Отдел по ¦местного ¦2000 г.,¦
¦ ¦г. Владивостоке на 2001 - 2005 гг."¦труду и ¦бюджетов, ¦ежегодно¦
¦ ¦ ¦занятости, ¦Фонда охр. ¦ ¦
¦ ¦ ¦работодат. ¦труда, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работодат. ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦3.3 ¦ Разработать и утвердить ¦Отдел по ¦Средства ¦2001 г. ¦
¦ ¦централизованную систему учета и ¦труду и ¦краевого, ¦ ¦
¦ ¦анализа данных аттестации рабочих ¦занятости ¦местного ¦ ¦
¦ ¦мест, сертификации производственных¦адм. города¦бюджетов, ¦ ¦
¦ ¦объектов на соответствие требован. ¦ ¦Фонда охр. ¦ ¦
¦ ¦безопасности труда по предприятиям,¦ ¦труда, ¦ ¦
¦ ¦отраслям с выделением ведущих ¦ ¦работодат. ¦ ¦
¦ ¦факторов риска, профессий риска в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системе социально - гигиенического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦3.4 ¦ Разработать единую систему ¦Отдел по ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦организации проведения предрейсовых¦труду и ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦осмотров водителей коммерческих ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦структур (автопредприятий, ¦адм. города¦ ¦ ¦
¦ ¦оказывающих услуги по организации ¦Федерация ¦ ¦ ¦
¦ ¦групповых пассажирских перевозок) ¦независимых¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦3.5 ¦ Создание единой системы анализа ¦ВГМУ, ГЦСЭН¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦заболеваний с временной утратой ¦Управление ¦ ¦2002 гг.¦
¦ ¦трудоспособности по отраслям, ¦здравоохран¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям с учетом профессий, ¦адм. города¦ ¦ ¦
¦ ¦стажа, возраста, пола ¦Федерация ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзов,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работодат. ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦3.6 ¦ Создать систему непрерывного ¦Упр. соц. ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦наблюдения за состоянием ¦защиты, ¦ ¦2002 гг.¦
¦ ¦социально - трудовой сферы в ¦Упр. экон. ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересах прогнозирования ситуации ¦и планир., ¦ ¦ ¦
¦ ¦и предупреждения негативных ¦Объединения¦ ¦ ¦
¦ ¦тенденций ее развития ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦
¦ ¦(объекты мониторинга - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несколько десятков предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦3.7 ¦ Разработать единую систему ¦Управление ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦рациональной социальной, ¦здравоохр.,¦ ¦2002 гг.¦
¦ ¦профессиональной и медицинской ¦ВГМУ, ГЦСЭН¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации лиц, работающих в ¦городской ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях воздействия вредных и ¦Фонд охраны¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных производственных факторов, ¦труда, Фонд¦ ¦ ¦
¦ ¦и инвалидов (диспансеризация, ¦социального¦ ¦ ¦
¦ ¦санаторно - курортное лечение, ¦страхования¦ ¦ ¦
¦ ¦переобучение, переподготовка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентация трудоустройство) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦ 4. ¦Социальное партнерство на рынке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦4.1 ¦ Разработать и утвердить ¦Глава адм. ¦ ¦Первое ¦
¦ ¦территориальное трехстороннее ¦г. Владив.,¦ ¦полугод.¦
¦ ¦соглашение ¦отдел по ¦ ¦2000 г.,¦
¦ ¦ ¦труду и ¦ ¦1 кв. ¦
¦ ¦ ¦занятости, ¦ ¦2001 г. ¦
¦ ¦ ¦работодат.,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Объединения¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦4.2 ¦ Проводить работу по включению в ¦Отдел ¦ ¦Постоян.¦
¦ ¦коллективные договоры мер по ¦по труду и ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦поддержанию занятости, ¦занятости, ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦предусматривающие организацию ¦Объединения¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных рабочих мест, ¦работодат.,¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию опережающего ¦Объединения¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального обучения ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождаемых работников, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения социальных гарантий ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦4.3 ¦Оказывать организационно - ¦Адм. гор., ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦стимулирующее воздействие на ¦Федерация ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦работодателей в части заключения ¦независимых¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективных договоров ¦профсоюзов,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Объединения¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦ 5. ¦Регулирование трудовой миграции ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦5.1 ¦ В качестве меры по защите ¦адм. ¦За счет ¦2001 - ¦
¦ ¦национального рынка подготовить и ¦г. Владив.,¦средств ¦2003 гг.¦
¦ ¦утвердить постановление о квотах на¦ВГЦЗН ¦исполнител.¦ ¦
¦ ¦привлечение иностранной рабочей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силы на территории г. Владивостока ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2001 - 2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦5.2 ¦ Реализовать комплекс мероприятий ¦Кадровые ¦За счет ¦2001 - ¦
¦ ¦по организации содействия гражданам¦агенства, ¦средств ¦2003 гг.¦
¦ ¦РФ, имеющим специальности, не ¦ВГЦЗН ¦работодат. ¦ ¦
¦ ¦пользующиеся спросов на рынке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, желающим выехать на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временную работу за границу ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦5.3 ¦ Участвовать в пополнении ¦ВГЦЗН ¦За счет ¦2001 - ¦
¦ ¦федерального банка вакансий для ¦ ¦средств ¦2003 гг.¦
¦ ¦трудоустройства граждан, желающих ¦ ¦исполнител.¦ ¦
¦ ¦переехать в другую местность ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦6. ¦Улучшение функционирования рынка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦6.1 ¦ Осуществлять меры, направленные на¦администр. ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦усиление взаимодействия органов ¦города, ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦местного самоуправления и органов ¦ВГЦЗН ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы занятости в решении вопросов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости в городе ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦6.2 ¦ Обеспечить реализацию мер, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных на совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессов в области занятости: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦6.2.1¦- информирование граждан и ¦ВГЦЗН ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦работодателей о возможности ¦ ¦федеральн. ¦2003 гг.¦
¦ ¦трудоустройства и участия в других ¦ ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦специальных программах занятости, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тенденциях спроса и предложения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦6.2.2¦- содействие в трудоустройстве и ¦ВГЦЗН ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦формировании банков данных о ¦ ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦вакансиях ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦6.2.3¦- проведение специальных программ ¦администр. ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦содействия занятости, в т. ч. ¦города, ¦федеральн. ¦2003 гг.¦
¦ ¦направленных на содействие ¦ВГЦЗН ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦занятости отдельных категорий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦города ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦6.2.4¦- предоставление возможности ¦ВГЦЗН ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦безработным гражданам и ¦ ¦федеральн. ¦2003 гг.¦
¦ ¦незанятому населению ¦ ¦бюджета, ¦ ¦
¦ ¦профессионального обучения на ¦ ¦работодат. ¦ ¦
¦ ¦специальности, пользующиеся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спросом на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦6.2.5¦- проведение профконсультационных и¦ВГЦЗН ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦профориентационных мероприятий, ¦ ¦федеральн. ¦2003 гг.¦
¦ ¦дифференцированных на отдельные ¦ ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦категории населения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦ 7. ¦Поддержка доходов безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦7.1 ¦ Обеспечение своевременного ¦ВГЦЗН ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦начисления и выплаты пособия по ¦ ¦федеральн. ¦2003 гг.¦
¦ ¦безработице, в т. ч. оплата ¦ ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦временной нетрудоспособности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦7.2 ¦Оказание материальной и иной помощи¦ВГЦЗН ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦безработным и членам их семей ¦ ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-----------+-----------+--------+
¦7.3 ¦ Обеспечение досрочного выхода на ¦ВГЦЗН, ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦пенсию безработных предпенсионного ¦Пенсионный ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦возраста в случае невозможности их ¦фонд по г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства ¦Владив. ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------+-----------+-----------+---------
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОТДЕЛА ДЕПАРТАМЕНТА ФГСЗН
ПО Г. ВЛАДИВОСТОКУ ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ НА 2001 - 2003 ГОДЫ
(количество человек, охваченных программой)
---T---------------------------------------T-----------------------¬
¦N ¦ Наименование действий и программ ¦ Прогноз на ¦
¦пп¦ +-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦1 ¦Оказание консультационных услуг ¦21000 ¦22000 ¦23000 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦2 ¦Содействие в трудоустройстве ¦9100 ¦9200 ¦9300 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3 ¦Создание и сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4 ¦Организация занятости длительно ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан (Клуб ищущих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу, Новый старт) ¦120 ¦120 ¦120 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦5 ¦Программа "Молодежная политика" ¦50 ¦55 ¦60 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6 ¦Программа временной занятости и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных работ - всего ¦3280 ¦3280 ¦3280 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Общественные работы ¦100 ¦100 ¦100 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Временная занятость ¦180 ¦180 ¦180 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Содействие временному трудоустройству ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних ¦3000 ¦3000 ¦3000 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦7 ¦Программа поддержки и развития ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства и самозанятости ¦100 ¦100 ¦100 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Выдача субсидий на организацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственного дела ¦15 ¦20 ¦20 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Обучение безработных для последующей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦10 ¦10 ¦10 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦8 ¦Содействие в трудоустройстве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов ¦20 ¦50 ¦30 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦9 ¦Программа развития человеческих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов ¦1500 ¦1570 ¦1600 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Целевые программы профессионального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения безработных из числа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально слабозащищенных, всего ¦980 ¦1050 ¦1080 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Граждан, впервые выходящих на рынок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦350 ¦400 ¦480 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Выпускников общеобразовательных школ ¦120 ¦125 ¦130 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Инвалидов, имеющих показания к труду ¦40 ¦45 ¦55 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Женщин, воспитывающих детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольного возраста, детей - инвалидов¦130 ¦135 ¦140 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Граждан, уволенных с военной службы и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов их семей ¦60 ¦65 ¦70 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦По направлению органов службы занятости¦60 ¦65 ¦70 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Беженцев и вынужденных переселенцев ¦9 ¦9 ¦11 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦10¦Программа профессиональной ориентации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных и незанятого населения ¦6000 ¦6100 ¦6200 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦11¦Выплаты пособий по безработице ¦2800 ¦3000 ¦2800 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦12¦Оказание материальной и иной помощи ¦30 ¦30 ¦30 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦13¦Организация отдыха детей безработных ¦65 ¦65 ¦65 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦14¦Оплата временной нетрудоспособности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦308 ¦310 ¦310 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦15¦Досрочные пенсии ¦4 ¦5 ¦5 ¦
L--+---------------------------------------+-------+-------+--------
Приложение 4
ОЦЕНКА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2001 ГОД
ПО ОТДЕЛУ ДФГСЗН ПО Г. ВЛАДИВОСТОКУ
--------------------------------------------T-----------T--------¬
¦ Наименование статей доходов и расходов ¦Проект ¦В т. ч. ¦
¦ Фонда занятости ¦бюджета ¦взаимо- ¦
¦ ¦Фонда ¦зачетом ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦
¦ ¦(тыс. руб.)¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Доходы ¦ - ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Остаток средств на 1 января 2001 года ¦ - ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Страховые взносы работодателей ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Мобилизация просроченной задолженности ¦ ¦ ¦
¦организаций по платежам в ГФЗ населения РФ ¦ - ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Прочие поступления ¦ - ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Расходы ¦50014.8 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Специальные программы занятости: ¦ 2379.8 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Организация рабочих мест ¦ - ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Организация занятости длительно ¦ ¦ ¦
¦безработных ("КиР", "НС") ¦ 80.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Организация занятости молодежи ¦ ¦ ¦
¦(программа "МП") ¦ 342.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Организация поддержки предпринимательства ¦ 282.2 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Организация общественных работ ¦ 232.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Временная занятость подростков ¦ 1204.2 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Трудовая реабилитация инвалидов ¦ 239.4 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Программы обучения лиц, признанных ¦ ¦ ¦
¦безработными - всего ¦ 5440.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦В том числе ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Профессиональное обучение ¦ 5400.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Профессиональная ориентация ¦ 40.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Программы материальной поддержки лиц, ¦ ¦ ¦
¦признанных безработными ¦32884.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Пособия по безработице на 2001 год ¦31990.7 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Материальная помощь безработным ¦ 248.5 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Возмещение Пенсионному Фонду РФ затрат по ¦ ¦ ¦
¦выплате досрочных пенсий ¦ - ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Банковские и почтовые услуги по доставке и ¦ ¦ ¦
¦пересылке средств на материальную поддержку¦ ¦ ¦
¦безработных ¦ 644.8 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Программы информационного обеспечения ¦ ¦ ¦
¦государственной политики занятости ¦ 592.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Развитие АИС "Занятости" ¦ 202.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Эксплуатационные расходы ¦ - ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Информационная поддержка программ ¦ ¦ ¦
¦занятости, в том числе: ¦ 390.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Осуществление информационно - справочной и ¦ ¦ ¦
¦рекламно - издательской деятельности ¦ 380.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Подготовка и повышение квалификации ¦ ¦ ¦
¦работников территориальных органов ¦ ¦ ¦
¦службы занятости ¦ - ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Научно - исследовательская деятельность ¦ ¦ ¦
¦по проблемам занятости населения ¦ 10.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Капитальные вложения ¦ - ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Содержание службы занятости ¦ 8719.0 ¦ ¦
+-------------------------------------------+-----------+--------+
¦Профицит (Дефицит) средств ¦ - ¦ ¦
L-------------------------------------------+-----------+---------
Приложение 5
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Г. ВЛАДИВОСТОКА НА 2001 - 2003 ГОДЫ
(тыс. руб.)
-------------------------T--------T--------T---------T--------T---------¬
¦Наименование мероприятий¦Средства¦Средства¦Средства ¦Средства¦Другие ¦
¦ ¦федерал.¦органов ¦субъекта ¦негосуд.¦источники¦
¦ ¦бюджета ¦местного¦РФ ¦организ.¦(небюдж. ¦
¦ ¦ ¦самоупр.¦(краевые)¦ ¦фонды, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иностран.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вложения,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работод.)¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Расходы - всего, в т. ч.¦135973.6¦140522.9¦420.0 ¦3960.0 ¦2067832.0¦
¦по отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направлениям программных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действий и мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Улучшение ¦ 21945.1¦ 3897.9¦ - ¦ - ¦ 326632.0¦
¦функционирования рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда, создание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Развитие качества ¦ 20250.0¦115000.0¦ - ¦3960.0 ¦ 4500.0¦
¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Улучшение качества ¦ - ¦ 21655.0¦420.0 ¦ - ¦1736700.0¦
¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Социальное партнерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Регулирование трудовой ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦миграции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Поддержка доходов ¦ 93778.5¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+--------+--------+---------+--------+----------
КОРРЕКТИРОВКА
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. ВЛАДИВОСТОКА
НА 2001 - 2003 ГОДЫ
Приложение 1
ПРОГНОЗ ПОЛОЖЕНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА ОТДЕЛА
ДФГСЗН ПО Г. ВЛАДИВОСТОКУ
(человек)
------------------------------------T---------T-------------------------------¬
¦ ¦Ожидаемое¦ Прогнозный период ¦
¦ ¦2000 г. +-------T-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦2001 г.¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦
¦ ¦ +-------+-------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1 вар. ¦2 вар. ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦I. Спрос на рабочую силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦1. всего (стр. 2 + стр. 3 + стр. 4)¦57900 ¦57800 ¦35000 ¦53800 ¦53600 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦2. Вакансии на начало года ¦5196 ¦4380 ¦4500 ¦4800 ¦4600 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦3. Потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ожидаемых новых рабочих местах ¦11704 ¦12300 ¦2000 ¦11000 ¦11000 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦4. Потребность в работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ замену выбывающих по собствен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ желанию и по др. причинам, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ связанным с сокращением ¦41000 ¦ 41000 ¦28500 ¦38000 ¦38000 ¦
¦ численности персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦II. Предложение рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦5. Всего (стр. 6 + стр. 8 + стр. 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ + стр. 10 + стр. 11 + стр. 12 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ стр. 13 + стр. 14) ¦63352 ¦ 63200 ¦58300 ¦60296 ¦60721 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦6. Численность безработных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ начало года - всего ¦5800 ¦ 5100 ¦5100 ¦4696 ¦5521 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦7. из них зарегистрированных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ службе занятости ¦2513 ¦ 3000 ¦3000 ¦2800 ¦3000 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦8. высвобожденные в данном году ¦3000 ¦ 3000 ¦4500 ¦3100 ¦2500 ¦
¦ работники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦9. уволившиеся по собственному ¦40052 ¦ 40100 ¦34900 ¦37500 ¦37500 ¦
¦ желанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦10. выпускники общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ школ и профессиональных ¦7000 ¦ 7400 ¦7800 ¦7600 ¦7800 ¦
¦ учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦11. уволенные из Вооруженных сил ¦1000 ¦ 1000 ¦1000 ¦1000 ¦1000 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦12. освобожденные из мест лишения ¦1000 ¦ 800 ¦800 ¦500 ¦500 ¦
¦ свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦13. механический приток населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в трудоспособном возрасте ¦-1600 ¦ -2000 ¦-4700 ¦-2000 ¦-2000 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦14. не имеющие работы по другим ¦7100 ¦ 7800 ¦9500 ¦7900 ¦7900 ¦
¦ причинам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦III. Распределение рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦15. Будут искать работу (= стр. 5) ¦63352 ¦ 63200 ¦58300 ¦60296 ¦60721 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦16. в том числе: самостоятельно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (стр. 15 - 17) ¦28794 ¦ 26200 ¦16300 ¦22296 ¦21821 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦17. через органы службы занятости ¦16858/ ¦ 17000/¦18000/ ¦17000/ ¦17000/ ¦
¦ ¦17700 ¦ 20000 ¦24000 ¦21000 ¦22000 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦18. Найдут работу (стр. 1 - 27) ¦53520 ¦ 53000 ¦33200 ¦49200 ¦49300 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦19. В том числе: самостоятельно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (стр. 18 - 20) ¦42090 ¦ 40500 ¦20000 ¦36700 ¦36800 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦20. через органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ службы занятости ¦11430 ¦ 12500 ¦13200 ¦12500 ¦12500 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦21. Будут сняты с учета в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ СЗ без трудоустройства - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (стр. 22 + стр. 23 + стр. 24) ¦4722 ¦ 5504 ¦7504 ¦5575 ¦5605 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦22. в том числе: направлено на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профессиональное ¦1343 ¦ 1500 ¦1500 ¦1550 ¦1600 ¦
¦ обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦23. оформлено на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ досрочную пенсию ¦3 ¦ 80 ¦150 ¦80 ¦80 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦24. по др. причинам ¦3386 ¦ 3924 ¦5854 ¦3925 ¦3925 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦25. Численность безработных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ конец года - всего (стр. 15 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ стр. 18 + стр. 21) ¦5100 ¦ 4696 ¦19100 ¦5521 ¦5816 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦26. из них зарегистрировано в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ службе занятости ¦3000 ¦ 3000 ¦4800 ¦3000 ¦3000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦IV. Итоги функционирования рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ труда (на конец года) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦27. Неудовлетворенный спрос на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рабочую силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (незаполненные вакансии) ¦4380 ¦ 4800 ¦1800 ¦4600 ¦4300 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦28. Численность занятых в экономике¦347800 ¦ 349000¦334596 ¦350000 ¦351000 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦29. Численность экономич. активного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ населения (стр. 28 + стр. 25) ¦352900 ¦ 353696¦353696 ¦355521 ¦356816 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦30. Уровень безработицы в % к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ экономич. активному населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (стр. 25 / стр.29 х 100) ¦1.4 ¦ 1.3 ¦5.4 ¦1.55 ¦1.6 ¦
+-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+
¦В том числе зарегистрировано: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(стр. 26 / стр. 29 х 100) ¦0.85 ¦ 0.85 ¦1.35 ¦0.84 ¦0.84 ¦
L-----------------------------------+---------+-------+-------+-------+--------
Приложение 2
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ
------T-----------------------------------T-------------T---------T--------¬
¦N ¦Наименование мероприятий ¦Исполнители ¦Источники¦Срок ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦финансир.¦выполн. ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦1. ¦Создание и сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦1.1 ¦ Создание и сохранение рабочих мест¦Отдел по ¦ - ¦Первое ¦
¦ ¦В соответствии с планом социально -¦труду и ¦ ¦полугод.¦
¦ ¦экономического развития г. ¦занятости ¦ ¦2000 г.,¦
¦ ¦Владивостока на 2001 - 2003 гг. ¦населения, ¦ ¦2001 ¦
¦ ¦определить возможности в создании и¦Комитет ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранении рабочих мест в разрезе ¦экономики и ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслевой структуры и ¦планирования ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкретных предприятий ¦адм. города ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦1.2 ¦ Определить порядок проведения ¦Отдел по ¦ - ¦2001 г. ¦
¦ ¦конкурса инвестиционных проектов ¦труду и ¦ ¦ ¦
¦ ¦создания и сохранения рабочих мест ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦для оказания государственной ¦населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки в части отбора наиболее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективных проектов, реализация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых будет способствовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦увеличению занятости населения г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Владивостока ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦1.3 ¦ Провести первоочередные меры по ¦Адм. города, ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦созданию рабочих мест для ¦ВГЦЗН ¦местного ¦2003 гг.¦
¦ ¦трудоустройства граждан, ¦ ¦бюджета, ¦ ¦
¦ ¦освобожденных из мест лишения ¦ ¦работод. ¦ ¦
¦ ¦свободы, и сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для данной категории в порядке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квотирования ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦1.4 ¦ Принимать участие в реализации ¦Комитет по ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦международных проектов по развитию¦поддержке ¦работод. ¦2003 гг.¦
¦ ¦малого бизнеса в части создания ¦малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест, в т. ч. для молодежи ¦предпринимат.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦труду и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦1.5 ¦ Осуществлять развитие программ ¦Управление ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦создания временных рабочих мест ¦по делам ¦местного ¦2003 гг.¦
¦ ¦для учащейся молодежи ¦молодежи ¦бюджета, ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города, ¦средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ВГЦЗН ¦работод.,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦федерал. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦1.6 ¦ Обеспечить разработку и реализацию¦Отдел по ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦подпрограммы организации ¦труду и ¦местного ¦2003 гг.¦
¦ ¦общественных работ ¦занятости ¦бюджета, ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения, ¦средства ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел ДФГСЗН ¦работод.,¦ ¦
¦ ¦ ¦по г. Владив.¦отдел ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ДФГСЗН по¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Влад. ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦1.7 ¦ Обеспечить развитие подпрограммы ¦Работодатели,¦За счет ¦2001 - ¦
¦ ¦создания и сохранения рабочих мест ¦органы соц. ¦средств ¦2003 гг.¦
¦ ¦для граждан с ограниченной ¦защиты адм. ¦исполнит.¦ ¦
¦ ¦трудоспособностью ¦города, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ВГЦЗН ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦1.8 ¦ Осуществлять контроль за созданием¦Отдел по ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦предусмотренных договорами ¦труду и ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦дополнительных рабочих мест ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦ 2. ¦Развитие качества рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦2.1 ¦ Обеспечить мониторинг городского ¦Комитет ¦За счет ¦2001 - ¦
¦ ¦рынка труда в профессиональном ¦экономики и ¦средств ¦2003 гг.¦
¦ ¦разрезе и осуществлять прогнозные ¦планирования ¦исполнит.¦ ¦
¦ ¦разработки потребности экономики ¦адм. города, ¦ ¦ ¦
¦ ¦города в рабочей силе по профессиям¦ВГЦЗН ¦ ¦ ¦
¦ ¦и специальностям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦2.2 ¦ Осуществлять координацию и ¦ВГЦЗН, ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦согласование объемов и профилей ¦Управление ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦подготовки специалистов в ¦по професс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях профессионального ¦образованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦и науке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. края ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦2.3 ¦ Осуществлять содействие ¦ВГЦЗН ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦работодателям в профессиональном ¦ ¦федерал. ¦2003 гг.¦
¦ ¦обучении работников, ¦ ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦находящихся под риском увольнения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦2.4 ¦ Проводить профессиональную ¦ВГЦЗН, ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦подготовку, переподготовку, ¦работодатели ¦федерал. ¦2003 гг.¦
¦ ¦повышение квалификации безработных ¦ ¦бюджета, ¦ ¦
¦ ¦и незанятого населения ¦ ¦работод. ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦2.5 ¦ Организовать работу по ориентации ¦ВГЦЗН, ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦молодежи на получение базового ¦Управление ¦местного ¦2003 гг.¦
¦ ¦образования в учебных заведениях ¦по делам ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦города ¦молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦2.6 ¦ Оказывать содействие по ¦ВГЦЗН, ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦трудоустройству выпускников ¦адм. ¦краевого,¦2003 гг.¦
¦ ¦образовательных учреждений ¦учебных ¦местного ¦ ¦
¦ ¦ ¦заведений, ¦бюджетов,¦ ¦
¦ ¦ ¦Департамент ¦федерал. ¦ ¦
¦ ¦ ¦по науке и ¦бюджета, ¦ ¦
¦ ¦ ¦образованию ¦и прочие ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. края ¦источники¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦2.7 ¦ Регулярно осуществлять работу по ¦ВГЦЗН, ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦профессиональной ориентации и ¦Комитет ¦местного ¦2003 гг.¦
¦ ¦психологической поддержке различных¦по общему и ¦бюджета, ¦ ¦
¦ ¦категорий населения ¦профессионал.¦федерал. ¦ ¦
¦ ¦ ¦образованию ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦ ¦адм. города ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦2.8 ¦ Проводить конкурсный отбор учебных¦ВГЦЗН, ¦ ¦Ежегодно¦
¦ ¦баз для обучения безработных ¦Центр по ¦ ¦1 кв. ¦
¦ ¦граждан и незанятого населения ¦лицензиров., ¦ ¦2001 г.,¦
¦ ¦города ¦учебные ¦ ¦1 кв. ¦
¦ ¦ ¦заведения ¦ ¦2002 г.,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 кв. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2003 г. ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦ 3. ¦Улучшение качества рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦3.1 ¦Разработать и утвердить ¦Отдел по ¦ ¦2001 г. ¦
¦ ¦нормативно - правовое ¦труду и ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечение охраны труда ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦в г. Владивостоке ¦г. Владив., ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городской ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦статистики, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Глава адм. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦3.2 ¦ Утвердить и обеспечить реализацию ¦Глава адм. ¦Средства ¦Первое ¦
¦ ¦муниципальной целевой Программы ¦города, ¦краевого,¦полугод.¦
¦ ¦"Улучшение условий и охраны труда в¦Отдел по ¦местного ¦2000 г.,¦
¦ ¦г. Владивостоке на 2001 - 2005 гг."¦труду и ¦бюджетов,¦ежегодно¦
¦ ¦ ¦занятости, ¦Фонда ¦ ¦
¦ ¦ ¦работодатели ¦охраны ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работод. ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦3.3 ¦ Разработать и утвердить ¦Отдел по ¦ -"- ¦2001 г. ¦
¦ ¦централизованную систему учета и ¦труду и ¦ ¦ ¦
¦ ¦анализа данных аттестации рабочих ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест, сертификации производственных¦адм. города ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов на соответствие требован. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности труда по предприятиям,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отраслям с выделением ведущих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦факторов риска, профессий риска в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системе социально - гигиенического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦3.4 ¦ Разработать единую систему ¦Отдел по ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦организации проведения предрейсовых¦труду и ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦осмотров водителей коммерческих ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦структур (автопредприятий, ¦адм. города, ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказывающих услуги по организации ¦Федерация ¦ ¦ ¦
¦ ¦групповых пассажирских перевозок) ¦независимых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦3.5 ¦ Создание единой системы анализа ¦ВГМУ, ГЦСЭН, ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦заболеваний с временной утратой ¦Управление ¦ ¦2002 гг.¦
¦ ¦трудоспособности по отраслям, ¦здравоохран. ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям с учетом профессий, ¦адм. города, ¦ ¦ ¦
¦ ¦стажа, возраста, пола ¦Федерация ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦работодатели ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦3.6 ¦ Создать систему непрерывного ¦Упр. соц. ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦наблюдения за состоянием ¦защиты, Упр. ¦ ¦2002 гг.¦
¦ ¦социально - трудовой сферы в ¦экономики и ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересах прогнозирования ситуации ¦планирования,¦ ¦ ¦
¦ ¦и предупреждения негативных ¦Объединения ¦ ¦ ¦
¦ ¦тенденций ее развития ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦
¦ ¦(объекты мониторинга - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несколько десятков предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦3.7 ¦ Разработать единую систему ¦Управление ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦рациональной социальной, ¦здравоохран.,¦ ¦2002 гг.¦
¦ ¦профессиональной и медицинской ¦ВГМУ, ГЦСЭН, ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации лиц, работающих в ¦городской ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях воздействия вредных и ¦Фонд охраны ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных производственных факторов, ¦труда, Фонд ¦ ¦ ¦
¦ ¦и инвалидов (диспансеризация, ¦социального ¦ ¦ ¦
¦ ¦санаторно - курортное лечение, ¦страхования ¦ ¦ ¦
¦ ¦переобучение, переподготовка, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентация трудоустройство) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦ 4. ¦Социальное партнерство на рынке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦4.1 ¦ Разработать и утвердить ¦Отдел по ¦ ¦Первое ¦
¦ ¦территориальное трехстороннее ¦труду и ¦ ¦полугод.¦
¦ ¦соглашение ¦занятости ¦ ¦2000 г.,¦
¦ ¦ ¦города, Глава¦ ¦1 кв. ¦
¦ ¦ ¦адм. города, ¦ ¦2001 г. ¦
¦ ¦ ¦работодатели,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Объединения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦4.2 ¦ Проводить работу по включению в ¦ВГЦЗН ¦ ¦Постоян.¦
¦ ¦коллективные договоры мер по ¦Отдел по ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦поддержанию занятости, ¦труду и ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦предусматривающие организацию ¦занятости, ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных рабочих мест, ¦Объединения ¦ ¦ ¦
¦ ¦организацию опережающего ¦работодателей¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального обучения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождаемых работников, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения социальных гарантий ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦4.3 ¦Оказывать организационно - ¦Адм. города, ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦стимулирующее воздействие на ¦Федерация ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦работодателей в части заключения ¦независимых ¦ ¦ ¦
¦ ¦коллективных договоров ¦профсоюзов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Объединения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профсоюзов ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦ 5. ¦Регулирование трудовой миграции ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦5.1 ¦ В качестве меры по защите ¦ВГЦЗН, адм. ¦За счет ¦2001 - ¦
¦ ¦национального рынка подготовить и ¦г. Владивост.¦средств ¦2003 гг.¦
¦ ¦утвердить постановление о квотах на¦ ¦исполнит.¦ ¦
¦ ¦привлечение иностранной рабочей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦силы на территории г. Владивостока ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на 2001 - 2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦5.2 ¦ Реализовать комплекс мероприятий ¦ВГЦЗН, ¦За счет ¦2001 - ¦
¦ ¦по организации содействия гражданам¦Кадровые ¦средств ¦2003 гг.¦
¦ ¦РФ, имеющим специальности, не ¦агентства ¦работод. ¦ ¦
¦ ¦пользующиеся спросов на рынке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда, желающим выехать на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временную работу за границу ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦5.3 ¦ Участвовать в пополнении ¦ВГЦЗН ¦За счет ¦2001 - ¦
¦ ¦федерального банка вакансий для ¦ ¦средств ¦2003 гг.¦
¦ ¦трудоустройства граждан, желающих ¦ ¦исполнит.¦ ¦
¦ ¦переехать в другую местность ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦6. ¦Улучшение функционирования рынка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦6.1 ¦ Осуществлять меры, направленные на¦ВГЦЗН, ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦усиление взаимодействия органов ¦адм. города ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦местного самоуправления и органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы занятости в решении вопросов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости в городе ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦6.2 ¦ Обеспечить реализацию мер, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленных на совершенствование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессов в области занятости: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦6.2.1¦- информирование граждан и ¦ВГЦЗН ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦работодателей о возможности ¦ ¦федерал. ¦2003 гг.¦
¦ ¦трудоустройства и участия в других ¦ ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦специальных программах занятости, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тенденциях спроса и предложения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦6.2.2¦- содействие в трудоустройстве и ¦ВГЦЗН ¦ ¦2001 - ¦
¦ ¦формировании банков данных о ¦ ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦вакансиях ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦6.2.3¦- проведение специальных программ ¦ВГЦЗН, ¦Средства ¦2001 - ¦
¦ ¦содействия занятости, в т. ч. ¦адм. города ¦федерал. ¦2003 гг.¦
¦ ¦направленных на содействие ¦ ¦бюджета ¦ ¦
¦ ¦занятости отдельных категорий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦6.2.4¦- предоставление возможности ¦ВГЦЗН ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦безработным гражданам и ¦ ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦незанятому населению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального обучения на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальности, пользующиеся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спросом на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦6.2.5¦- проведение профконсультационных и¦ВГЦЗН ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦профориентационных мероприятий, ¦ ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦дифференцированных на отдельные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категории населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦ 7. ¦ Поддержка доходов безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦7.1 ¦ Обеспечение своевременного ¦ВГЦЗН ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦начисления и выплаты пособия по ¦ ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦безработице, в т. ч. оплата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временной нетрудоспособности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦7.2 ¦ Оказание материальн. и иной помощи¦ВГЦЗН ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦безработным и членам их семей ¦ ¦ ¦2003 гг.¦
+-----+-----------------------------------+-------------+---------+--------+
¦7.3 ¦ Обеспечение досрочного выхода на ¦ВГЦЗН, ¦ -"- ¦2001 - ¦
¦ ¦пенсию безработных предпенсионного ¦Пенсионный ¦ ¦2003 гг.¦
¦ ¦возраста в случае невозможности их ¦фонд по г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства ¦Владивостоку ¦ ¦ ¦
L-----+-----------------------------------+-------------+---------+---------
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ГУ ВГЦЗН ПО ВОПРОСАМ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2001 - 2003 ГОДЫ
(количество человек, охваченных программой)
---T---------------------------------------T-----------------------¬
¦N ¦ Наименование действий и программ ¦ Прогноз на ¦
¦ ¦ +-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦1 ¦Оказание консультационных услуг ¦20000 ¦21000 ¦22000 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦2 ¦Содействие в трудоустройстве ¦12500 ¦12500 ¦12500 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦3 ¦Организация профессиональной ориентации¦9850 ¦8000 ¦8000 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦4 ¦Организация ярмарок вакансий и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных рабочих мест ¦800 ¦800 ¦800 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦5 ¦Организация общественных работ ¦360 ¦360 ¦360 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦6 ¦Программа временного трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних граждан ¦2750 ¦3000 ¦3000 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦7 ¦Организация трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан, особо ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нуждающихся в социальной защите ¦80 ¦105 ¦110 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦8 ¦Социальная адаптация граждан на рынке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда (программы "Клуб ищущих работу" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и "Новый старт") ¦150 ¦200 ¦200 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦9 ¦Содействие гражданам в организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской деятельности ¦421 ¦420 ¦420 ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Выдача субсидий на организацию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственного дела ¦20 ¦25 ¦25 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Обучение безработных для последующей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦10 ¦15 ¦15 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦10¦Оказание предувольнительных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультативных услуг ¦2600 ¦1000 ¦1000 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦11¦Организация профессионального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения ¦1500 ¦1570 ¦1600 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Целевые программы профессионального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения безработных из числа ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социально слабозащищенных, всего ¦980 ¦1050 ¦1080 ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Граждан, впервые выходящих на рынок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда ¦350 ¦400 ¦480 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Выпускников общеобразовательных школ ¦120 ¦125 ¦130 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Инвалидов, имеющих показания к труду ¦40 ¦45 ¦55 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Женщин, воспитывающих детей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дошкольного возраста, детей - инвалидов¦130 ¦135 ¦140 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Граждан, уволенных с военной службы и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦членов их семей ¦60 ¦65 ¦70 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦По направлению органов службы занятости¦60 ¦65 ¦70 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Беженцев и вынужденных переселенцев ¦9 ¦9 ¦11 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦12¦Выплаты пособий по безработице ¦2800 ¦3000 ¦3000 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦13¦Оказание материальной и иной помощи ¦25 ¦25 ¦25 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦14¦Организация отдыха детей безработных ¦40 ¦40 ¦40 ¦
+--+---------------------------------------+-------+-------+-------+
¦15¦Досрочные пенсии ¦80 ¦80 ¦80 ¦
L--+---------------------------------------+-------+-------+--------
Приложение 4
ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПО Г. ВЛАДИВОСТОКУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА В 2001 ГОДУ
Наименование программ (рублей)
Профессиональное обучение 6750000
Профессиональная ориентация 294400
Специальные программы 8018007
Программы материальной поддержки, всего 24967055
В том числе:
Пособие по безработице 24803263
Материальная помощь 163792
Досрочная пенсия
Приложение 5
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Г. ВЛАДИВОСТОКА НА 2001 - 2003 ГОДЫ
-------------------------T--------T--------T---------T--------T---------¬
¦Наименование мероприятий¦Средства¦Средства¦Средства ¦Средства¦Другие ¦
¦ ¦федерал.¦органов ¦субъекта ¦негосуд.¦источники¦
¦ ¦бюджета ¦местного¦РФ ¦организ.¦(небюдж. ¦
¦ ¦ ¦самоупр.¦(краевые)¦ ¦фонды, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иностран.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вложения,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работод.)¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Расходы - всего, в т. ¦135973.6¦140522.9¦420.0 ¦3960.0 ¦2067832.0¦
¦ч. по отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦направлениям программных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦действий и мер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Улучшение ¦ 21945.1¦ 3897.9¦ - ¦ - ¦ 326632.0¦
¦функционирования рынка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда, создание и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сохранение рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Развитие качества ¦ 20250.0¦115000.0¦ - ¦3960.0 ¦ 4500.0¦
¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Улучшение качества ¦ - ¦ 21655.0¦420.0 ¦ - ¦1736700.0¦
¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Социальное партнерство ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Регулирование трудовой ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦миграции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+--------+--------+---------+--------+---------+
¦Поддержка доходов ¦ 93778.5¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦безработных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+--------+--------+---------+--------+----------
Приложение 5а
ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Г. ВЛАДИВОСТОКА НА 2001 - 2003 ГОДЫ
ИЗ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
(тыс. руб.)
-----------------------T----------T-------T-------T-------T-----------------¬
¦Наименование ¦Всего за ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦Исполнители ¦
¦предприятий ¦2001 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 гг. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------+
¦Расходы - всего, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по труду, ¦
¦числе по отдельным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по делам ¦
¦направлениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, Комитет¦
¦программных действий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по общему и ¦
¦и мер ¦140522.9 ¦22530.0¦47924.9¦70098.0¦профессиональному¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет социальн.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦
+----------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------+
¦Создание и сохранение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет экономики¦
¦рабочих мест, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и планирования, ¦
¦улучшение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по труду, ¦
¦функционирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по делам ¦
¦рынка труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, Комитет¦
¦(Приложение 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по общему и ¦
¦п. 1.1 - 1.8; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональному¦
¦п. 6.1 - 6.2.3) ¦ 3897.9 ¦ 500.0¦ 1299.9¦ 2098.0¦образованию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет социальн.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦
+----------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------+
¦Развитие качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по труду, ¦
¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по делам ¦
¦(Приложение 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, Комитет¦
¦п. 2.1, 2.5, 2.6, 2.7)¦ ¦ ¦ ¦ ¦по общему и ¦
¦ ¦115000.0 ¦22000.0¦45000.0¦48000.0¦профессиональному¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет социальн.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦
+----------------------+----------+-------+-------+-------+-----------------+
¦Улучшение качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отдел по труду, ¦
¦рабочей силы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по делам ¦
¦(Приложение 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, Комитет¦
¦п. 3.1, 3.3, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по общему и ¦
¦3.4, 3.5, 3.7) ¦ 21655.0 ¦ 30.0¦ 1625.0¦20000.0¦профессиональному¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет социальн.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты населения ¦
L----------------------+----------+-------+-------+-------+------------------
|
