Утверждено
в новой редакции
распоряжением
и.о. начальника
учреждения юстиции
от 28.12.2003 N 31
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ВЕДЕНИЯ КНИГ УЧЕТА
ДОКУМЕНТОВ И ДЕЛ ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
И СДЕЛОК С НИМ, УТВ. ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ
ОТ 24.12.2001 N 343
Приказом Министерства юстиции РФ от 19.11.2003 N 295 внесены
изменения и дополнения в нормативные правовые акты Министерства
юстиции РФ в сфере государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, в том числе в Правила ведения книг учета
документов и дел правоустанавливающих документов при
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, утв. приказом Министерства юстиции РФ от 24.12.2001 N 343
(далее Правила). В целях единообразного толкования и применения
отдельных положений Правил (в новой редакции) подготовлены
настоящие Методические рекомендации.
Порядок внесения записи о нарушении порядковой нумерации
записей в книге учета документов (п. 6 Правил)
В случае нарушения нумерации порядковой записи при ведении книг
учета документов на оборотную сторону последнего листа книги
вносится запись об этом нарушении.
При ведении книг учета документов с использованием компьютерной
техники возможны технические ошибки, при которых определенный
порядковый номер записи остается незаполненным или нарушается
порядковая нумерация записей.
В подобных случаях при закрытии книги на оборотной стороне
последнего листа необходимо вносить запись следующего содержания:
"Порядковая нумерация записей нарушена на листе N ___ - запись
N ___".
Например: "Порядковая нумерация записей нарушена на листе 3 -
запись N 10" или "Порядковая нумерация записей нарушена на листе
12 - записи N 119, N 120".
Причины нарушения порядковой нумерации записей не указываются.
Порядок приема заявления о приостановлении государственной
регистрации (п. 10 Правил)
В книге учета входящих документов производятся записи, в том
числе по заявлениям о приостановлении государственной регистрации
(п. 3 ст. 19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" (далее - ФЗ о регистрации). Заявление о
приостановлении государственной регистрации принимается по форме,
установленной в Приложении N 11 ("Иные регистрационные действия")
к распоряжению начальника ПКРЦ от 30.10.2001 N 26 (с последующими
изменениями и дополнениями). При этом в скобках после слов "иные
регистрационные действия" указывается: "приостановление
государственной регистрации". Строка "Свидетельство о
государственной регистрации прав прошу выдать (не выдавать)" не
выводится. Кроме того, в данном заявлении заполняются две
дополнительные графы: "Срок приостановления" (указывается срок,
необходимый для приостановления государственной регистрации) и
"Причины приостановления" (указываются причины, послужившие
основанием для приостановления государственной регистрации).
Порядок ведения книги учета входящих документов (п. 18 Правил)
В соответствии с п. 18 Правил в графе "Документы принял"
указываются только фамилия и инициалы должностного лица учреждения
юстиции, принявшего документы и выдавшего заявителю расписку в
получении документов. Подпись данного лица не проставляется.
Учитывая вышеизложенное, распечатывание листов книги учета
входящих документов на бумажных носителях следует осуществлять по
истечении месячного срока со дня принятия заявлений о
государственной регистрации. При этом после формирования книги
учета входящих документов листы книги прошиваются, а на оборотной
стороне последнего листа книги проставляются печать учреждения
юстиции, подпись должностного лица учреждения юстиции, закрывшего
книгу, а также делаются записи в порядке, установленном п. 6
Правил.
Порядок заполнения графы "Принятое решение" книги учета
входящих документов (п. 19 Правил)
В графе "Принятое решение" книги учета входящих документов
указываются сведения о результате рассмотрения представленных
документов:
1. При проведении государственной регистрации права,
ограничения (обременения), сделки в данной графе указывается
следующее: "Зарегистрировано ________ рег. N _________)".
Например: "Зарегистрировано 19.05.2003 рег. N 25-1/00-124/2003-
548".
Примечание. В данном случае и далее вид права, сделки или
ограничения (обременения) не указывается, поскольку он уже указан
в графе "Регистрируемое право, ограничение (обременение)" книги
учета входящих документов.
2. При внесении изменений в Единый государственный реестр прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) в данной
графе указывается следующее: "Внесены изменения _______".
Например: "Внесены изменения 19.05.2003".
3. При постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества в
данной графе указывается следующее: "Принято на учет как
бесхозяйное имущество _________ рег. N _____". Например: "Принято
на учет как бесхозяйное имущество 19.05.2003 рег. N 25-1/00-
124/2003-548".
4. При государственной регистрации прекращения права,
ограничения (обременения) в данной графе указывается: "Прекращено
________". Например: "Прекращено 21.01.2003".
5. При отказе в государственной регистрации в данной графе
указывается следующее: "Отказано _________, сообщение об отказе от
_________ N ________)".
Например: "Отказано 19.05.2003, сообщение об отказе от
19.05.2003 N 3/2003-221".
6. При исправлении технической ошибки в данной графе
указывается следующее: "Ошибка исправлена _________, информация об
исправлении от ________ N ___)".
Например: "Ошибка исправлена 19.05.2003, информация об
исправлении от 19.05.2002 N 3/2003-154".
7. При внесении в книгу учета входящих документов записи о
поступивших в учреждение юстиции дополнительных документах,
относящихся к проводимой государственной регистрации прав, в
данной графе делается следующая запись: "Дополнительные документы
к заявке (ам) __________ от __________".
Например: "Дополнительные документы к заявке (ам): 2/2003-228
от 17.11.2003, 2/2003-229 от 17.11.2003".
8. При внесении в книгу учета входящих документов записей о
поступивших в учреждение юстиции копиях решений (постановлений,
определений) о наложении или снятии арестов, запрещений совершения
сделок с объектами недвижимого имущества, по которым отсутствуют
разделы ЕГРП, в данной графе указывается следующее: "Запись в
книге учета арестов, запрещений __________ от ___________".
Например: "Запись в книге учета арестов, запрещений 1/2003-150
от 05.01.2003".
9. При приостановлении государственной регистрации по заявлению
правообладателя, стороны (сторон) сделки (п. 3 ст. 19 ФЗ о
регистрации) в записи книги учета входящих документов по принятому
заявлению о приостановлении ("иные рег. действия") в графе
"Принятое решение" указывается: "Государственная регистрация
приостановлена _______" (например: "Государственная регистрация
приостановлена 11.05.2003") или делается отметка об отказе в
удовлетворении заявления правообладателя о приостановлении
государственной регистрации в порядке, установленном п. 5
настоящего раздела.
10. При выдаче по заявлению правообладателя свидетельства (или
повторного свидетельства) в данной графе указывается "Выдано
свидетельство ________" или "Выдано повторное свидетельство
________".
Например: "Выдано свидетельство 24.06.2003".
Примечание. Здесь имеются в виду случаи, когда при
государственной регистрации свидетельство не выдавалось, а теперь
правообладатель желает получить свидетельство о государственной
регистрации, а также случаи выдачи повторного (взамен утерянного,
пришедшего в негодность и т.п.) свидетельства. При этом дата
выдачи свидетельства (повторного свидетельства), указываемая в
графе "Принятое решение", совпадает с датой, указанной в графе
"Дата выдачи" свидетельства о регистрации права.
11. При прекращении государственной регистрации в данной графе
указываются слова "Государственная регистрация прекращена", а
также указываются реквизиты (дата и номер) направленного заявителю
уведомления о прекращении государственной регистрации. Например,
"Государственная регистрация прекращена. Уведомление о прекращении
от 28.05.2003 N 5/2003-310".
Примечание. При этом уведомлению присваивается номер поданного
заявления о прекращении государственной регистрации (то есть
номер, состоящий из номера книги учета входящих документов и
порядкового номера, под которым данное заявление о прекращении
зарегистрировано).
Порядок заполнения графы "Примечания" книги учета входящих
документов (п. 20 Правил)
В графу "Примечания" вносятся дополнительные сведения,
относящиеся к соответствующей записи в книге учета входящих
документов.
1. При предоставлении дополнительных документов в данной графе
(в записи по заявлению о государственной регистрации) указывается
следующее: "Приняты дополнительные документы: заявка от _________
N __________".
Например: "Приняты дополнительные документы: 5/2003-228 от
09.06.2003".
2. При приостановлении государственной регистрации в графе
"Примечания" записи о заявлении о государственной регистрации
права (сделки, иного ограничения (обременения) книги учета
указывается: "Уведомление о приостановлении гос. регистрации от
__________ N ___________".
Например, "Уведомление о приостановлении гос. регистрации от
28.05.2002 N 5/2003220".
Примечание. При этом исходящий номер на уведомлении
соответствует номеру принятого на государственную регистрацию
права (сделки, иного ограничения (обременения) заявления (то есть
номеру, состоящему из номера книги учета входящих документов и
порядкового номера, под которым данное заявление
зарегистрировано).
В записи книги учета входящих документов о заявлении о
приостановлении данной государственной регистрации графа
"Примечания" не заполняется.
3. При государственной регистрации ограничения (обременения)
права не по инициативе правообладателя (п. 2 ст. 13 ФЗ о
регистрации) в данной графе указывается: "Уведомление о проведении
гос. регистрации ограничения (обрем.) права от _______ N ______".
Например: "Уведомление о проведении гос. регистрации ограничения
(обрем.) права от 15.04.2003 N 3/2003-342".
4. При прекращении государственной регистрации (п. 4 ст. 20 ФЗ
о регистрации) в данной графе (в записи по заявлению о
государственной регистрации) указываются слова "заявления о
прекращении регистрации", а также номер книги учета входящих
документов и порядковый номер записи в этой книге о представленных
заявлениях о прекращении государственной регистрации. Например:
"Заявления о прекращении регистрации N 3/2003-225".
Порядок заполнения графы "Фамилия и подпись получившего" книги
учета выданных свидетельств о государственной регистрации (пункт
26 Правил)
В графе "Фамилия и подпись получившего" всегда указываются
фамилия, имя, отчество правообладателя или полное наименование
юридического лица. Например: "Стеклов Александр Иванович". В
случае, если за получением документов обратился лично
правообладатель - физическое лицо, он в данной графе проставляет
только свою подпись.
В случае, если за получением документов обратился представитель
правообладателя (как физического, так и юридического лица), в
данной графе (помимо фамилии, имени и отчества правообладателя или
полного наименования юридического лица) указываются также фамилия,
инициалы и подпись представителя правообладателя (лица,
непосредственно обратившегося в учреждение юстиции), а также
реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя (или
слова "законный представитель" и т.д.). Например: "Стеклов
Александр Иванович. По дов. от 16.10.2001 Макаров В.Н.
___________".
Порядок ведения книги учета выданной информации о
зарегистрированных правах
В соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 19.11.2003
N 295 в книге учета выданной информации о зарегистрированных
правах учитываются также заявления о выдаче правообладателям
объектов недвижимости копий договоров и иных документов,
выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой
письменной форме. Порядок ведения и заполнения книги в данном
случае урегулирован п. 6.1 Инструкции о порядке предоставления
информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним.
Порядок ведения книги учета арестов, запрещения совершения
сделок с объектами недвижимого имущества (глава 6 Правил)
Правилами предусмотрено ведение новой книги учета документов
книги учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами
недвижимого имущества, в которую заносятся записи о поступивших в
учреждение юстиции копиях решений (постановлений, определений) о
наложении арестов, запрещений совершения сделок с объектами
недвижимого имущества, по которым отсутствуют разделы ЕГРП, в
связи с чем арест (запрещение) не может быть зарегистрирован в
ЕГРП. Необходимо иметь в виду, что по данным документам также
делается запись в книге учета входящих документов (см. п. п. 19,
39 Правил).
Кроме того, Инструкцией, утв. распоряжением начальника ПКРЦ от
17.11.1999 N 81 (с изменениями и дополнениями, внесенными
распоряжением начальника ПКРЦ от 04.05.2000 N 9 и от "___"
________ 2002 г. N __) предусмотрено ведение журнала учета арестов
(запретов), прочих ограничений (обременений), которая
предназначена для учета поступающих в учреждение юстиции
документов соответствующих органов, заявлений правообладателей или
лиц, приобретающих права, об установлении или прекращении
ограничений (обременений) прав.
Таким образом, в случае поступления в учреждение юстиции
решения (постановления, определения) о наложении ареста,
запрещения совершения сделок с объектом недвижимого имущества, по
которому отсутствует раздел ЕГРП, записи вносятся последовательно
в следующие книги учета документов:
1) в журнал учета арестов (запретов), прочих ограничений
(обременений);
2) в книгу учета входящих документов;
3) в книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с
объектами недвижимого имущества.
В случае, если в ЕГРП имеется запись о праве на объект
недвижимого имущества, на который наложен арест, запрет
(запрещение), записи вносятся в следующие книги учета документов:
1) в журнал учета арестов (запретов), прочих ограничений
(обременений);
2) в книгу учета входящих документов.
Порядок ведения дел правоустанавливающих документов (глава 7
Правил)
Порядок ведения дел правоустанавливающих документов
урегулирован новой редакцией Информационного письма о порядке
формирования дел правоустанавливающих документов от 29.04.2003 N
12-и/п.
|
