АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2002 г. N 69
О РЕОРГАНИЗАЦИИ КОМИТЕТА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
(в ред. постановления администрации г. Владивостока
от 30.07.2002 N 1413)
Руководствуясь федеральным законом РФ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", в
целях совершенствования функционирования городской экономики и
увеличения доходности хозяйственного комплекса г. Владивостока за
счет упорядочения системы управления муниципальным сектором
экономики, повышения эффективности расходования бюджетных средств
при осуществлении закупок продукции для муниципальных нужд,
постановляю:
1. Исключить отдел внешнеэкономической деятельности из
штатного расписания комитета экономики и управления, передав
соответствующие функции отделу экономического анализа и
прогнозирования и отделу экономической политики и
предпринимательства комитета экономики и управления.
2. Административному управлению муниципальной службой и
кадрами (И. В. Громова) произвести высвобождение и перевод
работников отдела внешнеэкономической деятельности комитета
экономики и управления в отдел экономического анализа и
прогнозирования и отдел экономической политики и
предпринимательства комитета экономики и управления в соответствии
с действующим трудовым законодательством.
3. Создать в структуре комитета экономики и управления отдел
муниципального развития и отдел конкурсных торгов.
4. Утвердить Положение и штатное расписание комитета экономики
и управления (Приложение 1, 2).
5. Утвердить Положение о ведении реестра показателей финансово
- хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и
учреждений (Приложение 3).
6. Председателю комитета экономики и управления А. П. Жарову в
срок до 04.02.2002 г. внести соответствующие изменения в
существующие и разработать новые положения об отделах и
должностные обязанности специалистов комитета.
7. Считать утратившим силу постановление от 24.11.2000 г. N
2153 "О совершенствовании структуры комитета экономики и
управления".
8. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления
на первого заместителя главы администрации Г. С. Вишнякову.
Глава администрации
Ю.М.КОПЫЛОВ
Приложение 1
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 29.01.2002 N 69
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
1. Общие положения
Статья 1.1. Комитет экономики и управления (далее комитет
экономики) является структурным подразделением администрации
города Владивостока и находится в непосредственном подчинении
первого заместителя главы администрации.
Статья 1.2. Комитет экономики в своей повседневной
деятельности тесно взаимодействует со структурными подразделениями
администраций г. Владивостока и Приморского края, хозяйствующими
субъектами, расположенными на территории города, физическими
лицами, обеспечивая соблюдение взаимных интересов и
согласованность действий в развитии экономики города, формировании
и развитии рыночных отношений.
Статья 1.3. Комитет экономики осуществляет координацию
деятельности по выводу из кризиса экономики Владивостока,
восстановлению управляемости в отраслях промышленности его
хозяйственного комплекса и непроизводственной сфере.
Статья 1.4. В своей деятельности комитет экономики
руководствуется Конституцией РФ, Федеральными Законами "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и "О несостоятельности (банкротстве)", Законом "О
муниципальной службе в Приморском крае", постановлениями
губернатора Приморского края и главы администрации города,
решениями курирующего заместителя, настоящим Положением и другими
нормативно - правовыми актами.
Статья 1.5. Настоящее Положение определяет основные функции,
задачи, права и обязанности комитета. Изменения и дополнения в
Положение вносятся на основании представления председателя
комитета, либо по решению представительного органа и утверждаются
главой администрации Владивостока.
Статья 1.6. В своей деятельности Комитет подотчетен первому
заместителю главы администрации г. Владивостока.
Статья 1.7. Комитет выполняет свои функции в соответствии с
планами работы, которые утверждаются курирующим заместителем главы
администрации.
2. Основные функции комитета экономики
2.1. Основными функциями комитета является:
Статья 2.1.1. Создание основы стабилизации социально -
экономического положения в г. Владивостоке;
Статья 2.1.2. Разработка стратегических направлений
деятельности администрации города в целях эффективного
использования ресурсов городского хозяйства;
Статья 2.1.3. Создание механизма взаимодействия администрации
города с предприятиями и организациями различных отраслей и форм
собственности;
Статья 2.1.4. Анализ состояния и подготовки прогнозов по
вопросам формирования предпринимательской среды, развития малого
предпринимательства и управления предприятиями в условиях
экономического спада;
Статья 2.1.5. Разработка внешнеэкономической политики города и
анализ внешнеэкономических связей;
Статья 2.1.6. Анализ хозяйственной деятельности муниципальных
предприятий и учреждений;
Статья 2.1.7. Организация формирования муниципального заказа,
подготовка его к размещению, проведение процедуры размещения и
обеспечение его реализации;
Статья 2.1.8. Организация мобилизационной подготовки комитета
и координация деятельности подведомственных предприятий
муниципального хозяйственного комплекса.
(статья введена постановлением администрации г. Владивостока
от 30.07.2002 N 1413)
2.2. Задачи комитета:
Статья 2.2.1. Проведение государственной политики и создание
организационно - экономической системы предотвращения
несостоятельности и банкротства предприятий, расположенных на
территории г. Владивостока;
Статья 2.2.2. Формирование и обновление информационной базы
данных по отраслям экономики;
Статья 2.2.3. Ведение реестров градообразующих, социально и
экономически значимых и муниципальных предприятий;
Статья 2.2.4. Создание системы учета, мониторинга и анализа
финансового состояния предприятий г. Владивостока;
Статья 2.2.5. Анализ уровня экономического развития
промышленного комплекса, выявление складывающихся диспропорций и
резервов в экономической и социальной сферах города, тенденций
формирования хозяйственного, бюджетного и демографического
потенциала;
Статья 2.2.6. Разработка комплексного прогноза социально -
экономического развития города;
Статья 2.2.7. Проведение анализа деятельности структурных
подразделений администрации города, выявление позитивных и
негативных тенденций развития подведомственных им отраслей;
Статья 2.2.8. Определение приоритетных направлений развития
экономики города, формирования рыночной среды;
Статья 2.2.9. Организация взаимодействия отраслевых
подразделений администрации города по разработке целевых планов и
программ социально - экономического развития города;
Статья 2.2.10. Организация обмена информационно -
аналитическими материалами о социально - экономическом развитии г.
Владивостока с городами, входящими в Ассоциацию сибирских и
дальневосточных городов, Ассоциацию муниципальных образований
Приморского края;
Статья 2.2.11. Представление интересов администрации города
при возбуждении производств по делам о несостоятельности
предприятий - должников;
Статья 2.2.12. Организация взаимодействия и координация
деятельности органов исполнительной власти, территориального
агентства по делам о несостоятельности, налоговых и
правоохранительных органов, арбитражного суда и внебюджетных
фондов в работе с предприятиями, расположенными на территории г.
Владивостока по предупреждению несостоятельности и использованию
процедур банкротства;
Статья 2.2.13. Разработка и реализация программ досудебной
санации предприятий, имеющих задолженность перед городским
бюджетом;
Статья 2.2.14. Содействие развитию инфраструктуры поддержки
предпринимательства;
Статья 2.2.15. Взаимодействие с профессиональными ассоциациями
и общественными объединениями в области поддержки и развития
предпринимательства;
Статья 2.2.16. Организация и проведение конференций,
семинаров, выставок, конкурсов и других общественно - значимых
мероприятий в рамках компетенции комитета;
Статья 2.2.17. Соблюдение экономических интересов территории и
хозяйствующих субъектов;
Статья 2.2.18. Проведение анализа и осуществление мониторинга
хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
Статья 2.2.19. Разработка предложений по эффективному
использованию муниципальной собственности;
Статья 2.2.20. Формирование, размещение и реализация
муниципального заказа;
Статья 2.2.21. Учет и контроль выполнения муниципального
заказа;
Статья 2.2.22. Создание и обеспечение деятельности
коллегиальных органов, в том числе с участием представителей
общественности;
Статья 2.2.23. Обеспечение сбора информации и подготовка
документов и расчетов по чрезвычайным ситуациям в городе;
Статья 2.2.24. Разработка мобилизационных мероприятий и
документов по подготовке комитета к переводу на работу в условиях
военного времени;
(статья введена постановлением администрации г. Владивостока
от 30.07.2002 N 1413)
Статья 2.2.25. Участие в разработке мобилизационных
мероприятий и документов администрации города;
(статья введена постановлением администрации г. Владивостока
от 30.07.2002 N 1413)
Статья 2.2.26. Координация и методическое сопровождение
мобилизационной подготовки муниципальных предприятий, находящихся
в сфере ведения комитета.
(статья введена постановлением администрации г. Владивостока
от 30.07.2002 N 1413)
3. Права Комитета
Комитет экономики и управления администрации г. Владивостока в
соответствии с возложенными на него задачами имеет право:
Статья 3.1. Действовать в пределах полномочий и прав,
предоставляемых ему настоящим Положением;
Статья 3.2. Запрашивать и получать в установленном, либо
оговоренном порядке от структурных подразделений администрации
города, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм
собственности и подчиненности, отчетные данные и оперативную
информацию для выполнения возложенных на комитет задач;
Статья 3.3. Создавать и входить в состав коллегиальных
органов, содействующих экономическому развитию города;
Статья 3.4. Привлекать к своей деятельности специалистов
других структурных подразделений администрации города, научные
организации и предприятия;
Статья 3.5. Осуществлять сотрудничество с предприятиями,
организациями, учреждениями и органами государственного управления
других регионов;
Статья 3.6. Вносить предложения о порядке оказания, сроках и
объемах финансовой поддержки для вывода из кризиса
неплатежеспособных предприятий;
Статья 3.7. Контролировать использование средств, направленных
на финансовую поддержку предприятий - должников и муниципальных
предприятий;
Статья 3.8. Проводить анализ и готовить предложения по
вопросам повышения эффективности проведения процедур санации;
Статья 3.9. Готовить проекты постановлений и распоряжений
главы администрации города по вопросам планирования, хозяйственной
деятельности муниципальных предприятий, инвестирования в
капитальное строительство, выполнение целевых комплексных
программ;
Статья 3.10. Анализировать деятельность всех структурных
подразделений администрации с целью выявления резервов повышения
эффективности управления городским хозяйственным комплексом;
Статья 3.11. Заслушивать на заседаниях комитета информацию
предприятий и организаций города по вопросам планирования,
экономического развития и контроля над реализацией целевых
программ;
Статья 3.12. Контролировать деятельность Владивостокского
фонда поддержки малого предпринимательства и других предприятий и
организаций, созданных с участием администрации;
Статья 3.13. Принимать участие в заседаниях и совещаниях
проводимых главой администрации и его заместителями при обсуждении
вопросов, входящих в компетенцию комитета;
Статья 3.14. Запрашивать сведения о регистрации предприятий
малого и среднего бизнеса, акционерных компаний, индивидуальных
производителей, прогнозные данные об объемах их работ и услуг;
Статья 3.15. Запрашивать в установленном порядке в
соответствии с существующим законодательством:
- от органов статистики ежемесячную информацию о ходе
выполнения объемов производства, работ и услуг, а также
периодически информационные бюллетени об итогах работы предприятий
и организаций по вопросам социального развития города;
- от предприятий, организаций и учреждений любых форм
собственности, предложения о перспективе их развития,
способствующие улучшению благосостояния жителей города,
сопровождаемые необходимыми расчетами и обоснованиями, а также
контрольные данные об их исполнении;
- от муниципальных предприятий и учреждений данных,
установленных для представления квартальной бухгалтерской
отчетности.
Статья 3.16. Изменения или ограничения прав комитета экономики
и управления производится по решению главы администрации города.
4. Управление комитетом
Статья 4.1. Комитет экономики состоит из четырех структурных
подразделений отдела: экономического анализа и прогнозирования,
отдела муниципального развития, отдела конкурсных торгов, отдела
экономической политики и предпринимательства.
Статья 4.2. Каждое подразделение возглавляет начальник отдела,
отвечающий за определенное направление работы и подотчетный
непосредственно председателю комитета.
Статья 4.3. В составе отделов могут, в случае необходимости,
создаваться другие структурные подразделения.
Статья 4.4. Управление деятельностью комитета осуществляется
председателем, который организует его работу и несет всю полноту
ответственности за состояние деятельности комитета в соответствии
с настоящим положением и действующим законодательством.
Статья 4.5. Положение о комитете, структура, штатное
расписание и должностные оклады работников утверждаются главой
администрации города.
5. Председатель Комитета
Статья 5.1. Руководит деятельностью комитета по обеспечению
решения возложенных на него задач;
Статья 5.2. Определяет направления деятельности и функции
отделов и согласовывает должностные обязанности работников;
Статья 5.3. Рассматривает документы, поступающие в
администрацию города по вопросам, отнесенным к компетенции
комитета;
Статья 5.4. Представляет интересы администрации в федеральных
и региональных органах по вопросам управления экономическим
развитием и поддержкой предпринимательства;
Статья 5.5. Осуществляет контроль за соблюдением работниками
трудовой дисциплины, норм охраны труда и техники безопасности;
Статья 5.6. Регулирует отношения в комитете в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации, ФЗ "Об основах
муниципальной службы в Российской Федерации", Законом Приморского
края "О муниципальной службе в Приморском крае", правилами
внутреннего трудового распорядка и должностными инструкциями
сотрудников;
Статья 5.7. Представляет в установленном порядке особо
отличившихся работников отдела к поощрению, премированию и
наградам;
Статья 5.8. Представляет руководству администрации кандидатуры
работников комитета для назначения на должность и освобождения от
должности в установленном порядке;
Статья 5.9. Издает приказы и дает указания по вопросам
внутренней деятельности комитета;
Статья 5.10. Председатель комитета имеет одного заместителя,
одновременно выполняющего функции начальника отдела;
Статья 5.11. Проводит мероприятия по повышению квалификации
работников;
Статья 5.12. Председатель комитета экономики и управления
назначается главой администрации города по представлению
курирующего заместителя.
6. Обеспечение деятельности комитета
Статья 6.1. Материально - техническое, информационное,
транспортное и социально - бытовое обеспечение деятельности
комитета осуществляется соответствующими подразделениями
администрации города;
Статья 6.2. Реорганизация или ликвидация комитета производится
по постановлению главы администрации города в установленном
законодательством порядке.
Первый заместитель главы
администрации г. Владивостока
Г.С.ВИШНЯКОВА
Приложение 3
к постановлению
главы администрации
г. Владивостока
от 29.01.2002 N 69
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРАПОКАЗАТЕЛЯ ФИНАНСОВО - ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности
структурных подразделений администрации города и муниципальных
унитарных предприятий и учреждений по вопросам повышения
эффективности управления хозяйствующими субъектами муниципального
сектора экономики и предполагает организацию и ведение реестра
показателей финансово - хозяйственной деятельности последних
(далее - реестр).
2. В настоящем Положении под реестром понимается городская
информационная система, представляющая собой совокупность
построенных на единых методологических, организационных и
программно - технических принципах баз данных, содержащих
показатели экономической эффективности деятельности муниципальных
унитарных предприятий и учреждений (далее именуются - унитарные
предприятия).
3. Предметом учета в реестре являются:
- утвержденные величины плановых показателей экономической
эффективности деятельности унитарных предприятий;
- фактически достигнутые величины показателей экономической
эффективности деятельности унитарных предприятий.
4. Реестр используется для решения следующих задач:
а) организация и систематизация показателей экономической
эффективности деятельности унитарных предприятий;
б) анализ и утверждение величин показателей экономической
эффективности деятельности унитарных предприятий;
в) оценка достижения унитарными предприятиями утвержденных
величин показателей экономической эффективности;
г) оценка эффективности хозяйственной деятельности унитарных
предприятий, находящихся в муниципальной собственности,
определение мер, направленных на повышение эффективности
управления ими.
5. Собственником реестра является администрация г.
Владивостока.
6. Реестр ведется на магнитных носителях.
7. Ведение реестра осуществляется на основе:
а) представляемых руководителями унитарных предприятий данных,
установленных для представления квартальной бухгалтерской
отчетности. За достоверность и своевременное представление этих
данных руководители унитарных предприятий несут ответственность в
соответствии с законодательством РФ;
б) представляемых финансовым управлением (ежемесячно)
фактических данных о направлении средств на содержание (развитие)
унитарных предприятий;
в) представляемых управлением муниципальной собственности
сведений, по мере их появления, об организации, ликвидации
унитарных предприятий, проводимых реорганизациях, об имуществе,
переданном в оперативное управление.
8. Порядок формирования реестра и использования данных
осуществляется по следующей схеме:
а) структурные подразделения администрации, курирующие
унитарные предприятия совместно с комитетом экономики и управления
ежегодно организовывают утверждение величин показателей
экономической эффективности деятельности унитарных предприятий,
осуществляют ежеквартально сбор данных о фактически достигнутых за
отчетный период величинах показателей экономической эффективности
деятельности унитарных предприятий, контролируют достоверность
данных, представляемых руководителями унитарных предприятий.
б) комитет экономики и управления организует и ведет реестр.
Анализирует фактически достигнутые величины показателей
экономической эффективности деятельности унитарных предприятий.
Выявляет унитарные предприятия, не достигшие утвержденных величин
показателей экономической эффективности деятельности, и
осуществляет анализ приведших к этому причин. Ежеквартально
представляет на имя заместителей главы администрации, курирующих
унитарные предприятия, сведения о фактически достигнутых величинах
показателей экономической эффективности деятельности унитарных
предприятий. Готовит предложения для органа уполномоченного
вырабатывать проект решения (принимать решение) по реорганизации
унитарных предприятий, их ликвидации, преобразованию,
целесообразности смены их руководства.
9. Комитет экономики и управления предоставляет содержащуюся в
реестре информацию по запросам руководства администрации и ее
структурных подразделений.
Первый заместитель
главы администрации
Г.С.ВИШНЯКОВА
|
