ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2002 г. N 86
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(с изм.и доп.постановлений губернатора Приморского края
от 09.07.2002 N 371, от 12.08.2002 N 430)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом Приморского края и Законом Приморского края "О порядке
регистрации уставов муниципальных образований в Приморском крае"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке регистрации уставов муниципальных
образований в Приморском крае;
форму заявления о регистрации устава муниципального
образования;
форму свидетельства о регистрации устава муниципального
образования;
единый Реестр регистрации уставов муниципальных образований в
Приморском крае;
абзац исключен. - Постановление губернатора Приморского края
от 12.08.2002 N 430.
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Исключен. - Постановление губернатора Приморского края
от 12.08.2002 N 430.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Раздел 2 Перечня платных услуг, оказываемых управлением
юстиции администрации края, утвержденный постановлением
губернатора края от 29 июля 1999 г. N 333, считать утратившим
силу.
4. Правовому департаменту администрации края (Ажимов)
обеспечить доведение данного постановления до глав муниципальных
образований и руководителей представительных органов местного
самоуправления Приморского края.
5. Департаменту социального развития администрации края
(Смирнов) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации края.
6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
руководителя аппарата администрации края Мельникова О. А.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 13.02.2002 N 86
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основании и в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Уставом Приморского края, Законом
Приморского края "О порядке регистрации уставов муниципальных
образований в Приморском крае" и регулирует порядок регистрации в
правовом департаменте администрации края (далее - Департамент)
уставов муниципальных образований края.
1.2. Департамент осуществляет регистрацию уставов
муниципальных образований, расположенных на территории Приморского
края.
1.3. Департамент осуществляет включение данных государственной
регистрации в единый Реестр регистрации уставов муниципальных
образований Приморского края.
1.4. Регистрация уставов муниципальных образований
осуществляется в порядке, определенном настоящим Положением.
2. Документы, необходимые для регистрации уставов
муниципальных образований
2.1. Регистрация уставов муниципальных образований края
производится по представлению следующих документов:
а) заявление о регистрации установленного образца;
б) подлинник и заверенная копия решения представительного
органа местного самоуправления или местного референдума о принятии
устава, содержащие следующие данные:
дата и место составления (принятия) решения;
существо принятых решений;
наличие кворума для принятия решения представительного органа
местного самоуправления;
в) подлинник и выписка из протокола заседания
представительного органа местного самоуправления или местного
референдума о принятии устава:
протокол заседания представительного органа местного
самоуправления, содержащий следующие данные:
дата и место составления;
количество присутствующих (регистрационный список
присутствующих приводится в протоколе либо прилагается к нему);
сведения о рабочих органах или об избрании председателя и
секретаря заседания;
повестка дня заседания с указанием докладчиков;
существо принятых решений и результаты голосования по каждому
вопросу;
подписи председателя и секретаря;
копия решения о проведении местного референдума;
копия решения по вынесенным на местный референдум вопросам;
копия протокола комиссии местного референдума;
г) подлинник и копия устава;
д) исключен. - Постановление губернатора Приморского края
от 12.08.2002 N 430.
(см. текст в предыдущей редакции)
е) другие документы, предусмотренные законодательством.
2.2. Устав муниципального образования должен содержать:
наименование муниципального образования края с указанием
административно - территориального образования, в состав которого
оно входит;
границы и состав территории муниципального образования;
вопросы местного значения, относящиеся к ведению
муниципального образования;
формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения
в решении вопросов местного значения;
структуру и порядок формирования органов местного
самоуправления;
наименования и полномочия выборных, других органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
срок полномочий депутатов представительных органов местного
самоуправления, членов других выборных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;
основания и виды ответственности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного
прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и
выборных должностных лиц местного самоуправления;
статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных
органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного
самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
условия и порядок организации муниципальной службы;
экономическую и финансовую основу осуществления местного
самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью;
вопросы организации местного самоуправления, обусловленные
компактным проживанием на территории муниципального образования
национальных групп и общностей, коренных народов, казачества, с
учетом исторических и местных традиций;
порядок созыва собрания (схода) граждан муниципального
образования;
другие положения об организации местного самоуправления, о
компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с
законами Российской Федерации и законами Приморского края.
Устав муниципального образования края, не содержащий
вышеперечисленных положений, не может быть зарегистрирован.
3. Общие требования к представляемым документам
3.1. Все представляемые документы должны быть составлены на
русском языке - государственном языке Российской Федерации.
3.2. Оформление документов должно соответствовать требованиям
ГОСТов, ошибки грамматического и стилистического характера,
небрежное оформление, возможность двойного толкования в документах
не допускается.
3.3. Устав муниципального образования края, направляемый на
регистрацию, должен быть прошнурован, заверен подписью главы
муниципального образования (иного выборного должностного лица
местного самоуправления), главы администрации или лиц, их
замещающих, скреплен печатью, иметь пронумерованные страницы. В
случае, если в течение 10 дней глава муниципального образования
(иное выборное лицо местного самоуправления), глава администрации,
либо лица, их замещающие, не заверяют устав муниципального
образования, направляемый на регистрацию, то устав заверяется
председателем представительного органа местного самоуправления,
либо по решению представительного органа местного самоуправления
иным депутатом представительного органа местного самоуправления.
4. Представление уставов муниципальных образований
на регистрацию
4.1. Устав муниципального образования направляется на
регистрацию в Департамент главой соответствующего муниципального
образования (иным выборным должностным лицом местного
самоуправления), а в случае, если их должности не предусмотрены
уставом муниципального образования, главой администрации.
4.2. Устав муниципального образования представляется на
регистрацию главой муниципального образования или уполномоченным
им представителем в течение месяца со дня его принятия.
4.3. Датой представления документов является дата их
регистрации в журнале учета документов или дата повторной
регистрации документов, представленных в регистрирующий орган
после устранения обстоятельств, повлекших оставление
регистрационного заявления без рассмотрения или отказ в
регистрации.
5. Порядок регистрации уставов
5.1. Устав муниципального образования регистрируется
Департаментом в двухмесячный срок с момента поступления полного
комплекта документов, определенных в разделе 2 настоящего
Положения.
5.2. Департамент вправе запросить у заявителя разъяснения по
уставу и прилагаемым к нему документам в случае, если возникнут
сомнения относительно достоверности материалов, поданных на
регистрацию.
5.3. По результатам рассмотрения устава и прилагаемых к нему
документов принимается решение о регистрации, которое выносится
руководителем Департамента после подготовки специалистом
соответствующего заключения. Муниципальному образованию
присваивается соответствующий регистрационный номер, под которым
оно вносится в единый Реестр регистрации уставов муниципальных
образований.
5.4. Документом, удостоверяющим регистрацию устава
муниципального образования и внесение его в единый Реестр,
является свидетельство о регистрации установленного образца,
которое выдается главе муниципального образования или
уполномоченному им представителю. К свидетельству прилагаются в
прошитом виде по одному подлинному экземпляру устава, решение о
принятии устава, протокол о принятии устава, решение о регистрации
устава, заверенные печатью Департамента.
5.5. Зарегистрированный устав муниципального образования
вступает в силу с момента его официального опубликования.
6. Регистрация внесенных в устав изменений
и дополнений
6.1. Внесенные в устав изменения и дополнения подлежат
регистрации в порядке, предусмотренном настоящим Положением для
регистрации уставов.
(п. 6.1 в ред. постановления губернатора Приморского края от
09.07.2002 N 371)
(см. текст в предыдущей редакции)
6.2. Для регистрации внесенных в устав изменений и дополнений
в Департамент представляются следующие документы:
заявление о регистрации установленного образца;
устав муниципального образования с внесенными в него
изменениями (в двух экземплярах);
подлинник и выписка из протокола заседания представительного
органа местного самоуправления или подлинник и выписка из
протокола комиссии местного референдума о принятии устава;
(абз. 4 введен постановлением губернатора Приморского края от
09.07.2002 N 371)
подлинник и заверенная копия решения представительного органа
власти местного самоуправления о внесении в устав изменений или
дополнений либо протокол и его заверенная копия о внесении в устав
изменений или дополнений непосредственно населением, путем
проведения местного референдума, собрания (схода) граждан;
ранее выданное свидетельство о регистрации.
6.3. При регистрации изменений или дополнений выдается новое
свидетельство о регистрации устава с прежним регистрационным
номером и решение руководителем Департамента о регистрации
изменений или дополнений, а в реестре делается соответствующая
отметка. Ранее выданное свидетельство аннулируется решением
руководителя Департамента и подлежит возвращению в регистрирующий
орган.
6.4. При внесении в устав изменений, влекущих изменение
наименования муниципального образования, выдается новое
свидетельство о регистрации устава с новым регистрационным
номером. Ранее выданное свидетельство и устав аннулируются
решением руководителя Департамента и подлежат возвращению в
регистрирующий орган.
6.5. Зарегистрированные изменения или дополнения в устав
муниципального образования вступают в силу с момента их
официального опубликования.
7. Отказ в регистрации
7.1. В регистрации устава муниципального образования может
быть отказано в случае несоответствия содержащихся в уставе
положений Конституции Российской Федерации, федеральному
законодательству, Уставу и законодательству Приморского края.
7.2. Решение об отказе в регистрации устава муниципального
образования выносится руководителем Департамента по
мотивированному заключению специалиста в течение двух месяцев с
момента подачи устава и прилагаемых к нему документов и должно
содержать основания для его вынесения со ссылкой на статьи закона,
нормы которого нарушены или не соблюдены.
7.3. Решение об отказе в государственной регистрации устава
муниципального образования, подписанное руководителем Департамента
вручается главе муниципального образования или уполномоченному им
представителю под расписку в журнале учета документов.
7.4. Повторное рассмотрение заявления о регистрации устава
муниципального образования допускается в случае устранения
недостатков, послуживших основанием для отказа в регистрации.
7.5. Отказ в регистрации муниципального образования может быть
обжалован в суде.
8. Основания оставления заявления о регистрации
устава без рассмотрения
8.1. Заявление о регистрации устава оставляется без
рассмотрения в следующих случаях:
если к нему не приобщены документы, указанные в настоящем
Положении;
если заявление о регистрации устава подано с нарушением
порядка, установленного действующим законодательством и настоящим
Положением;
если не представлены разъяснения, запрашиваемые регистрирующим
органом в порядке п. 5.2 настоящего Положения.
8.2. Решение об оставлении заявления о регистрации устава
муниципального образования без рассмотрения выносится
руководителем Департамента по мотивированному заключению
специалиста Департамента в двухмесячный срок с момента подачи
устава и прилагаемых к нему документов с обоснованием принятого
решения.
8.3. Решение об оставлении заявления о регистрации устава
муниципального образования без рассмотрения, подписанное
руководителем Департамента, вручается главе муниципального
образования или уполномоченному им представителю под расписку в
журнале учета документов.
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 13.02.2002 N 86
Форма
Руководителю правового департамента
администрации Приморского края
ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации устава муниципального образования
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество главы муниципального образования
__________________________________________________________________
(главы администрации, председателя представительного органа
__________________________________________________________________
или лиц их замещающих) с указанием года рождения, адреса
__________________________________________________________________
постоянного проживания, телефона)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Представляю на регистрацию Устав (изменения, дополнения в Устав)
__________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Дата принятия Устава _____________________________________________
Кем принят Устав _________________________________________________
Дата принятия изменений, дополнений в Устав ______________________
Кем приняты изменения, дополнения в Устав ________________________
__________________________________________________________________
Наименование и местонахождение (адрес и телефон) администрации
(представительного органа) муниципального образования
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Фамилия заявителя Подпись заявителя
________________________ _______________________
Дата __________________
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 13.02.2002 N 86
Форма
страница 1
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРАВОВОЙ ДЕПАРТАМЕНТ
герб
Приморского края
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РЕГИСТРАЦИИ
УСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
ВЛАДИВОСТОК
страница 2
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРАВОВОЙ ДЕПАРТАМЕНТ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РЕГИСТРАЦИИ
"___"________ 200___ года
_______ N
страница 3
Название _________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата принятия Устава _____________________________________________
Кем принят _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Представительный орган ___________________________________________
Исполнительный орган _____________________________________________
Адрес ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
Руководитель правового департамента С. Р. Ажимов
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 13.02.2002 N 86
ЕДИНЫЙ РЕЕСТР РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
-----------T--------------T------------------T------------------T-----------T-------------¬
¦Порядковый¦Наименование ¦Дата представления¦Дата представления¦Дата ¦Номер ¦
¦номер ¦муниципального¦устава ¦изменений и ¦регистрации¦свидетельства¦
¦ ¦образования ¦муниципального ¦дополнений в устав¦ ¦о регистрации¦
¦ ¦ ¦образования на ¦муниципального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственную ¦образования на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регистрацию ¦регистрацию ¦ ¦ ¦
+----------+--------------+------------------+------------------+-----------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------+--------------+------------------+------------------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------------+------------------+------------------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------------+------------------+------------------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------------+------------------+------------------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----------+--------------+------------------+------------------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----------+--------------+------------------+------------------+-----------+--------------
Утверждено
постановлением
губернатора края
от 13.02.2002 N 86
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ПРАВОВЫМ ДЕПАРТАМЕНТОМ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ)
ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Исключен. - Постановление губернатора Приморского
края от 12.08.2002 N 430.
(см. текст в предыдущей редакции)
|
