УТВЕРЖДЕНО
решением
Думы г. Находка
от 26 июня 2002 года N 467
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
В ГОРОДЕ НАХОДКЕ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие приватизации муниципального имущества
Статья 2. Основные принципы приватизации муниципального
имущества
Статья 3. Сфера действия настоящего Положения
Статья 4. Законодательство Российской Федерации
Статья 5. Покупатели муниципального имущества
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления города
Находки в сфере приватизации
Глава II. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 7. Планирование приватизации муниципального имущества
Статья 8. Разработка проекта Программы приватизации
Статья 9. Отчет о выполнении Программы приватизации
муниципального имущества
Глава III. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 11. Определение состава подлежащего приватизации
имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия
Статья 12. Определение цены подлежащего приватизации
муниципального имущества
Статья 13. Способы приватизации муниципального имущества
Статья 14. Решение об условиях приватизации муниципального
имущества
Статья 15. Информационное обеспечение приватизации
муниципального имущества
Статья 16. Документы, представляемые покупателями
муниципального имущества
Статья 17. Социальные гарантии работникам открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации
Глава IV. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 18. Продажа муниципального имущества на аукционе
Статья 19. Продажа муниципального имущества на конкурсе
Статья 20. Продажа муниципального имущества посредством
публичного предложения
Статья 21. Продажа муниципального имущества без объявления
цены
Статья 22. Внесение муниципального имущества в качестве вклада
в уставные капиталы открытых акционерных обществ
Статья 23. Продажа акций открытого акционерного общества по
результатам доверительного управления
Глава V. ОСОБЕННОСТИ ПРИВАТИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
Статья 24. Особенности сделок, связанных с продажей
имущественного комплекса унитарного предприятия
Статья 25. Особенности приватизации объектов социально -
культурного и коммунально - бытового назначения
Статья 26. Обременения приватизируемого муниципального
имущества
Статья 27. Оформление сделок купли - продажи муниципального
имущества
Глава VI. ОПЛАТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
ОТ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 28. Распределение денежных средств, полученных в
результате сделок купли - продажи муниципального имущества
Статья 29. Средства платежа при продаже муниципального
имущества
Статья 30. Порядок оплаты муниципального имущества
Статья 31. Порядок возврата денежных средств по
недействительным сделкам купли - продажи муниципального имущества
Глава VII. ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ И ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 32. Особенности создания открытого акционерного
общества путем преобразования муниципального унитарного
предприятия
Статья 33. Особенности правового положения открытых
акционерных обществ, акции которых находятся в собственности
муниципального образования город Находка
Статья 34. Сохранение доли муниципального образования в
уставном капитале открытых акционерных обществ
Статья 35. Регистрация выпуска акций, ведение реестра
акционеров, учет акций открытых акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации
Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Защита прав муниципальных образований как
собственников имущества
Статья 37. Признание утратившими силу нормативных актов
местного самоуправления
Статья 38. Порядок вступления в силу настоящего Положения
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие приватизации муниципального имущества
Положение "О приватизации муниципального имущества в городе
Находке" (далее именуемое "Положение") разработано в соответствии
с требованиями Закона Российской Федерации от 21.12.01 N 178-ФЗ "О
приватизации государственного и муниципального имущества",
Концепции управления муниципальной собственностью города Находки
на 2001 - 2002 годы, утвержденной решением Находкинской городской
Думы от 31.01.01 N 280, Положения "О порядке управления и
распоряжения муниципальной собственностью города Находки",
утвержденного решением Находкинской городской Думы от 27.06.01 N
324, и определяет порядок приватизации муниципального имущества в
городе Находке.
Под приватизацией муниципального имущества подразумевается
возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности
муниципального образования город Находка, в собственность
физических и (или) юридических лиц.
Статья 2. Основные принципы приватизации муниципального
имущества
1. Приватизация муниципального имущества основывается на
признании равенства покупателей муниципального имущества и
открытости деятельности органов местного самоуправления.
2. Муниципальное имущество отчуждается в собственность
физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной
основе за плату либо посредством передачи в муниципальную
собственность акций открытых акционерных обществ, в уставной
капитал которых вносится муниципальное имущество.
3. Приватизация муниципального имущества осуществляется
комитетом по управлению муниципальным имуществом города Находки в
порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Статья 3. Сфера действия настоящего Положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при
приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения
по управлению муниципальным имуществом.
2. Действия настоящего Положения не распространяются на
отношения, возникающие при отчуждении:
- земли;
- природных ресурсов;
- муниципального жилищного фонда;
- муниципального имущества, находящегося за пределами
территории Российской Федерации;
- культовых зданий и сооружений, переданных безвозмездно в
собственность религиозных организаций для использования в
соответствующих целях, с относящимися к ним земельными участками и
иного, находящегося в муниципальной собственности, имущества
религиозного назначения;
- муниципального имущества, находящегося в собственности
некоммерческих организаций, созданных при преобразовании
муниципальных учреждений;
- имущества, закрепленного за муниципальными унитарными
предприятиями и муниципальными учреждениями в хозяйственном
ведении или оперативном управлении;
- муниципального имущества на основании судебного решения;
- акций в предусмотренных федеральными законами случаях
возникновения у муниципального образования права требования выкупа
их акционерным обществом.
Отчуждение указанного в настоящем пункте муниципального
имущества регулируется иными федеральными законами и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами.
3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными
законами к объектам гражданских прав, оборот которых не
допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество,
которое в порядке, установленном федеральными законами, может
находиться только в муниципальной собственности.
4. Отношения, возникающие при отчуждении земельных участков,
регулируются отдельными положениями.
5. К отношениям по отчуждению муниципального имущества, не
урегулированные Положением, применяются нормы гражданского
законодательства.
Статья 4. Законодательство Российской Федерации
Законодательство РФ о приватизации муниципального имущества
состоит из Конституции РФ, Гражданского кодекса, Федерального
закона N 178-ФЗ от 21.12.01 "О приватизации государственного и
муниципального имущества", других федеральных законов, указов
Президента, нормативных актов РФ, законов и иных нормативно -
правовых актов Приморского края, настоящего Положения,
постановлений мэра города Находки, решений Находкинской городской
Думы.
Статья 5. Покупатели муниципального имущества
1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые
физические и юридические лица, за исключением государственных и
муниципальных унитарных предприятий, государственных и
муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном
капитале которых доля РФ, субъектов РФ и муниципальных образований
превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных ст. 22
настоящего Положения.
2. Установленные федеральными законами ограничения участия в
гражданских отношениях отдельных категорий физических и
юридических лиц в целях защиты основ конституционного строя,
нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц,
обеспечения обороноспособности и безопасности государства
обязательны при приватизации муниципального имущества.
Открытые акционерные общества не могут являться покупателями
размещенных ими акций подлежащих приватизации в соответствии с
Федеральным законом N 178-ФЗ от 21.12.01 "О приватизации
государственного и муниципального имущества".
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления города
Находки в сфере приватизации
1. В соответствии со ст. 64 Устава города Находки, принятого
решением Находкинской городской Думы от 28.07.99 N 78, к
компетенции Находкинской городской Думы в сфере приватизации
относятся:
- принятие решения об утверждении Положения о приватизации
муниципального имущества;
- принятие решения об утверждении Программы приватизации
муниципального имущества;
- заслушивание отчета администрации о выполнении Программы
приватизации муниципального имущества за прошедший год.
2. В соответствии с п. 2.2.6 Положения о порядке управления и
распоряжения собственностью Находки к компетенции мэра города
Находки в сфере приватизации относятся:
- предварительное согласование Положения о приватизации
муниципального имущества и подписание его после утверждения
Находкинской городской Думой;
- предварительное согласование Программы приватизации
муниципального имущества и подписание ее после утверждения
Находкинской городской Думой;
- представление в Находкинскую городскую Думу (далее городскую
Думу) отчета о результатах приватизации муниципального имущества
за прошедший год;
- принятие решения о приватизации муниципального имущества,
включенного в Программу приватизации;
- осуществление контроля за приватизацией муниципального
имущества.
3. В соответствии с Положением о комитете по управлению
муниципальным имуществом города Находки и Положением о порядке
управления и распоряжения собственностью города Находки, комитет
по управлению муниципальным имуществом города Находки (в
дальнейшем комитет):
- проводит приватизацию муниципального имущества;
- разрабатывает с учетом требований федеральных законов и
законов Приморского края проект Программы приватизации, изменения
и дополнения к ней, а также проекты городских нормативных актов по
вопросам приватизации;
- организует и контролирует реализацию Программы приватизации;
- осуществляет продажу муниципального имущества;
- готовит проект постановления мэра города Находки о
приватизации муниципальных объектов, с учетом предложений
имущественной комиссии, указанных в п. 4 статьи 6 данного
Положения;
- подотчетен по вопросам приватизации имущества мэру города
Находки;
- обеспечивает защиту имущественных прав города при ведении
дел в судебных органах, осуществляет полномочия истца, ответчика
либо третьего лица по имущественным спорам и спорам по
приватизации;
- направляет в правоохранительные органы материалы для решения
вопроса о возбуждении уголовных дел в случае нарушения порядка
приватизации.
4. Имущественная комиссия города Находки.
Имущественная комиссия города Находки (далее комиссия) создана
по решению городской Думы и действует в соответствии с Положением
об имущественной комиссии, утвержденным решением Находкинской
городской Думы от 12.04.2000 N 177. К ее компетенции по вопросам
приватизации муниципального имущества относится:
- участие в разработке Положения и Программы о приватизации;
- внесение предложения мэру города Находки о способах
приватизации, рассрочках платежей, условиях конкурса, начальной
цене объектов приватизации, величины, уставного капитала
акционерного общества в виде решения комиссии;
- подготовка и подписание плана приватизации муниципального
имущества;
- разработка предложения об использовании при приватизации
объектов социальной инфраструктуры;
- привлечение к работе оценщиков, экспертов,
специализированные аудиторские организации;
- контроль за исполнением настоящего Положения, Программы
приватизации, условий договоров купли - продажи, поступления и
расходования средств от приватизации.
Глава II. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 7. Планирование приватизации муниципального имущества
1. С целью обеспечения дополнительных источников дохода в
бюджет города, комитет по управлению муниципальным имуществом
города Находки в соответствии с Программой социально -
экономического развития города Находки на очередной финансовый год
формирует перечень муниципального имущества для Программы
приватизации на определенную сумму.
2. Программа содержит перечень муниципальных унитарных
предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в
муниципальной собственности и иного муниципального имущества,
которое планируется приватизировать в соответствующем году. В
Программе указывается характеристика муниципального имущества и
предполагаемые сроки приватизации.
Статья 8. Разработка проекта Программы приватизации
1. Администрация города, не позднее, чем за 8 месяцев до
начала очередного финансового года, направляют в комитет
предложения о приватизации находящихся в их ведении муниципальных
предприятий, иного муниципального имущества.
2. Городская Дума, муниципальные унитарные предприятия,
открытые акционерные общества, акции которых находятся в
муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане
вправе направлять в комитет свои предложения о приватизации
муниципального имущества в очередном финансовом году.
3. Программа приватизации, согласованная мэром города Находки,
направляется для утверждения в городскую Думу одновременно с
городским бюджетом на очередной финансовый год, в составе
прилагаемых к нему документов и материалов.
Статья 9. Отчет о выполнении Программы приватизации
муниципального имущества
1. Администрация города Находки ежегодно, не позднее 1 мая,
представляет в городскую Думу отчет о выполнении Программы
приватизации за прошедший год.
2. Отчет о выполнении Программы приватизации за прошедший год
содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных
комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций, иного
муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки
приватизации.
3. Информацию о результатах приватизации муниципального
имущества за прошедший год комитет представляет в комитет по
управлению государственным имуществом Приморского края ежегодно,
не позднее 1 марта.
Глава III. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 11. Определение состава подлежащего приватизации
имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия
1. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса
муниципального унитарного предприятия определяется в передаточном
акте.
Передаточный акт составляется на основе данных акта
инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а
также документов о земельных участках, предоставленных в
установленном порядке унитарным предприятиям, и о правах на них.
В передаточном акте указываются все виды подлежащего
приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания,
строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию,
права требования, долги, в том числе обязательства предприятия по
выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное
предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и
здоровью, а также права на обозначение, индивидуализирующее
предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное
наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие
исключительные права.
В передаточный акт включаются сведения о земельных участках,
подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса
унитарного предприятия.
Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой
стоимости, подлежащих приватизации активов унитарного предприятия,
а в случае создания открытого акционерного общества путем
преобразования унитарного предприятия - сведения о размере
уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций.
2. Расчет балансовой стоимости, подлежащих приватизации
активов унитарного предприятия производится на основе данных
промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом
результатов проведения инвентаризации имущества вышеуказанного
предприятия, на дату составления акта инвентаризации.
Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов
унитарного предприятия определяется как сумма стоимости чистых
активов унитарного предприятия, исчисленных по данным
промежуточного бухгалтерского баланса, и стоимости земельных
участков, определенной в соответствии с п. 3 настоящей статьи, за
вычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации
в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
3. Стоимость земельных участков принимается по цене
установленной нормативно - правовым актом Приморского края.
4. При приватизации имущественного комплекса унитарного
предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих
приватизации активов указанного предприятия, изымается
собственником.
Статья 12. Определение цены подлежащего приватизации
муниципального имущества
1. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципального
имущества (далее - нормативная цена) - минимальная цена, по
которой возможно отчуждение этого имущества, определяется в
порядке, установленном Правительством РФ.
2. Начальная цена приватизируемого муниципального имущества
устанавливается на основании отчета об оценке муниципального
имущества, составленного в соответствии с законодательством РФ об
оценочной деятельности.
Статья 13. Способы приватизации муниципального имущества
1. Используются следующие способы приватизации муниципального
имущества:
- преобразование муниципального унитарного предприятия в
открытое акционерное общество;
- продажа муниципального имущества на аукционе;
- продажа муниципального имущества на конкурсе;
- продажа акций открытых акционерных обществ через
организатора торговли на рынке ценных бумаг;
- продажа муниципального имущества посредством публичного
предложения;
- продажа муниципального имущества без объявления цены;
- внесение муниципального имущества в качестве вклада в
уставные капиталы открытых акционерных обществ;
- продажа акций открытых акционерных обществ по результатам
доверительного управления;
- продажа акций открытых акционерных обществ на
специализированном аукционе.
2. Приватизация имущественного комплекса муниципального
унитарного предприятия в случае, если размер уставного капитала,
определенный в соответствии со ст. 11 N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества", превышает
минимальный размер уставного капитала открытого акционерного
общества, установленного законодательством РФ, может
осуществляться только путем преобразования муниципального
унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
Статья 14. Решение об условиях приватизации муниципального
имущества
1. Постановление о приватизации муниципального имущества
принимает мэр города Находки в соответствии с Программой
приватизации, принятой городской Думой.
2. Решение о приватизации муниципального имущества, не
вошедшего в Программу приватизации, принимает городская Дума. Мэр
города Находки ежеквартально вносит предложение о внесении
изменений, дополнений в Программу приватизации, и городская Дума
принимает отдельное решение о приватизации муниципального
имущества.
3. Постановление о приватизации муниципального имущества
должно содержать следующие сведения:
- наименование имущества, его характеристика;
- способ приватизации;
- начальная цена;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного
предприятия решением об условиях приватизации муниципального
имущества также утверждается:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса
унитарного предприятия, определенный в соответствии со ст. 11
настоящего Положения;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не
подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса
унитарного предприятия.
4. Со дня утверждения Программы приватизации муниципального
имущества до момента перехода права собственности на
приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса
муниципального унитарного предприятия или момента государственной
регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное
предприятие не вправе без согласия собственника:
- сокращать численность работников предприятия;
- совершать сделки, цена которых превышает 5 процентов
балансовой стоимости активов предприятия на дату утверждения его
последнего балансового отчета или более чем в 50 тысяч раз
превышает установленный федеральным законом минимальный размер
оплаты труда, а также сделки, связанные с возможностью отчуждения
прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5
процентов балансовой стоимости активов предприятия на дату
утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 50
тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный
размер оплаты труда;
- получать кредиты;
- осуществлять выпуск ценных бумаг;
- выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ,
а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном
(складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ.
Статья 15. Информационное обеспечение приватизации
муниципального имущества
1. Программа приватизации, отчет о выполнении программы
приватизации муниципального имущества, а также решения об условиях
приватизации подлежат опубликованию в средствах массовой
информации.
2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества
должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до дня
осуществления продажи указанного имущества.
3. Обязательному опубликованию в информационном сообщении
подлежат следующие сведения:
- наименование, реквизиты постановления мэра города Находки об
условиях приватизации;
- наименование имущества, его характеристика;
- способ приватизации;
- начальная цена;
- форма подачи предложений о цене;
- условия и сроки платежа;
- необходимые реквизиты счетов;
- порядок, место даты начала и окончания подачи заявок;
- срок заключения договора купли - продажи;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том
числе с актом инвентаризации, условиями договора купли - продажи;
- исчерпывающий перечень представляемых покупателями
документов и требования к их оформлению;
- ограничения участия отдельных категорий физических и
юридических лиц в приватизации имущества.
При продаже муниципального имущества на аукционе или конкурсе
также указывается:
- порядок определения победителей;
- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые
реквизиты счетов;
- место и срок подведения итогов;
- условия конкурса.
Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное
имущество (далее претендент), имеет право предварительного
ознакомления в комитете по управлению муниципальным имуществом
города Находки с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
4. При продаже акций открытого акционерного общества,
находящихся в муниципальной собственности, обязательному включению
в информационное сообщение подлежат также следующие сведения:
- полное наименование, почтовый адрес и место нахождения
открытого акционерного общества;
- размер уставного капитала;
- общее количество и категории выпущенных акций, их
номинальная стоимость;
- площадь земельного участка, на котором расположено
недвижимое имущество открытого акционерного общества;
- обязательства открытого акционерного общества, в том числе
перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской
Федерации, местными бюджетами, государственными внебюджетными
фондами;
- балансовый отчет на последнюю отчетную дату перед
опубликованием информационного сообщения;
- перечень основной продукции (работ, услуг), производство
которой осуществляется открытым акционерным обществом;
- численность работников открытого акционерного общества;
- сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого
акционерного общества, включенного в Реестр хозяйствующих
субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем
35%. С иными сведениями об открытом акционерном обществе
покупатели имеют право ознакомиться в месте, указанном в
информационном сообщении.
Информация о результатах сделок приватизации муниципального
имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации в
месячный срок со дня совершения указанных сделок. Обязательному
опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках
приватизации муниципального имущества:
- наименование имущества и иные, позволяющие его
индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- цена сделки приватизации;
- имя (наименование) покупателя.
Статья 16. Документы, представляемые покупателями
муниципального имущества
1. Претенденты представляют следующие документы:
- заявку;
- платежный документ с отметкой банка об исполнении,
подтверждающий внесение соответствующих денежных средств в
установленных Федеральным законом случаях;
- в необходимых случаях - документ, подтверждающий уведомление
федерального антимонопольного органа или его территориального
органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в
соответствии с антимонопольным законодательством Российской
Федерации.
Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.
Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- свидетельство о постановке на налоговый учет;
- решение в письменной форме соответствующего органа
управления о приобретении имущества (если это необходимо, в
соответствии с учредительными документами претендента и
законодательством государства, в котором зарегистрирован
претендент);
- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской
Федерации, муниципального образования в уставном капитале
юридического лица;
- иные документы, требование к представлению которых может
быть установлено федеральным законом;
- приказ, либо другой правоустанавливающий документ о
назначении руководителя;
- опись представленных документов.
В случае подачи заявки представителем претендента
предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.
2. Требования к документам, представляемым претендентами -
нерезидентами Российской Федерации, определяются законодательством
Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.
3. Обязанность доказать свое право на приобретение
муниципального имущества возлагается на претендента.
В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель
муниципального имущества не имел законного права на его
приобретение, соответствующая сделка признается ничтожной.
Статья 17. Социальные гарантии работникам открытых акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации
1. Открытые акционерные общества, созданные в процессе
приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных
предприятий, соблюдают условия и отвечают по обязательствам,
которые содержатся в коллективных договорах, действовавших до
приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий.
2. По истечении трех месяцев со дня государственной
регистрации открытого акционерного общества, созданного в процессе
приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного
предприятия, его работники (представители работников), совет
директоров (наблюдательный совет) или исполнительный орган
открытого акционерного общества могут предложить пересмотреть
положения действующего коллективного договора или заключить новый
коллективный договор.
3. Трудовые отношения работников унитарных предприятий после
приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий
продолжаются с согласия работников и могут быть изменены или
прекращены не иначе как в соответствии с законодательством
Российской Федерации о труде.
4. В случае, если руководитель унитарного предприятия
осуществлял свою деятельность на основе гражданско - правового
договора, отношения с ним регулируются в соответствии с
гражданским законодательством и указанным договором.
Глава IV. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 18. Продажа муниципального имущества на аукционе
1. На аукционе продается муниципальное имущество в случае,
если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в
отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит
покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену
за такое имущество.
2. Аукцион является открытым по составу участников.
3. Предложения о цене муниципального имущества подаются
участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма
подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе
проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене).
Форма подачи предложений о цене муниципального имущества
определяется решением об условиях приватизации.
Аукцион, в котором принял участие только один участник,
признается несостоявшимся.
При равенстве двух и более предложений о цене муниципального
имущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложения о
цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана
раньше других заявок.
4. Продолжительность приема заявок на участие в аукционе
должна быть не менее чем двадцать пять дней.
5. При проведении аукциона, если используется открытая форма
подачи предложений о цене муниципального имущества, в
информационном сообщении помимо сведений, указанных в ст. 15
настоящего Положения, указывается величина повышения начальной
цены ("шаг аукциона").
6. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20
процентов от начальной цены, указанной в информационном сообщении
о приватизации муниципального имущества, но не более чем 4,5
миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров
оплаты труда.
7. При закрытой форме подачи предложений о цене муниципального
имущества они подаются в день подведения итогов аукциона. По
желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене
указанного имущества может быть подан при подаче заявки.
8. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим
основаниям:
- представленные документы не подтверждают право претендента
быть покупателем в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем,
указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о
цене муниципального имущества на аукционе), или оформление
указанных документов не соответствует законодательству Российской
Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на
осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на
счета, указанные в информационном сообщении.
Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе
является исчерпывающим.
9. До признания претендента участником аукциона он имеет право
посредством уведомления в письменной форме отозвать
зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в
установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок
поступивший от претендента задаток подлежит возврату в срок не
позднее, чем пять дней со дня поступления уведомления об отзыве
заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания
приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для
участников аукциона.
10. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а в
случае проведения аукциона при закрытой форме подачи предложений о
цене муниципального имущества только одно предложение о цене
имущества, продаваемого на аукционе.
11. Уведомление о победе на аукционе выдается победителю или
его полномочному представителю под расписку или высылается ему по
почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения
итогов аукциона.
12. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения
в установленный срок договора купли - продажи имущества задаток
ему не возвращается, и он утрачивает право на заключение
указанного договора.
13. Суммы задатков возвращаются участникам аукциона, за
исключением его победителя, в течение пяти дней с даты подведения
итогов аукциона.
14. В течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона с
победителем аукциона заключается договор купли - продажи.
15. Передача муниципального имущества и оформление права
собственности на него осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации и договором купли - продажи
не позднее, чем через тридцать дней после дня полной оплаты
имущества.
Статья 19. Продажа муниципального имущества на конкурсе
1. На конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный
комплекс или акции созданного при приватизации открытого
акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов
уставного капитала указанного общества, если в отношении
указанного имущества его покупателю необходимо выполнить
определенные условия.
2. Право приобретения муниципального имущества принадлежит
тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее
высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким
покупателем условий конкурса.
3. Конкурс является открытым по составу участников.
Предложения о цене муниципального имущества подаются участниками
конкурса в запечатанных конвертах.
Конкурс, в котором принял участие только один участник,
признается несостоявшимся.
При равенстве двух и более предложений о цене муниципального
имущества победителем признается тот участник, чья заявка была
подана раньше других заявок.
4. Продолжительность приема заявок на участие в конкурсе
должна быть не менее чем двадцать пять дней.
5. Задаток для участия в конкурсе устанавливается в размере 20
процентов от начальной цены, указанной в информационном сообщении
о проведении указанного конкурса, но не более чем 4,5 миллиона
установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты
труда.
6. Предложение о цене продаваемого на конкурсе имущества
подается участником конкурса в день подведения итогов конкурса. По
желанию претендента запечатанный конверт с предложением о цене
продаваемого имущества может быть подан при подаче заявки.
7. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим
основаниям:
- представленные документы не подтверждают право претендента
быть покупателем в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем,
указанным в информационном сообщении о проведении указанного
конкурса (за исключением предложения о цене продаваемого на
конкурсе имущества), или они оформлены не в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на
осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление задатка на счета, указанные в
информационном сообщении о проведении указанного конкурса, в
установленный срок.
Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в
конкурсе является исчерпывающим.
8. До признания претендента участником конкурса он имеет право
посредством уведомления в письменной форме отозвать
зарегистрированную заявку. В случае отзыва претендентом в
установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок
поступивший от претендента задаток подлежит возврату в течение
пяти дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В
случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема
заявок задаток возвращается в порядке, установленном для
участников конкурса.
9. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также
только одно предложение о цене муниципального имущества.
10. Уведомление о победе на конкурсе выдается победителю или
его полномочному представителю под расписку или высылается по
почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения
итогов конкурса.
11. При уклонении или отказе победителя конкурса от заключения
договора купли - продажи муниципального имущества задаток ему не
возвращается.
12. Суммы задатков, внесенные участниками конкурса, за
исключением победителя, возвращаются участникам конкурса в течение
пяти дней с даты подведения итогов конкурса.
13. В течение десяти дней с даты подведения итогов конкурса с
победителем конкурса заключается договор купли - продажи.
14. Договор купли - продажи муниципального имущества включает
в себя порядок выполнения победителем конкурса условий конкурса.
Указанный договор должен устанавливать порядок подтверждения
победителем конкурса выполнения принимаемых на себя обязательств.
Внесение изменений и дополнений в условия конкурса и
обязательства его победителя после заключения указанного договора
не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 451
Гражданского кодекса Российской Федерации (изменение и расширение
договора в связи с существенным изменением обстоятельств).
15. Договор купли - продажи муниципального имущества должен
содержать:
- условия конкурса, формы и сроки их выполнения;
- порядок подтверждения победителем конкурса выполнения
условий конкурса;
- порядок осуществления контроля за выполнением победителем
конкурса условий конкурса;
- ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее
исполнение своих обязательств по договору купли - продажи в виде
неустойки за невыполнение победителем конкурса условий, а также
ненадлежащее их выполнение, в том числе нарушение промежуточных
или окончательных сроков выполнения таких условий и объема их
выполнения, в размере цены муниципального имущества;
- иные, определяемые по соглашению сторон, условия.
16. Передача имущества победителю конкурса и оформление права
собственности на него осуществляются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и соответствующим договором
купли - продажи, не позднее чем через тридцать дней после дня
полной оплаты имущества и выполнения условий конкурса.
Факт оплаты имущества подтверждается выпиской со счета,
указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, о
поступлении денежных средств в размере и в сроки, которые указаны
в договоре купли - продажи.
17. Срок выполнения условий конкурса не может превышать один
год.
18. Победитель конкурса вправе до перехода к нему права
собственности на муниципальное имущество осуществлять полномочия,
установленные пунктами 19 и 20 настоящей статьи.
19. В случае, если объектом продажи на конкурсе являются акции
открытого акционерного общества, победитель конкурса до перехода к
нему права собственности на указанные акции осуществляет
голосование в органах управления этого общества по указанным
акциям по своему усмотрению, за исключением голосования по
следующим вопросам:
- внесение изменений и дополнений в учредительные документы
открытого акционерного общества;
- отчуждение, залог, сдача в аренду, совершение иных способных
привести к отчуждению имущества открытого акционерного общества
действий, если стоимость такого имущества превышает 5 процентов
уставного капитала открытого акционерного общества или более чем в
пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом
минимальный размер оплаты труда;
- залог и отчуждение недвижимого имущества открытого
акционерного общества;
- получение кредита в размере более чем 5 процентов стоимости
чистых активов открытого акционерного общества;
- учреждение товариществ и хозяйственных обществ;
- эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого
акционерного общества;
- утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов
прибыли и убытков открытого акционерного общества, а также
распределение его прибыли и убытков.
Голосование по указанным вопросам победитель конкурса
осуществляет в порядке, установленном органами местного
самоуправления.
Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование по
вопросу реорганизации или ликвидации открытого акционерного
общества.
Открытое акционерное общество, акции которого были проданы на
конкурсе, до момента выполнения победителем конкурса его условий
не вправе принимать решение об изменении уставного капитала, о
проведении эмиссии дополнительных акций и иных конвертируемых в
акции указанного общества ценных бумаг.
20. В случае продажи имущественного комплекса унитарного
предприятия до перехода к победителю конкурса права собственности
указанное унитарное предприятие не вправе без согласования с
победителем конкурса и собственником совершать сделки и иные
действия, указанные в п. 4 статьи 14 настоящего Положения.
21. Условия конкурса могут предусматривать:
- сохранение определенного числа рабочих мест;
- переподготовку и (или) повышение квалификации работников;
- ограничение изменения профиля деятельности унитарного
предприятия или назначения отдельных объектов социально -
культурного, коммунально - бытового или транспортного обслуживания
населения либо прекращение их использования;
- проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в
отношении объектов культурного наследия, объектов социально -
культурного и коммунально - бытового назначения.
Условия конкурса должны иметь экономическое обоснование, сроки
их исполнения, порядок подтверждения победителем конкурса
исполнения таких условий. Условия конкурса не подлежат изменению.
Указанный перечень условий конкурса является исчерпывающим.
22. Порядок разработки и утверждения условий конкурса, порядок
контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем
конкурса исполнения таких условий устанавливаются комитетом.
Меры по осуществлению контроля за исполнением условий конкурса
должны предусматривать периодичность контроля не чаще одного раза
в квартал.
23. В случае неисполнения победителем конкурса условий, а
также ненадлежащего их исполнения, в том числе нарушения
промежуточных или окончательных сроков исполнения таких условий и
объема их исполнения, договор купли - продажи муниципального
имущества расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке
с одновременным взысканием с покупателя неустойки. Указанное
имущество остается соответственно в муниципальной собственности, а
полномочия покупателя в отношении указанного имущества
прекращаются. Помимо неустойки с покупателя также могут быть
взысканы убытки, причиненные неисполнением договора купли -
продажи, в размере не покрытом неустойкой.
Статья 20. Продажа муниципального имущества посредством
публичного предложения
1. Продажа муниципального имущества посредством публичного
предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже
указанного имущества был признан несостоявшимся.
Публичное предложение о продаже муниципального имущества
является публичной офертой.
2. При продаже муниципального имущества посредством публичного
предложения в информационном сообщении помимо сведений,
предусмотренных ст. 15 настоящего Положения, указываются величина
снижения начальной цены (цены первоначального предложения);
период, по истечении которого последовательно снижается цена
предложения; минимальная цена предложения, по которой может быть
продано муниципальное имущество (цена отсечения).
При этом цена первоначального предложения устанавливается не
ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о
продаже указанного имущества на аукционе, который был признан
несостоявшимся.
При продаже муниципального имущества посредством публичного
предложения нормативная цена составляет 50 процентов начальной
цены несостоявшегося аукциона.
3. Право приобретения муниципального имущества принадлежит
заявителю, который первым подал в установленный срок заявку на
приобретение указанного имущества по цене первоначального
предложения. Указанная заявка удовлетворяется по цене
первоначального предложения.
4. При отсутствии в установленный срок заявки на покупку
муниципального имущества по цене первоначального предложения
осуществляется снижение цены предложения через периоды,
установленные в информационном сообщении о продаже муниципального
имущества посредством публичного предложения. В этом случае
удовлетворяется первая заявка на покупку указанного имущества по
цене предложения. Снижение цены предложения может осуществляться
до цены отсечения.
5. Заявка на приобретение муниципального имущества посредством
публичного предложения подается заявителем по месту, указанному в
информационном сообщении о продаже муниципального имущества.
Прием заявок на приобретение указанного имущества по цене
первоначального предложения начинается с даты, объявленной в
информационном сообщении.
После регистрации первой заявки прием заявок прекращается.
6. Помимо заявки претендент должен представить документы,
указанные в ст. 16 настоящего Положения. Требование других
документов и информации не допускается.
7. Прием заявок завершается регистрацией первой заявки в
журнале приема заявок с указанием времени ее поступления (число,
месяц, часы и минуты).
8. Зарегистрированная заявка является принятием предложения
(акцептом) о заключении договора купли - продажи муниципального
имущества по цене предложения. Договор купли - продажи указанного
имущества заключается в день регистрации заявки.
9. В течение десяти дней после регистрации заявки покупатель
должен произвести оплату посредством внесения на счет, указанный в
информационном сообщении о продаже муниципального имущества,
денежных средств в размере цены предложения.
Передача муниципального имущества и оформление права
собственности на него осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации не позднее чем через
тридцать дней после полной оплаты имущества.
10. При уклонении или отказе покупателя от оплаты за
муниципальное имущество на него налагаются пени в размере 5
процентов суммы платежа за каждый день просрочки.
Статья 21. Продажа муниципального имущества без объявления
цены
1. Продажа муниципального имущества без объявления цены
осуществляется, если продажа этого имущества посредством
публичного предложения не состоялась.
2. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества
без объявления цены должно соответствовать требованиям,
предусмотренным ст. 15 настоящего Положения, за исключением
начальной цены. При продаже муниципального имущества без
объявления цены нормативная цена не определяется.
Претенденты направляют свои предложения о цене муниципального
имущества в адрес, указанный в информационном сообщении.
Предложения о приобретении муниципального имущества подаются
претендентами в запечатанном конверте и регистрируются в журнале
приема предложений с присвоением каждому обращению номера и
указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты).
3. Помимо предложения о цене муниципального имущества
претендент должен представить документы, указанные в ст. 16
настоящего Положения.
4. В случае поступления предложений от нескольких претендентов
покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное
имущество наибольшую цену.
В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене
муниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее
заявку ранее других лиц.
5. Подведение итогов продажи муниципального имущества и
порядок заключения с покупателем договора купли - продажи
муниципального имущества без объявления цены определяются в
порядке, установленном мэром города Находки.
Статья 22. Внесение муниципального имущества в качестве вклада
в уставные капиталы открытых акционерных обществ
1. По решению Находкинской городской Думы муниципальное
имущество, а также исключительные права могут быть внесены в
качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в
собственности муниципального образования и приобретаемых
муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций
этого акционерного общества не может составлять менее чем 25
процентов плюс одна акция.
2. Внесение муниципального имущества, а также исключительных
прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может
осуществляться:
- при учреждении открытых акционерных обществ;
- в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при
увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ.
3. Внесение муниципального имущества, а также исключительных
прав в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций открытого
акционерного общества может быть осуществлено при соблюдении
следующих условий:
- открытое акционерное общество в соответствии с
законодательством Российской Федерации об акционерных обществах
приняло решение об увеличении уставного капитала посредством
размещения дополнительных акций, оплата которых будет
осуществляться муниципальным имуществом (с указанием вида такого
имущества), а также исключительными правами, принадлежащими
муниципальному образованию (с указанием объема, пределов и способа
использования соответствующих исключительных прав);
- дополнительные акции, в оплату которых вносится
муниципальное имущество и (или) исключительные права, являются
обыкновенными акциями;
- оценка муниципального имущества, вносимого в оплату
дополнительных акций, проведена в соответствии с законодательством
Российской Федерации об оценочной деятельности.
4. При внесении муниципального имущества, а также
исключительных прав в качестве вклада в уставной капитал открытого
акционерного общества количество акций, приобретаемых в
собственность муниципального образования, доля этих акций в общем
количестве обыкновенных акций открытого акционерного общества и
стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в
уставный капитал открытого акционерного общества (цена
приобретения указанных акций), определяются в соответствии с
Федеральным законом "Об акционерных обществах" и законодательством
Российской Федерации об оценочной деятельности.
Статья 23. Продажа акций открытого акционерного общества по
результатам доверительного управления
1. Лицо, заключившее по результатам конкурса договор
доверительного управления акциями открытого акционерного общества,
приобретает эти акции в собственность после завершения срока
доверительного управления в случае исполнения условий договора
доверительного управления.
Договор купли - продажи акций открытого акционерного общества
заключается с победителем конкурса одновременно с договором
доверительного управления.
2. Сведения о количестве (доле в уставном капитале) и цене
продажи акций открытого акционерного общества, которые подлежат
продаже по результатам доверительного управления, публикуются в
соответствующем информационном сообщении о проведении конкурса по
передаче акций указанного акционерного общества в доверительное
управление.
3. Информационное сообщение о проведении конкурса по передаче
акций открытого акционерного общества в доверительное управление
публикуется не менее чем за тридцать дней до его проведения. В
указанном информационном сообщении публикуются сведения об
открытом акционерном обществе, а также о количестве передаваемых в
доверительное управление акций и об их доле в уставном капитале
открытого акционерного общества, об условиях доверительного
управления и о сроке, на который заключается договор
доверительного управления (не более чем на три года).
4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора
доверительного управления является основанием расторжения в
судебном порядке договора доверительного управления и договора
купли - продажи акций открытого акционерного общества. Исполнение
условий договора доверительного управления подтверждается отчетом
доверительного управляющего, принятым учредителем доверительного
управления.
Глава V. ОСОБЕННОСТИ ПРИВАТИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
Статья 24. Особенности сделок, связанных с продажей
имущественного комплекса унитарного предприятия
1. Имущественный комплекс муниципального унитарного
предприятия может быть продан в собственность юридических лиц, а
также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, в порядке и способами, которые
предусмотрены настоящим Положением с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей.
Состав подлежащего продаже имущественного комплекса
муниципального унитарного предприятия определяется в соответствии
со ст. 11 настоящего Положения.
Опубликование Программы приватизации муниципального имущества
города Находки является уведомлением кредиторов о продаже
имущественного комплекса унитарного предприятия. Заявленные
кредиторами требования рассматриваются в установленном порядке при
определении состава, подлежащего продаже имущественного комплекса
унитарного предприятия, при этом не требуется согласие кредиторов
на перевод их требований на покупателя.
2. После исполнения покупателем условий договора купли -
продажи имущественного комплекса унитарного предприятия с
покупателем подписывается передаточный акт. По обязательствам, не
учтенным в передаточном акте, муниципальное образование
ответственность не несет.
Существенные изменения, произошедшие в составе имущественного
комплекса унитарного предприятия после опубликования
информационного сообщения о продаже этого комплекса и до
подписания передаточного акта, могут являться основанием отказа от
заключения договора купли - продажи имущественного комплекса
унитарного предприятия.
3. Право собственности на имущественный комплекс унитарного
предприятия переходит к покупателю в порядке, предусмотренном п.
п. 3 и 4 статьи 28 настоящего Положения, при условии погашения
задолженности (при ее наличии) по уплате налогов и иных
обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные
внебюджетные фонды.
С момента перехода к покупателю права собственности на
имущественный комплекс унитарного предприятия прекращается право
хозяйственного ведения унитарного предприятия, имущественный
комплекс которого продан.
4. Договор купли - продажи имущественного комплекса унитарного
предприятия, передаточный акт, а также документ, подтверждающий
погашение задолженности (при ее наличии) по уплате налогов и иных
обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные
внебюджетные фонды, является основанием государственной
регистрации перехода права собственности на имущественный комплекс
унитарного предприятия к покупателю.
5. С переходом права собственности на имущественный комплекс
унитарного предприятия к покупателю прекращается унитарное
предприятие, имущественный комплекс которого продан.
Порядок внесения записи о прекращении унитарного предприятия в
государственный реестр юридических лиц определяется Правительством
Российской Федерации.
Статья 25. Особенности приватизации объектов социально -
культурного и коммунально - бытового назначения
1. Объекты социально - культурного назначения
(здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально - бытового
назначения могут быть приватизированы в составе имущественного
комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по
назначению:
- объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты
населения, в том числе детских домов, домов ребенка, домов для
престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов,
детей и престарелых;
- объектов здравоохранения, образования, культуры,
предназначенных для обслуживания жителей соответствующего
поселения;
- детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);
- жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;
- объектов транспорта и энергетики, предназначенных для
обслуживания жителей соответствующего поселения.
Изменение назначения указанных в настоящем пункте объектов
осуществляется по согласованию с городской Думой.
2. Объекты социально - культурного и коммунально - бытового
назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный
комплекс муниципального унитарного предприятия по основаниям,
указанным в п. 1 настоящей статьи, подлежат передаче в
муниципальную собственность в порядке, установленном
законодательством.
3. Объекты социально - культурного и коммунально - бытового
назначения, разрешенные для приватизации, но не включенные в
подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного
предприятия, могут приватизироваться отдельно в соответствии с
Федеральным законом "О приватизации государственного и
муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.01.
4. Обязательным условием приватизации объектов социально -
культурного и коммунально - бытового назначения является
сохранение их назначения в течение срока, установленного решением
об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента
приватизации.
В случае нарушения собственником условия о сохранении
назначения приватизированного объекта социально - культурного и
коммунально - бытового назначения в течение указанного срока
комитет по управлению муниципальным имуществом города Находки
вправе обратиться в суд с иском об изъятии посредством выкупа
такого объекта для муниципальных нужд.
Статья 26. Обременения приватизируемого муниципального
имущества
1. При отчуждении муниципального имущества в порядке
приватизации соответствующее имущество может быть обременено
ограничениями, предусмотренными Федеральным законом "О
приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ
от 21.12.01 и публичным сервитутом.
2. Ограничениями могут являться:
1) обязанность использовать приобретенное в порядке
приватизации государственное или муниципальное имущество по
определенному назначению, в том числе объекты социально -
культурного и коммунально - бытового назначения;
2) обязанность содержать имущество, не включенное в состав
приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия
и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения
(для объектов недвижимости), назначению с приватизированным
имуществом, - обязанность содержать объекты гражданской обороны,
объекты социально - культурного и коммунально - бытового
назначения, имущество мобилизационного назначения;
3) иные обязанности, предусмотренные федеральным законом "О
приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ
от 21.12.01 или в установленном им порядке.
3. Публичным сервитутом может являться обязанность
собственника допускать ограниченное использование
приватизированного муниципального имущества (в том числе земельных
участков и других объектов недвижимости) иными лицами, а именно:
- обеспечивать беспрепятственный доступ, проход, проезд;
- обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических и
иных знаков;
- обеспечивать возможность прокладки и использования линий
электропередачи, связи и трубопроводов, систем водоснабжения,
канализации и мелиорации.
4. Решение об установлении обременения, в том числе публичного
сервитута, принимается одновременно с принятием решения об
условиях приватизации муниципального имущества.
Обременение, в том числе публичный сервитут, в случаях, если
об их установлении принято соответствующее решение, является
существенным условием сделки приватизации. Сведения об
установлении обременения, в том числе публичного сервитута, должны
быть указаны в информационном сообщении о приватизации
муниципального имущества.
5. Переход прав на муниципальное имущество, обремененное
публичным сервитутом, не влечет за собой прекращение публичного
сервитута.
Предусмотренные настоящей статьей ограничения прав
собственника имущества, приобретенного в порядке приватизации
муниципального имущества, сохраняются при всех сделках с этим
имуществом, вплоть до их отмены (прекращения публичного
сервитута).
6. В случае нарушения собственником имущества, приобретенного
в порядке приватизации муниципального имущества, установленного
обременения, в том числе условий публичного сервитута, на
основании решения суда:
- указанное лицо может быть обязано исполнить в натуре условия
обременения, в том числе публичного сервитута;
- с указанного лица могут быть взысканы убытки, причиненные
нарушением условий обременения, в том числе публичного сервитута,
в доход муниципального образования.
7. Обременение, в том числе публичный сервитут, может быть
прекращено или их условия могут быть изменены в случае:
- отсутствия или изменения муниципального либо общественного
интереса в обременении, в том числе в публичном сервитуте;
- невозможности или существенного затруднения использования
имущества по его прямому назначению.
8. Прекращение обременения, в том числе публичного сервитута,
или изменение их условий допускается на основании решения мэра
города Находки, принявшего решение об условиях приватизации, или
иного уполномоченного органа, либо на основании решения суда,
принятого по иску собственника имущества.
Статья 27. Оформление сделок купли - продажи муниципального
имущества
1.Продажа муниципального имущества оформляется договором купли
- продажи.
2. Обязательными условиями договора купли - продажи
муниципального имущества являются:
- сведения о сторонах договора; наименование муниципального
имущества; место его нахождения; состав и цена муниципального
имущества; количество акций открытого акционерного общества, их
категория и стоимость; в соответствии с настоящим Положением
порядок и срок передачи муниципального имущества в собственность
покупателя; форма и сроки платежа за приобретенное имущество;
условия, в соответствии с которыми указанное имущество было
приобретено покупателем;
- порядок осуществления покупателем полномочий в отношении
указанного имущества до перехода к нему права собственности на
указанное имущество;
- сведения о наличии в отношении продаваемых здания, строения,
сооружения или земельного участка обременения (в том числе
публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на указанные
объекты;
- иные условия, установленные сторонами такого договора по
взаимному соглашению.
Обязательства покупателя в отношении приобретаемого
муниципального имущества должны иметь сроки их исполнения, а также
определяемую в соответствии с законодательством Российской
Федерации стоимостную оценку, за исключением обязательств, не
связанных с совершением действий по передаче приобретаемого
муниципального имущества, выполнением работ, уплатой денег.
3. Право собственности на приобретаемое муниципальное
имущество переходит к покупателю в установленном порядке после
полной его оплаты, с учетом особенностей, установленных настоящим
Положением.
4. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество
переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода
права собственности на такое имущество. Основанием государственной
регистрации такого имущества является договор купли - продажи
недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема -
передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора
возлагаются на покупателя.
Глава VI. ОПЛАТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
ОТ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Статья 28. Распределение денежных средств, полученных в
результате сделок купли - продажи муниципального имущества
1. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального
имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в
счет оплаты муниципального имущества, за вычетом 8 процентов
комитету по управлению муниципальным имуществом города Находки,
(расходов на организацию и проведение приватизации
соответствующего имущества).
2. Денежные средства, полученные от продажи муниципального
имущества с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат
перечислению в местный бюджет не позднее двадцать пятого числа
текущего месяца. Денежные средства, полученные от продажи
муниципального имущества с шестнадцатого по тридцать первое число
каждого месяца, подлежат перечислению в местный бюджет не позднее
десятого числа месяца, следующего за текущим месяцем.
3. За несвоевременное перечисление денежных средств,
полученных от продажи муниципального имущества в местный бюджет,
комитетом по управлению муниципальным имуществом города Находки
уплачиваются пени за каждый день просрочки в размере одной
трехсотой процентной ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на дату выполнения денежных
обязательств перед местным бюджетом.
4. Контроль за порядком и своевременностью перечисления
полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в
местный бюджет осуществляет финансовое управление администрации
города Находки.
Статья 29. Средства платежа при продаже муниципального
имущества
1. При продаже муниципального имущества законным средством
платежа признается валюта Российской Федерации.
2. Передача кредиторам муниципального имущества в зачет
муниципальных заимствований, а равно обмен муниципального
имущества на находящееся в частной собственности имущество не
допускается.
Статья 30. Порядок оплаты муниципального имущества
1. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества
производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не
может быть более чем один год.
2. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято в
случае приватизации муниципального имущества без объявления цены в
соответствии со ст. 21 настоящего Положения.
3. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее
предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления
рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию
посредством информационного сообщения о приватизации
муниципального имущества.
4. На сумму денежных средств, по уплате которой
предоставляется рассрочка, производится начисление процентов
исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату
публикации объявления о продаже. Начисленные проценты
распределяются в порядке, установленном ст. 28 настоящего
Положения.
5. Право собственности на муниципальное имущество,
приобретенное в рассрочку, переходит в установленном
законодательством Российской Федерации порядке и на такие случаи
требования п. 3 статьи 27 настоящего Положения не
распространяются.
Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества
осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и договором купли - продажи, не позднее чем
через тридцать дней с даты заключения договора.
6. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку
имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в
силу Федерального закона "О приватизации государственного и
муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.01 признается
находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его
обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения
платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном
порядке.
С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные
неисполнением договора купли - продажи.
Статья 31. Порядок возврата денежных средств по
недействительным сделкам купли - продажи муниципального имущества
1. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли
- продажи муниципального имущества осуществляется на основании
вступившего в силу решения суда за счет денежных средств,
поступивших по другим сделкам приватизации муниципального
имущества. Денежные средства в размере, определенном решением
суда, после передачи имущества согласно решению суда в
муниципальную собственность подлежат возврату покупателю из суммы
денежных средств до их распределения в соответствии со ст. 29
настоящего Положения, полученных в счет оплаты иными покупателями
приватизируемого муниципального имущества. Оставшиеся после
исполнения решений суда денежные средства подлежат перечислению их
получателям в порядке, установленном ст. 28 настоящего Положения.
2. В случае недостаточности денежных средств от сделок купли -
продажи муниципального имущества, для обеспечения полного возврата
денежных средств в срок, предусмотренный исполнительными
документами, возврат недостающих денежных средств осуществляется
за счет денежных средств местного бюджета.
Глава VII. ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ И ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 32. Особенности создания открытого акционерного
общества путем преобразования муниципального унитарного
предприятия
1. Открытое акционерное общество, созданное путем
преобразования муниципального унитарного предприятия, становится
правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с
передаточным актом, составленным в соответствии со ст. 11
настоящего Положения, со всеми изменениями в составе и стоимости
имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими
после принятия решения об условиях приватизации имущественного
комплекса этого унитарного предприятия.
2. В уставе открытого акционерного общества, созданного путем
преобразования унитарного предприятия, должны быть учтены
требования Федерального закона "Об акционерных обществах" и
Федерального закона "О приватизации государственного и
муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.01.
3. В уставе открытого акционерного общества в обязательном
порядке определяются цели и предмет деятельности создаваемого
открытого акционерного общества.
4. Размер уставного капитала открытого акционерного общества,
созданного путем преобразования унитарного предприятия,
определяется в соответствии со ст. 11 настоящего Положения.
5. До первого собрания акционеров руководитель муниципального
унитарного предприятия, преобразованного в открытое акционерное
общество, назначается директором (генеральным директором)
открытого акционерного общества.
6. Одновременно с утверждением устава открытого акционерного
общества определяется количественный состав совета директоров
(наблюдательного совета) и назначаются члены совета директоров
(наблюдательного совета) и его председатель, а также члены
ревизионной комиссии (ревизор) общества до первого общего собрания
акционеров.
Статья 33. Особенности правового положения открытых
акционерных обществ, акции которых находятся в собственности
муниципального образования город Находка
1. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых
находятся в собственности муниципального образования, от имени
муниципального образования осуществляет комитет.
Представителями интересов муниципального образования в органах
управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ
могут быть лица, замещающие муниципальные должности, а также иные
лица.
Порядок управления находящимися в муниципальной собственности
акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации, определяется городской Думой.
2. В случае, если в муниципальной собственности находится 100
процентов акций открытого акционерного общества, полномочия
высшего органа управления общества - общего собрания акционеров
осуществляются от имени соответствующего собственника акции в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об акционерных
обществах" процедуры подготовки и проведения общего собрания
акционеров не применяются.
Статья 34. Сохранение доли муниципального образования в
уставном капитале открытых акционерных обществ
При наличии в муниципальной собственности акций, созданного в
процессе приватизации открытого акционерного общества,
предоставляющих более 25 процентов голосов на общем собрании
акционеров, увеличение уставного капитала, указанного общества,
путем дополнительного выпуска акций осуществляется с сохранением
муниципального образования и обеспечивается внесением в уставный
капитал этого общества муниципального имущества, либо средств
местного бюджета для оплаты дополнительно выпускаемых акций.
Статья 35. Регистрация выпуска акций, ведение реестра
акционеров, учет акций открытых акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации
1. Государственная регистрация выпуска акций открытых
акционерных обществ, созданных в процессе приватизации,
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О
приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ
от 21.12.01 и законодательством Российской Федерации о ценных
бумагах.
2. В случае, если в соответствии с Федеральным законом "О
рынке ценных бумаг" регистрация выпуска акций открытого
акционерного общества сопровождается регистрацией проспекта
эмиссии, для регистрации выпуска акций открытого акционерного
общества представляется проспект эмиссии, который должен
удовлетворять требованиям Федерального закона "О рынке ценных
бумаг".
3. Владельцем акций открытого акционерного общества,
принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в
реестре акционеров акционерного общества указывается муниципальное
образование г. Находки в лице комитета.
Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Защита прав муниципальных образований как
собственников имущества
1. По специальному поручению Находкинской городской Думы
комитет по управлению муниципальным имуществом осуществляет
функции по продаже муниципального имущества, обращается в суды с
исками и выступают в судах соответственно от имени муниципального
образования г. Находки в защиту имущественных и иных прав и
законных интересов муниципального образования г. Находки.
2. Администрация г. Находки, комитет по управлению
муниципальным имуществом вправе обращаться в суд с исками в защиту
муниципальных интересов.
3. Защита прав муниципального образования как собственников
имущества финансируется за счет средств муниципального бюджета.
Администрация, комитет по управлению муниципальным имуществом
освобождаются от уплаты государственной пошлины в судах в случаях
представления муниципального образования, а также в случаях защиты
муниципальных интересов.
4. Сделки приватизации муниципального имущества, совершенные
лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок,
признаются ничтожными.
5. Денежные средства, полученные от взыскания штрафных санкций
за неисполнение обязательств по сделкам приватизации
муниципального имущества, подлежат перечислению в местный бюджет.
6. За непредставление или несвоевременное представление
необходимых для публикации информационного сообщения сведений,
должностные лица открытых акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 37. Признание утратившими силу нормативных актов
местного самоуправления
Со дня вступления в силу настоящего Положения признать
утратившим силу решение Находкинской городской Думы от 31.05.2000
N 202 "О внесении изменений в Положение о приватизации
муниципального имущества".
Статья 38. Порядок вступления в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Мэр города
В.С.ГНЕЗДИЛОВ
|
