УЧРЕЖДЕНИЕ ЮСТИЦИИ
"ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ РЕГИСТРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"
<ПИСЬМО>
от 2 июля 2002 г. N 1218/1-02
Учреждение юстиции "Приморский краевой регистрационный центр"
(ПКРЦ) в связи с поступающими вопросами, связанными с
осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, разъясняет следующее.
Вопрос: Какой порядок приобретения жилого помещения,
приобретаемого за счет средств федерального бюджета в виде
субсидии, выделяемой по государственному жилищному сертификату?
Ответ: Для начала выясним, что же является государственным
жилищным сертификатом.
В соответствии с Правилами выпуска и погашения государственных
жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам - участникам
федеральной целевой программы "Государственные жилищные
сертификаты", утвержденными Постановлением Правительства РФ от
19.03.2002 г. N 168, государственный жилищный сертификат (далее
сертификат) - это именное свидетельство, удостоверяющее право
гражданина - участника федеральной целевой программы
"Государственные жилищные сертификаты" (далее Программа) на
получение безвозмездной субсидии за счет средств федерального
бюджета для приобретения жилого помещения (далее субсидия). Срок
действия сертификата составляет девять месяцев с даты его выдачи.
Право на получение сертификата имеют следующие категории
граждан Российской Федерации, не имеющие жилых помещений для
постоянного проживания на территории Российской Федерации и за ее
пределами и признанных в установленном порядке нуждающимися в
улучшении жилищных условий:
1) военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, и
граждане, уволенные с военной службы, имеющие общую
продолжительность военной службы в календарном исчислении 10 лет и
более, основаниями для увольнения с военной службы которых
являются (явились) достижение ими предельного возраста пребывания
на военной службе, или состояние здоровья, или организационно -
штатные мероприятия;
2) сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации,
учреждений и органов уголовно - исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации, содержащихся за счет
средств федерального бюджета, подлежащие увольнению со службы, и
граждане, уволенные со службы из указанных органов и учреждений,
имеющие общую продолжительность службы в календарном исчислении 10
лет и более, основаниями для увольнения со службы которых являются
(явились) достижение ими предельного возраста пребывания на
службе, или состояние здоровья, или организационно - штатные
мероприятия;
3) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных
городков.
Граждане признаются в установленном порядке нуждающимися в
улучшении жилищных условий по причине отсутствия жилых помещений
для постоянного проживания на территории Российской Федерации и за
ее пределами в случаях:
а) отсутствия жилого помещения для постоянного проживания;
б) проживания в общежитии или на служебной жилой площади при
отсутствии другой жилой площади для постоянного проживания;
в) проживания на условиях поднайма при отсутствии другой жилой
площади для постоянного проживания.
Безвозмездная субсидия для приобретения жилого помещения
предоставляется за счет средств федерального бюджета в размере,
эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения по социальной
норме общей площади жилого помещения, установленной для семей
разной численности. Владелец сертификата имеет право приобрести на
первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и
юридических лиц жилое помещение, в том числе индивидуальный жилой
дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат), отвечающее
установленным санитарным и техническим требованиям,
благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том
числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания.
Не допускается приобретение жилого помещения, площадь которого в
расчете на одного члена семьи гражданина - участника Программы
ниже нормы общей (жилой) площади жилья, устанавливаемой органами
исполнительной власти субъектов РФ для постановки на учет
нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения
жилья (в Приморском крае такая норма в соответствии с п. 3
Постановления губернатора Приморского края от 02.08.2001 г. N 564
(в редакции от 13.12.2001 г.) составляет 7,5 кв. м жилой площади
на одного человека).
Указанное жилое помещение оформляется в общую собственность
всех членов семьи владельца сертификата. Проверка выполнения
данного требования, а также проверка соответствия размера
приобретаемого жилого помещения установленной норме производится
органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним. В случае выявления нарушений
в государственной регистрации отказывается на основании абз. 4 п.
1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним".
Владелец сертификата может приобрести жилое помещение в
собственность двумя способами:
1) на основании договора купли - продажи жилого помещения;
2) на основании договора уступки права требования на жилое
помещение.
Договор уступки права требования на жилое помещение
составляется в том случае, если приобретаемое жилое помещение
расположено в жилом здании, строительство которого завершено, оно
принято в установленном порядке в эксплуатацию, но акт
приема - передачи жилого помещения не составлялся и право
собственности лица, уступающего право требования, на него в
установленном законом порядке не зарегистрировано.
Правоустанавливающим документом владельца сертификата и членов его
семьи в таком случае является договор уступки права требования,
заключенный между владельцем сертификата и членами его семьи, с
одной стороны, и лицом, имеющим право требования на жилое
помещение, с другой стороны. На основании этого договора владельцу
сертификата и членам его семьи выдается свидетельство о
государственной регистрации права собственности с подписью
регистратора и печати органа, осуществляющего государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Адрес
объекта, указанного в свидетельстве о государственной регистрации
права собственности, должен соответствовать адресу приобретаемого
жилого помещения, указанному в договоре уступки права требования
на жилое помещение.
В случае приобретения жилого помещения по договору купли -
продажи ПКРЦ осуществляет государственную регистрацию сделки
(договора купли - продажи). Право собственности в таких случаях
возникает у владельца сертификата и членов его семьи только после
полной оплаты и государственной регистрации перехода права
собственности в ПКРЦ согласно п. 26 Постановления губернатора
Приморского края от 02.08.2001 г. N 573 (в редакции от 26.12.2001
г.). Для осуществления государственной регистрации права общей
собственности стороны по договору купли - продажи предъявляют
копию и подлинник платежного поручения с отметкой банка о
произведенной оплате приобретаемого жилого помещения.
Обязательным условием договора приобретения жилого помещения
(купли - продажи, уступки права требования) является указание, что
его оплата производится за счет средств федерального бюджета в
виде субсидии, выделяемой по сертификату. Стоимость приобретаемого
жилого помещения, указанная в договоре, должна соответствовать
размеру субсидии, указанному в сертификате. В случае, если
стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер
субсидии, указанной в сертификате, в договоре должен быть
определен порядок уплаты недостающей суммы (из собственных средств
владельца сертификата), которая должна быть перечислена на
блокированный целевой счет владельца сертификата или лица,
предоставившего жилье по договору приобретения жилого помещения.
Кроме того, в договоре приобретения жилого помещения должны
быть указаны реквизиты сторон, соответствующие данным документов,
удостоверяющих личности сторон по договору.
Такими документами являются:
1) общегражданский паспорт;
2) свидетельство о рождении - для лиц, не достигших
четырнадцатилетнего возраста;
3) заграничный паспорт - для граждан, постоянно проживающих за
границей;
4) удостоверение личности офицера для военнослужащего
(офицера, прапорщика, мичмана);
5) военный билет для солдата, матроса, сержанта, старшины,
проходящих военную службу по призыву или по контракту;
6) временное удостоверение гражданина с фотографией и отметкой
о регистрации по месту жительства, выданное на срок не менее 6
месяцев, в случае отсутствия у заявителя общегражданского
паспорта.
Если жилое помещение по договору приобретения предоставило
юридическое лицо, в договоре указываются его реквизиты и
проставляется его печать.
Начальник отдела правового
и методического обеспечения
Л.А.ОПЕКУНОВА
|
