АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2002 г. N А51-10007/2002 1-308
(извлечение)
Арбитражный суд Приморского края установил:
Рассматривается заявление о признании недействительным
постановления ИМНС РФ по г. Находка от 12.07.2002 N 614 о
наложении штрафа за нарушение ФЗ "О применении контрольно-кассовых
машин при осуществлении денежных расчетов с населением".
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о
времени и месте судебного разбирательства уведомлен в порядке,
установленном законом (телефонограмма от 11.11.2002). Спор
рассматривается по существу в отсутствие представителя ответчика в
соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ.
В судебном заседании 10.11.2002 объявлялся перерыв в порядке
ст. 163 АПК РФ.
Истец уточнил исковые требования, просит отменить постановление
по делу об административном правонарушении N 614 от 12.07.2002,
вынесенное ИМНС по г. Находка, и прекратить производство по делу.
Считает, что так как торговля им осуществляется с прилавка,
расположенного на территории крытого рынка торгового центра
"Приморец", то он как предприниматель освобожден от обязанности
применять контрольно-кассовую машину при осуществлении денежных
расчетов с населением.
Ответчик с исковыми требованиями не согласен, представил
письменный отзыв на иск от 30.10.2002, в котором поясняет, что
торговля с лотка продуктами детского питания в соответствии с п. 4
Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 19.01.98 N 55, запрещена.
Следовательно, так как истец осуществляет именно реализацию
продуктов детского питания, то место, с которого производится
реализация данной продукции, не может являться лотком.
Ответчик, ссылаясь на пп. "е" п. 2 Перечня отдельных категорий
предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания
услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей
деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять
денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых
машин, утвержденного постановлением Совета Министров от 30.07.93 N
745, и письмом ГМЭК от 04.07.97 N 26-1-06/5, считает, что торговля
с прилавка или лотка, относящимся к объектам стационарной торговой
сети, обязана сопровождаться применением контрольно-кассовых
машин.
В отзыве на иск от 12.11.2002 ответчик считает, что
стационарное торговое место, с которого истец осуществлял
мелкорозничную торговлю продовольственными товарами, расположенное
в помещении продовольственного рынка торгового комплекса
"Приморец", не подпадает под исключение, установленное
законодательством для мест, где разрешается торговля без
применения контрольно-кассовых машин.
Из материалов дела, пояснений сторон судом установлено, что Д.
зарегистрирован в качестве предпринимателя, осуществляющего свою
деятельность без образования юридического лица, о чем
администрацией г. Находка выдано свидетельство от 13.03.95 N 3535.
Инспектором ИМНС РФ по г. Находка 08.07.2002 Б. была проведена
контрольная закупка с торговой точки, принадлежащей истцу,
расположенной на крытом рынке торгового центра "Приморец", о чем
был составлен протокол, которым установлен факт отсутствия у истца
контрольно-кассовой машины.
12.07.2002 постановлением ИМНС РФ по г. Находка по делу об
административном правонарушении N 614 истец был привлечен к
административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ за
осуществление торговли без применения контрольно-кассовой машины,
в связи с чем на истца был наложен штраф в размере 1400 рублей.
Истец, не согласившись с вышеуказанным постановлением,
обжаловал его в Управление МНС по Приморскому краю, которое
направило жалобу по подведомственности в Арбитражный суд
Приморского края.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
На основании договора аренды от 03.01.2002 N 134 судом
установлено, что торговая точка, с которой предприниматель Д.
осуществлял торговлю продуктами детского питания, представляет
собой стационарное торговое место в виде открытого прилавка на
территории продовольственного рынка "Приморец".
Согласно пп. "е" п. 2 Перечня отдельных категорий предприятий
(в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, в случае
осуществления ими торговых операций или оказания услуг),
организаций и учреждений, которые в силу специфики своей
деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять
денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых
машин, утвержденных постановлением Совета Министров от 30.07.93 N
745, физические лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица при осуществлении
торговли на рынках, за исключением находящихся на этих территориях
магазинов, павильонов, киосков, палаток, а также открытых
прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле
непродовольственными товарами, могут осуществлять денежные расчеты
с населением без применения контрольно-кассовых машин.
Продукция, предлагаемая к продаже предпринимателем Д.,
относится к продовольственным товарам (продукты детского питания),
в связи с чем вышеуказанное исключение из пп. "е" п. 2 Перечня не
относится к настоящему случаю.
На основании изложенного, при торговле предпринимателем Д.
продуктами детского питания с открытого прилавка на территории
продовольственного рынка "Приморец" денежные расчеты с населением
могут осуществляться без применения контрольно-кассовых машин, в
связи с чем постановление МНС РФ по г. Находка N 614 от 12.07.02
вынесено с нарушением закона.
В соответствии с вышеизложенным суд, руководствуясь ст.ст. 167
- 170, 211 АПК РФ,
решил:
Признать постановление N 614 от 12.07.02 по делу об
административном правонарушении незаконным.
Отменить постановление N 614 от 12.07.02, принятое ИМНС РФ по
г. Находка по делу об административном правонарушении,
возбужденном в отношении предпринимателя Д. (зарегистрирован в
качестве предпринимателя свидетельством N 3535 от 13.03.95
администрацией г. Находка), проживает: г. Находка, ул.
Бокситогорская, 2-А, кв. 24.
Решение вступает в силу по истечении 10-ти дней со дня его
принятия, если не подана апелляционная жалоба.
|
