МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
   
                           УЧРЕЖДЕНИЕ ЮСТИЦИИ
                  ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
                 НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
                     НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
   
                                <ПИСЬМО>
                    от 18 декабря 2002 г. N 2314-02
   
       Учреждение юстиции  по  государственной  регистрации  прав  на
   недвижимое имущество и сделок с ним на территории Приморского края
   (далее  -  учреждение  юстиции)  в связи с поступающими запросами,
   связанными с осуществлением государственной  регистрации  прав  на
   недвижимое имущество и сделок с ним разъясняет следующее.
   
       Вопрос: Подлежат      ли      государственной      регистрации
   предварительные  договоры,  заключаемые  между   сторонами   перед
   сделкой с недвижимым имуществом?
   
       Ответ: Предварительный  договор  является   одним   из   видов
   гражданско - правовых договоров.
       Стороны могут предварительно договориться о предстоящей сделке
   с недвижимым имуществом.  Оформление такой договоренности возможно
   путем заключения предварительного договора о заключении в  будущем
   основного договора.  Действия сторон,  заключивших предварительный
   договор,  регулируются ст.  429  Гражданского  кодекса  Российской
   Федерации  (далее  -  ГК  РФ),  в  соответствии с которой стороны,
   заключившие предварительный договор обязуются заключить в  будущем
   основной  договор;  предварительный  договор  заключается в форме,
   установленной для  основного  договора,  а  если  форма  основного
   договора  не установлена,  то в письменной форме;  предварительный
   договор должен содержать условия,  позволяющие установить предмет,
   а   также   другие  существенные  условия  основного  договора;  в
   предварительном  договоре  указывается  срок,  в  который  стороны
   обязуются заключить основной договор.
       В соответствии   с   п.  1  ст.  2  Закона  о  государственной
   регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним  (далее  -
   ФЗ    о   регистрации),   государственная   регистрация   является
   юридическим   актом   признания   и   подтверждения   государством
   возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения
   прав  на  недвижимое   имущество   в   соответствии   с   ГК   РФ.
   Государственная   регистрация   сделок   с  недвижимым  имуществом
   согласно требованиям ст. ст. 164 и 131 ГК РФ осуществляется только
   в  случаях,  установленных законом.  В соответствии со ст.  4 ФЗ о
   регистрации  во  всех   случаях,   когда   закон   предусматривает
   государственную  регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок
   с ним,  такая регистрация всегда является обязательной.  ГК РФ  не
   предусмотрено    государственной    регистрации   предварительного
   договора.
       В п. 14 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 16.02.2001
   N 59 "Обзор практики разрешения споров,  связанных  с  применением
   Федерального   закона   "О  государственной  регистрации  прав  на
   недвижимое имущество и сделок с ним" указано,  что в силу п. 2 ст.
   429 ГК РФ к предварительному договору применяются только правила о
   форме основного договора.  Однако,  требование  о  государственной
   регистрации   основного   договора  не  является  элементом  формы
   договора.  Предварительный договор,  по которому стороны обязались
   заключить основной договор подлежащий государственной регистрации,
   не является также и сделкой с недвижимостью,  исходя из требований
   статьи   164  ГК.  Предметом  предварительного  договора  является
   обязательство сторон по поводу заключения будущего договора,  а не
   обязательства по поводу недвижимого имущества.
       С учетом изложенного,  предварительный  договор,  по  которому
   стороны обязуются в будущем заключить основной договор, подлежащий
   государственной регистрации  в  учреждении  юстиции,  не  подлежит
   государственной регистрации.
   
                                           Начальник отдела правового
                                          и методического обеспечения
                                                   учреждения юстиции
                                                        Л.А.ОПЕКУНОВА