21 января 2003 года N 36-КЗ
-------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О ДОРОЖНОМ ФОНДЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
25 декабря 2002 года
(в ред. Закона Приморского края
от 03.12.2003 N 85-КЗ)
Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом Российской
Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации", Налоговым
кодексом Российской Федерации и предусматривает образование
финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития сети
автомобильных дорог общего пользования Приморского края,
определяет общие правовые основы создания целевого бюджетного
дорожного фонда Приморского края, назначение и использование этого
фонда, источники средств, поступающих в него.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Назначение дорожного фонда Приморского края
Статья 2. Источники образования дорожного фонда
Статья 3. Порядок образования и распределения средств дорожного
фонда
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
______________________________________________________________________________
Статья 1. Назначение дорожного фонда Приморского края
1. На территории Приморского края финансирование затрат,
связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством
автомобильных дорог общего пользования Приморского края (далее -
автомобильные дороги общего пользования), осуществляется за счет
целевых бюджетных средств, консолидированных в дорожном фонде
Приморского края.
2. Дорожный фонд Приморского края (далее - дорожный фонд)
является целевым бюджетным фондом и представляет собой
совокупность денежных средств, образуемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации в составе краевого бюджета
за счет доходов целевого назначения или в порядке отчисления от
конкретных видов доходов или иных поступлений.
Средства дорожного фонда имеют специальное назначение,
аккумулируются в составе краевого бюджета на очередной год в
полном объеме отдельной статьей и не подлежат изъятию или
расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием
автомобильных дорог общего пользования.
Средства дорожного фонда направляются на финансирование
содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных
дорог общего пользования, относящихся к государственной
собственности Приморского края, а также затрат на управление
дорожным хозяйством.
3. К автомобильным дорогам общего пользования относятся
внегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиеся
собственностью Приморского края и обеспечивающие перевозки грузов
и пассажиров между городскими и сельскими населенными пунктами для
удовлетворения социально - экономических и оборонных потребностей
государства и нужд населения.
Статья 2. Источники образования дорожного фонда
Целевые бюджетные средства дорожного фонда образуются за счет:
транспортного налога;
акцизов на нефтепродукты в размере 50 процентов доходов;
земельного налога в размере 100 процентов доходов, подлежащих
зачислению в краевой бюджет;
поступлений от погашения задолженности, образовавшейся на 1
января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог,
штрафам и пеням за несвоевременную плату указанного налога, а
также по заключительным расчетам по налогу на пользователей
автомобильных дорог за 2002 год;
субвенций краевому бюджету, выделяемых из федерального бюджета
на финансирование дорожного хозяйства;
иных источников, не противоречащих законодательству Российской
Федерации, направляемых в дорожный фонд в соответствии с Законом
Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год
(включая поступления от погашения задолженности по налогу с
владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение
транспортных средств, плату за выдачу технических условий,
согласований за размещение объектов в полосе отвода, плату с
владельцев или пользователей автомобильного транспорта,
перевозящих тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным
дорогам общего пользования, доходы от размещения рекламы в полосе
отвода автомобильных дорог общего пользования, целевые
добровольные взносы, возмещение администрациями муниципальных
образований Приморского края средств дорожного фонда,
использованных в 1996 - 1998 годах и другие источники (включая
целевое финансирование из федерального и краевого бюджетов).
Статья 3. Порядок образования и распределения средств дорожного
фонда
1. Средства, поступающие в дорожный фонд, аккумулируются в
краевом бюджете.
2. По мере поступления средств в краевой бюджет они
перечисляются органу управления дорожным хозяйством Приморского
края на лицевой счет, открытый в органах федерального
казначейства.
Оперативное распоряжение средствами, поступающими на этот счет,
осуществляется органом управления дорожным хозяйством Приморского
края в соответствии с расходной частью бюджета дорожного фонда на
соответствующий финансовый год.
3. Доходы и расходы дорожного фонда устанавливаются законом
Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый
год.
Распределение средств дорожного фонда по целевым направлениям
на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным
определением расходов и резервных средств дорожного фонда по
статьям:
содержание и ремонт, капитальный ремонт действующей сети
автомобильных дорог общего пользования;
(в ред. Закона Приморского края от 03.12.2003 N 85-КЗ)
переходящий остаток средств дорожного фонда на начало
предстоящего финансового года;
резерв средств дорожного фонда;
приобретение дорожно - строительной и эксплуатационной техники
и другого имущества, необходимого для функционирования и
содержания автомобильных дорог края;
реконструкция и строительство автомобильных дорог общего
пользования и сооружений на них (переходящие объекты);
затраты на управление дорожным хозяйством;
реконструкция и строительство краевых автомобильных дорог
общего пользования и сооружений на них (вновь начинаемые объекты),
а также развитие производственной базы дорожных организаций края;
прочие расходы.
(абзац введен Законом Приморского края от 03.12.2003 N 85-КЗ)
4. В дорожном фонде не предусматриваются расходы на вновь
начинаемые объекты при недостатке средств на содержание и ремонт
действующей сети автомобильных дорог и обязательные статьи
расходов (переходящий остаток, резерв, затраты на управление
дорожным хозяйством).
5. Размер средств на содержание и ремонт автомобильных дорог
общего пользования определяется по расчетным нормам денежных
затрат на 1 километр дороги, включая мосты и трубы.
6. Переходящий остаток средств дорожного фонда, устанавливаемый
в размере до 25 процентов от поступлений годовых доходов дорожного
фонда по основным источникам, остается на лицевом счете органа
управления дорожным хозяйством Приморского края, открытом в
органах федерального казначейства, на конец года и предназначается
для обеспечения непрерывности финансирования в I квартале
последующего года и заготовки дорожно - строительных и горюче -
смазочных материалов.
7. Резерв средств дорожного фонда устанавливается в размере 2
процентов от поступлений годовых доходов по основным источникам и
может расходоваться в течение года по решению органа управления
дорожным хозяйством Приморского края на финансирование ликвидации
последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат.
8. Выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту и
содержанию дорог общего пользования, сооружений на них
осуществляется на договорной основе между органом управления
дорожным хозяйством Приморского края или уполномоченным им
юридическим лицом и подрядной организацией независимо от
организационно - правовой формы и формы собственности,
привлекаемой на конкурсной основе.
9. Средства дорожного фонда, не использованные в течение года,
не подлежат изъятию на другие цели и учитываются при
финансировании расходов, утвержденных на очередной финансовый год.
10. Финансирование деятельности органа управления дорожным
хозяйством Приморского края осуществляется из дорожного фонда,
консолидированного в краевом бюджете.
11. Средства, поступившие сверх установленных доходной частью
бюджета на соответствующий финансовый год, направляются на
финансирование затрат, связанных с содержанием, ремонтом,
реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего
пользования.
12. Поступившие в дорожный фонд целевые добровольные взносы
могут использоваться по назначению, определяемому их вкладчиками.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
2. Признать утратившим силу Закон Приморского края "О
территориальном дорожном фонде Приморского края" (Ведомости Думы
Приморского края, 1996, N 23, стр. 28; 1998, N 13, стр. 39; 2001,
N 80, стр. 49; Ведомости Законодательного Собрания Приморского
края, 2001, N 98, стр. 68) со дня вступления в силу настоящего
Закона.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
г. Владивосток
21 января 2003 года
N 36-КЗ
|