АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2003 г. N А51-252/2003 31-10
(извлечение)
Арбитражный суд Приморского края установил:
Рассматривается исковое заявление предпринимателя Приходько
М.А. к Межрайонной ИМНС РФ N 4 по Приморскому краю о признании
незаконным бездействие ответчика и обязании произвести зачет на
сумму 77800 руб.
В судебном заседании 18.04.2003 истец уточнил исковые
требования и заявил о признании незаконными действий ответчика по
отказу в зачете НДС на сумму 77800 руб., выразившиеся в письме от
02.10.2001 и обязать МИ МНС РФ N 4 по Приморскому краю произвести
зачет налогов на данную сумму. Пояснил, что инспекцией
неправомерно отказано в зачислении суммы уплаченного НДС в размере
77800 руб. в счет уплаты недоимки по НДС по решению МИ МНС РФ N 4
по Приморскому краю.
В подтверждение своих доводов истец указал, что для включения
спорной суммы налога в состав налоговых вычетов в уточненную
налоговую декларацию по НДС за январь 2001 года им в полном объеме
были соблюдены требования ст. 172 НК РФ, а именно, представлены
счета-фактуры, в которых НДС был выделен отдельной строкой,
произведена оплата товара и товар принят на учет. Вычеты по НДС на
сумму 77800 руб. произведены по товарам, приобретенным в 2000 году
и реализованным в январе 2001 года.
Ответчик исковые требования предпринимателя Приходько М.А. не
признал, в материалы дела суду и истцу представил письменный отзыв
на иск.
Настаивая на отказе в иске, ответчик пояснил, что основной
причиной для отказа в зачете НДС в сумме 77800 руб. послужило то
обстоятельство, что истец неправомерно заявил к вычету по
уточненной налоговой декларации за январь 2001 года НДС в сумме
77800 руб. по товарам, приобретенным в 2000 году и реализованным в
2001 году. Предприниматели в правоотношениях, связанных с
исчислением и уплатой НДС до 1 января 2001 года не участвовали,
т.к. не были плательщиками НДС. Выделенный в счетах-фактурах НДС
до 1 января 2001 года для истца являлся частью стоимости товара.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, судом
установлено следующее.
Приходько Марина Анатольевна осуществляет деятельность без
образования юридического лица на основании свидетельства о
государственной регистрации от 04.12.1996 N 6555, выданного
администрацией г. Арсеньева.
В соответствии со ст. 143 НК РФ является плательщиком налога на
добавленную стоимость с 1 января 2001 года.
22 ноября 2001 года предприниматель Приходько М.А. представила
в налоговый орган уточненную налоговую декларацию по НДС за январь
2001 год, в которой по строке 14 указала НДС на возмещение по
товарам, купленным в 2000 году в сумме 77800 руб. и по строке 18
"Общая сумма НДС, принимаемая к вычету" - 77800 руб.
11 сентября 2002 года истец обратился в МИ МНС РФ N 4 по
Приморскому краю с заявлением, в котором со ссылкой на ст. 78 НК
РФ, сумму НДС к возмещению из бюджета согласно уточненной
налоговой декларации за январь 2001 года в размере 77800 руб.
просит зачесть в счет погашения недоимки по НДС по решению МИ МНС
РФ N 4 по Приморскому краю от 01.06.2001 N 04/8241.
Рассмотрев заявление, МИ МНС РФ N 4 по Приморскому краю в
письме от 02.10.2001 N 04-16996 сообщила предпринимателю, что
сумма 77800 руб. согласно уточненной налоговой декларации по НДС
за январь 2001 года не может быть принята в зачет, т.к. сумма
налога к возмещению по данной декларации не проведена в лицевом
счете в связи с тем, что за данный период проведена выездная
налоговая проверка.
Считая действия МИ МНС РФ N 4 по Приморскому краю незаконными,
предприниматель Приходько М.А. обратилась в суд с иском.
Суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению в
силу следующего.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 05.08.2000 N
118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и
внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах"
с 1 января 2002 г. введена в действие часть вторая Налогового
кодекса РФ, в том числе глава 21 "Налог на добавленную стоимость".
Следовательно, в соответствии со ст. 143 НК РФ, индивидуальные
предприниматели являются налогоплательщиками налога на добавленную
стоимость с 1 января 2001 года.
В соответствии со ст. 171 НК РФ налогоплательщики имеют право
уменьшить общую сумму налога на установленные настоящей статьей
налоговые вычеты. В связи с чем, истец, являясь
налогоплательщиком, вправе в налоговой декларации по НДС за январь
2001 года заявить налоговые вычеты при соблюдении условий,
предусмотренных п. 1 ст. 172 НК РФ.
В уточненной налоговой декларации по НДС за январь 2001 года
предпринимателем была заявлена на вычеты сумма НДС в размере 77800
руб. по товарам, приобретенным в 2000 году, т.е. в период, когда
истец не являлся плательщиком НДС, что противоречит п. 2 ст. 171
НК РФ, которая содержит императивную норму о том, что вычетам
подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и
уплаченные им при приобретении товаров. В момент предъявления
предпринимателю Приходько М.А. спорных счетов-фактур и в момент их
оплаты он не являлся плательщиком НДС.
При этом суд считает, что при изложенных обстоятельствах не
имеет значения факт выделения в счетах-фактурах НДС отдельной
строкой.
Кроме того, судом установлено, что в платежных поручениях: N
117 от 25.12.2000, N 110 от 15.12.2000, N 74 от 30.11.2000, N 68
от 20.11.2000, N 66 от 17.11.2000, N 64 от 14.11.2000 сумма НДС не
выделена, а в платежном поручении N 2 от 15.12.2000 в назначении
платежа указано: "за товар по счету N 214 от 06.12.2000 НДС не
облагается". В квитанциях к приходному кассовому ордеру от
12.10.2000 и от 29.11.2000 НДС не выделен.
Суд признает необоснованным утверждение истца о том, что
поскольку в представленных в обоснование заявленного вычета по НДС
в сумме 77800 руб. счетах-фактурах НДС был выделен, следовательно,
истец в 2000 году, не будучи налогоплательщиком НДС, исполнял
обязанности по его уплате, поскольку оно не основано на
законодательстве.
Ссылку истца на ст. 31 Федерального закона РФ от 05.08.2000 N
118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и
внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" согласно
которой к правоотношениям, возникшим до введения в действие части
второй НК РФ, она применяется к тем правам и обязанностям, которые
возникнут после ее введения, суд считает необоснованной, поскольку
отношения между продавцами товаров и истцом по спорным счетам-
фактурам возникли в момент их предъявления, до введения в действие
части второй НК РФ и, именно тогда истец не являлся
налогоплательщиком НДС.
Суд не может согласиться с доводом истца по поводу того, что в
связи с отказом в возмещении НДС в сумме 77800 руб., при
реализации товара, по которому заявлен НДС к вычету, будет
происходить повторное налогообложение НДС, т.к. в Налоговом
кодексе РФ, в отличие от ранее действующего Закона РФ от
06.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" не
содержится положений о том, что сумма налога, подлежащая внесению
в бюджет, определяется как разница между суммами налога,
полученными от покупателей за реализованные им товары, и суммами
налога, фактически уплаченными поставщикам за материальные
ресурсы. В ст. 171 НК РФ содержится положение о праве
налогоплательщиков уменьшить сумму налога на установленные
налоговые вычеты. По основаниям указанным выше, истец не вправе
был уменьшать сумму НДС, подлежащую уплате за январь 2001 года на
стоимость товаров (часть их стоимости), приобретенных в 2000 году.
В соответствии с п. 1 ст. 176 НК РФ возмещению (зачету,
возврату) налогоплательщику подлежит разница между суммами налога,
исчисленными по операциям, признаваемым объектом налогообложения и
налоговыми вычетами по итогам налогового периода.
По итогам января 2001 года у истца отсутствовала положительная
разница между налоговыми вычетами за данный период, т.к. сумма
77800 руб. заявлена неправомерно, и начисленной суммой НДС, равной
57,2 тыс. руб. согласно налоговым декларациям за январь 2001 года
(основной, представленной в налоговый орган 06.04.2001 и
уточненной, представленной в налоговый орган 22.11.2001).
Таким образом, из изложенного следует, что МИ МНС РФ N 4 по
Приморскому краю правомерно отказало истцу в зачете НДС в сумме
77800 руб.
Принимая во внимание отсутствие у истца НДС к возмещению по
уточненной налоговой декларации за январь 2001 года, суд считает
не подлежащим удовлетворению требование - обязать МИ МНС РФ N 4 по
Приморскому краю зачесть сумму 77800 руб. к возмещению по данной
декларации в счет погашения недоимки по НДС по решению МИ МНС РФ N
4 по Приморскому краю от 01.06.2001.
В связи с отказом в удовлетворении требований истца в полном
объеме, суд на основании ст. 102, 110 АПК РФ относит на него
расходы по государственной пошлине, при этом считает требование об
обязании МИ МНС РФ N 4 по Приморскому краю произвести зачет в
сумме 77800 руб. - требованием имущественного характера.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 201 АПК
РФ, суд
решил:
В иске отказать полностью.
Взыскать в доход федерального бюджета с предпринимателя без
образовани юридического лица Приходько Марины Анатольевны,
осуществляющей деятельность на основании свидетельства о
государственной регистрации N 6555, выданного администрацией г.
Арсеньева, проживающей по адресу: г. Арсеньев, ул. Жуковского, 31,
государственную пошлину в сумме 2934 (две тысячи девятьсот
тридцать четыре) руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную
силу.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть
обжаловано в установленном законом порядке.
|
