КОМИТЕТ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
7 июля 2003 года
ФГУ "ЗЕМЕЛЬНО - КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА"
ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ
7 июля 2003 года
УЧРЕЖДЕНИЕ ЮСТИЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
2 июля 2003 года
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК,
СОСТОЯЩИЙ ИЗ НЕСКОЛЬКИХ ОБОСОБЛЕННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ (ЕДИНОЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ)
В связи с возникающими вопросами о порядке оформления прав на
составные земельные участки (единое землепользование) комитет по
земельным ресурсам и землеустройству Приморского края, федеральное
государственное учреждение "Земельно - кадастровая палата" по
Приморскому краю, а также учреждение юстиции по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на
территории Приморского края разъясняют следующее.
В соответствии с п. 5 Правил присвоения кадастровых номеров
земельным участкам, утв. постановлением Правительства РФ от
06.09.2000 N 660, кадастровый номер присваивается каждому
земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта
имущества, права на который подлежат государственной регистрации в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (далее - ЕГРП). При этом несколько обособленных
земельных участков, представляющих собой единое землепользование,
по заявлению правообладателя могут быть учтены в качестве одного
объекта недвижимого имущества с присвоением им одного кадастрового
номера.
Правила заполнения форм в процессе ведения государственного
земельного кадастра, утв. приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N
П/119 (в ред. от 29.07.2002) (далее - Правила), предусматривают,
что составному земельному участку присваивается наименование
"единое землепользование (землевладение)".
Согласно п. 6.3 Правил, кадастровый номер присваивается не
только составному земельному участку, представляющему единое
землепользование (землевладение), но и земельным участкам,
входящим в его состав. Таким образом, земельные участки, входящие
в единое землепользование, имеют самостоятельные кадастровые
номера (в отличие от частей земельных участков (имеющих
ограничения (обременения), занятых иными объектами недвижимого
имущества и т.п.), которым в соответствии с требованиями п. 7
постановления Правительства РФ от 06.09.2000 N 660 присваиваются
учетные кадастровые номера).
П. 6.2.5 Правил предусматривает, что права на составной
земельный участок, состоящий из нескольких участков, подлежат
государственной регистрации как на один объект недвижимого
имущества (единое землепользование).
Однако в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ,
Правилами ведения Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, утв. постановлением
Правительства РФ от 18.02.1998 N 219 (в ред. от 03.10.2002),
государственная регистрация прав на составной земельный участок
как на один объект недвижимого имущества возможна только в случае,
когда собственником обособленных земельных участков,
представляющих собой единое землепользование, является одно и то
же лицо. При этом в ЕГРП указываются только сведения о составном
земельном участке (кадастровый номер, площадь и т.п.); описание
обособленных земельных участков, входящих в его состав, не
производится.
Если же землепользователю обособленные земельные участки
принадлежат на разных правах (например, на праве собственности и
праве аренды), то государственная регистрация производится
отдельно на земельный участок, предоставляемый в собственность, и
на земельный участок, передаваемый в аренду (безвозмездное
пользование и т.п.). При этом, согласно требованиям п. 1 ст. 17,
ст. 18 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" к заявлениям о государственной
регистрации прав на данные земельные участки должны быть приложены
отдельные кадастровые планы земельных участков, а не кадастровый
план единого землепользования.
Кроме того, поскольку государственный кадастровый учет
земельных участков - их описание и индивидуализация в Едином
государственном реестре земель, в результате чего каждый земельный
участок получает такие характеристики, которые позволяют
однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить
его качественную и экономическую оценки (ст. 1 ФЗ "О
государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 N 28-ФЗ),
местоположение обособленных земельных участков, находящихся в
пользовании одного лица, не может быть одним и тем же.
Учитывая вышеизложенное, а также то, что учет нескольких
обособленных земельных участков в качестве одного объекта
недвижимого имущества по заявлению правообладателя - право, а не
обязанность органов, осуществляющих деятельность по ведению
государственного земельного кадастра, в случае нахождения в
пользовании правообладателя нескольких земельных участков,
принадлежащих ему на разных видах прав, данные земельные участки
не должны подлежать кадастровому учету в качестве одного объекта
недвижимого имущества (единого землепользования).
Руководитель
комитета по земельным ресурсам
и землеустройству Приморского края
В.Д.ШИЛЬНИКОВ
Директор
федерального государственного учреждения
"Земельно - кадастровая палата"
по Приморскому краю
А.И.АЩЕУЛОВ
И.о. начальника
учреждения юстиции по регистрации
прав на территории Приморского края
Т.С.БАЛАНДИНА
|
