ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2003 г. N 203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКЕ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии с решением межведомственной комиссии
полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Дальневосточном федеральном округе по пограничной политике от 30
мая 2002 г. N 7 и постановлением Губернатора края от 14 мая 2003
г. N 160 "О создании постоянно действующей межведомственной
комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского
края" постановляю:
Утвердить Положение о постоянно действующей межведомственной
комиссии по пограничной политике при Администрации Приморского
края.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
Утверждено
постановлением
Губернатора края
от 08.07.2003 N 203
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПОГРАНИЧНОЙ ПОЛИТИКЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Постоянно действующая межведомственная комиссия по
пограничной политике при Администрации Приморского края (далее -
комиссия) образована в соответствии с решением межведомственной
комиссии полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Дальневосточном федеральном округе по пограничной
политике от 30 мая 2002 г. N 7, постановлением Губернатора края от
14 мая 2003 г. N 160 "О создании постоянно действующей
межведомственной комиссии по пограничной политике при
Администрации Приморского края".
1.2. Комиссия создана в целях реализации возложенных на
Приморский край в качестве субъекта Российской Федерации задач в
области пограничной политики. Она также является координирующим
органом, обеспечивающим согласованные действия территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти Приморского края и органов местного
самоуправления края при реализации полномочий, возложенных на них
федеральным законодательством в сфере обеспечения пограничной
безопасности Российской Федерации в Приморском крае.
1.3. Правовую основу деятельности комиссии составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и
распоряжения Президента Российской Федерации, решения
Правительства о временном ограничении или прекращении пересечения
Государственной границы на отдельных ее участках, нормативные
правовые акты транспортных федеральных органов исполнительной
власти о режиме в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации, постановление Администрации Приморского края
от 15 апреля 1994 г. N 170 "О пограничной зоне и пограничном
режиме на территории Приморского края", законы Приморского края,
нормативные акты Губернатора края, а также настоящее Положение.
1.4. Основу практической деятельности комиссии составляют:
решения Совета Безопасности Российской Федерации и коллегии
полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Дальневосточном федеральном округе по обеспечению национальной
безопасности Российской Федерации;
решения межведомственной комиссии полномочного представителя
Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном
округе по пограничной политике.
II. Функции комиссии
2.1. На комиссию возлагаются следующие функции:
анализ и прогнозирование ситуации по реализации пограничных
мер на территории Приморского края;
анализ выполнения норм действующего законодательства, в том
числе федеральных целевых программ, направленных на обеспечение
безопасности на Государственной границе Российской Федерации и в
пограничной зоне, и выработка мер по их реализации;
выработка предложений по совершенствованию деятельности
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти Приморского края в части реализации
возложенных на них федеральным законодательством полномочий по
реализации пограничной политики;
подготовка предложений по созданию условий для участия граждан
в охране Государственной границы на добровольных началах;
разработка рекомендаций для муниципальных образований в
пределах пограничной зоны Приморского края по проведению совместно
с Тихоокеанским региональным управлением Федеральной пограничной
службы Российской Федерации организационных, воспитательных,
правовых и иных мер, направленных на усиление работы по
патриотическому воспитанию населения пограничной зоны с учетом
местных условий;
подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в
нормативно - правовые акты в области пограничной политики;
обеспечение осуществления совместной деятельности
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти Приморского края и органов местного
самоуправления края в решении вопросов, связанных с открытием,
строительством, реконструкцией, обустройством, обследованием и
закрытием пунктов пропуска через Государственную границу
Российской Федерации на территории Приморского края;
анализ существующих грузовых, пассажирских и иммиграционных
потоков через пункты пропуска, оценка перспектив их развития;
подготовка для представления в Правительство Российской
Федерации предложений по открытию, изменению статуса,
реконструкции, оборудованию и обустройству пунктов пропуска через
Государственную границу Российской Федерации на территории
Приморского края;
анализ выполнения территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами исполнительной власти
Приморского края, органами местного самоуправления края конкретных
мероприятий по развитию пунктов пропуска через Государственную
границу Российской Федерации, расположенных на территории
Приморского края в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
III. Порядок формирования и деятельности комиссии
3.1. Комиссия создается, реорганизуется и упраздняется
Губернатором Приморского края.
В состав комиссии входят представители территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, на которых в
соответствии с федеральным законодательством возложены полномочия
в сфере защиты и охраны Государственной границы, руководители
органов исполнительной власти Приморского края или их заместители.
При необходимости в ее состав могут быть включены другие
должностные лица.
3.2. Председатель комиссии назначается Губернатором
Приморского края. Председатель комиссии имеет заместителей.
Заместители председателя комиссии и иные лица, входящие в состав
комиссии, осуществляют свою деятельность на общественных началах.
3.3. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы и информацию от территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
Приморского края, органов местного самоуправления края, а также от
учреждений, организаций и должностных лиц, действующих на
территории Приморского края;
заслушивать на своих заседаниях должностных лиц, руководителей
органов местного самоуправления, предприятий, организаций,
учреждений независимо от их ведомственной принадлежности,
осуществляющих свою деятельность на территории Приморского края,
по вопросам реализации мер, направленных на выполнение
федерального законодательства в пограничной сфере, а также по
выполнению решений комиссии;
взаимодействовать в установленном порядке с межведомственной
комиссией полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Дальневосточном федеральном округе по пограничной
политике, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского
края, органами местного самоуправления края, а также
предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами,
осуществляющими свою деятельность на территории Приморского края,
по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
направлять предложения по вопросам пограничной политики для
рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном
федеральном округе;
обобщать и представлять Губернатору Приморского края
информацию по вопросам обеспечения пограничной безопасности;
определять повестки дня заседаний комиссии и составлять списки
приглашенных на них лиц.
3.4. Работа комиссии осуществляется по планам, утверждаемым
Губернатором Приморского края.
3.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в квартал. Заседание комиссии считается
правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным
лицам. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он вправе
изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном
виде.
3.6. В заседаниях комиссии принимают участие главы
муниципальных образований в пределах пограничной зоны Приморского
края, если в повестке заседания есть вопросы, касающиеся
территории соответствующих муниципальных образований. Для
обеспечения их участия в работе комиссии им заблаговременно
предоставляется информация о повестке дня, месте и времени
проведения заседания.
3.7. Члены комиссии и участвующие в ее заседаниях главы
муниципальных образований в пределах пограничной зоны Приморского
края обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых
вопросов. Решения комиссии принимаются простым большинством
голосов присутствующих на заседании членов комиссии и глав
муниципальных образований в пределах пограничной зоны Приморского
края и оформляются протоколом, который подписывает председатель
комиссии. В случае несогласия с принятым решением, член комиссии
вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое приобщается
к протоколу заседания. Решение комиссии утверждается распоряжением
Губернатора Приморского края.
3.8. Организационное, информационное и материально -
техническое обеспечение деятельности комиссии, включая контроль за
своевременным исполнением решений комиссии, осуществляется
комитетом транспорта Администрации Приморского края.
|
